Số 40.2011 (549) ngày 04/10/2011

MIỄN HỌC PHÍ CHO CON CỦA HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ TẠI NGŨ

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 88/2011/NĐ-CP ngày 29/09/2011 về chế độ, chính sách đối với gia đình, thân nhân của hạ sĩ quan, binh sĩ tại ngũ, gồm: Bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc bố, mẹ chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ; con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, binh sĩ đang phục vụ tại ngũ.

Trong đó, học sinh là con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, binh sĩ được miễn học phí khi học ở các cơ sở giáo dục mầm non công lập và ngoài công lập theo quy định tại Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010.

Gia đình và thân nhân của hạ sĩ quan, binh sĩ tại ngũ được trợ cấp khó khăn đột xuất trong trường hợp gặp tai nạn, hỏa hoạn, thiên tai dẫn đến bị sập nhà, trôi nhà, cháy nhà hoặc gia đình phải di dời chỗ ở thì được trợ cấp mức 02 triệu đồng/lần; thân nhân ốm đau từ 01 tháng trở lên hoặc điều trị một lần tại bệnh viện

từ 07 ngày trở lên được trợ cấp ở mức 500.000 đồng/lần; các chế độ trợ cấp này được thực hiện không quá 02 lần/năm. Thân nhân của hạ sĩ quan, binh sĩ từ trần, mất tích thì được trợ cấp mức 01 triệu đồng/suất.

Những người có hành vi làm sai lệch hoặc giả mạo hồ sơ để được hưởng chế độ, chính sách đối với gia đình, thân nhân của hạ sĩ quan, binh sĩ tại ngũ, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự và phải bồi thường thiệt hại (nếu có) theo quy định của pháp luật.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/11/2011 và thay thế Nghị định số 106/2007/NĐ-CP ngày 22/06/2007 về chế độ, chính sách đối với gia đình hạ sĩ quan, binh sĩ tại ngũ.
 

TRƯỚC 31/12/2015, HOÀN THÀNH CẤP GIẤY PHÉP, CHỨNG CHỈ
HÀNH NGHỀ KHÁM, CHỮA BỆNH

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 87/2011/NĐ-CP ngày 27/09/2011, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Nghị định quy định cụ thể về 07 loại hình tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, gồm: Bệnh viện; Cơ sở giám định y khoa; Phòng khám bệnh, chữa bệnh; Nhà hộ sinh; Cơ sở chẩn đoán; Cơ sở dịch vụ y tế và Trạm y tế cấp xã, y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức.

Về lộ trình cấp giấy phép hoạt động đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước; cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước, Chính phủ yêu cầu phải hoàn thành việc cấp giấy phép và chứng chỉ hành nghề trước ngày 31/12/2015.

Cũng theo Nghị định này, ngoài các điều kiện được quy định tại Điều 43 Luật Khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được cấp giấy phép

hoạt động khi đáp ứng đủ các quy định của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và có đủ người hành nghề phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

Cơ sở khám bệnh chữa bệnh tư nhân đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y tư nhân, người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh tư nhân đã được cấp chứng chỉ hành nghề để làm người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân theo quy định của Pháp lệnh Hành nghề y, dược tư nhân có giá trị sử dụng đến hoặc sau ngày 31/12/2010 thì được tiếp tục hoạt động khám bệnh, chữa bệnh hoặc hành nghề khám bệnh, chữa bệnh cho tới khi được cấp giấy phép hoạt động hoặc chứng chỉ hành nghề mới trước ngày 31/12/2012.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/11/2011 và thay thế Nghị định số 103/2003/NĐ-CP ngày 02/09/2003 quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Hành nghề y, dược tư nhân.

CHÍNH PHỦ THẢO LUẬN VỀ 9 DỰ LUẬT SẮP ĐƯỢC TRÌNH

Ngày 27/09/2011, Chính phủ đã ra Nghị quyết số 95/NQ-CP về phiên họp chuyên đề thảo luận 09 dự án Luật, Bộ luật diễn ra trong ngày 15/09/2011.

Các dự án Luật, Bộ luật được đưa ra thảo luận trong phiên họp lần này gồm: Bộ luật Lao động (sửa đổi); Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Quảng cáo; Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá; Luật Tài nguyên nước (sửa đổi); Luật Giáo dục đại học; Luật Giá; Luật Phòng chống rửa tiền và Luật Bảo hiểm tiền gửi.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cũng đã trình báo cáo tổng hợp ý

KIỀM CHẾ LẠM PHÁT, VỀ LÂU DÀI CẦN TÁI
CẤU TRÚC NỀN KINH TẾ

Để xử lý căn bản tình trạng lạm phát tăng cao và kéo dài trong thời gian qua, cần áp dụng cả những giải pháp trước mắt và lâu dài. Trước hết là tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ - tài khóa chặt chẽ; nâng cao hiệu quả đầu tư; đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặt nhập khẩu để giảm nhập siêu; nâng cao hiệu quả sản xuất, nhất là nông nghiệp; ổn định tâm lý và cải thiện niềm tin của người dân đối với chính sách kinh tế vĩ mô.

Đồng thời, về lâu dài, cần tập trung chuyển đổi mô hình tăng trưởng trên cơ sở áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, nâng cao năng suất lao động xã hội, tăng tính cạnh tranh của nền kinh tế; tái cấu trúc nền kinh tế, trong đó tập trung tái cơ cấu đầu tư, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và hệ thống tài chính - ngân hàng; tập trung nguồn lực cho sản xuất, kinh doanh.

Đây là một trong các nội dung chính của phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 09/2011 diễn ra trong 02 ngày 25 và 26/09/2011, đã được ghi nhận trong Nghị quyết số 94/NQ-CP ngày 27/09/2011.

Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 9 và 09 tháng năm 2011, Chính phủ đã thống nhất nhận định: Kinh tế vĩ mô đang dần ổn định; các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản được bảo đảm; lạm phát tiếp tục được kiềm chế và có xu hướng giảm dần, chỉ số giá tiêu dùng tháng 9 tăng 0,82% so với tháng trước, thấp nhất kể từ đầu năm. Tính chung, chỉ số giá 09 tháng năm 2011 tăng 18,16% so với cùng kỳ năm 2010; tốc độ tăng trưởng quý III cao hơn quý trước, đạt 6,11%; 09 tháng đầu năm 2011 ước đạt 5,76%; trong điều kiện rất khó khăn nhưng sản xuất công nghiệp nông nghiệp và dịch vụ đạt kết quả khá.

Cũng trong phiên họp lần này, Chính phủ cũng đã nghe và cho ý kiến đối với Báo cáo tài chính và hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước giai đoạn 2006 - 2010, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2011 - 2015; nghe Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo trình bày tờ trình về việc phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020.
 

THỦ TƯỚNG PHÂN CÔNG SOẠN THẢO VÀ TRÌNH
43 DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH

Ngày 27/09/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1681/QĐ-TTg về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và các dự án luật, pháp lệnh được điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011 của Quốc hội.

Theo đó, Thủ tướng giao các Bộ và cơ quan ngang Bộ từ nay đến hết năm 2012 phải chủ trì soạn thảo và trình tổng cộng 43 dự án luật, pháp lệnh cả ban hành mới và sửa đổi, bổ sung.

Một số dự án luật, pháp lệnh quan trọng có thể kể đến như: Bộ luật Dân sự sửa đổi; Bộ luật Hình sự sửa đổi; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi nằm trong Chương trình chuẩn bị. Bộ Tư pháp phải trình Chính phủ dự án Luật Thủ đô; Bộ Tài chính trình Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi ngay trong tháng 05/2012; Luật Đất đai sửa đổi phải được Bộ Tài nguyên và Môi trường trình 01 tháng sau đó…

SỬ DỤNG ĐẦU SỐ 147, CƯỚC 630 ĐỒNG/TIN NHẮN ĐỂ
BẦU CHỌN CHO VỊNH HẠ LONG

Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Quyết định số 1590/QĐ-BTTTT ngày 30/09/2011 về số dịch vụ nhắn tin và giá cước bản tin nhắn phục vụ vận động bầu chọn Vịnh Hạ Long là kỳ quan Thiên nhiên mới của thế giới.

Cụ thể, đầu số 147 được sử dụng để phục vụ vận động bầu chọn Vịnh Hạ Long là kỳ quan Thiên nhiên mới của thế giới thông qua tin nhắn từ các thuê bao mạng viễn thông cố định và mạng thông tin di động.

Giá cước bản tin nhắn phục vụ vận động bầu chọn Vịnh Hạ Long là kỳ quan Thiên nhiên mới của thế giới là 630 đồng/bản tin nhắn (đã bao gồm thuế VAT 10%) không phân biệt giờ rỗi và giờ bận.

Tỷ lệ phân chia giá cước bản tin nhắn từ các thuê bao mạng viễn thông cố định và mạng thông tin di động đến cổng thông tin 147 được quy định như sau: Bộ

Văn hóa Thể thao và Du lịch được hưởng 330 đồng/bản tin nhắn để phục vụ cho việc vận động bầu chọn theo thỏa thuận với các tổ chức quốc tế và theo quy định của pháp luật; Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện (VTC) được hưởng 120 đồng/bản tin nhắn và doanh nghiệp viễn thông có thuê bao gửi tin nhắn đến cổng nhắn tin 147 được hưởng 180 đồng/bản tin nhắn.

Bộ trưởng cũng giao VTC mở cổng nhắn tin 147 sử dụng hạ tầng sẵn có của Cổng thông tin 1400 theo các quy định hiện hành. Các Doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm phối hợp với VTC để đưa dịch vụ nhắn tin qua cổng thông tin 147 vào hoạt động phục vụ vận động bầu chọn Vịnh Hạ Long là kỳ quan Thiên nhiên mới của thế giới.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 30/09/2011 đến hết ngày 11/11/2011.
 

TỪ 1/10, SIẾT TRẦN LÃI SUẤT TIỀN GỬI NGẮN HẠN XUỐNG 6%/NĂM

Trước tình trạng một số ngân hàng lách trần lãi suất huy động bằng VNĐ vượt quá mức lãi suất tối đa 14%/năm; cá biệt có trường hợp ngân hàng huy động vốn có kỳ hạn rất ngắn (24 giờ, 02 ngày, 01 tuần, 02 tuần) với mức lãi suất tối đa 14%/năm, tiềm ẩn nguy cơ rủi ro kỳ hạn, rủi ro thanh khoản cho hệ thống ngân hàng, vi phạm Chỉ thị số 02/CT-NHNN.

Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư số 30/2011/TT-NHNN ngày 28/09/2011 quy định lãi suất tối đa đối với tiền gửi bằng VNĐ của tổ chức, cá nhân tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, nhằm khắc phục tình trạng nêu trên và đảm bảo an toàn hoạt động của các tổ chức tín dụng.

Theo Thông tư này, tổ chức tín dụng được ấn định lãi suất bằng VNĐ của các tổ chức, cá nhân bao gồm cả khoản chi khuyến mại dưới mọi hình thức phải đảm bảo lãi suất tối đa áp dụng đối với tiền gửi không kỳ hạn và có kỳ hạn dưới 01 tháng là 6%/năm.

Bên cạnh đó, lãi suất tối đa áp dụng đối với tiền gửi có kỳ hạn từ 01 tháng trở lên

là 14%/năm; riêng Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở được ấn định mức lãi suất tối đa đối với tiền gửi kỳ hạn từ 01 tháng trở lên là 14,5%/năm.

Ngân hàng Nhà nước cũng yêu cầu tổ chức tín dụng niêm yết công khai lãi suất tiền gửi bằng VNĐ tại các địa điểm nhận tiền gửi theo quy định; nghiêm cấm các tổ chức tín dụng khi nhận tiền gửi thực hiện khuyến mại dưới mọi hình thức không đúng với quy định của pháp luật và Thông tư này.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2011 và thay thế Thông tư số 02/2011/TT-NHNN ngày 03/03/2011 quy định mức lãi suất huy động vốn tối đa bằng VNĐ.

Riêng lãi suất tiền gửi bằng VNĐ có kỳ hạn của tổ chức, cá nhân tại tổ chức tín dụng phát sinh trước ngày 01/10/2011, được thực hiện cho đến hết thời hạn; trường hợp đã hết thời hạn thỏa thuận, tổ chức, cá nhân không đến lĩnh tiền gửi, thì tổ chức tín dụng ấn định lãi suất đối với tiền gửi theo các quy định nêu trên.

QUẢN LÝ CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BẢO VỆ MÔI
TRƯỜNG NGÀNH CÔNG THƯƠNG

Ngày 28/09/2011, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 36/2011/TT-BCT quy định quản lý các nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường ngành công thương.

Các nhiệm vụ môi trường phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn công tác bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của Bộ Công Thương và phù hợp với Thông tư liên tịch số 45/2010/TTLT-BTC-BTNMT ngày 30/03/2010, thuộc các nội dung như: Thực hiện các chương trình, dự án, đề án bảo vệ môi trường do cấp có thẩm quyền giao cho Bộ Công Thương chủ trì; xây dựng và duy trì hoạt động hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về môi trường ngành công thương; xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình kỹ thuật về bảo vệ môi trường; hỗ trợ các doanh nghiệp trong ngành xây dựng các mô hình quản lý môi trường (theo tiêu chuẩn ISO 14001)...

Việc xây dựng danh mục nhiệm vụ môi trường phải hoàn thành trước ngày 15/05 của năm trước năm kế hoạch; vào tháng 01 hàng năm, căn cứ vào yêu cầu quản lý, chiến lược, chương trình mục tiêu, kế hoạch bảo vệ môi trường của Nhà nước và của ngành, Bộ Công Thương ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường cho năm tiếp theo.

CẤP LẠI ĐĂNG KÝ BÁN HÀNG ĐA CẤP KHÔNG CẦN
XÁC NHẬN CỦA CÔNG AN XÃ

Ngày 23/09/2011, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 35/2011/TT-BCT sửa đổi, bổ sung một số nội dung về thủ tục hành chính tại Thông tư số 19/2005/TT-BTM ngày 08/11/2005 hướng dẫn một số nội dung quy định tại Nghị định số 110/2005/NĐ-CP ngày 24/08/2005 về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp.

Theo đó, hồ sơ đề nghị cấp Giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp bao gồm các giấy tờ quy định tại Điều 15 của Nghị định 110/2005/NĐ-CP ngày 24/08/2005, trong đó bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh là bản sao có chứng thực (đối với trường hợp nộp hồ sơ

qua đường bưu điện); bản chụp kèm theo bản chính (đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp); hoặc bản scan từ bản gốc (đối với trường hợp nộp hồ sơ qua mạng điện tử).

Khi đề nghị cấp lại Giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp, tổ chức đăng ký không phải nộp xác nhận của cơ quan Công an cấp xã về việc doanh nghiệp đó khai báo mất Giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp như quy định trước đây.

Các sửa đổi, bổ sung này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08/11/2011.

Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ra Quyết định số 1188/QĐ-LĐTBXH ngày 26/09/2011 về việc công bố 01 thủ tục hành chính mới ban hành và 05 thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ.

Thủ tục hành chính mới ban hành là thủ tục: Cấp giấy chứng nhận Trung tâm đánh giá kỹ năng nghề quốc gia do Tổng cục Dạy nghề thực hiện; áp dụng đối với các cơ sở dạy nghề; cơ sở giáo dục và đào tạo cơ sở nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, công nghệ hoặc doanh nghiệp.

Các thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung là các thủ tục đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia ở trình độ kỹ năng nghề các bậc 1, 2, 3, 4, 5 do Tổng cục Dạy nghề và Trung tâm đánh giá kỹ năng nghề thực hiện.

Cụ thể, cá nhân đăng ký tham dự kỳ đánh giá kỹ năng nghề quốc gia trình độ kỹ năng bậc 1 cần có ít nhất 01 trong 02 điều kiện là: Đã học hết chương trình dạy

nghề trình độ sơ cấp hoặc có thời gian làm việc đúng nghề ít nhất 01 năm; bậc 2 cần có ít nhất 01 trong 03 điều kiện là: Đã học hết chương trình dạy nghề trình độ trung cấp hoặc chương trình trung cấp chuyên nghiệp đối với nghề đăng ký hoặc đã có chứng chỉ kỹ năng nghề bậc 1 và có thời gian làm việc đúng nghề ít nhất 02 năm kể từ khi có chứng chỉ đó hoặc có thời gian làm việc đúng nghề ít nhất 04 năm.

Cá nhân đăng ký tham dự kỳ đánh giá kỹ năng nghề quốc gia ở trình độ kỹ năng bậc 5 cần có ít nhất 01 trong các điều kiện là: Có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia bậc 4 và có thời gian làm việc đúng nghề ít nhất 02 năm kể từ khi có chứng chỉ đó; có chứng chỉ kỹ năng nghề bậc 3 hoặc bằng tốt nghiệp cao đẳng và có thời gian làm việc đúng nghề 05 năm kể từ khi có chứng chỉ, bằng tốt nghiệp đó; có thời gian làm việc đúng nghề ít nhất 14 năm…

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.