Số 03.2007 (308) ngày 19/01/2007

 CHÍNH PHỦ


T
uyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước
(SMS: 202328)
- Ngày 15/01/2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 09/2007/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP như sau: thực hiện ưu tiên trong việc thi tuyển và xét tuyển đối với cán bộ, công chức cấp xã nếu có thời gian làm việc liên tục tại các cơ quan, tổ chức cấp xã từ 36 tháng trở lên và được cộng thêm 10 điểm vào tổng kết quả thi tuyển...
Trong thời gian tập sự, người tập sự ở các ngạch thuộc công chức loại C được hưởng 85% bậc lương khởi điểm (bậc 1) của ngạch tuyển dụng. Các trường hợp còn lại khi được tuyển dụng vào công chức thì không phải tập sự và cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức căn cứ vào diễn biến tiền lương và mức lương đang hưởng ở cơ quan cũ để xếp lương theo quy định và hướng dẫn của Nhà nước...

Các trường hợp là công chức loại B hoặc loại C đã tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng, trung học, nếu cơ quan có vị trí, nhu cầu công tác và được bố trí vào các vị trí làm việc phù hợp với trình độ đào tạo mới thì được xem xét chuyển sang công chức loại A (hoặc loại B) đồng thời được bổ nhiệm và xếp lương vào ngạch công chức tương ứng...
Công chức dự thi nâng ngạch phải đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch dự thi, có đủ văn bằng, chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng, đạt bậc lương tối thiểu chênh lệch không quá tương đương hai bậc lương so với bậc 1 của ngạch đăng ký dự thi và đủ các điều kiện cần thiết khác...

Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Sửa đổi, bổ sung chế độ công chức dự bị
(SMS: 202327)
- Ngày 15/01/2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 08/2007/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2003/NĐ-CP như sau: đối với việc ưu tiên trong thi tuyển công chức dự bị, con của người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19/8/1945 trở về trước), con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, con Anh hùng Lực lượng vũ trang, con Anh hùng Lao động được cộng 20 điểm vào tổng kết quả thi tuyển (quy định trước đây chỉ áp dụng đối với con của: liệt sĩ, thương bệnh binh)...
Người hưởng chính sách như thương binh cũng sẽ được nằm trong diện ưu tiên xét tuyển công chức dự bị (trước đây chỉ thực hiện đối với người là thương binh)...
Thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị được tuyển để bổ sung cho công chức loại A là 12 tháng; loại B: 06 tháng (quy định trước đây: thời gian thực hiện chế độ công chức dự bị là 24 tháng)...
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Trợ giúp pháp lý
(SMS: 202326)
- Theo Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ban hành ngày 12/01/2007, Chính phủ quy định: các cơ quan nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình khuyến khích, tạo điều kiện về thời gian làm việc để cán bộ, công chức, viên chức tham gia làm cộng tác viên trợ giúp pháp lý. Các cơ quan thông tin đại chúng thường xuyên thông báo về tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý, tạo điều kiện hỗ trợ và phối hợp thực hiện việc trợ giúp pháp lý của Trung tâm, Chi nhánh...
Hoạt động trợ giúp pháp lý được thực hiện trong các lĩnh vực: Pháp luật hình sự, tố tụng hình sự và thi hành án hình sự; Pháp luật dân sự, tố tụng dân sự và thi hành án dân sự; Pháp luật hôn nhân gia đình và pháp luật về trẻ em;  Pháp luật hành chính, khiếu nại, tố cáo và tố tụng hành chính; Pháp luật đất đai, nhà ở, môi trường và bảo vệ người tiêu dùng; Pháp luật lao động, việc làm, bảo hiểm; Pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng và pháp luật về chính sách ưu đãi xã hội khác; Các lĩnh vực pháp luật khác liên quan đến chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói, giảm nghèo hoặc liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân...
Trong trường hợp trợ giúp viên pháp lý thực hiện trợ giúp pháp lý mà gây thiệt hại thì Trung tâm nơi người đó công tác phải có trách nhiệm bồi thường. Trợ giúp viên pháp lý đã gây thiệt hại có trách nhiệm bồi hoàn cho Trung tâm theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức...
Trong trường hợp người được trợ giúp pháp lý không thể tự mình thực hiện được các công việc có liên quan đến thủ tục hành chính trong quá trình thực hiện các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân thì Trung tâm, Chi nhánh cử Trợ giúp viên pháp lý hoặc luật sư là cộng tác viên giúp đỡ họ thực hiện...
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Soạn thảo văn bản luật
(SMS: 202311)
- Ngày 10/01/2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 03/2007/QĐ-TTg ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội do Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Ban soạn thảo dự thảo nghị quyết, nghị định của Chính phủ.
Theo đó, thành phần Ban soạn thảo gồm Trưởng Ban soạn thảo là người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo; các thành viên khác là đại diện Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các cơ quan, tổ chức có liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học. Ban soạn thảo được tổ chức và hoạt động trên nguyên tắc bảo đảm sự phối hợp giữa các Bộ, ngành, các cơ quan, tổ chức hữu quan và sự tham gia của các chuyên gia, các nhà khoa học; bảo đảm tính dân chủ, tính khách quan và tính khoa học trong hoạt động xây dựng văn bản...
Nhiệm vụ của Ban soạn thảo là tổng kết tình hình thi hành pháp luật, đánh giá các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan đến dự thảo; khảo sát, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến nội dung chính của dự thảo; tổ chức nghiên cứu thông tin, tư liệu có liên quan đến dự thảo; chuẩn bị đề cương, biên soạn và chỉnh lý dự thảo; tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản trong phạm vi và với hình thức thích hợp tuỳ theo tính chất và nội dung của từng dự thảo; xây dựng báo cáo dự báo tác động kinh tế - xã hội và dự kiến nguồn lực bảo đảm thi hành văn bản...
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Cải cách thủ tục hành chính
(SMS: 202310)
- Ngày 10/01/2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 30/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010.
Mục tiêu của đề án nhằm: đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch của thủ tục hành chính; tạo sự thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trong tiếp cận và  thực hiện thủ tục hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; góp phần phòng, chống tham nhũng và lãng phí.
Các yêu cầu của đề án: Quy trình giải quyết các thủ tục hành chính, điêÌ€u kiêÌ£n kinh doanh, mẫu đơn, mẫu tơÌ€ khai haÌ€nh chính vaÌ€ hôÌ€ sơ thủ tuÌ£c haÌ€nh chính phải đươÌ£c chuẩn hóa, công khai hóa để mọi cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp biết, thực hiện; Thủ tục hành chính trên tưÌ€ng lĩnh vực quản lý, điều kiện kinh doanh, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính trong hôÌ€ sơ thủ tuÌ£c haÌ€nh chính phải được xem xét, đánh giá để bãi bỏ hoăÌ£c sửa đổi theo hướng đơn giản, thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp...

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 10/01/2007.
 

 BỘ TÀI CHÍNH


Thuế nhập khẩu ôtô cũ
(SMS: 202325)
- Ngày 15/01/2007, Bộ trưởng Bộ tài chính đã ban hành Quyết định số 05/2007/QĐ-BTC điều chỉnh mức thuế nhập khẩu tuyệt đối dành cho ôtô đã qua sử dụng.
Theo đó, đối với xe 5 chỗ có dung tích xi-lanh động cơ từ 1.0 đến 1.5 giảm từ 7.000 xuống 6.300 USD/chiếc, tương đương 10%; Xe có dung tính từ 1,5 - 2.0 giảm từ 10.000USD xuống 8.500 USD/chiếc, tương đương 15%. Tuy nhiên, xe có dung tích từ 4.0-5.0 tăng 5% so với mức hiện hành...
Bên cạnh đó, đối với xe đã qua sử dụng loại 6 đến 9 chỗ ngồi, loại có dung tích dưới 2.0 giảm từ 9.000 USD xuống 7.650 USD/chiếc, tương đương 15%; loại từ 2.0 đến 3.0 giảm từ 14.000USD xuống 11.200 USD/chiếc, tương đương 20%. Đối với loại xe 10 đến 15 chỗ ngồi dung tích dưới 2.0 giảm 8.000 xuống 6.800USD tương đương 15% và loại dung tích từ 2.0 - 3.0 giảm từ 12.000 xuống 9600USD tương đương 20%...
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Sửa đổi, bổ sung một số quy định về lệ phí trước bạ
(SMS: 202313)
- Ngày 08/01/2007, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 02/2007/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 95/2005/TT-BTC hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ.
Theo đó, nhà ở của hộ gia đình, cá nhân được tạo lập thông qua hình thức phát triển nhà ở riêng lẻ (tự đầu tư xây dựng nhà ở trong khuôn viên đất ở thuộc quyền sử dụng của mình) thì không phải nộp phí trước bạ...
Đối với nhà, đất do doanh nghiệp nhà nước quản lý mà chưa có Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất, nếu được cổ phần hoá thành tài sản của Công ty cổ phần và Công ty cổ phần đăng ký quyền sở hữu, sử dụng nhà đất đó không phải nộp lệ phí trước bạ. Trường hợp công ty cổ phần không đăng ký quyền sở hữu, sử dụng mà chuyển nhượng tài sản đó cho tổ chức, cá nhân khác đăng ký quyền sở hữu, sử dụng thì tổ chức, cá nhân nhận tài sản phải nộp lệ phí trước bạ...
Trường hợp người sử dụng đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không phải nộp lệ phí trước bạ, sau đó được cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng, mà đất theo mục đích sử dụng mới thuộc diện phải nộp lệ phí trước bạ thì giá tính lệ phí trước bạ là giá đất theo mục đích sử dụng mới...
Tỷ lệ (%) chất lượng còn lại của nhà chịu lệ phí trước bạ lần đầu là 100%; Từ lần thứ 2 sẽ được giảm dần...

Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ THƯƠNG MẠI - BỘ CÔNG NGHIỆP


Hướng dẫn việc nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà
(SMS: 202314)
- Ngày 10/01/2007, Bộ Thương mại và Bộ Công nghiệp đã ban hành Thông tư liên tịch số 01/2007/TTLT-BTM-BCN hướng dẫn việc nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà quy định tại Nghị định số 12/2006/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài.
Theo đó, thuốc lá điếu, xì gà  nhập khẩu và lưu thông trên thị trường phải đăng ký bảo hộ quyền sử dụng nhãn hiệu hàng hóa tại Việt Nam, tuân thủ các quy định đối với sản phẩm lưu thông trên thị trường Việt Nam, phải dán tem thuốc lá nhập khẩu theo quy định...
Đối với các nhãn hiệu thuốc lá điếu, xì gà lần đầu tiên nhập khẩu vào Việt Nam, trước khi làm thủ tục nhập khẩu, nhà nhập khẩu phải gửi mẫu thuốc lá điếu, xì gà nhập khẩu đến cơ quan, tổ chức có chức năng phân tích, kiểm nghiệm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ định để phân tích mẫu theo tiêu chuẩn Việt Nam. Giấy chứng nhận phân tích mẫu này sẽ có hiệu lực cho tất cả các lô hàng nhập khẩu cùng một nhãn mác sản phẩm từ cùng một nguồn cung cấp...

Thông tư liên tịch này có hiệu  lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC


Quy chế tổ chức, quản lý in, đúc tiền Việt Nam
(SMS: 202347)
- Theo Quyết định số 02/2007/QĐ-NHNN ban hành ngày 16/01/2007, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định: hình thức, nội dung và các tiêu chuẩn kỹ thuật của mẫu thiết kế phải đạt các yêu cầu cơ bản như sau: Có tính thẩm mỹ cao, phù hợp với bản sắc văn hoá dân tộc Việt Nam; Dễ phân biệt giữa các mệnh giá trong lưu thông qua mầu sắc, kích thước và trọng lượng; Thuận tiện trong việc bảo quản, sử dụng đồng tiền; Phù hợp với công nghệ, kỹ thuật trang thiết bị của các nhà máy in, đúc tiền, đồng thời ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến trong lĩnh vực thiết kế, chế bản, in, đúc tiền của thế giới để nâng cao khả năng chống giả và độ bền của đồng tiền.
Các nhà máy in, đúc tiền chịu trách nhiệm đối với các sản phẩm không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc giao thừa, thiếu số lượng so với hợp đồng, được phát hiện trong quá trình phát hành vào lưu thông.
Hệ thống máy tính dùng để thiết kế và chế bản mẫu tiền phải được quản lý nghiêm ngặt. Sau khi thực hiện xong các mẫu thiết kế chế bản theo hợp đồng với Ngân hàng Nhà nước, các nhà máy in, đúc tiền phải sao lưu vào thiết bị nhớ ngoài để giao lại cho Ngân hàng Nhà nước và xoá hoàn toàn các thông tin dữ liệu trên máy tính có sự chứng kiến của cán bộ Ngân hàng Nhà nước.

Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.