Công văn 10764/BTC-TCHQ của Bộ Tài chính về thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng của dự án đầu tư

Bộ Tài chính nhận được công văn số 284/2014/NSRPLLC của Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn đề nghị miễn thuế nhập khẩu và thuế giá (trị gia tăng đối với máy móc, thiết bị, vật tư nhập khẩu (bao gồm cả vật tư xây dựng trong nước đã sản xuất được) cho dự án “Lọc hóa dầu Nghi Sơn” (dự án NSRP) theo Thỏa thuận bảo lãnh và cam kết của Chính phủ. Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

1. Về thuế nhập khẩu:

- Căn cứ Điều 4 Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu thì trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu khác với Nghị định này thì áp dụng quy định của Điều ước quốc tế đó.

- Căn cứ quy định tại khoản 6 Điều 12 Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 thì hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư vào lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu hoặc dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) được miễn thuế nhập khẩu.

- Căn cứ khoản 6, mục I, Danh mục B, Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 thì dự án “phát triển công nghiệp hóa dầu” thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư.

- Căn cứ mục 5, Phụ lục B (Chế độ thuế) của Thỏa thuận bảo lãnh và cam kết của Chính phủ (GGU) đối với dự án Liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn ký ngày 15/1/2013 thì “NSRP được miễn thuế nhập khẩu máy móc, thiết bị, vật tư xây dựng nhập khẩu mà trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để tạo tài sản cố định của NSRP. Ưu đãi miễn thuế nhập khẩu nêu trên cũng sẽ áp dụng đối với các máy móc, thiết bị, vật tư xây dựng nhập khẩu mà trong nước đã sản xuất được nhập khẩu để tạo tài sản cố định của NSRP nhưng theo đánh giá của NSRP chưa đáp ứng quy cách hoặc chưa phù hợp cho dự án NSRP, theo Danh mục đăng ký được Chính phủ (thông qua Bộ Công Thương) chấp thuận bằng văn bản” và công văn số 5271/BCT-TCNL ngày 12/6/2014 của Bộ Công Thương xác nhận danh mục máy móc, thiết bị, vật tư nhập khẩu (lần 1) của dự án Liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn trong nước đã sản xuất được nhưng không đáp ứng yêu cầu của dự án theo Phụ lục kèm theo.

Đối chiếu với các quy định nêu trên thì dự án “Lọc hóa dầu Nghi Sơn” được miễn thuế nhập khẩu máy móc, thiết bị, vật tư xây dựng (bao gồm cả vật tư xây dựng trong nước đã sản xuất được nhưng theo đánh giá Công ty chưa đáp ứng quy cách hoặc chưa phù hợp cho dự án) theo danh mục được Bộ Công Thương xác nhận tại công văn số 5271/BCT-TCNL ngày 12/6/2014 quy định tại mục 5, Phụ lục B (Chế độ thuế) của Thỏa thuận bảo lãnh và cam kết của Chính phủ (GGU) và Điều 4 Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010.

II. Về thuế giá trị gia tăng (thuế GTGT):

Đối với kiến nghị miễn thuế (không thu thuế) GTGT và thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ dự án nêu trên, Bộ Tài chính đã có công văn số 9992/BTC-CST ngày 22/7/2014 lấy ý kiến của Bộ Công Thương và Bộ Tư pháp. Bộ Tài chính sẽ có văn bản hướng dẫn sau khi nhận được ý kiến của các Bộ.

Bộ Tài chính có ý kiến để Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn được biết và phối hợp thực hiện./.