Công văn 3650/BHXH-BT của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về đóng bảo hiểm y tế cho người lao động nước ngoài

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

Ngày 18/9/2019, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam nhận được Công văn số 8401/VPCP-ĐMDN của Văn phòng Chính phủ chuyển kiến nghị lần thứ hai của Công ty trách nhiệm hữu hạn Điện tử TDI Việt Nam tới BHXH Việt Nam hỏi về nội dung đóng bảo hiểm y tế (BHYT) cho người lao động nước ngoài, BHXH Việt Nam xin báo cáo như sau:

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 12 Luật BHYT năm 2008; Khoản 6 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, người lao động là người quản lý doanh nghiệp hưởng tiền lương thì thuộc đối tượng tham gia BHYT. Tuy nhiên, theo quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 2 Nghị định số 143/2018/NĐ-CP ngày 15/10/2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật BHXH và Luật an toàn, vệ sinh lao động về BHXH bắt buộc đối với người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam thì trường hợp lao động người nước ngoài di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, trong đó bao gồm các trường hợp di chuyển nội bộ làm giám đốc, nhà quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam.

Thực hiện Luật BHYT, các doanh nghiệp đã đóng BHYT đối với các trường hợp lao động người nước ngoài là nhà quản lý doanh nghiệp có hưởng lương tại doanh nghiệp hiện diện trên lãnh thổ Việt Nam. Tuy nhiên, từ khi Nghị định số 143/2018/NĐ-CP có hiệu lực thì nhiều doanh nghiệp có ý kiến về việc đóng BHYT cho các đối tượng nêu trên.

Chính sách pháp luật BHYT chưa quy định rõ đối với nội dung trên dẫn tới vướng mắc khi thực hiện luật BHYT của BHXH Việt Nam cũng như từ phía các doanh nghiệp. BHXH Việt Nam đã có các Công văn số 977/BHXH-BT ngày 29/3/2019 và Công văn số 3035/BHXH-BT ngày 20/8/2019 (Công văn kèm theo) báo cáo và xin ý kiến Bộ Y tế về nội dung trên, nhưng đến nay vẫn chưa nhận được văn bản hướng dẫn của Bộ Y tế.

BHXH Việt Nam tiếp tục có Công văn lần thứ ba gửi Bộ Y tế báo cáo và xin ý kiến Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện nội dung trên. Sau khi có văn bản hướng dẫn của Bộ Y tế, BHXH Việt Nam sẽ hướng dẫn tổ chức thực hiện và có văn bản báo cáo Văn phòng Chính phủ, văn bản trả lời đơn vị.