Số 12.2008 (368) ngày 28/03/2008

 CHÍNH PHỦ


Chỉ đạo về đầu tư kinh doanh đa ngành
(SMS: 503415)
- Ngày 26/3/2008, Văn phòng Chính phủ đã ra Công văn số 1931/VPCP-ĐMDN về việc đầu tư kinh doanh đa ngành của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính trong tháng 4 phải chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng dự thảo quy định về việc đầu tư của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước theo hướng: đầu tư vào các ngành kinh doanh chính không thấp hơn 70%; các ngành nghề kinh doanh hỗ trợ khác (phải liên quan, phù hợp với điều kiện, lợi thế của ngành nghề kinh doanh chính) không được vượt quá 30%...


Xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang
(SMS: 503401)
- Theo Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ban hành ngày 25/3/2008, Chính phủ quy định: khi phê duyệt các quy hoạch vùng, khu dân cư, cơ quan có thẩm quyền phải đồng thời phê duyệt quy hoạch địa điểm nghĩa trang.
Việc táng người chết phải được thực hiện trong các nghĩa trang, trường hợp táng trong các khuôn viên nhà thờ, nhà chùa, thánh thất tôn giáo phải đảm bảo vệ sinh môi trường và được sự chấp thuận của chính quyền địa phương…
Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng nghĩa trang theo quy định của pháp luật và được hỗ trợ, ưu đãi đầu tư xây dựng như: cấp đất lâu dài và không thu tiền sử dụng đất; hỗ trợ xây dựng các công trình hạ tầng ngoài hàng rào; hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ kinh phí đền bù, giải phóng mặt bằng tuỳ theo quy mô, hình thức đầu tư, công nghệ được áp dụng và tác động đến môi trường của dự án…
Bên cạnh đó, giá dịch vụ nghĩa trang phải được tính đúng, tính đủ, phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội của từng địa phương và phải được niêm yết công khai…
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam
(SMS: 503399)
- Theo Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ban hành ngày 25/3/2008, Chính phủ quy định: người nước ngoài làm việc tại Việt Nam (NNNLVTVN) phải đủ 18 tuổi trở lên; có sức khỏe phù hợp với yêu cầu công việc; là nhà quản lý, giám đốc điều hành hoặc chuyên gia trực tiếp quản lý doanh nghiệp đã thành lập hiện diện thương mại tại Việt Nam; Không có tiền án về tội vi phạm an ninh quốc gia; không thuộc diện đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành hình phạt hình sự; Có giấy phép lao động do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp, trừ các trường hợp không phải cấp giấy phép đã được quy định…
NNNLVTVN theo hình thức di chuyển nội bộ doanh nghiệp phải có văn bản của doanh nghiệp nước ngoài cử sang làm việc (lưu ý là tổng số các nhà quản lý, giám đốc điều hành và chuyên gia là công dân Việt Nam chiếm ít nhất 20% trong hiện diện thương mại của doanh nghiệp đó tại Việt Nam).
NNNLVTVN để thực hiện các loại hợp đồng (không phải hợp đồng lao động) phải đảm bảo đủ các điều kiện theo quy định và kèm theo hợp đồng ký kết giữa đối tác phía Việt Nam và phía nước ngoài về việc thỏa thuận NNNLVTVN.
NNNLVTVN để chào bán dịch vụ phải thông báo trước ít nhất 07 ngày khi người nước ngoài đến chào bán dịch vụ với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội địa phương nơi người nước ngoài dự kiến đến chào bán với nội dung: họ tên, tuổi, quốc tịch, số hộ chiếu, ngày bắt đầu và kết thúc làm việc, công việc cụ thể…
NNNLVTVN phải có giấy phép lao động, trừ những trường hợp đặc biệt. Thời hạn của giấy phép lao động tối đa không quá 36 tháng…
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Kế hoạch bảo đảm cung ứng xăng dầu năm 2008
(SMS: 503421)
- Ngày 25/3/2008, Văn phòng Chính phủ đã ra Thông báo số 82/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch bảo đảm cung ứng xăng dầu năm 2008.
Thủ tướng chỉ đạo: tiếp tục duy trì mức thuế suất thuế nhập khẩu xăng dầu là 0%. Nếu giá dầu thô trên thế giới bình quân ở mức 105 USD/thùng, các doanh nghiệp giữ ổn định giá bán xăng dầu trong nước đến hết tháng 6/2008; từ tháng 7/2008 trở đi, nếu giá dầu thô bình quân trên thế giới có biến động tăng từ 10 USD/thùng trở lên, các cơ quan chức năng sẽ xem xét, điều chỉnh cho phù hợp…
Nhà nước tiếp tục thực hiện bù lỗ cho kinh doanh các mặt hàng dầu. Bộ Tài chính thực hiện ứng trước cho các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu 95% mức lỗ kế hoạch ngay từ đầu tháng để có kinh phí hoạt động; số còn lại sẽ cấp đủ ngay sau khi có quyết toán chính thức…
Các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan nhà nước có liên quan đưa tin, bài chính xác về chủ trương điều hành kinh doanh xăng dầu, tránh những thông tin sai lệch, có yếu tố kích động tăng giá hoặc gây tâm lý không tốt, ảnh hưởng đến mục tiêu bình ổn giá cả, thị trường trong nước.
Trong mọi tình huống phải bảo đảm cân đối cung-cầu, từng bước nâng cao mức dự trữ quốc gia để  có đủ nguồn sẵn sàng đáp ứng nhu cầu của đất nước và phục vụ kịp thời công tác kiềm chế tăng giá, kiểm soát lạm phát. Nhà nước thực hiện các biện pháp quản lý và kiểm soát kinh doanh xăng dầu phù hợp với cơ chế  thị trường, bảo đảm công khai, minh bạch…


Các biện pháp ổn định thị trường chứng khoán
(SMS: 503378)
- Theo Công văn số 1909/VPCP-KTTH của Văn phòng Chính phủ ngày 25/3/2008, Thủ tướng Chính phủ có một số chỉ đạo sau: giao Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước tập trung mua vào các cổ phiếu có tỷ trọng lớn góp phần ổn định thị trường…
Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại nhà nước và vận động các ngân hàng thương mại cổ phần quyết định chưa giải chấp các hợp đồng cầm cố, repo chứng khoán; Thực hiện cho vay tái chiết khấu với lãi suất 9% khi ngân hàng thương mại thiếu thanh khoản tạm thời mà không thể đi vay ở các kênh khác với mức lãi suất 9%. Đẩy mạnh mua ngoại tệ với tỷ giá thích hợp cho các ngân hàng và các tổ chức tài chính nếu ngoại tệ có nguồn gốc hợp pháp, kể cả ngoại tệ từ nguồn đầu tư gián tiếp…
Cho phép các doanh nghiệp mua lại các cổ phiếu của chính doanh nghiệp đã phát hành ra thị trường và không bị hạn chế việc tăng vốn điều lệ theo các quy định hiện hành.
Giao Bộ Công an chủ trì kiểm tra, xử lý nghiêm các thông tin, tin đồn thất thiệt trên thị trường chứng khoán gây ảnh hưởng xấu đến nhà đầu tư…


Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác điều hành
(SMS: 503405)
- Ngày 24/3/2008, Thủ tường Chính phủ đã ban hành Quyết định số 43/2008/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước năm 2008.
Theo Kế hoạch, trong năm 2008, Chính phủ, Thủ tướng sẽ tổ chức một số cuộc họp qua mạng với các Bộ, ngành, địa phương. Lãnh đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cũng tăng cường họp theo hình thức này.
Đến hết năm 2008, 40% văn bản trao đổi giữa lãnh đạo Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các tỉnh, thành phố gồm báo cáo, thư mời, lịch công tác được thực hiện qua đường thư điện tử (email).
Tất cả cán bộ, công chức sẽ có hộp thư điện tử (có tên miền .gov.vn). Tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử cho công việc ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các thành phố trực thuộc Trung ương là 50%, ở các tỉnh là 30%, trong đó đối với các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa (tới cấp huyện) là 10%.
Các cơ quan nhà nước bảo đảm cung cấp biểu mẫu điện tử về dịch vụ hành chính công cho người dân và doanh nghiệp. Các thành phố trực thuộc Trung ương bảo đảm cổng thông tin điện tử cho phép người dân và doanh nghiệp khai báo, gửi đăng ký biểu mẫu điện tử qua mạng.
Các Bộ, ngành, địa phương tập huấn cho tất cả cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử, khai thác internet, sử dụng phần mềm ứng dụng đang triển khai trong cơ quan.
Trước ngày 30/6/2008, các Bộ, ngành, địa phương xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin giai đoạn 2009 - 2010 để gửi Bộ Thông tin và Truyền thông tổng hợp, thẩm định, phê duyệt.

Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI


Cấp giấy phép lái xe cho người tàn tật
(SMS: 503418)
- Ngày 20/3/2008, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Quyết định số 05/2008/QĐ-BGTVT về việc bổ sung một số nội dung trong đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe cho người tàn tật.
Theo đó, để dự sát hạch cấp giấy phép lái xe, người tàn tật có thể tự học lý thuyết và thực hành; nếu có nhu cầu học tập trung thì đăng ký với cơ sở đào tạo và sẽ được miễn toàn bộ hoặc giảm học phí theo chính sách hiện hành.
Giấy phép lái xe cấp cho người tàn tật để điều khiển xe mô tô dùng cho người tàn tật tham gia giao thông đường bộ là giấy phép lái xe cơ giới đường bộ hạng A1, nằm trong hệ thống giấy phép lái xe cơ giới đường bộ của Việt Nam.
Sát hạch lý thuyết sẽ áp dụng theo nội dung sát hạch lái xe hạng A1 hiện hành bằng phương pháp trắc nghiệm. Sát hạch thực hành lái xe trong hình theo hướng dẫn của Cục Đường bộ Việt Nam.
Xe mô tô dùng để sát hạch là xe của người dự sát hạch đã được cơ quan có thẩm quyền cấp đăng ký, biển số theo quy định.

Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ XÂY DỰNG


Quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị
(SMS: 503322)
- Theo Thông tư số 06/2008/TT-BXD ban hành ngày 20/3/2008, Bộ Xây dựng hướng dẫn: chi phí vật liệu chính, vật liệu phụ trong quá trình thực hiện các dịch vụ công ích đô thị phải hợp lý và phù hợp với mặt bằng giá thị trường, xác định trên cơ sở báo giá của các nhà sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp hoặc giá đã được áp dụng cho các công tác khác có cùng tiêu chuẩn về chất lượng hoặc giá do địa phương công bố và phải đảm bảo tính cạnh tranh (giá vật liệu cấu thành trong đơn giá chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng)…
Chi phí quản lý chung là chi phí quản lý của doanh nghiệp, chi phí phục vụ công nhân, chi trả lãi vay vốn ngân hàng, các tổ chức tín dụng, chi phí tiền ăn giữa ca, các khoản phí, lệ phí, chi phí thuê tài sản... Mức chi phí này không được chiếm quá 70% chi phí nhân công trực tiếp. Lợi nhuận định mức được tính tỷ lệ không quá 5% trên chi phí trực tiếp và chi phí quản lý chung trong giá dự toán thực hiện dịch vụ công ích...
Trường hợp có đặc thù riêng, tỷ lệ chi phí quản lý chung vượt quá tỷ lệ trên thì UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xem xét, quyết định.
Có 4 hình thức giá hợp đồng: Giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định, giá hợp đồng theo giá điều chỉnh và giá hợp đồng kết hợp.

Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO


Đào tạo cộng đồng
(SMS: 503382)
- Ngày 24/3/2008, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Quyết định số 09/2008/QĐ-BGDĐT ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng tại xã, phường, thị trấn.
Theo đó, Trung tâm học tập cộng đồng tại xã, phường, thị trấn có nhiệm vụ tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác xoá mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ, củng cố chất lượng phổ cập giáo dục; Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức nhằm mở rộng hiểu biết, nâng cao nhận thức và cải thiện chất lượng cuộc sống của nhân dân trong cộng đồng; phối hợp triển khai các chương trình khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư và các dự án, chương trình tại địa phương…
Hồ sơ thành lập Trung tâm gồm: Tờ trình của Chủ tịch UBND cấp xã đề nghị thành lập; Sơ yếu lý lịch và bản sao các giấy tờ, văn bằng, chứng chỉ của những người dự kiến làm cán bộ quản lý Trung tâm…
Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cấp có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo kết quả bằng văn bản cho UBND cấp xã…
Trung tâm sẽ bị đình chỉ hoạt động trong các trường hợp sau: hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng không đáp ứng nhu cầu học tập của cộng đồng, không được sự hưởng ứng của nhân dân; Trong thời hạn 12 tháng liên tục, trung tâm không có hoạt động để phục vụ nhu cầu học tập của cộng đồng…

Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.