Thông tư 28/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính về hướng dẫn việc quản lý, cấp phát, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ

Thông tư 28/2007/TT-BTC: Hướng dẫn quản lý vốn đầu tư từ trái phiếu Chính phủ

Thông tư 28/2007/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 03/04/2007, có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo, thay thế Thông tư 100/2003/TT-BTC. Thông tư này hướng dẫn quản lý, cấp phát, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ, áp dụng cho các dự án đầu tư thuộc danh mục quy định tại Quyết định 171/2006/QĐ-TTg và các văn bản liên quan khác.

Quy định chung về quản lý vốn đầu tư:

• Quản lý dự án: Các dự án đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ phải tuân thủ quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng. Đối với dự án có cơ chế quản lý đặc biệt, Bộ Tài chính sẽ có hướng dẫn riêng.
• Phân bổ vốn: Vốn đầu tư từ trái phiếu Chính phủ chỉ được bố trí cho các dự án thuộc danh mục đã được phê duyệt, không vượt tổng mức vốn đã thông báo.
• Thanh toán vốn: Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng Phát triển Việt Nam chịu trách nhiệm kiểm soát, thanh toán vốn cho các dự án theo quy định.

Quy định cụ thể về đăng ký và thanh toán vốn:

• Đăng ký nhu cầu vốn: Các Bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh phải đăng ký nhu cầu vốn hàng năm dựa trên tiến độ thực hiện dự án và khả năng huy động trái phiếu Chính phủ. Kế hoạch vốn phải phù hợp với tình hình thực hiện, không đăng ký vượt khả năng giải ngân.
• Thẩm tra và thông báo vốn: Bộ Tài chính thẩm tra và thông báo danh mục dự án và vốn đầu tư cho các Bộ, địa phương. Trường hợp dự án chưa đúng quy định, Bộ Tài chính sẽ yêu cầu điều chỉnh.
• Tạm ứng và điều chỉnh vốn: Các gói thầu xây dựng được tạm ứng vốn sau khi ký hợp đồng. Nếu tiến độ thực hiện thay đổi, các Bộ, tỉnh có thể điều chỉnh mức vốn nhưng không vượt tổng mức vốn đã giao.

Chế độ báo cáo và kiểm tra:

• Báo cáo định kỳ: Các chủ đầu tư, Bộ, tỉnh phải báo cáo tình hình thực hiện vốn trái phiếu Chính phủ hàng quý, sáu tháng và cả năm. Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng Phát triển cũng phải báo cáo tình hình thanh toán.
• Kiểm tra: Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các dự án về tình hình thực hiện, thanh toán và sử dụng vốn.

Thông tư này yêu cầu các cơ quan, tổ chức quản lý dự án, chủ đầu tư và các cơ quan liên quan thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn để đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn vốn trái phiếu Chính phủ.

Xem chi tiết Thông tư 28/2007/TT-BTC có hiệu lực kể từ ngày 28/05/2007