Kế hoạch 256/KH-UBND năm 2017 UBND TP. Hà Nội về xây dựng hương ước, quy ước năm 2018

KẾ HOẠCH
PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ, CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT, XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
NĂM 2018

Thực hiện Chương trình công tác năm 2018 của Hội đồng phối hợp Phổ biến giáo dục pháp luật Trung ương; Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật; xây dựng hương ước, quy ước năm 2018 của Bộ Tư pháp; các Chương trình công tác trọng tâm của Thành phố năm 2018, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn Thành phố năm 2018 như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản của Ban Bí thư Trung ương Đảng về phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021; Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 8/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện hương ước, quy ước, các Bộ luật, Luật, Pháp lệnh mới được Quốc hội thông qua đặc biệt chú trọng các văn bản mới liên quan đến công tác tư pháp; Các Điều ước quốc tế về nhân quyền mà Việt Nam là thành viên; các văn bản pháp luật của Trung ương và Thành phố liên quan đến “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, kỷ cương hành chính, trật tự văn minh đô thị, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống cháy nổ, an toàn giao thông....; tuyên truyền phục vụ các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Thành phố trong năm 2018.

- Tiếp tục đổi mới nội dung, đang dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (sau đây viết tắt là PBGDPL), nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân, bảo đảm quyền được thông tin về pháp luật; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tôn trọng và tự giác chấp hành pháp luật của cán bộ và Nhân dân Thủ đô.

Phát huy tinh thần trách nhiệm tự học tập, tìm hiểu pháp luật của công dân; nghĩa vụ học tập pháp luật, giáo dục tư tưởng, chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên tạo chuyển biến căn bản trong ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật.

2. Yêu cầu

- Bám sát nội dung, yêu cầu của Trung ương và Thành phố, các Chương trình, kế hoạch liên quan đến công tác PBGDPL, Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật, Luật của UBND Thành phố.

- Đảm bảo các hoạt động PBGDPL có trọng tâm, trọng điểm, có sự kết hợp, lồng ghép việc thực hiện các Chương trình, đề án khác có liên quan, phù hợp đối tượng, địa bàn, kết hợp để sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả; hướng công tác PBGDPL về cơ sở.

- Gắn kết công tác PBGDPL với công tác xây dựng thi hành và bảo vệ pháp luật với việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

- Huy động được sự tham gia, phối hợp tích cực của các cấp, các ngành, các đoàn thể và toàn thể nhân dân Thủ đô trong hoạt động PBGDPL; khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội; bảo đảm kinh phí cho công tác PBGDPL và hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, hương ước, quy ước.

II. Đối tượng, nội dung, nhiệm vụ và các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.

1. Đối tượng

- Cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang; người dân thành thị và nông thôn, miền núi, phụ nữ; thanh thiếu niên; người sử dụng lao động, người lao động trong các doanh nghiệp, người nước ngoài cư trú trên địa bàn Thành phố.

- Chú trọng phổ biến pháp luật cho các đối tượng đặc thù như người dân ở các xã có hoàn cảnh kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt, người khuyết tật, nạn nhân bạo lực gia đình, người phạm tội theo quy định của Luật Phổ biến giáo dục pháp luật và đồng bào dân tộc miền núi, thiểu số.

2. Nội dung

- Tập trung phổ biến các văn bản pháp luật liên quan đến quyền và nghĩa vụ của công dân và doanh nghiệp đã được Quốc hội khóa XIII, XIV thông qua như: Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Dân sự; Bộ luật Tố tụng Dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam, Luật Đấu giá tài sản, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Luật Trợ giúp pháp lý nhà nước, Luật Tiếp cận thông tin, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ.... và các văn bản hướng dẫn triển khai thi hành các văn bản pháp luật, các văn bản quy phạm dưới luật của Trung ương và Thành phố; Tiếp tục phổ biến sâu rộng Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Thủ đô và các văn bản cụ thể hóa Luật Thủ đô; phổ biến các văn bản pháp luật mới sẽ được Quốc hội thông qua năm 2018; các quy định liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp, phổ biến thực tiễn chấp hành pháp luật, chính sách mới thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố v.v...

- Tiếp tục phổ biến, giới thiệu các văn bản pháp luật góp phần thực hiện chủ đề công tác của Thành phố năm 2018 “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” và các nhiệm vụ trọng tâm của thành phố về kỷ cương hành chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, cải cách hành chính, trật tự và văn minh đô thị, về an toàn giao thông, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng, chống cháy nổ, xây dựng nếp sống văn hóa, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, vệ sinh môi trường, cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp,...; Quy tắc ứng xử nơi công cộng trên địa bàn thành phố; Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan thuộc Thành phố....

- Tập trung tuyên truyền phổ biến, giới thiệu các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến người dân, doanh nghiệp, các văn bản pháp luật của Thành phố cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tư vấn, định hướng hỗ trợ khởi nghiệp...

3. Các hoạt động và nhiệm vụ cụ thể

3.1. Thực hiện Chương trình PBGDPL giai đoạn 2017- 2021 trên địa bàn Thành phố, các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về PBGDPL của Trung ương phù hợp với điều kiện thực tế của Thành phố (Phụ lục 01).

- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chủ trì thực hiện Đề án.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố; cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

3.2. Đổi mới, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến pháp luật.

a) Khai thác, vận hành, sử dụng có hiệu quả Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố (http://pbgdpl.hanoi.gov.vn) theo hướng truy cập tập trung, liên thông, kết nối, lồng ghép, chia sẻ thông tin, tài liệu về phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường mạng bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực đầu tư của nhà nước, tạo thuận lợi trong khai thác, trao đổi thông tin pháp luật giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân.

Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông và cơ quan, tổ chức có liên quan.

Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

b) Tăng cường đăng tải thông tin tuyên truyền pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, đoàn thể, quận, huyện, thị xã và cung cấp thông tin theo quy định Luật Tiếp cận thông tin.

- Đơn vị chủ trì và thực hiện: Cổng giao tiếp điện tử Thành phố; sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các quận, huyện, thị xã, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, Báo Kinh tế và Đô thị, Báo Hà Nội mới, Báo Pháp luật và Xã hội và các cơ quan báo chí, truyền hình Trung ương; các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

c) Tổ chức đối thoại, giải đáp vướng mắc tuyên truyền pháp luật trực tuyến, tổ chức hội nghị trực tuyến.

Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ngành, đoàn thể; UBND các quận, huyện thị xã.

Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông và cơ quan, tổ chức có liên quan.

d) Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật trực tuyến; sử dụng mạng xã hội để tuyên truyền phổ biến pháp luật

Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Thành Đoàn Hà Nội và cơ quan, tổ chức có liên quan.

e) Tuyên truyền phổ biến pháp luật về nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố dưới nhiều hình thức đa dạng theo xu hướng hiện đại trong các khung giờ khác nhau đặc biệt trong khung giờ vàng trên Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội và sóng phát thanh.

- Đơn vị chủ trì: Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội và hệ thống truyền thanh ở cơ sở

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Thời gian thực hiện: Cả năm 2018

3.3. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên các Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình của Trung ương và Thành phố, mạng xã hội

a) Xây dựng phóng sự, đĩa video, clip về tình huống, tiểu phẩm,.. chú trọng kết hợp tuyên truyền pháp luật với kỹ năng sống.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các quận, huyện, thị xã, các cơ quan, tổ chức theo chức năng, nhiệm vụ.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

b) Tăng thời lượng, nội dung tuyên truyền pháp luật mới ban hành tại các chuyên trang, chuyên mục pháp luật của các báo, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tư pháp, các cơ quan báo chí của Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan báo chí, truyền hình Trung ương, cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

3.4. Tổ chức cuộc thi viết “Tìm hiểu Bộ Luật hình sự năm 2015” trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2018 (có Kế hoạch riêng).

- Đơn vị chủ trì: UBND Thành phố.

- Đơn vị tham mưu: Sở Tư pháp.

- Đơn vị thực hiện: Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã, các xã, phường thị trấn, các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Quý II, III, IV năm 2018.

3.5. Triển khai thực hiện “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” trên địa bàn Thành phố (có Kế hoạch riêng).

a) Tổ chức triển khai tuyên truyền, phổ biến về ý nghĩa của Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các văn bản pháp luật mới ban hành bằng các hình thức phù hợp với từng đối tượng, địa bàn.

- Đơn vị chủ trì: UBND Thành phố

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, các Sở, ngành, đoàn thể Thành phố; UBND các quận, huyện, thị xã; các cơ quan thông tin đại chúng của Thành phố, các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 01/10/2018 đến ngày 30/11/2018

b) Phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức lễ mít tinh hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” và một số hoạt động về tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2018.

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.

- Đơn vị tham mưu: Sở Tư pháp, Văn phòng UBND Thành phố, các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ ngày 03/11/2018 đến ngày 9/11/2018.

3.6. Phổ biến, tuyên truyền pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, về an toàn thực phẩm, chế độ, chính sách liên quan đến thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng các vấn đề mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội.

- Cơ quan chủ trì: Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tin, truyền thông báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

3.7. Phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù.

a) Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân tộc miền núi, thiểu số, người dân ở vùng xa trung tâm Thành phố có hoàn cảnh khó khăn, người mù, người khuyết tật, người lao động trong các doanh nghiệp; nạn nhân, người đang chấp hành hình phạt tù, người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện v.v...bằng các hình thức, nội dung phù hợp.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, Ban Dân tộc Thành phố, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thành đoàn Hà Nội, Công an Thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố, Liên đoàn lao động Thành phố, Hội Người mù, Hội Bảo trợ tư pháp cho người nghèo, Hội Người khuyết tật và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

b) Tổ chức cuộc thi sân khấu hóa tìm hiểu pháp luật cho học viên tại các Cơ sở cai nghiện ma túy (có Kế hoạch riêng).

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố.

- Đơn vị thực hiện: Sở Lao động- Thương binh và Xã hội; các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II, III năm 2018.

3.8. Thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.

Nội dung: Nâng cao chất lượng việc giáo dục pháp luật trong nhà trường chú trọng giáo dục pháp luật về an toàn giao thông, phòng chống ma túy, phòng chống xâm hại trẻ em, bạo lực học đường, Bộ luật Hình sự, quyền và bổn phận của trẻ em theo Luật trẻ em trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn Thành phố theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; chú trọng đổi mới nội dung, hình thức giảng dạy, học tập môn học pháp luật và giáo dục công dân theo xu hướng tiên tiến, hiện đại, cập nhật kiến thức phù hợp; tổng kết, đánh giá thực hiện Thông tư liên tịch số 30/2010/TTLT-BGD&ĐT-BTP ngày 16/11/2010 giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tư pháp hướng dẫn việc phối hợp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.

- Đơn vị chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; UBND các quận, huyện, thị xã; các cơ sở giáo dục của hệ thống quốc dân trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

3.9. Xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật.

Nội dung: Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách Pháp luật tại cơ quan, đơn vị, địa phương;

Triển khai thí điểm tủ sách pháp luật điện tử, phần mềm điện tử về tủ sách pháp luật tại một số phường trên địa bàn thành phố theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố; UBND các quận, huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

3.10. Biên soạn, in ấn và phát hành tài liệu hỏi-đáp, tờ gấp tuyên truyền pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã; các xã, phường thị trấn, các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018

3.11. Phát hiện, nhân rộng, thực hiện mô hình, cách làm mới, sáng tạo, linh hoạt trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các quận, huyện, thị xã.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018

3.12. Củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng tuyên truyền cho đội ngũ Báo cáo viên pháp luật các cấp; đội ngũ tuyên truyền pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các quận, huyện, thị xã.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, đoàn thể Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

3.13. Tổ chức Đoàn công tác của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố đi trao đổi kinh nghiệm phổ biến, giáo dục pháp luật ở nước ngoài.

Đơn vị chủ trì và thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố.

Thời gian: Quý II/2018

III. Nội dung, các hoạt động và nhiệm vụ cụ thể công tác hòa giải ở cơ sở

1. Nội dung

Đẩy mạnh tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ cho hòa giải viên; tổ chức kiện toàn, củng cố tổ hòa giải; tổ chức thực hiện mô hình “Tổ hòa giải 5 tốt”, động viên, khen thưởng cho đội ngũ hòa giải viên và cán bộ làm công tác hòa giải ở cơ sở; thực hiện chi kinh phí hỗ trợ cho công tác hòa giải viên ở cơ sở; tăng cường kiểm tra, theo dõi, phát hiện và đề xuất các giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành.

2. Các hoạt động và nhiệm vụ cụ thể

2.1. Tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật và kỹ năng hòa giải cho hòa giải viên; tổ chức hội thảo, tọa đàm nâng cao hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở.

+ Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các quận, huyện, thị xã của Thành phố.

+ Đơn vị phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp

+ Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

2.2. Tổ chức kiện toàn Tổ hòa giải, đánh giá triển khai mô hình “Tổ hòa giải 5 tốt”, tháo gỡ, khó khăn, vướng mắc trong công tác hòa giải ở cơ sở.

+ Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã.

+ Đơn vị phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, UBND các xã, phường, thị trấn.

+ Thời gian thực hiện: Quý III, IV năm 2018

2.3. Tổng kết, khen thưởng cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở và cán bộ làm công tác hòa giải ở cơ sở

+ Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

+ Đơn vị phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, UBND các xã, phường, thị trấn.

+ Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2018

IV. Đánh giá, công nhận, xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; thực hiện hương ước, quy ước.

1. Đánh giá, công nhận, xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

a) Hướng dẫn triển khai nhiệm vụ, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, chú trọng xây dựng nhiệm vụ chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với việc thực hiện xây dựng nông thôn mới.

+ Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các quận, huyện, thị xã.

+ Đơn vị phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng điều phối chương trình xây dựng nông thôn mới.

+ Thời gian thực hiện: Cả năm 2018

b) Tổ chức đánh giá thực hiện nhiệm vụ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc đánh giá, công nhận, xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

+ Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, UBND các quận, huyện, thị xã

+ Đơn vị phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Nội vụ, Sở Thông tin và truyền thông và các đơn vị, tổ chức có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

c) Tổ chức đánh giá, công nhận, xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

+ Đơn vị chủ trì: UBND các quận, huyện, thị xã.

+ Đơn vị phối hợp: UBND các xã, phường, thị trấn và các đơn vị, tổ chức có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

2. Về hương ước, quy ước ở cơ sở

a) Xây dựng Kế hoạch về thực hiện hương ước, quy ước ở cơ sở trên địa bàn Thành phố theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

+ Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, UBND các quận, huyện, thị xã của Thành phố.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2018.

b) Tổ chức quán triệt, hướng dẫn, triển khai thực hiện hương ước, quy ước, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

+ Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, UBND các quận, huyện, thị xã

+ Thời gian thực hiện: Cả năm 2018

V. Kiểm tra công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật và thực hiện hương ước, quy ước (có Kế hoạch riêng)

+ Đơn vị chủ trì: Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố.

+ Đơn vị thực hiện: Các Sở, ngành, đoàn thể, Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã được kiểm tra.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2018

VI. Tổ chức tổng kết và khen thưởng công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Thành phố và thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Trung ương và Thành phố

+ Đơn vị chủ trì: UBND Thành phố

+ Đơn vị tham mưu: Sở Tư pháp, Văn phòng UBND Thành phố

+ Thời gian thực hiện: Năm 2018

VII. Tổ chức thực hiện

1. Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố:

Chủ trì tổ chức thực hiện Kế hoạch, chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện Kế hoạch; phối hợp với Sở Tài chính phân bổ kinh phí của Thành phố cấp cho công tác PBGDPL năm 2018 tới các sở, ban, ngành, đoàn thể; đôn đốc, phối hợp với các sở, ngành triển khai thực hiện các Đề án trọng tâm của Chương trình hành động PBGDPL trên địa bàn Thành phố; định kỳ 6 tháng, 01 năm báo cáo công tác PBGDPL với Bộ Tư pháp, UBND Thành phố; lập dự toán, thanh quyết toán kinh phí phục vụ công tác của Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Thành phố; biên soạn tài liệu phục vụ công tác PBGDPL trên địa bàn Thành phố; phát hiện và tổng kết cách làm hay, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật mới.

Chủ trì các Kế hoạch, Đề án thuộc Chương trình hành động PBGDPL của Thành phố do mình phụ trách và triển khai Đề án của đơn vị mình, đảm bảo tiến độ, hiệu quả.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

Hướng dẫn Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, các cơ quan báo chí của Thành phố, hệ thống truyền thanh ở cơ sở dành thời lượng phù hợp phổ biến các văn bản pháp luật đã được Trung ương và thành phố ban hành có liên quan trực tiếp đến đời sống Nhân dân.

Chú trọng chỉ đạo đẩy mạnh trên Cổng thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, trên phương tiện thông tin đại chúng của Thành phố những văn bản pháp luật thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, kỷ cương hành chính, trật tự văn minh đô thị, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, cải cách hành chính, về an toàn giao thông; vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng, chống cháy nổ; xây dựng nếp sống văn hóa; phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, vệ sinh môi trường

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường”.

Chú trọng việc tuyên truyền phổ biến pháp luật về an toàn giao thông, phòng chống ma túy, bạo lực học đường, bộ luật hình sự, quyền và bổn phận của trẻ em theo Luật Trẻ em....; kết hợp việc tuyên truyền phổ biến pháp luật gắn với kỹ năng sống cho học sinh về phòng chống cháy nổ, xâm hại tình dục, phòng chống thương tích cho trẻ em.

4. Công an Thành phố

Triển khai tuyên truyền, phổ biến sâu Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam, Luật Tổ chức các cơ quan điều tra hình sự, Luật Giao thông đường bộ, Luật Phòng, chống ma túy, Bộ luật Dân sự,.... đến cán bộ, chiến sỹ và Nhân dân trên địa bàn Thành phố, đặc biệt chú trọng việc tuyên truyền PBGDPLcho các đối tượng đặc thù là người vi phạm pháp luật theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật.

Tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch số 135/KHPH-LTBND-BGDĐT ngày 12/7/2016 về phối hợp tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về an ninh, trật tự cho sinh viên các trường Đại học và Cao đẳng trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016-2018.

5. Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy

Chủ trì, triển khai Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 7/4/2017 của UBND thành phố Hà Nội tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2017-2021.

Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống cháy nổ kết hợp với tuyên truyền kỹ năng phòng, chống cháy nổ, thoát hiểm, cứu hộ, cứu nạn cho cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên và nhân dân trên địa bàn Thành phố.

6. Sở Giao thông Vận tải

Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật sâu về giao thông đường bộ, đường thủy cho cán bộ, công chức, viên chức ngành mình và nhân dân trên địa bàn Thành phố

7. Sở Lao động-Thương binh và Xã hội

Chủ trì, triển khai Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp”

Chú trọng tuyên truyền phổ biến pháp luật quy định pháp luật về pháp luật lao động, an toàn lao động, bảo hiểm, y tế, phòng chống cháy nổ....

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chủ trì, triển khai thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật về nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn Thành phố. Chú trọng tuyên truyền Luật Đất đai, Luật Đê điều, Luật Thú y, Luật An toàn vệ sinh thực phẩm, Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, Luật Bảo vệ và phát triển rừng...

9. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, triển khai thực hiện tuyên truyền phổ biến, giới thiệu các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến doanh nghiệp, các văn bản pháp luật của thành phố cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tư vấn, định hướng hỗ trợ khởi nghiệp....

10. Thanh Tra thành phố

Chủ trì, triển khai thực hiện Kế hoạch số 220/KH-UBND ngày 20/10/2017 của UBND thành phố về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo trên địa bàn thành phố Hà Nội; tăng cường tuyên truyền pháp luật về phòng chống tham nhũng trên địa bàn thành phố, chú trọng tuyên truyền kê khai tài sản của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn Thành phố

11. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng

Đẩy mạnh tuyên truyền, tập huấn Luật đất đai, pháp luật về xây dựng, trật tự đô thị, nhà ở, bảo vệ môi trường đặc biệt là pháp luật về vệ sinh môi trường các văn bản cụ thể hóa Luật Thủ đô trong lĩnh vực xây dựng, môi trường; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, lấn chiếm đất đai, gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn Thành phố.

12. Sở Văn hóa và Thể thao

Tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quảng cáo, về xây dựng nếp sống văn minh đô thị, Quy tắc ứng xử nơi công cộng trên địa bàn Thủ đô; các văn bản cụ thể hóa Luật Thủ đô trong lĩnh vực văn hóa; tăng cường kiểm tra, xử lý hoạt động quảng cáo, rao vặt gây mất mỹ quan đô thị, cảnh quan môi trường trên địa bàn Thủ đô.

13. Sở Y tế

Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khám, chữa bệnh; bảo hiểm y tế; phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm.

14. Sở Nội vụ, Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong

Chủ trì, Phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan tổ chức bồi dưỡng, tập huấn về lý luận chính trị, pháp luật về kỷ cương hành chính, cải cách thủ tục hành chính, kiến thức pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức của các sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố và UBND các quận, huyện thị xã; Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan thuộc Thành phố

15. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các Hiệp định về thương mại, hội nhập kinh tế quốc tế, pháp luật Việt Nam về chống gian lận thương mại, bảo vệ người tiêu dùng.

16. Ban Dân tộc Thành phố

Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện Đề án “Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và tuyên truyền,vận động đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn Thành phố”

17. Các Cơ quan thông tin báo, đài

Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội và các báo: Hà Nội mới, Kinh tế & Đô thị, Pháp luật và Xã hội, Lao động Thủ đô, An ninh Thủ đô, Phụ nữ Thủ đô...tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục Phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng thời lượng phát thanh, truyền hình để tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành có liên quan đến đời sống nhân dân; chú trọng tuyên truyền đến các văn bản pháp luật liên quan đến quyền và nghĩa vụ của công dân đã được Quốc hội thông qua; đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về cải cách hành chính, trật tự đô thị, phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tội phạm, vệ sinh môi trường, an toàn giao thông v.v...trên địa bàn Thành phố.

18. Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội

Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện phổ biến pháp luật trên sóng và trên truyền hình. Chú trọng đa dạng hóa xây dựng, phát sóng chương trình, chuyên mục về pháp luật trên Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội theo xu hướng hiện đại với nhiều hình thức phản ánh, đưa tin, phân tích - bình luận chuyên sâu, phổ biến kiến thức, giải đáp pháp luật, các phim ngắn định dạng video, viral, phóng sự, chạy chữ, giao lưu tọa đàm,...về các nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trọng tâm của Thành phố trong các khung giờ khác nhau đặc biệt là vào khung giờ vàng.

19. Sở Tài chính

Bố trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn Thành phố năm 2018.

20. Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy

Chỉ đạo Ban Tuyên giáo các quận, huyện, thị xã tăng cường tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và các văn bản pháp luật của nhà nước đã được Quốc hội ban hành liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của công dân và các văn bản pháp luật được Quốc hội thông qua năm 2018, các văn bản cụ thể hóa Luật Thủ đô. Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên của Thành phố, bồi dưỡng nâng cao chất lượng tin bài của đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên viết về Pháp luật. Định kỳ hàng tháng, định hướng thông tin PBGDPL trên các phương tiện thông tin đại chúng.

21. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hà Nội, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Thành Đoàn Hà Nội, Hội Nông dân Thành phố, Liên đoàn Lao động Thành phố, Hội Cựu chiến binh Thành phố, Hội Luật gia Thành phố

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật ban hành có liên quan đến hội viên, đoàn viên trực thuộc, đặc biệt đến người dân ở cơ sở bằng các hình thức phù hợp; tích cực phối hợp với các sở, ngành đoàn thể Thành phố triển khai thực hiện Chương trình PBGDPL năm 2018 của Thành phố và những Đề án, Chương trình PBGDPL do đơn vị mình chủ trì, nhân rộng mô hình hay, cách làm sáng tạo, có hiệu quả trong công tác PBGDPL ở cơ sở.

22. Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố, Cục Thi hành án dân sự Thành phố.

Xây dựng kế hoạch tăng cường PBGDPL các văn bản về tư pháp mới được Quốc hội thông qua và đẩy mạnh tuyên truyền PBGDPL thông qua các hoạt động truy tố, xét xử, thi hành án, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của Nhân dân; chú trọng xét xử lưu động.

Tích cực phối hợp với các sở, ngành đoàn thể Thành phố triển khai thực hiện Chương trình hành động PBGDPL năm 2018 của Thành phố.

Tập huấn chuyên sâu về các văn bản pháp luật về tư pháp cho cán bộ, công chức, viên chức ngành mình như Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự,...

23. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

- Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật và hương ước quy ước năm 2018; chú trọng các nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố về công tác PBGDPL; tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình, Kế hoạch, Đề án PBGDPL phù hợp với tình hình, đặc điểm và điều kiện cụ thể của địa phương.

- Bố trí công chức chuyên trách làm công tác PBGDPL; chủ động bố trí kinh phí đảm bảo triển khai thực hiện công tác PBGDPL theo Kế hoạch.

- Lựa chọn các nội dung và hình thức tuyên truyền, PBGDPL phù hợp với đối tượng, địa bàn để công tác PBGDPL đi vào chiều sâu, đạt hiệu quả thiết thực.

- Tăng cường biên soạn tài liệu pháp luật ngắn gọn, dễ hiểu, phục vụ công tác PBGDPLtrên địa bàn.

- Thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở, chú trọng kiện toàn đội ngũ hòa giải viên, xây dựng mô hình hòa giải 5 tốt, quan tâm bố trí chi hỗ trợ kinh phí hoạt động hòa giải ở cơ sở.

- Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước ở cơ sở.

Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các đơn vị căn cứ Kế hoạch này xây dựng Kế hoạch tại đơn vị, địa phương mình; tổ chức triển khai Kế hoạch đảm bảo đúng tiến độ và hiệu quả; định kỳ hàng quý, 6 tháng, 1 năm báo cáo kết quả gửi Sở Tư pháp-Cơ quan Thường trực của Hội đồng Phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố để tổng hợp.

Kèm theo Kế hoạch này là Danh mục nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2018 - đối với những đơn vị sử dụng nguồn kinh phí của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục Thành phố năm 2018 (Phụ lục 02 )./.

DANH MỤC

CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CỦA THÀNH PHỐ NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 256/KH-UBND ngày 29/12/2017 của UBND Thành phố năm 2017)

(Phụ lục 01)

DANH MỤC

NHIỆM VỤ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2018
Các đơn vị sử dụng nguồn kinh phí của Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật của UBND thành phố Hà Nội năm 2018
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 256/KH-UBND ngày 29/12/2017 của UBND Thành phố năm 2017)

(Phụ lục 02)