Tổng quan
Nội dung
VB gốc
Tiếng Anh
Hiệu lực
VB liên quan
Lược đồ
Nội dung hợp nhất

Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.

Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.

=>> Xem hướng dẫn chi tiết cách sử dụng Nội dung hợp nhất
Tải về

Báo lỗi

Quyết định 1941/QĐ-UBND Lai Châu 2025 quản lý theo Quy hoạch Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng

Ngày cập nhật: Thứ Tư, 16/07/2025 13:47 (GMT+7)

Cơ quan ban hành:	Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu	Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.	Đang cập nhật
Số hiệu:	1941/QĐ-UBND	Ngày đăng công báo:	Đang cập nhật
Loại văn bản:	Quyết định	Người ký:	Giàng A Tính
Trích yếu:	Ban hành Quy định quản lý theo Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, tỉnh Lai Châu đến năm 2045
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.	14/07/2025	Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).	Đang cập nhật
Ngày áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.	Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực:	Xây dựng

TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 1941/QĐ-UBND

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Quyết định 1941/QĐ-UBND

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

VIN QUY HOCH ĐÔ TH V NÔNG THÔN QUC GIA – B XÂY DNG

VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

QUY ĐNH QUẢN LÝ

QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG

KHU KINH TẾ CỬA KHẨU MA LÙ THÀNG, TỈNH LAI CHÂU

ĐẾN NĂM 2045

Lai Châu, năm 2025

QUY ĐNH QUN L

QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG KHU KINH TẾ CỬA KHẨU

MA LÙ THÀNG, TỈNH LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2045

BỘ XÂY DỰNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU

- Cơ quan tổ chức lập quy hoạch:

BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH LAI CHÂU

- Cơ quan tư vấn lập quy hoạch:

VIN QUY HOẠCH XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

QUY ĐỊNH QUẢN LÝ

QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG

KHU KINH TẾ CỬA KHẨU MA LÙ THÀNG, TỈNH LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2045

GIỚI THIU

1. Lời giới thiệu:

Vi mc tiêu xây dng pht trin Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh

Lai Châu tr thnh khu vc đng lc thc đẩy pht trin kinh t x hi ca tỉnh

Lai Châu, vùng núi và trung du miền núi phía Bắc, đưc s chấp thuận ca Th tưng

Chnh ph, Tỉnh Lai Châu đ chỉ đạo tổ chức lập Quy hoạch chung xây dng

Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đn năm 2045 theo cc quy đnh php

luật về quy hoạch xây dng.

Ngày 19 tháng 06 năm 2025, tại Quyt đnh số 1185/QĐ-TTg, Th tưng

Chính ph phê duyệt Quy hoạch chung xây dng Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng

tỉnh Lai Châu do Ban quản lý Khu kinh t tỉnh Lai Châu tổ chức lập, Viện Quy hoạch

xây dng phát trin nông thôn (thuc Viện quy hoạch đô th và nông thôn Quốc gia) là

đơn v tư vấn, B Xây dng l cơ quan thẩm đnh. Hồ sơ quy hoạch bao gồm: Bản vẽ,

Thuyt minh v Quy đnh quản lý.

Quy đnh quản l theo đồ án Quy hoạch chung xây dng Khu kinh t cửa khẩu

Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đn năm 2045 đưc lập theo cc quy đnh ca: Luật Xây

dng 2014 v cc quy đnh pháp luật có liên quan, trên cơ s ni dung đồ n đ đưc

phê duyệt. Quy đnh quản lý này cùng vi hồ sơ bản vẽ thuyt minh đồ án Quy hoạch

chung xây dng Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đn năm 2045 là

cơ s php l đ lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tit, quy hoạch chuyên ngành;

đ các tổ chức, cá nhân có liên quan tuân th và thc hiện.

2. Kết cấu:

Quy đnh quản lý gồm 3 phần:

Phần 1 - Quy đnh chung: Bao gồm đối tưng, phạm vi áp dng, các mc tiêu,

tầm nhìn, chin lưc và các d báo phát trin; cc phân vng kim soát phát trin theo

đnh hưng phát trin không gian ca đồ án quy hoạch chung; cc quy đnh v hưng

dẫn mang tnh đnh hưng cho từng vùng, khu vc chức năng chnh, đồng thời cũng đưa

ra cc quy đnh chung cho hệ thống chuyên ngành và hạ tầng kỹ thuật.

Phần 2 - Quy đnh c th: Bao gồm cc quy đnh và chỉ dẫn phc v công tác

quản l, kim sot pht trin về tnh chất, quy mô, đnh hưng pht trin không gian,

hạ tầng… cho từng khu vc c th.

Phần 3 - Tổ chức thc hiện: Hưng dẫn về tổ chức thc hiện, phân công trch

nhiệm v cc quy đnh khc có liên quan.

3. Cơ sở pháp lý

- Luật Xây dng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; Luật sửa đổi bổ sung mt số

điều ca Luật xây dng ngày 17/6/2020;

- Luật Quy hoạch đô th ngày 17/6/2009;

- Luật Quy hoạch ngày 24/11/2017;

- Luật sửa đổi, bổ sung mt số điều ca 37 Luật có liên quan đn quy hoạch ngày

20/11/2018;

- Luật số 57/2024/QH14 ngày 19/11/2024 sửa đổi, bổ sung mt số điều ca luật

quy hoạch, luật đầu tư, luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư v luật đấu thầu;

- Luật Biên gii quốc gia ngày 17/6/2003;

- Ngh đnh số 44/2015/NĐ-CP ngy 06 thng 5 năm 2015 ca Chính ph quy đnh

chi tit mt số ni dung về quy hoạch xây dng; Ngh đnh số 72/2019/NĐ - CP ngy

30 thng 8 năm 2019 ca Chnh ph sửa đổi, bổ sung mt số điều ca Ngh đnh số

37/2010/NĐ-CP ngy 07 thng 4 năm 2010 về lập, thẩm đnh, phê duyệt v quản l quy

hoạch đô th v Ngh đnh số 44/2015/NĐ-CP ngy 06 thng 5 năm 2015 ca Chính ph

quy đnh chi tit mt số ni dung về quy hoạch xây dng;

- Ngh đnh số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 ca Chính ph quy đnh về quản

lý Khu công nghiệp và Khu kinh t;

- Quyt đnh số 187/2001/QĐ-TTg ngày 08/12/2001 ca Th tưng Chính ph về

việc cho phép cửa khẩu Tây Trang và cửa khẩu Ma Lù Thàng, tỉnh Lai Châu đưc áp

dng chính sách khu kinh t cửa khẩu biên gii;

- Quyt đnh số 1185/QĐ-TTg ngy 19/06/2025 ca Th tưng Chnh ph về việc

Phê duyệt Quy hoạch chung xây dng Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu

đn năm 2045.

Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 ca B Xây dng về Quy đnh về

hồ sơ nhiệm v và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dng vùng liên huyện, quy hoạch xây

dng vùng huyện, quy hoạch đô th, quy hoạch xây dng khu chức năng và quy hoạch

nông thôn;

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dng: QCVN 01/2021/BXD (Ban

hnh kèm theo Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 ca B Xây dng).

1. QUY ĐỊNH CHUNG

1.1. Phạm vi và đối tượng áp dụng

1.1.1. Đối tượng

Quy đnh này áp dng đối vi tất cả các tổ chức, cá nhân thc hiện việc quản lý

phát trin, đầu tư xây dng và cải tạo chỉnh trang đô th và các khu chức năng trên đa

bàn Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng, tỉnh Lai Châu đảm bảo theo đng đồ án

Quy hoạch chung xây dng Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đn năm

2045 đ đưc phê duyệt.

Quy đnh ny l cơ s đ chính quyền các cấp, cc cơ quan quản lý kin trúc, quy

hoạch, xây dng ca tỉnh Lai Châu và Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng xây dng

Quy ch quản l quy hoạch kin trúc v quản l đầu tư xây dng, cấp phép xây dng,

cải tạo chỉnh trang các công trình kin trúc, thit k cảnh quan trong phạm vi Khu kinh

t cửa khẩu Ma Lù Thàng v lm căn cứ đ xác lập nhiệm v đồ án quy hoạch phân khu,

quy hoạch chi tit, thit k đô th, các quy hoạch chuyên ngành tuân th đnh hưng

Quy hoạch chung xây dng Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đn năm

2045 đ đưc Th tưng Chính ph phê duyệt.

1.1.2. Phạm vi áp dụng

Phạm vi áp dng có diện tích khoảng 26.669,72 ha, bao gồm toàn b ranh gii

thành lập Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu bao gồm 03 xã và 01 th

trấn thuc huyện Phong Thổ: xã Ma Li Pho, xã Huổi Luông, xã Mường So và th trấn

Phong Thổ (theo Ngh quyt 1670/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 ca Ủy ban

Thương v Quốc hi thì 03 xã và th trấn trên sáp nhập thành xã Phong Thổ).

Tính chất

- Là mt trong những Trung tâm giao thương ca Việt Nam và khu vc ASEAN

vi vùng Tây Nam - Trung Quốc.

- Là Khu kinh t cửa khẩu đa ngnh, đa lĩnh vc, đim đt phá về kinh t ca tỉnh

Lai Châu và các tỉnh miền núi phía Tây Bắc.

- Là mt trong những trung tâm kinh t về thương mại, dch v, du lch và công

nghiệp ca khu vc các tỉnh miền núi phía Tây Bắc và có khả năng gắn kt đưc vi các

đa phương khc đ tạo thành tuyn dch v thương mại - du lch đng lc ca toàn vùng

Trung du và miền núi phía Bắc.

- Là khu vc có v trí quan trọng về an ninh quốc phòng ca Quốc gia.

1.2. Quy mô dân số, đất đai, chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu

1.2.1. Dân số, lao động

- Ðn năm 2030: Dân số khoảng 35.000 người; trong đó lao đng khoảng

23.500 người.

- Ðn năm 2045: Dân số khoảng 55.000 người; trong đó lao đng khoảng

36.000 người.

1.2.2. Đất đai

- Ðn năm 2030: Nhu cầu sử dng đất xây dng các khu chức năng khoảng

1.500 - 1.700 ha.

- Ðn năm 2045: Nhu cầu sử dng đất xây dng các khu chức năng khoảng

2.300 - 2.500 ha.

1.2.3. Chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu

Các chỉ tiêu kinh t kỹ thuật ca đồ n đưc da trên nguyên tắc đp ứng các chỉ

tiêu ca Quy chuẩn xây dng Việt Nam QCVN 01:2021/BXD, Quyt đnh 1585 QĐ-

TTg ngày 07/12/2023 Phê duyệt Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn

đn 2050. Áp dng tiêu chuẩn đô th đối vi khu dân cư đô th Phong Thổ và khu dân

cư đô th Ma Lù Thàng, có xét đn các yu tố đặc thù ca khu vc thit k và chỉ tiêu

sử dng đất hiện trạng.

a. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chính đối với khu vực đô thị

Hạng mục

Đợt đầu (2030)

Dài hạn (2045)

Chỉ tiêu đất

Đất dân dng

115 - 125 m

/người

90 - 110 m

/người

- Đất đơn v 

Trong đó, Đất đơn vị ở mới

85 - 90 m

/người

50 - 55 m

/người

70 - 75 m

/người

45 - 50 m

/người

- Đất CTCC

4 - 5 m

/người

5 - 7 m

/người

- Đất cây xanh công cng

5 - 7 m

/người

5 - 7 m

/người

- Đất giao thông

16 - 18 m

/người

16 - 18 m

/người

Các chỉ tiêu HTKT

- Cấp điện sinh hoạt

600KWh/ng/năm

800KWh/ng/năm

- Thông tin liên lạc

70 thuê bao/100

dân

100 thuê bao/100 dân

- Cấp nưc

100 lít/người/ngđ

120 lít/người/ngđ

- Thot nưc bẩn v VSMT:

+ Thot nưc

80 lít/người/ngđ

100 lít/người/ngđ

+ Rc thải

0,9kg/người/ngy

1,0kg/người/ngy

- Giao thông đô th

+ Tỷ lệ giao thông/đất XDĐT

20-25%

+ Mật đ mạng lưi đường tại cc khu

vc xây dng tập trung (tnh đn đường

chnh khu vc)

4 - 6,5km/km

b. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chính đối với khu vực nông thôn

Hạng mục

Đơn vị tính

2030

2045

Chỉ tiêu đất xây dng khu dân cư nông thôn

/người

125 - 135

110 - 115

Chỉ tiêu đất  trung bình

/người

100 - 110

90 - 95

Chỉ tiêu cấp điện

KW/người

160

260

Chỉ tiêu cấp nưc

lt/người/ngy

100

Chỉ tiêu thot nưc thải

lt/người/ngy

c. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chính đối với các khu chức năng ngoài đô thị

Hạng mục

Đơn vị tính

2030

2045

Ghi chú

Chỉ tiêu cấp nưc Khu sx CN,

Tiu th CN

/ha/ngy đêm

tnh vi

60% diện

tích

Chỉ tiêu cấp nưc Kho tng bn

bãi

/ha/ngy đêm

tnh vi

60% diện

tích

Chỉ tiêu cấp nưc khu hỗn hp

TMDV, du lch

%QSh

Chỉ tiêu cấp điện công nghiệp,

kho tàng

KW/ha

100 - 400

Chỉ tiêu cấp điện khu hỗn hp

TMDV, du lch

KW/ha

Chỉ tiêu thot nưc thải Khu sx

CN, Tiu th CN

m3/ha/ngày

tnh vi

70% diện

tích

Chỉ tiêu thot nưc thải khu hỗn

hp TMDV, du lch

%QSh

Chỉ tiêu chất thải rắn công

nghiệp

tấn/ha.ngày

0,3

Tỷ lệ thu

gom 100%

Chỉ tiêu chất thải rắn khu hỗn

hp TMDV, du lch

kg/người.ngày

0,4 - 0,8

Tỷ lệ thu

gom 70-

85%

1.3. Quy định về kiểm soát phát triển

1.3.1. Quy định v t chức không gian tng th

KKTCK Ma L Thng đưc phát trin căn cứ theo đồ án Quy hoạch tỉnh Lai Châu

thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đn năm 2050 trên cơ s đnh gi cc điều kiện t nhiên,

phát trin kinh t - xã hi, các mối liên kt phát trin, điều kiện phát trin ca khu vc

cửa khẩu, các vùng cảnh quan, hệ thống đô th v dân cư nông thôn...; đề xuất cấu trúc

phát trin không gian Khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng phân theo các khu chức năng,

v tr đặc trưng riêng ca từng khu vc. Theo đó đề xuất 5 phân vùng chức năng chnh.

C th như sau:

1. Vùng kinh t biên mậu, dch v v đô th cửa khẩu:

+ Quy hoạch các khu vc cửa khẩu đảm bảo thống nhất vi Quy hoạch hệ thống

cửa khẩu căn cứ theo Quyt đnh số 1199/QĐ-TTg ngày 14/10/2023 ca Th tưng

Chính ph về việc Phê duyệt Quy hoạch cửa khẩu trên tuyn biên gii đất liền Việt Nam

- Trung Quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đn năm 2050 v cc đnh hưng khác có

liên quan. Trong đó, ch trọng nghiên cứu mô hình khu phi thu quan.

+ Đnh hưng phát trin khu dân cư đô th Ma L Thng l đô th vo năm 2030;

Phát trin đô th theo hưng du lch, thương mại quốc t, trung tâm logistics, quy hoạch

đầu tư xây dng hạ tầng xã hi đồng b.

2. Vùng dch v hỗn hp, dân cư đô th Phong Thổ: Phát trin đô th Phong Thổ

và vùng ph cận tr thnh đô th trọng tâm ca khu vc Phong Thổ và khu kinh t cửa

khẩu. Vi tính chất l đô th, trung tâm hành chính chính tr, trung tâm du lch nghỉ

dưỡng, đầu mối giao lưu thương mại dch v.

3. Vùng phát trin công nghiệp, dch v kho tàng, bn bãi: Bố trí khu công nghiệp

gắn vi chuyn đổi mô hình cơ cấu kinh t, trong đó xây dng mô hình phân khu công

nghiệp dành cho các doanh nghiệp ch xuất: Bố trí các nhà máy, xí nghiệp công nghiệp,

kho tng logistics, thương mại dch v, hạ tầng kỹ thuật... tập trung thu hút vốn đầu tư

đ ch bin hàng xuất khẩu, đặc biệt gắn vi li th tiềm năng li th ca tỉnh về đất

him, các loại khoáng sản và nông sản chất lưng cao.

4. Vùng phát trin dân cư, dch v du lch pha Đông: Xây dng hoàn thiện kt cấu

hạ tầng, cơ s vật chất kỹ thuật, dch v nhằm xây dng các khu kinh t - thương mại -

du lch đảm bảo các yêu cầu, quy đnh về bảo vệ và khai thác di sản, cảnh quan t nhiên,

là cầu nối đ thu hút khách quốc t đn vi tỉnh Lai Châu cũng như Việt Nam.

5. Vùng phát trin nông, lâm nghiệp sinh thái:

+ Khu dân cư nông thôn: Đnh hưng phát trin cho khu vc nông thôn phù hp

vi lối sống v phương thức sản xuất ca người dân đa phương, pht trin nông thôn

khu vc giáp biên gii nhằm tăng cường bảo vệ và giữ gìn lãnh thổ quốc gia, các khu

vc dân cư gắn vi phát trin du lch, gắn vi các vùng phát trin nông lâm nghiệp và

gắn vi trung tâm xã.

+ Vùng phát trin nông lâm nghiệp và d phòng: Bao gồm các vùng quản lý bảo

tồn cảnh quan t nhiên, vùng bảo vệ vnh đai biên gii, các vùng chuyên canh, sản xuất

nông lâm nghiệp, thy hải sản, đất kinh t - an ninh quốc phòng thuc khu vnh đai biên

gii; các khu vc cấm, hạn ch phát trin.

1.3.2. Quy định v t chức không gian cc khu vực

1.3.2.1. Vùng kinh t biên mậu, dch v v đô th cửa khẩu

Bao gồm các khu vc sát biên gii thuc khu vc xã Ma Li Pho và xã Huổi Luông;

diện tích khu vc khoảng 2.166,32 ha, quy mô dân số d bo đn năm 2045 khoảng

6.500 người.

a) Cửa khẩu quốc tế Ma Lù Thàng

 Chức năng chnh bao gồm:

- Quốc môn.

- Nhà kim soát liên hp.

- Khu thương mại, dch v cửa khẩu (Trung tâm thương mại, ch cửa khẩu, cửa

hàng miễn thu, khu vc dch v hỗ tr th tc xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu, du lch,

ngân hng, bưu điện, nhà hàng, khách sạn, các công trình phc v hoạt đng xuất

nhập khẩu,...).

- Kho, bãi tập kt hàng hóa, logistic.

- Bi đỗ phương tiện.

- Sân nghi lễ, quảng trường, đường, vườn hoa, cây xanh.

 Đnh hưng phát trin:

- Khu cửa khẩu Ma Lù Thàng: Đầu tư xây dng mi cơ s hạ tầng cửa khẩu đảm

bảo yêu cầu cửa khẩu quốc t, cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh; xây dng các công

trình công cng, thương mại, dch v, kho bãi, công trình kim soát phc v xuất nhập

khẩu, xuất nhập cảnh; cải tạo, nâng cấp, điều chỉnh các công trình kim soát cửa khẩu,

các khu dch v - thương mại cửa khẩu, công cng, đất , các khu vc kho bãi, hệ thống

hạ tầng kỹ thuật khu vc cửa khẩu đang hiện có.

- Phát trin các chức năng hỗn hp, thương mại - dch v, logicstics, trung tâm

điều tit phương tiện, bi đỗ xe,... tại khu vc pha Đông ca khu vc cửa khẩu vi quy

mô khoảng 30 ha. Kt nối vi khu vc cửa khẩu thông qua tuyn đường mi quy hoạch

kt nối từ cao tốc song song vi tuyn QL12, phía Nam sông Nậm Na.

b) Cửa khẩu song phương Pô Tô (hoặc lối thông quan VCHH cửa khẩu quốc tế

Ma Lù Thàng)

 Chức năng chnh bao gồm:

- Khu vc đầu mối cửa khẩu song phương Pô Tô hoặc lối thông quan VCHH ca

CKQT Ma Lù Thàng (Quốc môn, nhà làm việc liên ngành,...).

- Kho bãi hàng hoá, logistic, dch v hỗ tr xuất nhập khẩu, ch biên gii.

- Khu dân cư hiện hữu.

 Đnh hưng phát trin:

- Phát trin các khu chức năng kim soát cửa khẩu, đnh hưng quy hoạch khu

thương mại dch v biên gii (Kho bãi hàng hoá, logistic, dch v hỗ tr xuất nhập khẩu,

ch biên gii,...), xây dng mô hình quản lý cửa khẩu hiệu quả, nâng cao hiệu suất thông

quan, đp ứng nhu cầu ca đời sống người dân, cả trong sản xuất lẫn tiêu dùng. Kt hp

vi văn hóa v cc gi tr truyền thống dân tc tr thnh đim du lch cng đồng hấp

dẫn.

- Tổ chức các không gian kin trúc cảnh quan, hệ thống vường hoa cây xanh, bãi

đỗ xe, các tiện ích công cng phc v cho quá trình giao dch hàng hóa giữa hai nưc

v cho người dân và khách du lch.

- Xây dng cặp ch cửa khẩu biên gii Pô Tô (Việt Nam) và Cửa Cải (Trung Quốc)

nhằm thc đẩy hoạt đng xuất, nhập khẩu, mua bn trao đổi hàng hoá ca thương nhân

v cư dân biên gii, tạo điều kiện thuận li cho giao lưu kinh t - thương mại, văn hóa -

xã hi và du lch qua biên gii, đảm bảo ổn đnh và an ninh chính tr tại khu vc biên

gii.

Các hạng mc chính: Nhà ch chnh, bi đậu xe, tr s, khu làm việc ca cc cơ quan

chức năng.

c) Khu dân cư, dịch vụ thương mại phụ trợ Hui Luông

 Chức năng chnh bao gồm:

- Khu hỗn hp (logistic, kho bi lưu trữ, ch bin hng hóa, TMDV, lưu tr...).

- Khu dân cư mi bản Pô Tô.

- Khu TMDV.

- Du lch sinh thái cng đồng.

- Khu vc Quốc phòng.

 Đnh hưng phát trin:

- Quy hoạch khu hỗn hp bao gồm các chức năng logistic, kho bi lưu trữ, ch

bin hàng hóa, TMDV, lưu tr,... hỗ tr khu vc cửa khẩu và ch biên gii.

- Phát trin khu dân cư tập trung gắn vi phát trin cc khu thương mại dch v du

lch (khách sạn, nh hng, khu vui chơi,...), xây dng tầng bậc gắn vi đa hình t nhiên

gắn vi đặc trưng văn hóa ca khu vc, tạo thnh đim du lch cng đồng bản Pô Tô,

tạo ra không gian trải nghiệm cho du khách.

d) Khu dân cư đô thị Ma Lù Thàng

- Xây dng khu dân cư đô th Ma L Thng l đô th có tính chất, chức năng l

trung tâm kinh t, văn ho, thương mại, dch v ca khu vc Phong Thổ và khu kinh t

cửa khẩu, là trung tâm xuất nhập khẩu ca tỉnh và là cửa khẩu kinh t du lch, đối ngoại

ca Quốc gia. Giai đoạn 2026-2030: Hon thnh cc tiêu ch đạt tiêu chuẩn đô th.

- Đnh hưng phát trin:

Phát trin bao gồm đầy đ các chức năng ca mt đô th mi chuyên ngnh đạt

tiêu chuẩn đô th vo năm 2030; Pht trin Khu dân cư đô th Ma L Thng theo hưng

du lch, thương mại quốc t, trung tâm logistics, đầu tư xây dng hạ tầng xã hi như

bệnh viện, trường học, nhà  công v, nhà  xã hi,… hỗ tr s phát trin khu vc cửa

khẩu Ma Lù Thàng; Phát trin các khu hỗn hp, TMDV, khu dch v du lch dọc sông,

khu dân cư mi... dọc 2 bên bờ sông Nậm Na gắn vi trc đường mi phía Nam sông

tạo nên không gian phát trin sôi đng, ấn tưng đầy sức sống thu ht người dân đn

sinh sống và làm việc. Đảm bảo s phát trin bền vững, nâng cao giá tr ca khu vc

cửa khẩu nói riêng và toàn b khu kinh t nói chung. Quy hoạch không gian mang sắc

thi văn hóa đặc trưng ca khu vc, tạo ra giá tr du lch mi góp phần phát trin kinh

t cho đa phương.

1.3.2.2. Vùng dch v hỗn hp, dân cư đô th Phong Thổ

Bao gồm toàn b đa gii hành chính th trấn Phong Thổ và mt phần đa gii hành

chnh x Mường So; diện tích khu vc khoảng 5.062,75 ha, quy mô dân số d bo đn

năm 2045 khoảng 30.000 người.

- Trên cơ s quy hoạch chung th trấn Phong Thổ và vùng ph cận đ đưc phê duyệt,

rà soát cập nhật cc đnh hưng phù hp vi quy hoạch tỉnh Lai Châu và các quy hoạch

khc có liên quan, đảm bảo các chức năng ca đô th, bao gồm:

+ Là trung tâm hành chính - chính tr ca khu vc Phong Thổ và khu kinh t cửa

khẩu.

+ Là trung tâm du lch nghỉ dưỡng - sinh thái gắn vi giá tr cảnh quan, lch sử - văn

hóa ca tỉnh Lai Châu nói riêng và ca vùng Tây Bắc nói chung.

+ L đầu mối giao lưu thương mại, dch v trên đa bàn khu vc Phong Thổ và khu

kinh t cửa khẩu và liên kt các khu vc trong tỉnh nói riêng và các tỉnh lân cận nói

chung.

- Quy hoạch v đầu tư xây dng vùng dch v hỗn hp, dân cư đô th Phong Thổ là

đng lc phát trin kinh t xã hi ca khu vc Phong Thổ và khu kinh t cửa khẩu và là

hạt nhân phát trin trong hệ thống đô th ca tỉnh Lai Châu.

- Hưng chọn đất phát trin đô th trên cơ s khai thác triệt đ quỹ đất hiện có, khai

thác hiệu quả các trc đường giao thông huyt mạch trên đa bàn.

+ Phát huy li th về giao thông, xây dng cc công trình thương mại dch v phc

v cửa khẩu Ma Lù Thàng, liên kt vi cc đô th trong và ngoài tỉnh, thc đẩy phát trin

kinh t xã hi, giao lưu hng hóa.

+ Khai thác tiềm năng về điều kiện t nhiên, khí hậu ca đa phương, hình thnh

cm du lch vi các sản phẩm du lch sinh thái, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, du lch

văn hóa, cng đồng... có trung tâm là khu du lch suối nưc nóng Vàng Bó. Kt nối các

đim du lch ca khu vc Phong Thổ vi các tuyn du lch ca tỉnh Lai Châu và vùng

Tây Bắc.

+ Xây dng đô th hiện đại, năng đng, cơ s hạ tầng đồng b, các hoạt đng sản

xuất phát trin, có tính cạnh tranh, thu ht đầu tư đa dạng và chất lưng cao. L nơi tạo

thêm nhiều cơ hi việc lm cho người dân trong khu vc Phong Thổ, giảm di dân ti

cc đô th khc, đảm bảo giữ vững an ninh quốc phòng.

1.3.2.3. Vùng phát trin công nghiệp, dch v kho tàng, bn bãi

Vùng phát trin công nghiệp, dch v kho tàng, bn bãi thuc đa gii hành chính xã

Mường So; diện tích khu vc khoảng 198,00 ha.

- KCN Mường So đưc đnh hưng phát trin là khu công nghiệp đa ngnh nằm

trong khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng. Phát trin ngành nghề có li th ca tỉnh,

huyện phát huy tiềm năng cơ s sản xuất hiện có và các ngành nghề truyền thống ca

đa phương; l KCN đưc phát trin đồng b về mạng lưi hạ tầng kỹ thuật,thân thiện

vi môi trường.

- Đề xuất xây dng phân khu công nghiệp dành cho các doanh nghiệp ch xuất quy

mô khoảng 40 ha thuc KCN Mường So nhằm thu hút vốn đầu tư nưc ngoài. Xuất

khẩu hàng hóa, kinh doanh dch v phc v cho xuất khẩu. Đề xuất phát trin các ngành

kinh doanh như: Lương thc thc phẩm, ch bin lâm, nông sản, gia công máy móc,

điện tử, sản xuất hàng tiêu dng,... v đặc biệt là ch bin đất him là tiềm năng ln ca

tỉnh, kim loại,...

- Phát trin tiu th công nghiệp ch bin lâm, nông sản phc v cho xuất nhập hàng

hóa ca đa phương v quốc t.

1.3.2.4. Vùng phát trin dân cư, dch v du lch pha Đông

Vùng phát trin dân cư, dch v du lch pha Đông thuc x Mường So; diện tích khu

vc khoảng 2.773,12 ha, quy mô dân số d bo đn năm 2045 khoảng 11.000 người.

- Đề xuất các loại hình du lch trên đa bàn khu KTCK Ma Lù Thàng thông qua các

sản phẩm du lch:

+ Du lch nghỉ dưỡng kt hp chăm sóc sức khỏe.

+ Du lch sinh thái.

+ Du lch th thao mạo him.

+ Du lch bản sắc văn hóa gắn vi sản xuất nông nghiệp xuất khẩu.

+ Du lch cng đồng gắn vi bản sắc văn hóa dân tc.

- Bố trí các dch v ph tr tại KKTCK quốc t Ma L Thng cũng đưc ưu tiên đầu

tư pht trin như: cc ch bán buôn, trung tâm kho vận, các trung tâm mua sắm, trung

tâm vui chơi giải tr, đim dch v lưu tr, đim vận chuyn, đim tư vấn thông tin...

Nhằm xây dng khu kinh t cửa khẩu Ma Lù Thàng thành khu du lch quốc t, thu hút

khách Trung Quốc và kt nối vào tuyn du lch ca tỉnh Lai Châu và các tỉnh lân cận.

1.3.2.5. Vùng phát trin nông, lâm nghiệp sinh thái

Vùng phát trin nông, lâm nghiệp sinh thái thuc đa gii hành chính xã Ma Li Pho

và xã Huổi Luông; diện tích khu vc khoảng 16.469,53 ha, quy mô dân số d bo đn

năm 2045 khoảng 7.500 người.

a. Khu vực dân cư nông thôn

- Đnh hưng phát trin:

+ Xây dng nông thôn mi có kt cấu hạ tầng kinh t - xã hi từng bưc hiện đại, cơ

cấu kinh t và các hình thức tổ chức sản xuất hp lý, xây dng nông thôn ổn đnh, giàu

bản sắc văn ho dân tc, bảo vệ môi trường sinh thái.

+ Quy hoạch mạng lưi đim dân cư nông thôn khang trang hiện đại, bảo tồn và phát

huy các giá tr truyền thống, tạo b mặt kin trúc cảnh quan cc đim dân cư trên đa

bàn toàn xã.

+ Xây dng phương n khai thc, sử dng hiệu quả quỹ đất, đảm bảo s phát trin

bền vững.

+ Quy hoạch hệ thống cơ s hạ tầng đp ứng các yêu cầu phc v sản xuất, sinh hoạt

ca nhân dân, góp phần phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai.

+ Phát trin du lch cng đồng, du lch sinh thái nông nghiệp.

+ Khu vc phát trin dân cư dọc biên gii đưc phát trin gắn vi phát trin kinh t

nông lâm nghiệp. Quy hoạch hệ thống cơ s hạ tầng đp ứng các yêu cầu phc v sản

xuất, sinh hoạt ca nhân dân, góp phần phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai. Phát trin du

lch cng đồng, du lch sinh thái nông nghiệp.

+ Khu vc Mường So đưc phát trin xây dng đạt chuẩn NTM nâng cao kt hp

du lch cng đồng, du lch trải nghiệm gắn vi nông nghiệp sinh thái. Xây dng phương

án khai thác, sử dng đất hiệu quả, đảm bảo s phát trin bền vững.

a. Khu vực phát trin nông, lâm nghiệp

- Phát trin các vùng sản xuất nông lâm nghiệp gắn vi quy hoạch xây dng nông

thôn mi, đẩy mạnh thc hiện Chương trình “Mỗi xã mt sản phẩm” - OCOP; Ưu tiên

khuyn khch thu ht đầu tư cc d án sản xuất, ch bin sản phẩm nông nghiệp, dưc

liệu, ch bin thức ăn, phân bón,... Đối vi các khu vc có cc điều kiện phát trin các

sản vật đa phương truyền thống v đặc trưng ca vng, ưu tiên pht trin nông lâm

nghiệp chất lưng cao, phù hp vi thổ nhưỡng v hưng ti hàng hóa xuất khẩu, tăng

cường chất lưng và giá tr sản phẩm, quảng b thương hiệu, xây dng thương hiệu, mã

số vùng trồng, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, tăng cường liên kt giữa người dân - nhà

khoa học - doanh nghiệp v Nh nưc. Người dân trc tip tham gia vào sản xuất nông

nghiệp và hoạt đng các dch v du lch. Thu ht đầu tư cc d án sản xuất ch bin lĩnh

vc nông nghiệp, ưu tiên sản xuất phc v xuất khẩu, các d n thương mại, dch v

gắn vi phát trin du lch, các d án sản xuất, ch bin vật liệu xây dng,...

- Phát trin mô hình du lch sinh thái sử dng hiệu quả tài nguyên rừng đảm bảo hiệu

quả về kinh t xã hi đi kèm vi mc tiêu bảo vệ và phát trin rừng.

- Thông qua các hoạt đng du lch sinh thái, giáo dc ý thức bảo vệ rừng; tạo công

ăn việc lm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân; góp

phần nâng cao nhận thức bảo vệ rừng, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.

- Tạo ra sản phẩm du lch hấp dẫn và chuyên nghiệp đ phc v nhu cầu tham quan

du lch sinh thái ca du khách trong KKT cửa khẩu.

- Cung cấp các sản phẩm như cho thuê nh nghỉ, bungalow nghỉ dưỡng, cung cấp

nh hng ăn uống phc v cc món ăn đặc sản tại đa phương.

b. Khu vực phát trin nông, lâm nghiệp

- Phát trin các vùng sản xuất nông lâm nghiệp gắn vi quy hoạch xây dng nông

thôn mi, đẩy mạnh thc hiện Chương trình “Mỗi xã mt sản phẩm” - OCOP; Ưu tiên

khuyn khch thu ht đầu tư cc d án sản xuất, ch bin sản phẩm nông nghiệp, dưc

liệu, ch bin thức ăn, phân bón,... Đối vi các khu vc có cc điều kiện phát trin các

sản vật đa phương truyền thống v đặc trưng ca vng, ưu tiên pht trin nông lâm

nghiệp chất lưng cao, phù hp vi thổ nhưỡng v hưng ti hàng hóa xuất khẩu, tăng

cường chất lưng và giá tr sản phẩm, quảng b thương hiệu, xây dng thương hiệu, mã

số vùng trồng, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, tăng cường liên kt giữa người dân - nhà

khoa học - doanh nghiệp v Nh nưc. Người dân trc tip tham gia vào sản xuất nông

nghiệp và hoạt đng các dch v du lch. Thu ht đầu tư cc d án sản xuất ch bin lĩnh

vc nông nghiệp, ưu tiên sản xuất phc v xuất khẩu, các d n thương mại, dch v

gắn vi phát trin du lch, các d án sản xuất, ch bin vật liệu xây dng,...

- Phát trin mô hình du lch sinh thái sử dng hiệu quả tài nguyên rừng đảm bảo

hiệu quả về kinh t xã hi đi kèm vi mc tiêu bảo vệ và phát trin rừng.

- Thông qua các hoạt đng du lch sinh thái, giáo dc ý thức bảo vệ rừng; tạo công

ăn việc lm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân; góp

phần nâng cao nhận thức bảo vệ rừng, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.

- Tạo ra sản phẩm du lch hấp dẫn và chuyên nghiệp đ phc v nhu cầu tham quan

du lch sinh thái ca du khách trong KKT cửa khẩu.

- Cung cấp các sản phẩm như cho thuê nh nghỉ, bungalow nghỉ dưỡng, cung cấp

nh hng ăn uống phc v cc món ăn đặc sản tại đa phương.

1.3.3. Cc chỉ tiêu kim sot pht trin

a. Tầng cao

- Các khu vc xây dng trên 10 tầng: các khu vc hạt nhân có chức năng quan

trọng, quỹ đất xây dng hạn ch; các khu vc có yêu cầu đặc biệt về đim nhấn không

gian và hiệu quả khai thác quỹ đất xây dng, có yêu cầu xây dng hp khối công trình:

+ Trung tâm dch v thương mại, cơ quan, văn phòng...

+ Trung tâm điều hành, công cng trong khu ch xuất công nghệ cao.

+ Trung tâm công cng, cơ quan hnh chnh trong cc khu đô th.

- Các khu vc xây dng từ 5-9 tầng: các khu vc đô th xây dng mi hoàn toàn

có yêu cầu xây dng đc lập như khu  công nhân, khu ký túc xá, khu chuyên gia, khu

trường học...

- Các khu vc xây dng từ 3-5 tầng các khu xây dng liền kề và khu vc hiện

trạng, các khu chức năng có mật đ trung bình và mật đ thấp.

- Các khu vc xây dng từ 1-3 tầng, các khu vc làng bản, khu văn hóa cng đồng,

khu du lch sinh thái, khu triền ni có đ dốc tương đối cao...

- Các khu vc cần kim soát tầng cao:

+ Khu vc hành lang biên gii: Kim soát tầng cao ca công trình đ đảm bảo

an toàn cho các hoạt đng theo quy đnh.

+ Khu vc an ninh quốc phòng: Kim sot chiều cao công trình đ đảm bảo cc

quy đnh về an ninh quốc phòng v cc khu vc phòng th.

+ Khu vc hiện trạng cải tạo: Kim sot chiều cao công trình v kin trc công

trình mi hi hòa vi cc khu vc hiện trạng, không tạo xung đt, mâu thuẫn

không gian.

+ Khu vc đồi ni có đ dốc ln: hạn ch công trình cao tầng làm bin dạng đặc

đim đa hình ca khu vc.

- Các khu vc khuyn khích phát trin cao tầng: Khu vc gắn vi trung tâm cửa

khẩu, trung tâm đô th mi hạn ch về quỹ đất xây dng khuyn khích phát trin cao

tầng trên cơ s đảm bảo yêu cầu điều kiện hạ tầng xã hi, hạ tầng kỹ thuật và phù hp

vi các quy chuẩn hiện hành. Tại các khu vc giao cắt giữa các trc đường chnh đô th,

khu vc cửa ngõ, các tuyn trc chnh đô th hưng ti khu trung tâm cửa khẩu - quốc

môn khuyn khích xây dng các công trình cao tầng lm đim nhấn v đnh hình không

gian đô th.

- Xây dng công trình cao tầng theo cc cm, đim, tuyn đ tạo nên nhp điệu

trong khu kinh t. Kim sot chặt chẽ hình thức kin trc cc công trình cao tầng đ tạo

hình ảnh chung cho từng khu vc chức năng. Mỗi khu vc thc hiện thit k đô th riêng

đ chọn giải php công trình cao tầng ph hp vi đặc đim hiện trạng ca từng

khu vc.

- Mỗi khu vc chức năng la chọn mt số công trình cao tầng lm đim nhấn, đnh

hưng không gian v nhận bit cho từng khu vc chức năng.

- Chiều cao công trình c th đưc xc đnh trong giai đoạn lập đồ n quy hoạch

phân khu v quy hoạch chi tit, trên cơ s phù hp vi đnh hưng ca quy hoạch chung,

khả năng đp ứng ca hạ tầng ca khu vc.

b. Mật độ xây dựng

- Các khu vc có mật đ xây dng cao (trên 60%), các khu vc tập trung nhiều

chức năng nhưng có quỹ đất xây dng, điều kiện xây dng hạ tầng kỹ thuật hạn ch:

+ Khu trung tâm cửa khẩu.

+ Khu trung tâm đô th.

- Các khu vc có mật đ xây dng trung bình (40-60%): khu vc đô th hiện hữu,

các khu vc đô th d kin phân bố nhiều dân cư trong quỹ đất xây dng đ đưc gii

hạn, các khu chức năng như công nghiệp, thương mại, dch v công cng.

- Các khu vc có mật đ xây dng thấp (20-30%): Áp dng cho cc khu đnh

hưng sinh thi, ưu tiên cảnh quan cây xanh: khu du lch, khu th dc th thao, khu công

viên cây xanh chuyên dng, khu  sinh thái mật đ thấp, khu  nông thôn hiện trạng cải

tạo, các khu vc không phân bố nhiều dân cư, có cảnh quan môi trường hòa vo đồi núi

cây xanh t nhiên như khu trung tâm cc x trong khu vc quy hoạch.

- Các khu vc có mật đ xây dng rất thấp (5-10%): các khu công viên cây xanh

công cng, cây xanh chuyên dng, các khu vc làng bản, khu trang trại sinh thái, vùng

nguyên liệu nông lâm sản kt hp du lch, các khu công viên cây xanh cảnh quan.

- Mật đ xây dng cc công trình chức năng đảm bảo theo quy chuẩn, tiêu chuẩn

chung, hưng ti tạo hình thi chung về mật đ xây dng theo từng khu vc chức năng.

- Mật đ xây dng đưc xc đnh c th trong giai đoạn lập đồ n quy hoạch phân

khu v quy hoạch chi tit, gắn vi chức năng ca từng khu đất c th.

- Khuyn khch sử dng mật đ cao tại cc khu vc trung tâm, khu vc san gạt đồi

ni đ nâng cao hiệu quả sử dng đất.

1.4. Quy định về kiểm soát kiến trúc cảnh quan

a. Quy định chung

- Bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái t nhiên. Hạn ch tối đa san lấp, chỉ san

lấp cc b khi xây dng.

- Tổ chức không gian vi cấu trúc da vo đa hình t nhiên. Không gian ca thiên

nhiên gồm: hệ cây xanh mặt nưc, đồi núi là những tài sản có giá tr ca khu kinh t.

Ngoài các yu tố về môi trường sinh thái, hệ cây xanh mặt nưc đem lại các cảm quan

thẩm mỹ, s phân tách không gian và nhận diện đa đim. Cần phải kt hp giữa khung

phát trin đô th và khung thiên nhiên mt cch hi hòa đ giảm đi cc xung đt trong

hoạt đng kinh t vi bảo tồn cảnh quan t nhiên, nhấn mạnh yu tố chuỗi mặt nưc,

cảnh quan núi rừng đặc trưng..

- Khai thác và phát huy bản sắc kin trúc truyền thống các dân tc. Đ tr thành

mt khu vc có bản sắc cần thit phải tạo ra s liên tc trong hình thức kin trc đô th

và nông thôn, th hiện c th sẽ là cấu trc đô th v khu dân cư nông thôn dạng miền

ni đặc trưng v mẫu dạng công trình hạ tầng xã hi gắn kt vi những nét văn hóa

bản đa

b. Quy định riêng đối với các vùng không gian cảnh quan trong KKT

- Khu trung tâm cửa khẩu ( hành chính, quản l, thương mại dch v cửa khẩu…):

+ Thit k đô th tạo ra nhiều đim nhấn, hình dạng đặc trưng cho không gian khu

kinh t.

+ Hình thức kin trúc: nên sử dng nhiều các tổ hp kin trúc có mái dốc, nghiêng

tạo hình ảnh hiện đại, xen kẽ kin trúc kt hp những mảng kính ln đ có th phản

chiu hình ảnh thiên nhiên xung quanh vào công trình.

- Đối vi khu vc công nghiệp, kho bãi và ph tr:

+ Tổ chức hệ thống cây xanh cách ly vi khu dân cư xung quanh.

+ Chọn giải php phân chia khu đất đ có điều kiện xây dng công trình sản xuất

quy mô linh hoạt, tổ chức mạng lưi giao thông hp lý, thỏa mãn cao nhất các hoạt đng

sản xuất.

+ Khuyn khích xây dng công trình công nghiệp xanh. Đưa cc công trình kỹ

thuật, kt cấu làm yu tố thẩm mỹ trong tổ chức kin trúc cảnh quan, khu công nghiệp

sử dng màu sắc theo đặc đim tâm sinh l người lao đng, môi trường đa phương, ứng

dng các kt cấu mi, sử dng vật liệu có khả năng ti sử dng làm kt cấu bao che và

chu lc.

- Khu vc phát trin du lch, dch v du lch:

+ Tôn trọng cảnh quan t nhiên. Kt hp hài hòa các yu tố đa hình t nhiên, cảnh

quan rừng, khu vc lâm, nông nghiệp vi cấu trúc không gian truyền thống, gắn kt vi

cc khu dân cư lân cận.

+ Đối vi khu dân cư hiện có nằm trong các khu du lch: Tổ chức không gian theo

mô hình làng bản sinh thi theo hưng hình thành các cng đồng nông, lâm nghiệp vi

các tiện ích và dch v xã hi đầy đ. Tôn trọng bảo tồn, khuyn khích xây dng công

trình theo kin trúc, mô hình nhà  truyền thống gắn vi từng dân tc.

+ Đường giao thông trong khu du lch cần có giải pháp tạo khoảng lùi, tổ chức các

dải cây xanh giảm ting ồn, bi ca các hoạt đng phương tiện giao thông. Tạo cảnh

quan trưc khuôn viên công trình gắn vi chng loại cây trồng đa phương.

+ Thit k công trình hài hòa vi cảnh quan t nhiên, không xây dng công trình

khối tích ln làm che khuất tầm nhìn cảnh quan t nhiên, sử dng vật liệu thân thiện

môi trường, xanh hóa công trình phù hp vi điều kiện vi khí hậu. Đối vi các công

trình nghỉ dưỡng sinh thái khuyn khích hp khối mt phần v phân tn đc lập đ đảm

bảo công năng sử dng và dây chuyền vận hành. Phát huy kin trúc truyền thống và

vật liệu đa phương.

- Khu vc đô th v dân cư:

+ Khu vc trung tâm đô th khuyn khích phát trin mật đ cao và trung bình, sử

dng đất hiệu quả cho phát trin đô th và các khu chức năng tập trung. La chọn các

khu vc tập trung xây dng l đim kt nối giữa rừng núi và sông suối, la chọn các v

trí có đa th đẹp, l đim kt ca các dãy núi và kề cận sông đ phát trin... Các chuỗi

khu đô th uốn lưn theo các triền núi, triền đồi và tạo thành các trc bắt nguồn từ các

triền đồi, triền núi, kt thúc  các quảng trường và không gian m ven sông. Khu dân

cư đô th Ma L Thng, khu dân cư đô th Phong Thổ đều có sông chảy qua khu vc đô

th, cần khai thác hình ảnh đô th ven sông, xen kẽ các không gian m dọc theo tuyn

sông và kt nối vi các không gian m khc bên trong đô th.

+ Đối vi khu vc hiện hữu: Cải tạo chỉnh trang cảnh quan đô th, cải tạo và xây

mi các không gian công cng, không gian m, không gian xanh, tăng cường các tiện

ích công cng.

+ Sử dng cấu trúc nhà  truyền thống dân tc làm nguồn cảm hứng cho thit k

công trình, khuyn khích sử dng vật liệu đa phương, xanh hóa công trình hi hòa vi

cảnh quan.

- Khu vc dân cư nông thôn:

+ K thừa phát huy các không gian kin trúc cảnh quan bản làng truyền thống ca

các dân tc, hài hòa vi cảnh quan t nhiên. Khuyn khích xây dng phát trin nh vườn

sinh thái kt hp dch v du lch.

+ Khai thác phát huy bản sắc kin trúc truyền thống cho tổ chức xây dng công

trình công cng, trung tâm sinh hoạt cng đồng, gắn vi các tuyn cảnh quan nông

nghiệp và t nhiên.

+ Kin trúc nhà  nông thôn phù hp vi phong tc tập qun văn hóa truyền thống

các dân tc. Hạn ch bố cc không gian theo chiều dọc nhà (hình ống), hưng ti việc

bố cc theo hình thức bố cc truyền thống, nhà  gắn bó vi sân vườn.

- Vùng phát trin nông lâm nghiệp và d phòng (Bao gồm các khu vc phát trin

trang trại; Khu vc đất lúa và hoa màu; Các khu vc phát trin rừng nguyên liệu cho

công nghiệp): Khu vc cho phép xây dng các công trình phc v nông lâm nghiệp vi

mật đ tổng th thấp. Vi các khu vc trang trại, mật đ xây dng không quy đnh. Các

công trình phải phù hp tính chất vi loại hình sản xuất trang trại và nông lâm nghiệp.

Hạn ch xây dng công trình thuc nhóm nhà , đô th dạng tập trung tại đây trong

giai đoạn quy hoạch.

- Vùng quản lý bảo tồn di tích, cảnh quan t nhiên và không gian xanh (Bao

gồm các khu vc thuc khu bảo tồn thiên nhiên; Các khu vc có cảnh quan t nhiên gắn

vi cc đim di tích lch sử văn hóa, di tch lch sử cách mạng, danh lam thắng cảnh;

Các khu vc rừng đầu nguồn các sông, suối...): Chỉ cho phép xây dng công trình nhỏ

vi mc đch kim soát và bảo vệ. Cho phép các hoạt đng du lch sinh thái theo tuyn

đim mt cách hạn ch. Công trình phc v cho các hoạt đng này phải đảm bảo yêu

cầu hòa hp vi t nhiên, không ảnh hưng đn sinh cảnh. Việc sử dng đất có di tch

lch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên kt hp vi mc đch khc

phải tuân th cc yêu cầu theo quy đnh tại Điều 218 ca Luật Đất đai, Luật Di sản

văn hóa v cc quy đnh khc ca php luật có liên quan.

c. Các khu vực trọng tâm

Các khu vc trung tâm đóng góp quan trọng và tạo dng giá tr cảnh quan KKT.

Bao gồm:

- Các khu trung tâm cửa khẩu, hnh chnh, văn hóa:

+ Khu trung tâm quản l điều hành hoạt đng cửa khẩu.

+ Khu trung tâm hnh chnh, văn hóa ca cc đô th, các xã, th trấn trong khu vc.

- Cc khu trung tâm thương mại tài chính, dch v tổng hp.

- Cc khu trung tâm giao lưu văn hóa gắn vi các quảng trường, khu công viên

cảnh quan sinh thái.

- Các khu trung tâm giáo dc giáo dc đo tạo.

- Các khu trung tâm gắn vi các trc chnh đô th.

- Các trung tâm du lch, dch v.

- Trong tổ chức không gian KKT, cc khu trung tâm đưc bố trí tại những v trí

thuận li về giao thông, kt nối thuận li vi các khu chức năng đô th khác, khai thác

các yu tố cảnh quan t nhiên và thuận li trong việc đóng góp vo không gian kin trúc

cảnh quan chung ca ton KKT. Trong cc bưc nghiên cứu thit k tip theo (quy

hoạch chi tit, thit k công trình), cần tạo cho các khu vc trung tâm có không gian

kin trc đặc trưng, đa dạng v có  nghĩa văn hóa thông qua bố cc các tổ hp và kiu

mẫu kin trúc công trình. Ngoài ra, cần tạo không gian dẫn hưng đn các khu vc trung

tâm, tạo tầm nhìn cho các công trình và tổ hp công trình trong các khu trung tâm.

d. Cc công trình đim nhấn

Công trình đim nhấn chnh đưc bố trí tại các khu vc cửa ngõ, theo cc hưng

nhìn quan trọng, theo đa hình cảnh quan và theo mật đ tập trung đông người. Bao gồm:

- Quốc môn tại các cửa khẩu - cổng cửa khẩu biên gii: Cửa khẩu l đim mốc

đnh dấu s thay đổi ranh gii giữa cc nưc láng giềng, là cửa ngõ ra vào ca mt quốc

gia, góp phần tạo dng b mặt đô th  vùng biên gii. Kin trúc cửa khẩu phải là mt

biu tưng về văn hóa, tình đon kt, hữu ngh ca người dân vùng biên gii, đồng thời

th hiện nét đc đo về văn hóa - kin trúc ca mỗi nưc. Yêu cầu thit k công trình

cần có hình thức bề th, trang nghiêm, vững vng, mang đậm nét văn hóa truyền thống,

văn hóa đa phương, tạo vẻ đẹp từ tất cả cc hưng v đim nhìn ca khu đất. Tại mt

số khu vc cửa khẩu, lối m, tùy thuc điều kiện quỹ đất, đa hình có th thit k công

trình đa chức năng tch hp cổng cửa khẩu và nhà kim soát liên ngành.

- Cc đim cửa ngõ từ các tuyn giao thông chính vào khu vc cửa khẩu, biên gii,

cc đim cao đón hưng nhìn từ các trc giao thông chính.

- Kin trúc cảnh quan các công trình cửa ngõ, đim nhấn đưc thit k hiện đại,

phù hp vi đặc đim vùng núi ca khu vc, khai thác giá tr văn hóa cc dân tc đa

phương đ tạo lập ngôn ngữ kin trc đặc trưng cho Khu kinh t, tạo dng hình ảnh ấn

tưng, hấp dẫn.

1.5. Quy định về sử dụng đất đai

a. Khai thc sử dụng đất phải đảm bảo cc nguyên tc sau

- Ưu tiên tiêu ch giảm thiu khối lưng giải toả đền b, ti đnh cư.

- Giữ đất lúa và sản xuất nông nghiệp có năng suất cao, đất có rừng t nhiên, rừng

trồng v đất ca các khu bảo tồn thiên nhiên.

- Việc khai thc sử dng đất rừng thc hiện theo quy đnh về bảo vệ rừng. Bảo vệ

diện tch rừng đặc dng, đảm bảo diện tch rừng phòng h, chuyn đổi đất rừng trồng

sản xuất sang trồng cây lâu năm tạo cảnh quan v phc v du lch. Việc chuyn loại

rừng, chuyn mc đch sử dng rừng sang mc đch khc, thc hiện các d án phc v

cho mc đch quốc phòng, an ninh, hoặc các d n đặc biệt, cấp thit ph hp vi quy

hoạch v trin khai theo cc quy đnh hiện hnh.

- Bảo vệ cc khu vc đất, công trình an ninh quốc phòng hiện trạng v cc khu vc

d kin bố tr quy hoạch cc công trình an ninh quốc phòng. Qu trình trin khai cc d

n pht trin đô th, hạ tầng đô th thc hiện cc thỏa thuận theo quy ch phối hp đảm

đảm bảo mc tiêu về an ninh quốc phòng.

- Chi tit chức năng sử dng đất v cc chỉ tiêu sử dng đất cc lô đất đưc xc

đnh c th trong giai đoạn lập quy hoạch phân khu v quy hoạch chi tit gắn vi cc

quy đnh hiện hnh về sử dng đất đai.

b. Giai đoạn đến 2030

- Tổng diện tch đất xây dng các khu chức năng khoảng 1.448,76 ha, trong đó:

+ Đất đơn v  (gồm: đất công cng đơn v , đất cây xanh - TDTT đơn v , đất

trường học (trường tiu học, trường THCS), đất giao thông đơn v , đất ) khoảng:

288,00 ha.

+ Đất dch v công cng (gồm: trường THPT, bệnh viện, phòng khám, công trình

công cng phc v cc khu dân cư, ch trung tâm…) khoảng: 70,12 ha.

+ Đất cây xanh sử dng công cng (gồm: công viên, cây xanh TDTT phc v

dân cư) khoảng: 28,02 ha.

+ Đất phát trin công nghiệp, kho tàng, khoảng: 198,00 ha.

+ Đất phát trin hỗn hp khoảng 93,96 ha. Đất hỗn hp thương mại dch v bao

gồm các loại hình thương mại dch v gắn vi hoạt đng sản xuất v trao đổi hàng hóa

xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu như: dch v phân loại, đóng gói, vận chuyn giao nhận,

dch v bưu chnh viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo him, dch v vận tải, dch v

xúc tin thương mại (gii thiệu sản phẩm, hi ch trin lm, văn phòng đại diện...), dch

v vui chơi giải tr, nh hng ăn uống, dch v lưu tr, đất ... Phân loại sử dng đất chi

tit sẽ đưc c th hóa khi trin khai quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tit, đảm bảo

tính linh hoạt trong quy hoạch chức năng sử dng đất và tiêu chuẩn, quy chuẩn

hiện hành.

+ Đất cơ quan tr s khoảng: 13,39 ha.

+ Đất dch v, du lch khoảng: 25,81 ha.

+ Đất nghĩa trang, cơ s tang lễ khoảng: 15,87 ha.

+ Đất di tch, tôn gio, tn ngưỡng khoảng:11,76 ha.

+ Đất an ninh khoảng: 9,54 ha.

+ Đất quốc phòng khoảng: 32,40 ha.

+ Đất hạ tầng kỹ thuật khác, cảng cạn khoảng: 71,63 ha.

+ Đất giao thông khoảng: 339,90 ha.

+ Đất sản xuất kinh doanh khoảng: 107,32 ha.

+ Đất trung tâm y t khoảng : 3,25 ha.

+ Đất trung tâm văn hóa, th dc th thao khoảng: 14,99 ha.

+ Đất trung tâm đo tạo, nghiên cứu khoảng: 1,94 ha.

+ Đất vật liệu xây dng, khoáng sản khoảng: 122,86 ha.

- Khu vc nông nghiệp và chức năng khc khoảng 25.235,39 ha.

c. Giai đoạn đến 2045

- Tổng diện tch đất xây dng các khu chức năng khoảng 2.007,16 ha, trong đó:

+ Đất đơn v  khoảng: 396,04 ha.

+ Đất dch v công cng khoảng: 92,87 ha.

+ Đất cây xanh sử dng công cng khoảng: 62,83 ha.

+ Đất phát trin công nghiệp kho tàng khoảng: 198,00 ha.

+ Đất phát trin hỗn hp khoảng: 196,51 ha.

+ Đất cơ quan, tr s khoảng: 40,48 ha.

+ Đất dch v du lch khoảng: 61,02 ha.

+ Đất nghĩa trang, cơ s tang lễ khoảng: 15,87 ha.

+ Đất di tch, tôn gio, tn ngưỡng khoảng: 11,76 ha.

+ Đất an ninh khoảng: 9,54 ha.

+ Đất quốc phòng khoảng: 32,40 ha.

+ Đất hạ tầng kỹ thuật khác, cảng cạn khoảng: 130,24 ha.

+ Đất giao thông khoảng: 464,33 ha.

+ Đất sản xuất kinh doanh khoảng: 152,23 ha.

+ Đất trung tâm y t khoảng : 3,25 ha.

+ Đất trung tâm văn hóa, th dc th thao khoảng: 14,99 ha.

+ Đất trung tâm đo tạo, nghiên cứu khoảng: 1,94 ha.

+ Đất vật liệu xây dng, khoáng sản khoảng: 122,86 ha.

- Khu vc nông nghiệp và chức năng khc khoảng: 24.662,56 ha.

d. Quy định chung v sử dụng đất

- Đất hỗn hp thương mại dch v bao gồm các loại hình thương mại dch v gắn

vi hoạt đng sản xuất v trao đổi hàng hóa xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu như: dch

v phân loại, đóng gói, vận chuyn giao nhận, dch v bưu chnh viễn thông, tài chính,

ngân hàng, bảo him, dch v vận tải, dch v xúc tin thương mại (gii thiệu sản phẩm,

hi ch trin lm, văn phòng đại diện...), dch v vui chơi giải tr, nh hng ăn uống,

dch v lưu tr, đất ... Phân loại sử dng đất chi tit sẽ đưc c th hóa khi trin khai

quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tit, gắn vi cơ cấu sử dng đất, chức năng hoạt

đng, quy mô thit k c th v đảm bảo tiêu chuẩn quy chuẩn hiện hành. Khuyn khch

cc chức năng thương mại và công cng dch v, hạn ch đất . Đối vi chức năng 

trong khu vc sử dng hỗn hp, tối đa khoảng 30% đất  trên đất sử dng hỗn hp

tổng th toàn khu kinh t.

- Đất du lch đ bố tr cho cc công trình, chức năng hoạt đng dch v du lch, bao

gồm: công trình dch v du lch, khch sạn, resort, nh hng, dch v công cng, dch v

vui chơi giải trí, nh  kt hp du lch.... phc v mc đch khai thc pht trin du lch.

Chức năng đất xc đnh c th trong giai đoạn lập đồ n quy hoạch phân khu v

quy hoạch chi tit.

- Đối vi cc cơ s đất hiện trạng chuyn đổi sang chức năng khc ca đô th đưc

xc đnh theo cc đồ n quy hoạch chi tit c th. Ưu tiên chuyn đổi sang cc chức

năng dch v công cng. Trong giai đoạn trưc mắt, khi chưa chuyn đổi, đưc

thc hiện theo cc quy hoạch v d n hiện trạng đ đưc phê duyệt.

- Đối vi đất công cng cấp đơn v : Đưc xc đnh c th về v trí, quy mô, tính

chất - chức năng trong giai đoạn lập quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tit, đảm bảo

tiêu chuẩn, quy chuẩn đối vi từng khu vc đô th v khu dân cư nông thôn c th.

1.6. Quy định về hệ thống cửa khẩu, lối mở trong khu kinh tế

- Xây dng hoàn thiện các khu chức năng chnh ca các cửa khẩu đảm bảo yêu cầu

đối vi từng loại cửa khẩu (cửa khẩu quốc t, cửa khẩu song phương) như: ct mốc biên

gii, quốc môn, nhà kim soát liên hp, khu thương mại, dch v cửa khẩu, kho bãi tập

kt hàng hóa, bãi xe bn đậu, nhà vệ sinh công cng, sân đường vườn hoa cây xanh,

sân nghi lễ hoặc quảng trường nhỏ...

- Yêu cầu quy hoạch các khu chức năng trong cửa khẩu mt cách hài hòa hp lý,

khai thác tối đa đa hình t nhiên, tạo thuận li cho việc kim tra, kim sot người,

phương tiện và hàng hóa xuất, nhập cảnh. Đối vi các cửa khẩu quốc t, cửa khẩu song

phương phải phải đảm bảo đ diện tch đ bố trí mặt bằng sử dng ca các công trình

trong các hoạt đng xuất nhập cảnh, hi họp, tip đón v tiễn đưa cc đon ngoại giao;

phân luồng rõ ràng, tách biệt giữa chiều xuất cảnh và nhập cảnh theo dây chuyền mt

chiều, tách biệt giữa giao thông cơ gii v đi b tạo điều kiện thuận tiện cho việc

thông quan.

- Đối vi các lối m hiện có, quy hoạch quỹ đất cho cơ quan quản lý kim soát,

ch thương mại biên gii, kho bãi... phc v hoạt đng mua bn, trao đổi hàng hóa ca

cư dân biên gii.

- Phạm vi ranh gii c th các cửa khẩu, lối m sẽ đưc xc đnh trong các giai

đoạn lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tit, đảm tuân th trình t, th tc quy đnh

tại Ngh đnh số 34/2023/NĐ-CP ngày 16/06/2023 ca Chính ph quy đnh về sửa đổi,

bổ sung mt số điều ca Ngh đnh số 112/2014/NĐ-CP ngy 21 thng 11 năm 2014 ca

Chính ph quy đnh về quản lý cửa khẩu biên gii đất liền.

1.7. Quy định về hệ thống công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, kho bãi trung

chuyển hàng hóa

- Hoạt đng công nghiệp trong khu kinh t cơ bản là loại hình sản xuất hàng hóa,

ch bin nông lâm sản, ch bin khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dng, gia công, tái

ch, lắp rp, đóng gói… phc v xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất. Xây dng và phát

trin KCN Mường So quy mô khoảng 198 ha đồng b về mạng lưi hạ tầng kỹ thuật và

hạ tầng xã hi. Đnh hưng quy hoạch khu ch xuất tại KCN Mường So vi tổng diện

tích khoảng 40 ha. Ngoi ra l cc đim tiu th công nghiệp tại các khu vc khác, ch

yu là các ngành nghề công nghiệp phc v nông thôn như sản xuất vật liệu xây dng

tại chỗ, ch bin nông lâm sản, sản xuất các sản phẩm cơ kh đơn giản, nông c đ tạo

điều kiện cơ kh hóa trong sản xuất nông nghiệp.

- Phát trin các khu dch v logistics, trạm trung chuyn hàng hoá tại khu dân cư

đô th Ma L Thng, KCN Mường So, trong đó trọng đim là dch v vận tải, dch v

giao nhận vận tải. Bố trí quy hoạch cảng cạn tại khu kinh t cửa khẩu, kt nối vi tuyn

QL12 và sau này là tuyn cao tốc Bảo Hà - Lai Châu vi quy mô khoảng 8 ha, đảm nhận

chức năng cảng cạn, hệ thống kho bãi và các dch v cửa khẩu.

- Chức năng sử dng đất, hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu ch xuất,

đim tiu th công nghiệp, hệ thống kho bãi dch v logistics sẽ xc đnh c th trong

giai đoạn lập đồ án quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tit.

- Các hoạt đng tại KCN, CCN v cc đim, cơ s sản xuất công nghiệp trong quá

trình sản xuất phải đảm bảo các yêu cầu an toàn phòng cháy nổ, không gây ô nhiễm môi

trường cho cc khu dân cư xung quanh.

1.8. Quy định về phát triển các khu du lịch

- Pht trin đa dạng cc cơ s hạ tầng dch v du lch tập trung tại khu vc cửa

khẩu Ma Lù Thàng, cm đim du lch Mường So vi tổng diện tch khoảng 6,5 ha,

là diện tch xây dng cc cơ s dch v du lch (không bao gồm diện tch đất cảnh quan,

di tích, danh thắng gắn vi các khu du lch).

- Xây dng đồng b cơ s vật chất phc v du lch như cc trung tâm gii thiệu,

thông tin; Các dch v hỗ tr, dừng chân, bưu điện, lưu tr ngắn, bn bi đỗ chuyn tip;

Khu trưng by, trin lm; Khu lưu tr, nh hng ăn uống, các trung tâm mua sắm đồ lưu

niệm từ sản phẩm ca đa phương, khu biu diễn ngoài trời, trong nh đảm bảo đp ứng

các tuyn du lch..

- Xây dng mô hình làng bản văn ho kt hp làm du lch vi hình thức du lch

homestay. Khuyn khích xây dng các khu nghỉ sinh thái thấp tầng mang sắc thái kin

trúc ca đa phương. Cc hạng mc công trình c th trong từng khu sẽ đưc nghiên cứu

chi tit khi trin khai quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tit từng khu du lch.

- Đối vi các khu du lch có các di tích lch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, quá

trình trin khai cần thc hiện cc quy đnh ca Luật di sản văn hóa, không lm ảnh

hưng đn các yu tố gốc cấu thành di tích, hạn ch tối đa việc bê tông hóa các hạng

mc công trình, không gây ô nhiễm, làm ảnh hưng đn đời sống ca cng đồng dân cư

xung quanh.

- Các hoạt đng khai thác phát trin du lch tại khu vc quy hoạch như hoạt đng

nghiên cứu khoa học, du lch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phải tuân th quy

đnh pháp luật về Lâm nghiệp.

1.9. Quy định về vùng nông lâm nghiệp

- Theo quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đn năn 2050 đnh

hưng vùng sản xuất nông nghiệp ứng dng công nghệ cao dọc theo trc Than Uyên -

Tân Uyên - Tam Đường - Phong Thổ - Cửa khẩu Ma L Thng, trên đất mt v kém

hiệu quả. Theo đề án phát trin nông nghiệp hàng hóa gắn vi kinh t cửa khẩu, giai

đoạn 2021-2025 xc đnh vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao đối vi các mặt

hàng ch lc, đặc sản, tạo sản phẩm hàng hóa tập trung có khả năng pht trin bền vững.

Trong phạm vi quy hoạch KKT CK xc đnh hình thành các vùng sản xuất tập trung,

trồng các loại cây nông nghiệp chất lưng cao, phc v cho xuất khẩu như: mắc ca, cây

mía, cây chuối,... ch yu tập trung tại các xã Ma Li Pho, Huổi Luông da trên điều kiện

khí hậu đặc trưng khu vc.

- Phát trin các vùng sản xuất nông lâm nghiệp gắn vi quy hoạch xây dng nông

thôn mi. Đẩy mạnh thc hiện Chương trình “Mỗi xã mt sản phẩm” - OCOP. Đối vi

các khu vc có cc điều kiện phát trin các sản vật đa phương truyền thống v đặc trưng

ca vng, ưu tiên cc mặt cho các hoạt đng sản xuất, vay vốn phc v sản xuất, kêu

gọi đầu tư, ưu đi thu đất, đo tạo nhân rng mô hình sản xuất, bao tiêu sản phẩm,

quảng b thương hiệu, xây dng bản quyền sản vật, thc hiện mô hình liên kt giữa

người dân - nhà khoa học - doanh nghiệp v Nh nưc. Người dân trc tip tham gia

vào sản xuất nông nghiệp và hoạt đng các dch v du lch. Bản sắc dân tc v con người

đa phương l trung tâm ca s phát trin bền vững ca vùng.

1.10. Quy định về các khu vực phát triển dân cư

* Đối vi cc khu dân cư đô th:

- Đnh hưng phát trin đô th hỗ tr phát trin dch v cho khu vc cửa khẩu, khu

thương mại, du lch. Giữ ổn đnh và cải tạo chỉnh trang cc khu dân cư hiện hữu. Phát

trin cc khu dân cư mi theo dạng tuyn dọc các trc giao thông chính, tôn trọng đa

hình t nhiên, ranh gii đô th, bảo tồn & phát huy giá tr bản sắc đa phương, phòng

ngừa & giảm thiu ri ro t nhiên (lũ lt, sạt l đất, …). Khuyn khích phát trin các

khu dân cư mi dạng đô th núi, sinh thái, mật đ thấp. Đối vi các khu vc đưc đnh

gi có nguy cơ xảy ra lũ quét, trưt l, quy hoạch không gian tránh bố trí các khu dân

cư  đó hoặc chỉ bố trí các chức năng cơ s hạ tầng ít gây thiệt hại đn tính mạng.

- Nhà  khu vc đô th phát trin theo 02 nhóm chính: Khu vc mật đ trung bình

theo hưng nhà phố kt hp nhà  đc lập, có lõi thương mại. Khu vc có mật đ thấp

theo hưng nhà  đc lập, nh vườn, nhà  trang trại. Đnh hưng từng bưc cải thiện

và nâng cao chất lưng nhà , phù hp vi phong tc tập qun đnh cư v đời sống kinh

t xã hi.

- Bố trí xen ghép, giãn cách gắn vi cc nêm xanh, cc khu dân cư mật đ thấp vi

cc khu dân cư mật đ trung bình, các tuyn phố thương mại và các khu  hỗn hp. Phát

trin khu dân cư đô th theo các mô hình: khu  hỗn hp, khu  chuyên đề kt hp du

lch.

- Ứng phó vi bin đổi khí hậu, bảo vệ cc khu đô th bằng hình thức dành không

gian cho các vùng bán ngập, hnh lang thot lũ ca các con sông, suối. Các cm dân cư

ven sông Nậm Na, suối Nậm So, khu dân cư ven sườn núi sẽ đưc sắp xp đảm bảo an

ton phòng lũ v st l, chuyn hóa thành các không gian xanh, không gian m, không

gian dch v công cng.

* Khu vc nông thôn:

- Phát trin nông thôn khu vc giáp biên gii nhằm ổn đnh dân cư, tăng cường

bảo vệ và giữ gìn lãnh thổ quốc gia. Xây dng cc khu dân cư nông thôn gắn vi đnh

hưng xây dng nông thôn mi.

- Dân cư nông thôn hình thnh da vào các tuyn giao thông liên xã, liên huyện v

đường tỉnh. Dân cư pht trin ch yu theo mô hình cành nhánh, da vo nơi có quỹ đất

đ phát trin. Các làng bản phân tán trong khu vc cần đưc hạn ch tối đa, vận đng

bà con chuyn đổi tập qun đnh cư rải rác chuyn về tập trung tại cc đim trung tâm

cm x v cc đim dân cư quy hoạch tập trung đ tit kiệm chi ph đầu tư hạ tầng cũng

như cải thiện điều kiện vật chất cho người dân. Tận dng vùng có quỹ đất đ phát trin

tuy nhiên tuyệt đối hạn ch phát trin tại cc vng có nguy cơ sạt l cao, tránh các vùng

thường xảy ra lũ quét.

- Hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hi khu dân cư nông thôn theo

quy hoạch xây dng nông thôn mi, chỉnh trang tạo diện mạo nông thôn mi đảm bảo

hp lý, hài hòa; Quy hoạch khu dân cư nông thôn mi nâng cao. Quy hoạch các trung

tâm, đim trưng by, gii thiệu và bán sản phẩm OCOP gắn vi khu trung tâm xã, trung

tâm khu dân cư nông thôn tập trung.

- Bảo tồn các giá tr truyền thống tại cc đim dân cư lng bản. Khuyn khích phát

trin kinh t vườn kt hp du lch, phát trin du lch cng đồng, du lch sinh thái nông

thôn nông nghiệp, văn hóa bản đa, các loại hình homestay.

- Nhà  nông thôn: Cải thiện chất lưng nhà  nông thôn hỗ tr phát trin du lch

cng đồng. Xây dng mi cc khu dân cư tập trung. Khuyn khích hình thức nhà truyền

thống (nh sn, nh trình tường,...), nhà thấp tầng. Sử dng kt cấu nhẹ dễ dàng vận

chuyn và lắp dng. Giải pháp xây dng nhà  da trên nguyên tắc chống sạt l, tránh

xây nhà tại cc đim có nguy cơ sạt l cao, xây nhà trên nền cứng vững chắc, tránh b

đẩy dạt. Hình khối công trình phù hp vi đa hình, nên bố trí nằm ngang theo đường

đồng mức.

1.11. Quy định về hạ tầng x hi

1.11.1. Quy định v công trình cơ quan, trụ sở làm việc

- Bố tr mạng lưi cc tr s lm việc tập trung mi theo cấu trc pht trin đ đp

ứng nhu cầu xây dng khu kinh t năng đng, pht trin trong tương lai. V tr cc tr

s lm việc phải đảm bảo tip cận thuận li, nằm  trung tâm cc khu vc chức năng,

gắn vi không gian m, quảng trường v cc công trình văn hóa, ti chnh mi.

- Quy mô cc công trình đảm bảo hình thnh cc khu hnh chnh công tập trung,

d trữ nhu cầu pht trin m rng trong tương lai v khai thc hiệu quả sử dng đất xây

dng. Không gian v kin trc công trình hi hòa vi bối cảnh khu vc, mang đặc trưng

ca đô th miền núi.

- Đối vi khu dân cư đô th Ma L Thng đnh hưng xây dng công trình tr s,

quản lý tại khu vc trung tâm ca đô th đ đảm bảo phù hp vi đnh hưng phát trin.

- Thu ht tr s lm việc ca cc cơ quan, công ty, văn phòng, tập đon bố tr tập

trung theo cc tòa nh lm việc cao tầng, tập trung tại khu vc cửa khẩu và lối m.

- Cc cơ quan thuc khối an ninh quốc phòng, công an, hải quan, đưc bố tr quỹ

đất riêng hoặc kt hp vo hoạt đng chung ca khu hnh chnh tập trung ca cửa khẩu.

Quỹ đất an ninh quốc phòng đưc thc hiện theo phương n ca chuyên ngnh v quản

l theo quy đnh riêng.

- Bố trí tr s đi cảnh sát phòng cháy chữa cháy tại khu vc khu dân cư đô th

Phong Thổ và khu dân cư đô th Ma L Thng đảm bảo bán kính phc v tối đa 3km

đối vi khu vc trung tâm đô th v 5km đối vi các khu vc khác, v trí c th và quy

mô sẽ đưc xc đnh  bưc sau trên cơ s yêu cầu ca công tác phòng cháy và chữa

chy, đảm bảo xe v phương tiện chữa chy ra vo an ton, nhanh chóng, đường giao

thông phc v chữa cháy tuân th theo yêu cầu tại QCVN 06: 2021/BXD.

1.11.2. Quy định v cơ sở gio dục và đào tạo

- Tại khu dân cư đô th Phong Thổ: D kin xây mi 01 trường tiu học và 01

trường trung học cơ s tại khu vc thôn Vàng Bó. Giữ nguyên và hoàn thiện m rng

quy mô khu đất hiện có dnh cho trường THPT.

- Tại khu dân cư đô th Ma Lù Thàng: Xây mi mt trường THPT, 01 trường

THCS, 01 trường tiu học vi diện tch đạt tiêu chuẩn. Đp ứng tốt nhu cầu học tập ca

con em người dân đn sinh sống và làm việc tại khu vc trên đa bàn khu kinh t.

- Các công trình giáo dc cấp khu : trường tiu học, trường THCS, trường mầm

non sẽ đưc tính toán bổ sung khi lập quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tit cho

từng khu vc, đảm bảo tip cận thuận li cho người dân v an ton cho học sinh.

- Hệ thống công trình giáo dc tại các xã sẽ tuân th theo đnh hưng quy hoạch

chung xây dng x đ đưc phê duyệt.

1.11.3. Quy định v cơ sở Y tế

- Tại khu dân cư đô th Phong Thổ giữ nguyên v trí hiện trạng Trung tâm y t.

Nâng cấp cơ s khám chữa bệnh điều tr ni trú ca trung tâm y t. Nâng cấp và cng

cố trang thit b cho trạm y t, tăng số giường bệnh.

- Tại khu dân cư đô th Ma Lù Thàng: Bố trí xây dng 01 bệnh viện đa khoa cấp

vng, đp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ca người dân và du khách.

- Bổ sung, hon thiện, nâng cấp m rng kt hp xây mi hệ thống các trạm y t

x, đô th cửa khẩu, đảm bảo bn knh phc v, đạt chuẩn quốc gia vi quy mô tối thiu

500 m2/trạm.

1.11.4. Quy định v công trình dịch vụ thương mại

- Các khu vc trung tâm dch v thương mại ca đô th đưc bố trí gắn vi các trc

giao thông chnh. Cc khu trung tâm ny khai thc cc đim hi t ca các luồng giao

thông và các cửa ngõ tip cận khu đô th từ pha cửa khẩu.

- Ngoi cc cơ s dch v thương mại trong khu hp tc qua biên gii, hình thành

trung tâm dch v thương mại tập trung tại khu vc đô th cửa khẩu đ phát trin trên cơ

s giao thương qua cửa khẩu, lối m. Bố tr cc công trình đều bám theo trc giao thông

chính, gần cc khu dân cư đ phc v thuận li nhất cho nhu cầu ca du khch v người

dân đa phương:

+ Xây dng khu trung tâm hỗn hp tại khu vc cửa khẩu. Đây l trung tâm chuyên

ngnh có chức năng dch v thương mại, ti chnh, ngân hng, hi ch, hi ngh, giao

lưu tip th; l nơi tổ chức cc hoạt đng xc tin thương mại, khu vui chơi giải trí, v.v…

+ Khu dân cư đô th Phong Thổ: Ch trung tâm Phong Thổ đưc giữ nguyên v trí

hiện trạng, nâng cấp cải tạo công trình ch cho đảm bảo tiêu chuẩn phc v và phòng

cháy chữa cháy. Công trình dch v thương mại d kin xây mi: Xây dng các công

trình thương mại cấp vùng, phc v cho nhu cầu kinh doanh, xuất nhập khẩu, ch đầu

mối, siêu th, trung tâm logistics, các cửa hàng bán lẻ, ăn uống, dch v kho bãi, vận

chuyn phc v cho khu vc cửa khẩu.

+ Khu dân cư Đô th Ma Lù Thàng: Phát trin 1 ch mi, quy mô khoảng 0,5 ha.

Hình thành khu hỗn hp dch v gắn vi ch mua sắm sản vật đa phương.

- Phân bổ xây dng cơ s hạ tầng thương mại (đim bn, trưng by, gii thiệu sản

phẩm) phc v bán và gii thiệu sản phẩm OCOP (Chương trình pht trin kinh t khu

vc nông thôn theo hưng phát trin ni lc v gia tăng gi tr) tại các ch khu vc,

đim bán lẻ tại các khu du lch, khu ch thương mại cửa khẩu.

- Hệ thống các trung tâm dch v, thương mại phân tn khc đưc bố trí ch yu

phc v cho nhu cầu tại chỗ. Xây dng hệ thống ch đảm bảo đp ứng đ các mặt hàng

thit yu phc v sản xuất v đời sống ca nhân dân, đặc biệt đồng bào vùng sâu, vùng

xa.

1.11.5. Quy định v công trình văn hóa, th dục th thao

- Công trình TDTT cấp đô th: Cc khu dân cư đô th Phong Thổ, khu dân cư đô

th Ma Lù Thàng xây dng ít nhất 01 sân th thao. Các công trình TDTT gắn kt vi các

không gian thương mại, văn hóa, du lch thành các tổ hp dch v, th dc th thao kt

hp dch v chăn sóc sức khỏe.

- Hoàn thiện cc trung tâm văn hóa, vui chơi, th dc th thao gắn vi các trung

tâm xã, thôn bản theo quy hoạch nông thôn mi, đảm bảo quy mô và bán kính phc v

theo

quy đnh.

- Đầu tư xây dng nh văn hóa x. Cần trang b các thit b, dng c th dc th

thao đ phc v đa dạng các môn.

- Khu dân cư Đô th Ma Lù Thàng xây dng 01 trung tâm văn hóa, th dc th thao

mi.

- M rng sân vận đng hiện trạng tại khu dân cư đô th Phong Thổ, bố trí nhà tập

luyện và các sân tập các môn th dc th thao. Xây dng mi cc công trình: Thư viện,

cung văn hóa, cung thiu nhi, trạm phát thanh truyền hình... Thit lập hệ thống quảng

trường văn hóa, không gian giao lưu cng đồng gắn kt vi các khu công viên cây xanh,

công trình hành chính công cng.

- Các thit ch văn hóa khc gắn vi cng đồng dân cư như nh văn hóa, thư viện

cng đồng... sẽ đưc phân bố rải rác theo cm dân cư, ph hp vi bán kính phc v

theo tiêu chuẩn đồng thời phù hp điều kiện đặc thù khu vc miền núi. V tr trung tâm

th dc th thao có s liên kt vi mạng lưi không gian cây xanh  đô th, bảo đảm vai

trò phc v cc hoạt đng tập luyện v thi đấu th dc th thao cho người dân trong Khu

kinh t.

- V tr, quy mô cc công trình văn hóa cấp đơn v  đưc xc đnh c th trong

giai đoạn lập đồ án quy hoạch phân khu. Trưc mắt, thc hiện cải tạo nâng cấp các nhà

văn hóa cấp xã hiện có đ phc v nhu cầu sử dng ca người dân.

1.11.6. Quy định v cây xanh

- Hệ thống cây xanh công viên trong đô th đưc tổ chức trên cơ s nâng cấp các

không gian xanh hiện có và phát trin mi đảm bảo các tiện ích công cng theo phân

cấp vi bán kính phc v phù hp.

- Cây xanh tập trung cho đô th: xây dng công viên trung tâm kt hp vi bên

sông v cc nhnh sông (sông Nậm Na) thnh công viên vui chơi giải trí. Xây dng hệ

thống cây xanh vườn hoa và cây xanh cảnh quan trong đô th tạo khoảng m, nghỉ ngơi

và thành khu sinh hoạt mang tính cng đồng cho ton đô th. Quy mô công viên cấp đô

th từ 10 ha tr lên. Đối vi cấp cm đô th, tiu khu, bố trí công viên từ 2-5 ha.

- Cây xanh vườn hoa trong các khu : thc hiện trong giai đoạn lập quy hoạch

bưc sau, đảm bảo tỷ lệ tối thiu phải đạt như quy chuẩn quy đnh.

- Cây xanh sinh thái, cách ly: hệ thống cây xanh sinh thái và cách ly bố trí bám

theo ven sông, suối và các cm công nghiệp đ tránh các ảnh hưng xấu từ bin đổi khí

hậu đn đô th. Cây xanh ny cũng bổ sung quỹ đất cây xanh nói chung cho ton đô th,

cải tạo vi khí hậu và giảm bt ảnh hưng từ các khu vc sản xuất đn khu vc dân cư.

1.12. Quy định về Hạ tầng kỹ thuật

1.12.1. Quy định v giao thông

- Mạng lưi giao thông quy hoạch phù hp đa hình t nhiên, phù hp vi điều

kiện hiện trạng.

- Phân cấp rõ các tuyn đường giao thông đối ngoại cao tốc, quốc l, đường tỉnh,

đường huyện, qua đô th phân cấp rõ đoạn trc chnh đô th, đường liên khu vc, đường

cấp khu vc.

- Chỉ tiêu mật đ mạng lưi đường đô th tnh đn cấp đường khu vc tối thiu

11km/km

; Tỷ lệ đất giao thông đô th tối thiu 20%.

- Các tuyn đường trong khu kinh t đưc quản lý xây dng theo QCXDVN 01-

2021: Quy chuẩn xây dng Việt Nam về quy hoạch xây dng; QCXDVN 07-

4:2016/BXD - Công trình giao thông; Tiêu chuẩn xây dng Việt Nam 13592/2022

“Đường đô th - Yêu cầu thit k”; Tiêu chuẩn thit k đường ôtô 22 TCVN 4054 - 2005;

và phù hp vi Quyt đnh số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021 ca Th tưng Chính ph

về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưi đường b thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đn năm

2050; Quyt đnh 1585/QĐ-TTg ngày 07/12/20223 ca Th tưng Chính ph về việc

phê duyệt quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đn năm 2050; Quyt

đnh số 626/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 ca UBND tỉnh Lai Châu về việc phê duyệt

điều chỉnh tổng th quy hoạch chung th trấn Phong Thổ và vùng ph cận đn năm 2035;

và các Quy hoạch chung xây dng xã Ma Li Pho, xã Huổi Luông, x Mường So huyện

Phong Thổ đn năm 2030.

- Nhu cầu bi đỗ xe đô th đảm bảo chỉ tiêu bi đỗ xe 2,5m

/người. Bi đỗ xe tải

phc v hoạt đng xuất nhập khẩu đảm bảo theo d báo số lưng phương tiện

xuất nhập khẩu bằng 1/3 - 1/2 so vi số lưng phương tiện xuất nhập khẩu ca

cửa khẩu quốc t Lào Cai.

1.12.2. Quy định v cao độ nn xây dựng

- Quản lý chặt chẽ cao đ xây dng ca các d án, phải tuân th cao đ khống ch

xây dng theo đề xuất trong đồ án quy hoạch chung.

- Quản lý, kim sot cao đ các công trình xây dng xen cấy trong khu vc đ xây

dng ổn đnh, không đưc làm ảnh hưng ti công tc thot nưc và mỹ quan đô th.

- Quản lý, kim soát chặt chẽ việc san nền tạo mặt bằng xây dng đ không làm

cản tr việc tiêu thot nưc tại khu vc hạ lưu cc công trình thot nưc (cống, rãnh

dọc…) ca các tuyn giao thông trọng yu (QL12, QL4D, đường tỉnh 130, 132, 129B...).

1.12.3. Quy định v Thot nước mặt

- Quản lý xây dng hệ thống thot nưc mưa ca cc đô th, d án theo quy hoạch:

Xây dng hệ thống thot nưc riêng, hoàn chỉnh  tất cả các khu vc xây dng mi.

Những khu vc đ có hệ thống thot nưc chung, không có khả năng cải tạo thành thoát

nưc riêng sẽ xây dng ging tách, cống bao tại cuối các tuyn cống chnh trưc các

miệng xả, đưa về trạm xử lý tập trung trưc khi xả ra môi trường.

- Đối vi hệ thống thot nưc cải tạo tuỳ theo tình hình thc t tận dng tối đa hiệu

quả ca các công trình hiện có. Quản lý v tr đấu nối ca d án vào tuyn cống chính

ca đô th. Nu tuyn cống chnh chưa xây dng thì đơn v cấp phép cần chỉ ra v trí xả

hoặc đấu nối tạm thời và ch d án phải np đ số tiền cho đơn v quản l thot nưc

đô th đ khi có tuyn cống chnh đơn v này sẽ xây dng theo đng quy hoạch đưc

duyệt.

- M rng phạm vi phc v ca các hệ thống thot nưc, đảm bảo thông thoáng

các trc tiêu chnh đi qua đô th.

- Quản lý chặt chẽ công tác xây dng các cm công trình đầu mối: Hồ điều hòa,

trc kênh dẫn, trạm bơm. Công suất các trạm bơm có th phù hp vi từng giai đoạn,

song cần phải xây dng trc kênh dẫn và hồ điều hòa theo quy hoạch vừa đ giữ đất vừa

đ chứa nưc.

- Cần có ch tài quản lý, bảo dưỡng và thau rửa hệ thống thot nưc mưa (bao gồm

cả mạng lưi cống, trạm bơm, hồ điều hòa).

- Hành lang bảo vệ các công trình thy li: Thc hiện theo luật số 08/2017/QH14

ca Quốc hi về Luật thy li; Luật đê điều năm 2006.

- Hành lang bảo vệ nguồn nưc: Thc hiện theo luật số 28/2023/QH15 ngày 27

thng 11 năm 2023 ca Quốc hi về Luật ti nguyên nưc; Ngh đnh 53/2024/NĐ-CP

Quy đnh chi tit thi hành mt số điều ca Luật ti nguyên nưc.

1.12.4. Quy định v cấp điện, năng lượng và chiếu sng

a) Thit k phải có khả năng đp ứng nhu cầu trưc mắt v đảm bảo d phòng phát

trin cho tương lai, đặc biệt là quỹ đất xây dng công trình điện.

b) Quản l không gian công trình điện: Lưi điện trung th, hạ th trong khu vc

ni th cc đô th và các khu vc phát trin mi đồng b từng bưc đi ngầm trong tuynel

hoặc mương cp. Khuyn khích các khu vc hiện hữu cải tạo, khu vc ngoại th, vùng

nông thôn xây dng hệ thống điện ngầm đồng b vi các công trình hạ tầng đô th. Các

đường dây cao th 110 kV đi nổi cần quản lý chặt chẽ hành lang tuyn, hành lang an

ton lưi điện, cấm xâm phạm và xây dng các công trình kiên cố vi phạm quy chuẩn.

c) Quản l hnh lang cch ly đường điện, công trình điện:

- Tuân th theo Luật Điện lc 2004; Luật sửa đổi bổ sung mt số điều ca Luật

điện lc năm 2012; Ngh đnh số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 ca Chính ph quy

đnh chi tit thi hành Luật điện lc về an ton điện.

- Quản l không gian công trình điện: Lưi điện trung th, hạ th trong phạm vi đô

th phải đi ngầm đoạn không cắt qua khu dân cư có th đi nổi; lưi điện cao áp 110kv

xây mi đi trong ni th nghiên cứu hạ ngầm nu điều kiện kỹ thuật v điều kiện kinh t

cho phép.

- Quy đnh về khoảng cách an toàn tối thiu từ công trình xây dng khc đn: Trạm

bin áp 22 kV, 35 kV là 3,0 m; trạm bin áp 110kV là 4,0 m; trạm bin áp 220 kV

là 6,0 m.

d) Chiu sng đô th:

Tuân th Ngh đnh số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 ca Chính ph về quản lý

chiu sng đô th.

- Yêu cầu: nâng cao chất lưng lưi đèn chiu sáng chức năng, tit kiệm năng

lưng, an toàn chống cháy nổ, đảm bảo hiệu quả thẩm mỹ và tiện nghi đô th.

- Nâng cấp, phát trin tất cả các loại hình chiu sáng gồm chiu sáng các công trình

giao thông, chiu sáng các công trình công cng và chiu sáng quảng cáo, lễ hi. Riêng

chiu sng đường phố đạt tỷ lệ 100% chiều di đường chnh v đường khu vc đưc

chiu sáng; nâng tỷ lệ chiu sng ngõ xóm đạt khoảng 75 - 80%. Các khu vc trọng tâm

trong đô th phải đưc chiu sáng cảnh quan gồm trung tâm hành chính, chính tr, phố

thương mại, di tích có giá tr, công trình cao tầng đim nhấn, quảng trường và không

gian m.

- Trang b hệ thống điều khin t đng, tập trung đn từng b đèn cho hệ thống

chiu sng đường phố. Cấm sử dng đèn hiệu suất thấp cho chiu sng đô th như đèn

si đốt, đèn thy ngân cao áp. Khuyn khích áp dng các loại đèn dng pin mặt trời, đèn

LED đ tit kiệm điện năng.

1.12.5. Quy định v hạ tầng viễn thông thụ động

- Đảm bảo đ tin cậy: chất lưng v đ sẵn sàng phc v trong các hoàn cảnh

khác nhau.

- Đảm bảo khả năng m rng: dễ dàng m rng nhằm đp ứng yêu cầu thông tin.

- Có khả năng thch ứng vi các yêu cầu tương lai: dễ dàng thêm các chức năng v

khai thác công nghệ mi.

- Tuân th các tiêu chuẩn quốc gia và quốc t: Đảm bảo thỏa mãn tiêu chuẩn kt

nối, lắp đặt và khai thác bảo dưỡng.

* Về công nghệ:

+ Mạng viễn thông pht trin theo xu hưng hi t: hi t công nghệ, tch hp

đa dch v (mạng PSTN v mạng số liệu pht trin hi t về mạng NGN); giải php

chuyn mạch mềm đưc xây dng gọn trên thit b phần cứng vi hiệu suất cao. Chuyn

mạch quang sử dng rng ri.

+ Thông tin di đng pht trin lên công nghệ 5G. Phát trin theo hưng ứng

dng công nghệ truy nhập vô tuyn băng rng, cung cấp dch v cho các thit b viễn

thông và tin học.

+ Mạng ngoại vi pht trin theo hưng cp quang hóa, cp quang thay th cp

đồng, thc hiện cp quang hóa đn thuê bao, cm thuê bao; đp ứng nhu cầu sử dng

cc dch v băng rng ca người dân.

+ Mạng Internet pht trin theo hưng hi t, cung cấp đa dch v: cung cấp

dch v pht thanh, truyền hình (IPTV), bo ch (E-papers)…

+ Công nghệ truyền dẫn ch yu sẽ da trên truyền dẫn quang vi cc công

nghệ SDH, SONET, Ring (mạng vòng).

- Ứng dng công nghệ thông tin vo Viễn thông . Đặc biệt l trong cc dch v gia

tăng gi tr, hệ thống chăm sóc khch hng, hệ thống hỗ tr vận hnh OSS, mạng lưi

quản tr Viễn thông TMN, hệ thống quản tr mạng lưi NMS v cc dch v bảo lưu số

điện thoại LNP.

- Mạng ngoại vi: Phát trin mạng ngoại vi phải đồng b vi quy hoạch chung ca

khu vc. Việc phát trin tuyn cáp ngoại vi ca các doanh nghiệp phải đồng b và sử

dng chung hạ tầng kỹ thuật đảm bảo tit kiệm nguồn vốn đầu tư v đảm bảo mỹ quan

đô th.

+ Sử dng chung hạ tầng giữa các doanh nghiệp trong ngành: các doanh nghiệp

viễn thông cng đầu tư xây dng hạ tầng hệ thống cống b, ct treo cáp; hào, tuynel.

Quá trình thc hiện ngầm hóa trin khai đồng b vi xây dng cơ s hạ tầng các ngành

(giao thông, đô th, xây dng, cấp điện, cấp nưc...).

+ Tại những khu vc chưa đ điều kiện thc hiện ngầm hóa, tin hành cải tạo

hạ tầng mạng cp ngoại vi (buc gọn hệ thống dây cp...) đảm bảo mỹ quan đô th.

+ Tại những khu vc xây dng mi hạ tầng mạng cp ngoại vi (khu dân cư, khu

đô th, tuyn đường mi xây dng...) thc hiện ngầm hóa toàn b hạ tầng mạng cp

ngoại vi ti thuê bao, cm thuê bao.

+ Tại những khu vc mạng cp ngoại vi đ đưc xây dng từ trưc: thc hiện

ngầm hóa mạng cp ngoại vi đn hệ thống t cáp trên các tuyn đường, tuyn phố, khu

dân cư (ngầm hóa ti thuê bao tại các khu vc trung tâm, khu vc có yêu cầu cao về mỹ

quan), cải tạo hệ thống mạng cp ngoại vi đảm bảo mỹ quan đô th. Lập k hoạch ngầm

hóa, cải tạo hạ tầng mạng cp ngoại vi trên đa bn tỉnh trong từng giai đoạn c th v

công bố công khai, lm cơ s cho cc doanh nghiệp trin khai thc hiện đồng b vi

qu trình xây dng cơ s hạ tầng cc ngnh khc.

+ Khu vc nông thôn: cải tạo mạng cp ngoại vi, rút ngắn c ly cáp phc v,

ngầm hóa mạng cp ngoại vi trên các tuyn truyền dẫn chính, tuyn đường trc, khu vc

có yêu cầu cao về mỹ quan. Lập k hoạch ngầm hóa, cải tạo hạ tầng mạng cáp ngoại vi

trong từng giai đoạn c th và công bố công khai, lm cơ s cho cc doanh nghiệp trin

khai thc hiện.

* Đnh hưng phát trin bưu chnh:

- Duy trì hoạt đng ca Bưu điện khu vc Phong Thổ, Bưu điện xã Ma Li Pho,

xã Huổi Luông, x Mường So cung cấp các dch v chuyn phát hàng hóa, chuyn thư,

hành chính công...

- Duy trì hoạt đng và nâng cao chất lưng phc v ca mạng vận chuyn bưu

chính:

+ Tuyn đường thư cấp II từ TP Lai Châu - bưu điện huyện Phong Thổ. Tần

xuất 1 chuyn/ngày.

+ Tuyn đường thư cấp III từ bưu điện huyện Phong Thổ - xã Ma Li Pho. Tần

suất 1 chuyn/ngày.

+ Tuyn đường thư cấp III từ bưu điện huyện Phong Thổ - xã Huổi Luông. Tần

suất 1 chuyn/ngày.

+ Tuyn đường thư cấp III từ bưu điện huyện Phong Thổ - x Mường So. Tần

suất 1 chuyn/ngày.

- Dch v bưu chnh: pht trin các dch v mi, dch v tài chính.

1.12.6. Quy định v cấp nước

a) La chọn nguồn nưc mặt, nguồn nưc ngầm tại chỗ đ cung cấp nưc thô cho

cc nh my nưc đn năm 2045 đp ứng nhu cầu dng nưc toàn Khu kinh t khoảng

6.900m

/ngđ. Chất lưng nưc sinh hoạt phải bảo đảm yêu cầu theo tiêu chuẩn chất

lưng do Nh nưc quy đnh và các tiêu chuẩn ngành.

b) Mạng lưi đường ống chia làm 3 cấp:

- Cấp I: đường ống truyền tải D≥ 200mm.

- Cấp II: đường ống phân phối vo cc khu dân cư D≤ 200mm.

- Cấp III: đường ống nối vi các h tiêu th D≤ 65mm.

c) Tiêu chuẩn cấp nưc chữa cháy lấy theo TCVN 2622-1995.

d) Khuyn khích áp dng công nghệ kỹ thuật mi trong công tác, quản lý vận hành

hệ thống cấp nưc.

e) Quản lý nguồn nưc khai thc nưc cung cấp cho sinh hoạt và sản xuất:

- Đối vi nguồn nưc sông, suối: Phạm vi bảo vệ 500 mét từ đim lấy nưc lên

thưng nguồn, ln hơn hoặc bằng 100 mét từ đim lấy nưc xuống hạ nguồn và về phía

hai bên bờ suối tính từ mc nưc cao nhất.

- Đối vi nguồn nưc sinh hoạt lấy từ các hồ chứa, khu vc bảo vệ như sau:

+ Bờ hồ bằng phẳng: Cấp I ≥ 100m; Cấp II: Ton lưu vc.

+ Bờ hồ dốc: Cấp I ≥ 300m; Cấp II: Ton lưu vc.

- Những hành vi nghiêm cấm trong phạm vi bảo vệ nguồn nưc:

+ Cấm đổ hoặc chôn lấp chất thải gây ô nhiễm môi trường trong khu vc;

+ Cấm chăn thả gia súc, gia cầm, tắm giặt; cấm phóng u bừa bãi;

+ Cấm chặt ph, đốt rừng, lm nương rẫy;

+ Cấm chôn lấp các loại xc đng vật;

+ Cấm xây dng cc cơ s git mổ gia súc, gia cầm, nghĩa trang, nghĩa đa;

+ Cấm mọi hoạt đng khai thác, ch bin khoáng sản và hoạt đng khác gây ô

nhiễm nguồn nưc;

+ Mọi trường hp xả nưc thải trong phạm vi bảo vệ nguồn nưc phải dưc xử lý

đạt tiêu chuẩn  ct A ca Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5945:2005 (đối vi nưc thải

công nghiệp), Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN: 6772 (đối vi nưc thải sinh hoạt).

Trên cơ s quy đnh này, các h gia đình, c nhân t xây dng phương n bảo vệ

nguồn nưc do mình khai thác, sử dng và áp dng các biện pháp bảo vệ phù hp vi

điều kiện c th  đa phương.

f) Quy đnh về bảo vệ công trình đầu mối và các tuyn ống truyền dẫn cấp nưc

Thc hiện quản l theo cc quy đnh bảo vệ công trình đầu mối cấp nưc phải thc

hiện theo Quy chuẩn quốc gia về quy hoạch xây dng, về các công trình hạ tầng kỹ thuật

đô th.

- Khu vc bảo vệ nh my nưc, trạm cấp nưc: Cấp I ≥ 30m.

- Khu vc bảo vệ đường ống cấp nưc:

+ Kch thưc 300≤D<1000: Cấp II ≥ 7m.

+ Kch thưc D≥1000: Cấp II ≥ 15m.

- Khoảng cách tối thiu giữa đường ống cấp nưc đối vi các công trình HTKT

khc (trong trường hp không nằm trong tuy-nen hoặc hào kỹ thuật): 0,5m

1.12.7. Quy định v thu gom và xử l nước thải

- Nưc thải sinh hoạt đô th:

+ Nưc thải sinh hoạt ca khu vc đô th phải đưc thu gom và xử l đạt quy

chuẩn môi trường QCVN 14:2008/BTNMT, TCVN 7222-2002 trưc khi xả ra nguồn

tip nhận; v đạt QCVN: 14:2008/BTN-MT  khu vc chưa có trạm xử l nưc thải

tập trung.

+ Tỷ lệ nưc thải sinh hoạt ca khu vc đô th đưc thu gom và xử l đạt hơn 80%

(đn năm 2030) v đạt 90% (đn năm 2045).

+ Trong các khu vc đô th sẽ xây dng các nhà máy xử l nưc thải tập trung vi

công nghệ hiện đại.

+ D kin sử dng hệ thống thoát nưc riêng: có cống riêng, trạm bơm, trạm xử lý

nưc thải, áp dng cho khu vc đô th xây dng mi.

- Nưc thải sinh hoạt khu vc nông thôn:

+ Khuyn khích và hỗ tr các h dân sử dng xí t hoại tại khu vc dân cư nông

thôn và miền núi.

+ Tại các khu vc thuận li về diện tch đất, kt hp xử l nưc thải vi nuôi cá,

tưi vườn (hệ sinh thái VAC).

+ Khu vc các trại chăn nuôi gia sc ln sẽ sử dng hầm biogas đ xử lý phân,

nưc thải, đồng thời tận dng kh đốt cho sinh hoạt.

- Nưc thải công nghiệp:

+ Nưc thải công nghiệp từ các khu công nghiệp, kho tàng phải đưc xử l đạt tiêu

chuẩn QCVN 40:2011/BTNMT trưc khi xả ra hệ thống thot nưc đô th hoặc nguồn

tip nhận.

+ Hệ thống thot nưc trong các khu công nghiệp tập trung là hệ thống thot nưc

riêng, có nhà máy xử l nưc thải cho từng khu công nghiệp.

1.12.8. Quy định v thu gom và xử l chất thải rn

- Đảm bảo 100% CTR đưc thu gom, vận chuyn đn khu xử lý CTR tập trung.

CTR hữu cơ tận dng sản xuất phân hữu cơ. CTR vô cơ thu hồi các ph liệu có th sử

dng đưc đ tái ch hoặc sử dng lại. CTR không sử dng đưc vào mc đch trên sẽ

chôn lấp hp vệ sinh.

- CTR y t và CTR công nghiệp nguy hại thu gom và xử l riêng đưc quy hoạch

phc v cho từng vùng thuc khu kinh t. Đ đảm bảo xử lý triệt đ lưng chất thải rắn

pht sinh, đảm bảo tích kiệm đất, d kin sử dng công nghệ đốt CTR, kt hp thu hồi

năng lưng tại phạm vi khu kinh t. Đối vi các bãi chôn lấp CTR hiện trạng, sẽ có k

hoạch dừng hoạt đng sau khi đưc lắp đặt thay th bằng cc lò đốt CTR đng quy cch.

Các bãi chôn lấp này sẽ đưc hon nguyên theo đng cc quy đnh pháp luật về bảo vệ

môi trường.

- Đ thống nhất quản lý, ch các nguồn thải phải ký hp đồng vi công ty môi

trường đô th có đ năng lc thu gom, vận chuyn và x lý CTR đạt yêu cầu môi trường.

- Thc hiện quản l theo quy đinh về khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường

(ATVSMT) theo Quy chuẩn quốc gia về quy hoạch xây dng, về các công trình hạ tầng

kỹ thuật đô th.

* Khoảng cách ly vệ sinh môi trường:

- Bãi chôn lấp CTR hp vệ sinh phải có hàng rào bảo vệ.

- Dải cây xanh cách ly ngoài hàng rào phải có chiều rng tối thiu là 20m.

- Bãi chôn lấp chất thải rắn hỗn hp (vô cơ v hữu cơ) hp vệ sinh: ≥1.000m.

- Bãi chôn lấp chất thải rắn vô cơ: ≥100m.

- Nhà máy xử lý chất thải rắn: ≥500m.

- Trong phạm vi khoảng cách ly vệ sinh môi trường cần quản lý chặt chẽ, chỉ đưc

bố trí các công trình giao thông, thy li, tuyn và trạm điện, hệ thống thot nưc và xử

l nưc thải, các công trình thuc trạm trung chuyn chất thải rắn và cc cơ s xử lý

chất thải rắn; không đưc bố trí các công trình dân dng khác.

- Khoảng cách ly vệ sinh môi trường, ranh gii bãi chôn lấp, dải cây xanh cách

ly,… tại các bản vẽ quy hoạch chung mang tính minh họa v đưc nghiên cứu c th

trong cc đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch chi tit.

1.12.9. Quy định v quản l ngha trang

- Các chỉ tiêu tính toán lấy theo QCXD 01/2008; Quy chuẩn VN: 07/2010/BXD.

Khu vc đô th sử dng nghĩa trang tập trung, ưu tiên hình thức hỏa táng.

- Thc hiện quản l theo cc quy đnh về khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường

(ATVSMT) theo Quy chuẩn quốc gia về quy hoạch xây dng, về các công trình hạ tầng

kỹ thuật đô th.

* Quy đnh về khoảng cách ly vệ sinh môi trường:

- Đối vi nghĩa trang chôn cất 1 lần: Tối thiu 500m.

- Đối vi nghĩa trang ct tng: Tối thiu là 100m.

- Đối vi lò hỏa táng: Bán kính tổi thiu là 500m tính từ ống khói lò hỏa táng.

- Trường hp do điều kiện đất đai hạn ch phải có biện pháp kỹ thuật, môi trường

đ giảm khoảng cách ly vệ sinh môi trường nhưng phải đưc cơ quan quản l môi trường

thẩm đnh, chấp thuận.

- Khoảng cách ly vệ sinh môi trường, ranh gii nghĩa trang, dải cây xanh cch ly,…

tại các bản vẽ quy hoạch chung mang tính minh họa v đưc nghiên cứu c th trong

cc đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch chi tit.

1.12.10. Quy định v quản l hạ tầng ngầm

Tại các khu vc đô th trong khu kinh t: Cải tạo lại hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tập

trung vo cc đường dây điện, đường dây viễn thông nổi đi ngầm trên cơ s xây dng

hệ thống tuynel, hào, cống b cáp. Các khu chức năng, khu đô th xây mi yêu cầu đi

ngầm hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngay từ đầu.

Tuynel chính cấp đô th chứa cc đường ống có kch thưc ln, đường điện cao

th, mt số loại đường ống vận chuyn (cấp nưc, cp thông tin, cp điện) vi kích

thưc có th đảm bảo cho con người hoặc my móc đi lại vận hnh thường xuyên.

1.13. Quy định về chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng

Chỉ gii đường đỏ mt số tuyn đường chính trong khu kinh t: Đảm bảo tuân th

quy đnh về hành lang bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật, chỉ gii đường đỏ, chỉ gii

xây dng theo quy hoạch đưc phê duyệt:

Bảng tổng hp chỉ gii đường đỏ các tuyn đường chính

Tên đường

Kí hiệu

Bề rng đường (m)

CGĐĐ

(m)

Ghi chú

Lòng

đường

Vỉa hè

Dải

Giao thông đối ngoại

I.1

Cao tốc Bảo Hà –

Lai Châu (CT.13)

Đoạn Khổng Lào - Ck Ma Lù Thàng

CT.13

4x3,75

+2x3,0

2x0,75

2,25

24,75

Xây mi

I.2

Quốc lộ

QL12

Nâng cấp

Đoạn qua trung tâm cửa khẩu

ĐĐT

2x7,5

2x4,0

5,0

28,0

Nâng cấp

Đoạn qua khu ph tr cửa khẩu

ĐĐT

15,0

2x5,0

25,0

Nâng cấp

Đoạn qua xã Ma Li Pho

III, 4lx

11,0

2x0,5

12,0

Nâng cấp

Đoạn qua trung tâm

th trấn Phong Thổ

ĐĐT

21,0

2x6,0

3,0

36,0

Nâng cấp

ĐĐT

13,5

2x5,75

25,0

Nâng cấp

Đoạn ngoài trung tâm

th trấn Phong Thổ

III, 4lx

11,0

2x0,5

12,0

Nâng cấp

Đoạn qua xã Khổng Lào

(Giáp RGNC)

III, 4lx

11,0

2x0,5

12,0

Nâng cấp

Đoạn qua huyện Sìn Hồ

(Giáp RGNC)

III, 4lx

11,0

2x0,5

12,0

Nâng cấp

QL4D

Đoạn qua x Mường So

III, 4lx

11,0

2x0,5

12,0

Nâng cấp

Đoạn qua trung tâm

th trấn Phong Thổ

ĐĐT

21,0

2x6,0

3,0

36,0

Nâng cấp

Đoạn ngoài trung tâm

th trấn Phong Thổ

III, 4lx

11,0

2x0,5

12,0

Nâng cấp

I.3

Đường tỉnh

ĐT129B

IVmn-VImn

, 2lx

5,5

2x1,0

7,5

Nâng cấp

ĐT132

IVmn, 2lx

5,5

2x1,0

7,5

Cải tạo

ĐT. Khổng Lào - Ma Lù Thàng

IVmn, 2lx

5,5

2x1,0

7,5

Xây mi

Đường Pa Tần - Huổi Luông

V, 2lx

5,5

2x1,0

7,5

Nâng cấp

Đường Phong Thổ - Huổi Luông

– Pô Tô

IVmn, 2lx

5,5

2x1,0

7,5

Nâng cấp

Đường tuần tra biên giới

Đường Ma Lù Thàng -

Ch Sì Choang

Ant

3,5

2x1,0

5,5

Nâng cấp

Đường tuần tra đn Mốc 64

Ant

3,5

2x1,0

5,5

Nâng cấp

Đường tuần tra đn Mốc 58

Ant

3,5

2x1,0

5,5

Nâng cấp

III

Giao thông nông thôn

III.1

Đường huyện

Đường kt nối phía Tây

sông Nậm Na

IVmn, 2lx

5,5

2x1,0

7,5

Xây mi

Đường Phiêng Đanh -

Mường So - Vàng Pheo

IVmn, 2lx

5,5

2x1,0

7,5

Nâng cấp

Đường Phong Thổ -

Phiêng Đanh

IVmn, 3lx

10,5

2x5,0

20,5

Xây mi

Đường trnh QL4D đoạn qua

KCN Mường So

III, 4lx

11,0

2x0,5

12,0

Xây mi

III.2

Đường xã

Ant, 1lx

3,5

2x1,0

5,5

Nâng cấp

Đường đô thị -

Đô thị cửa khẩu Ma Lù Thàng

Tên đường

Kí hiệu

Bề rng đường (m)

CGĐĐ

(m)

Ghi chú

Lòng

đường

Vỉa hè

Dải

IV.1

Khu Trung tâm cửa khẩu

Đường trc chính - QL12

ĐĐT

2x7,5

2x4,0+5,0

28,0

Nâng cấp

Đường chuyên dng VCHH

Ma Lù Thàng 2

ĐĐT

2x10,5

2x6.0

3,0

36,0

Xây mi

Đường cấp khu vc

ĐĐT

7,5

2x5,0

17,5

Nâng cấp

ĐĐT

7,5

2x3,0

13,5

IV.2

Khu phụ trợ cửa khẩu

và các chức năng khc

QL12

ĐĐT

15,0

2x5,0

25,0

Nâng cấp

Đường ven sông Nậm Na

ĐĐT

9,5

2x4,0

17,5

Xây mi

Đường gom Cao tốc

IVmn

7,5

1,0+

5,0

13,5

Xây mi

Đường gom Cao tốc

IVmn

7,5

1,0+

5,0

13,5

Xây mi

Đường cấp khu vc

ĐĐT

7,5

2x3,0

13,5

Xây mi

ĐĐT

9,5

2x4,0

17,5

Xây mi

Khu vực Pô Tô

Đường Pa Tần -

Huổi Luông

9,5

2x4,0

17,5

Nâng cấp

Đường Phong Thổ - Huổi Luông

– Pô Tô

9,5

2x4,0

17,5

Nâng cấp

Đường khu vc

7,5

2x3,0

13,5

Xây mi

Trin khai tổ chức nghiên cứu lập cc đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi

tit, thit k đô th và chỉ dẫn c th về chỉ gii đường đỏ, chỉ gii xây dng và cách

khai thác sử dng khoảng lùi xây dng ca từng tuyn đường c th, lm cơ s cho công

tác quản lý, cấp phép xây dng.

1.14. Quy định đối với các khu vực cấm xây dựng; phạm vi bảo vệ, hành lang an

toàn công trình hạ tầng kỹ thuật

- Cc khu vc đảm bảo an ninh quốc phòng, bảo tồn di tch văn hóa lch sử, cảnh

quan sinh thi, rừng đặc dng, rừng phòng h, hnh lang bảo vệ cc tuyn, công trình

hạ tầng … thc hiện cấm xây dng theo cc quy đnh php luật có liên quan.

- Quy hoạch phân khu xc đnh c th ranh gii, quy mô cc khu vc cấm xây

dng, hạn ch xây dng lm cơ s c th cho công tc quản l hoạt đng xây dng trên

đa bn.

- Hành lang bảo vệ, hành lang an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật: Hnh lang bảo

vệ kè, sông suối, nguồn nưc, hnh lang an ton đường b, cáp kéo, tuyn điện v cc

hnh lang an ton cho cc công trình hạ tầng kỹ thuật khc tuân th theo cc quy đnh

php luật hiện hnh, tuân th quy đnh tại các mc trong phần 1.14.

1.15. Quy định về bảo vệ môi trường

- Kim soát, hạn ch cc tc đng môi trường tại các khu vc phát trin dân cư,

công nghiệp, tiu th công nghiệp, kho tàng, bn bãi, phát trin dch v du lch; Xây

dng các công trình thu gom, xử l nưc thải, chất thải phát sinh;

- Tăng cường công tác bảo vệ, bảo tồn, cấm và hạn ch xây dng tại các khu di tích

lch sử, khu bảo tồn thiên nhiên, bảo tồn cảnh quan, rừng đặc dng, rừng phòng h, khu

vc khai thác nguồn nưc; Tăng cường kim lâm, nâng cao ý thức cng đồng trong bảo

vệ rừng và hệ sinh thái t nhiên;

- Bảo tồn và phát huy cảnh quan sinh thái nông nghiệp; Kim soát chặt chẽ hoạt

đng sử dng hóa chất trong canh tác nông nghiệp; Phát trin nông nghiệp theo hưng

hiện đại, bền vững;

- Tăng cường công tác kim soát an ninh tại các khu vc cửa khẩu, lối m; Phát

trin các công trình ph tr, đảm bảo tính hiệu quả ca hoạt đng xuất nhập cảnh trong

khu vc; Tăng cường công tác kim dch, an ninh và bảo vệ an toàn biên gii;

- Tăng cường công tác giám sát, bảo vệ môi trường, nâng cao ý thức cng đồng;

Xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần ca người dân, đảm bảo an

sinh xã hi; Phát trin kinh t gắn vi bảo vệ môi trường, An ninh quốc phòng, bảo vệ

biên gii.

2. QUY ĐỊNH CỤ THỂ

2.1. Vùng kinh tế biên mậu, dịch vụ và đô thị cửa khẩu

- Phạm vi: Thuc đa gii hành chính xã Ma Li Pho và xã Huổi Luông.

- Quy mô đất đai: Khoảng 2.166,32 ha.

2.1.1. Cửa khẩu quốc tế Ma Lù Thàng

a. Ni dung quản lý:

Hạng mục

Quy định quản lý

Tính chất

Là trung tâm kinh t, văn hóa, thương mại, dch v ca khu vc Phong

Thổ, là trung tâm xuất khẩu, nhập khẩu ca tỉnh Lai Châu và các tỉnh

lân cận, là khu vc kinh t du lch, đối ngoại ca Quốc gia, l đầu mối giao

thông, v trí quan trọng về an ninh quốc phòng.

Chức năng

Quốc môn; nhà kim soát liên hp; khu thương mại, dch v cửa khẩu

(Trung tâm thương mại, ch cửa khẩu, cửa hàng miễn thu, khu vc dch

v hỗ tr th tc xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu, du lch, ngân hng, bưu

điện, nhà hàng, khách sạn, các công trình phc v hoạt đng xuất nhập

khẩu,...); kho, bãi tập kt hng hóa, logistics; bi đỗ phương tiện; sân nghi

lễ, quảng trường, đường, vườn hoa, cây xanh.

Đnh hưng

chính

- Đầu tư xây dng mi cơ s hạ tầng cửa khẩu đảm bảo yêu cầu cửa khẩu

quốc t, cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh; chú trọng nghiên cứu mô hình

khu phi thu quan; xây dng các công trình công cng, thương mại, dch

v, kho bãi, công trình kim soát phc v xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh;

cải tạo, nâng cấp, điều chỉnh các công trình kim soát cửa khẩu, các khu

dch v - thương mại cửa khẩu, công cng, đất , các khu vc kho bãi, hệ

thống hạ tầng kỹ thuật khu vc cửa khẩu hiện có.

- Phát trin các chức năng hỗn hp, thương mại - dch v, logicstics, trung

tâm điều tit phương tiện, bi đỗ xe,... tại khu vc pha Đông ca khu vc

cửa khẩu vi quy mô khoảng 30 ha. Kt nối vi khu vc cửa khẩu thông

qua tuyn đường mi quy hoạch, song song vi tuyn quốc l 12, phía Nam

sông Nậm Na.

Hạng mục

Quy định quản lý

Mật đ xây

dng, tầng cao

- Mật đ xây dng phù hp vi chức năng công trình v quy mô lô đất,

đảm bảo quy chuẩn QCVN 01:2021. Khuyn khch sử dng mật đ cao tại

cc khu vc trung tâm, khu vc san gạt đồi ni đ nâng cao hiệu quả sử

dng đất.

- Chiều cao công trình phải phù hp vi đặc đim đa hình từng khu vc,

đảm bảo yêu cầu về an toàn an ninh quốc phòng. Khu vc đồi ni có đ

dốc ln cần hạn ch công trình cao tầng làm bin dạng đặc đim đa hình

ca khu vc. Khuyn khích công trình cao tầng tại khu vc trung tâm cửa

khẩu, trung tâm đô th, các khu vc đim nhấn (công trình dch v thương

mại, trung tâm điều hnh…).

- Mật đ, chiều cao công trình c th đưc xc đnh trong giai đoạn lập đồ

n quy hoạch phân khu v quy hoạch chi tit.

Hạ tầng kinh

t xã hi

- Cơ quan quản lý: Cải tạo nâng cấp khu cơ quan quản lý cửa khẩu hiện

hữu sử dng cho giai đoạn trưc mắt. Xây mi khối cơ quan th trấn mi.

- Thương mại dch v: Xây dng mi khu thương mại dch v, trung tâm

xúc tin thương mại và ch cửa khẩu.

Hạ tầng kỹ

thuật và môi

trường

- Giao thông: Đảm bảo tuân th quy đnh về hành lang bảo vệ công trình

hạ tầng kỹ thuật; chỉ gii đường đỏ, chỉ gii xây dng theo quy hoạch đưc

phê duyệt; Đảm bảo nhu cầu đỗ xe theo quy chuẩn. Đường khu trung tâm

cửa khẩu: Đường trc chính - QL12, nâng cấp cải tạo, quy mô Bnền 28,0m,

B mặt 2x7,5m, B dpc5,0m, B vỉa hè 2x4,0m; Xây dng mi tuyn đường

chuyên dng vận chuyn hàng hóa Ma Lù Thàng 2, kt nối vi QL12, quy

mô B nền 36,0m, B mặt 2x10,5m, B dpc 3,0m, B vỉa hè 2x6,0m. Và xây

dng 01 cầu Đa năng trên tuyn; Nâng cấp m rng các tuyn đường cấp

khu vc trung tâm cửa khẩu, B nền 13,5m-17,5m, B mặt 7,5m, B vỉa hè

2(3,0m-5,0m).

- Cao đ nền xây dng bám sát nền đa hình t nhiên, giải pháp quy hoạch

cao đ nền khu vc trung tâm đô th, khu dân cư tập trung và khu công

nghiệp, kho bãi hàng hóa phải chống đưc lũ ứng vi tần suất P = 10%.

- Đối vi khu vc hiện trạng đ xây dng đang sử dng hệ thống thot nưc

chung trong tương lai cần đầu tư xây dng thành hệ thống nửa riêng. Nưc

thải sẽ đưa về khu xử l trưc khi xả ra môi trường bằng cách xây dng hệ

thống cống bao. Đối vi khu vc xây mi: sử dng hệ thống thot nưc

riêng hoàn toàn. Khi phát trin xây dng phải hoàn trả các vệt t thy,

nhánh sông, suối tránh làm tắc nghẽn dòng chảy.

- Cấp nưc: Xây mi trạm bơm cấp 1 v nh my nưc công suất giai đoạn

2030: 2.000 m

/ngđ, nguồn nưc sông Nậm Na.

- Cấp điện: Giai đoạn 2025-2030 từ trạm 110kV Mường So, giai đoạn

2030-2045 bổ sung thêm trạm 110kV mi ch yu cấp cho khu công

nghiệp Mường So và khu vc lân cận. Lưi điện trung th và hạ th trong

khu vc cửa khẩu v khu đô th, khu xây dng mi sử dng cáp ngầm. Các

khu vc khc dng đường dây nổi.

- Hạ tầng viễn thông th đng: Nâng cấp các trạm host tại trung tâm viễn

thông Phong Thổ đ đảm bảo nhu cầu phát trin mi. Phát trin đồng b

hóa vi cc cơ s hạ tầng khác. Ngầm hóa mạng lưi đường quang đ đảm

bảo mỹ quan cho đô th.

- Thu gom và xử l nưc thải: Nưc thải phát sinh phải đưc xử l sơ b

Hạng mục

Quy định quản lý

tại nguồn. Sử dng hệ thống thot nưc thải riêng hon ton đối vi khu

vc xây dng mi. D kin quy hoạch 01 trạm xử l nưc thải có công

suất 1.500 m

/ngđ .

- Quản lý CTR: Chất thải rắn phải phân loại tại nguồn sau đó thu gom tập

trung tại trạm trung chuyn trên đa bn sau đó đưc đưa đi xử lý tại bãi

rác tập trung ca huyện.

- Quản l nghĩa trang: Sử dng nghĩa trang tập trung, tuân th theo quy

hoạch nông thôn mi đ phê duyệt.

Khuyn khích

- Phát trin các công trình kho bãi hàng hóa, dch v logistic, công trình

phc v công cng, cng đồng khu trung tâm xã.

- Khuyn khích phát trin các công trình kin trúc xanh, sinh thái, tit kiệm

năng lưng, thân thiện môi trường.

- Khuyn khích bảo tồn không gian kin trúc truyền thống.

Nghiêm cấm

- Có các hoạt đng xây dng làm ảnh hưng đn an ninh quốc phòng.

- Các d án sản xuất công nghiệp gây ô nhiễm ti môi trường.

- Có các hoạt đng làm cản tr các trc tiêu thot nưc chính.

Quy đnh khác

- Hạn ch đo đắp ln phá vỡ cảnh quan t nhiên.

- Xử lý rác thải, nưc thải, kim soát ô nhiễm.

b. Tổ chức thc hiện: Lập Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 trên toàn Vùng, lm cơ s

điều chỉnh cc quy hoạch chi tit v d n đầu tư trên đa bn khu vc lập quy hoạch.

2.1.2. Khu cửa khẩu song phương Pô Tô (hoặc lối thông quan VCHH cửa khẩu

quốc tế Ma Lù Thàng)

a. Ni dung quản lý:

Hạng mục

Quy định quản lý

Tính chất

Là khu vc đầu mối cửa khẩu song phương Pô Tô hoặc lối

thông quan vận chuyn hàng hóa ca cửa khẩu quốc t Ma Lù Thàng.

Chức năng

Khu vc đầu mối cửa khẩu song phương Pô Tô hoặc lối thông quan vận

chuyn hàng hóa ca cửa khẩu quốc t Ma Lù Thàng; kho bãi hàng hoá,

logistics, dch v hỗ tr xuất nhập khẩu, ch biên gii; khu dân cư

hiện hữu.

Đnh hưng

chính

- Phát trin các khu chức năng kim soát cửa khẩu, đnh hưng quy hoạch

khu thương mại dch v biên gii đp ứng nhu cầu ca đời sống người dân,

cả trong sản xuất lẫn tiêu dùng. Kt hp giữa văn hóa vi các giá tr truyền

thống dân tc tr thnh đim du lch cng đồng hấp dẫn.

- Tổ chức cc không gian cây xanh, bi đỗ xe, các tiện ích công cng

phc v cho quá trình giao dch hàng hóa giữa hai nưc v cho người dân,

khách du lch.

- Xây dng ch cửa khẩu biên gii Pô Tô nhằm thc đẩy hoạt đng xuất,

nhập khẩu, mua bn trao đổi hàng hoá ca thương nhân v cư dân biên

gii, tạo điều kiện thuận li cho giao lưu kinh t - thương mại, văn hóa -

xã hi và du lch qua biên gii, đảm bảo ổn đnh về an ninh chính tr tại

khu vc biên gii.

Hạng mục

Quy định quản lý

Mật đ xây

dng, tầng cao

- Mật đ xây dng phù hp vi chức năng công trình v quy mô lô đất,

đảm bảo quy chuẩn QCVN 01:2021. Khuyn khch sử dng mật đ cao tại

cc khu vc trung tâm, khu vc san gạt đồi ni đ nâng cao hiệu quả sử

dng đất.

- Chiều cao công trình phải phù hp vi đặc đim đa hình từng khu vc,

đảm bảo yêu cầu về an toàn an ninh quốc phòng. Khu vc đồi ni có đ

dốc ln cần hạn ch công trình cao tầng làm bin dạng đặc đim đa hình

ca khu vc. Khuyn khích công trình cao tầng tại khu vc trung tâm cửa

khẩu, trung tâm đô th, các khu vc đim nhấn (công trình dch v thương

mại, trung tâm điều hnh…).

- Mật đ, chiều cao công trình c th đưc xc đnh trong giai đoạn lập đồ

n quy hoạch phân khu v quy hoạch chi tit.

Hạ tầng kinh

t xã hi

- Cơ quan quản lý: Khối cc cơ quan quản lý, kim sot đưc bố trí nằm

sát dọc trc đường chnh đi vo biên gii cửa khẩu, thuận tiện cho việc xác

đnh phạm vi quản l đng theo quy đnh.

- Khu chức năng hỗn hp thương mại dch v tập trung tại cả hai lối thông

quan hiện trạng và d kin quy hoạch mi.

- Phát trin hệ thống hạ tầng xã hi đảm bảo đồng b, thuận li đ người

dân, du khch v lao đng tại khu kinh t tip cận và phù hp vi đặc đim

miền núi biên gii ca khu kinh t.

Hạ tầng kỹ

thuật và môi

trường

- Giao thông: Giao thông ni khu đảm bảo liên hệ thuận tiện giữa các khu

chức năng. Đảm bảo tuân th quy đnh về hành lang bảo vệ công trình hạ

tầng kỹ thuật; chỉ gii đường đỏ, chỉ gii xây dng theo quy hoạch đưc

phê duyệt: Nâng cấp m rng tuyn đường trc chính qua khu vc Pô Tô:

B nền 17,5m, B mặt 9,5m, B vỉa hè 2x4,0m; Xây dng mi các tuyn

đường cấp khu vc, B nền 13,5m, B mặt 7,5m, B vỉa hè 2x3,0m. Đảm bảo

nhu cầu đỗ xe theo quy chuẩn.

- Cao đ nền xây dng bám sát nền đa hình t nhiên, giải pháp quy hoạch

cao đ nền khu vc trung tâm đô th, khu dân cư tập trung và khu công

nghiệp, kho bãi hàng hóa phải chống đưc lũ ứng vi tần suất P = 10%.

- Đối vi khu vc hiện trạng đ xây dng đang sử dng hệ thống thoát

nưc chung trong tương lai cần đầu tư xây dng thành hệ thống nửa riêng.

Nưc thải sẽ đưa về khu xử l trưc khi xả ra môi trường bằng cách xây

dng hệ thống cống bao. Đối vi khu vc xây mi: sử dng hệ thống thoát

nưc riêng hoàn toàn. Khi phát trin xây dng phải hoàn trả các vệt t thy,

nhánh sông, suối tránh làm tắc nghẽn dòng chảy.

- Cấp nưc: Xây dng nh my nưc công suất đn năm 2045: 1.000

/ngđ, nguồn nưc sông.

- Cấp điện: Giai đoạn 2025-2030 từ trạm 110kV Mường So, giai đoạn

2030-2045 bổ sung thêm trạm 110kV mi ch yu cấp cho khu công

nghiệp Mường So và khu vc lân cận. Lưi điện trung th và hạ th trong

khu vc cửa khẩu, trung tâm đô th và khu xây dng mi sử dng cáp ngầm.

Các khu vc khc dng đường dây nổi.

- Hạ tầng viễn thông th đng: Nâng cấp các trạm host tại trung tâm viễn

thông Phong Thổ đ đảm bảo nhu cầu phát trin mi. Phát trin đồng b

hóa vi cc cơ s hạ tầng khác. Ngầm hóa mạng lưi đường quang đ đảm

Hạng mục

Quy định quản lý

bảo mỹ quan cho đô th.

- Thu gom và xử l nưc thải: Nưc thải phát sinh phải đưc xử lý sơ b

tại nguồn. Sử dng hệ thống thot nưc thải riêng hon ton đối vi khu

vc xây dng mi. Quy hoạch 02 trạm xử l nưc thải có công suất lần

lưt 150 m

/ngđ, 420 m

/ngđ.

- Quản lý CTR: Chất thải rắn phải phân loại tại nguồn sau đó thu gom tập

trung tại trạm trung chuyn trên đa bn sau đó đưc đưa đi xử lý tại bãi

rác tập trung ca huyện.

- Quản l nghĩa trang: quy hoạch nghĩa trang tập trung riêng, tuân th theo

quy hoạch nông thôn mi đ phê duyệt.

Khuyn khích

- Khuyn khích các d án phát trin hạ tầng khu kho bãi hàng hóa, dch v

hậu cần vận tải;

- Khuyn khích bảo tồn không gian kin trúc truyền thống.

- Phát trin các mô hình nông thôn t xử lý các vấn đề môi trường, sử dng

các nguồn năng lưng sạch.

Nghiêm cấm

- Có các hoạt đng xây dng làm ảnh hưng đn an ninh quốc phòng.

- Có các hoạt đng làm ảnh hưng nguồn nưc suối.

Quy đnh khác

- Hạn ch đo đắp ln phá vỡ cảnh quan t nhiên.

- Xử lý rác thải, nưc thải, kim soát ô nhiễm.

b. Tổ chức thc hiện: Lập Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 trên toàn Vùng, lm cơ s

điều chỉnh cc quy hoạch chi tit v d n đầu tư trên đa bn khu vc lập quy hoạch.

2.1.3. Khu dân cư, dịch vụ thương mại phụ trợ Hui Luông

a. Ni dung quản lý:

Hạng mục

Quy định quản lý

Tính chất

Là khu vc phát trin dch v thương mại ph tr cho khu vc cửa khẩu

song phương Pô Tô.

Chức năng

Khu hỗn hp; khu dân cư mi; khu thương mại dch v; khu du lch sinh

thái cng đồng; khu vc an ninh quốc phòng.

Đnh hưng

chính

- Quy hoạch khu hỗn hp bao gồm các chức năng logistics, kho bi lưu trữ,

ch bin hng hóa, thương mại dch v, lưu tr,... hỗ tr khu vc cửa khẩu

và ch biên gii.

- Phát trin khu dân cư tập trung gắn vi phát trin thương mại dch v,

du lch (khách sạn, nh hng, khu vui chơi,...), xây dng theo tầng bậc gắn

vi đa hình t nhiên v đặc trưng văn hóa ca khu vc, tạo thnh đim du

lch cng đồng bản Pô Tô, tạo ra không gian trải nghiệm cho du khách.

Mật đ xây

dng, tầng cao

- Mật đ xây dng phù hp vi chức năng công trình v quy mô lô đất,

đảm bảo quy chuẩn QCVN 01:2021. Khuyn khch sử dng mật đ cao tại

cc khu vc trung tâm, khu vc san gạt đồi ni đ nâng cao hiệu quả sử

dng đất.

- Chiều cao công trình phải phù hp vi đặc đim đa hình từng khu vc,

đảm bảo yêu cầu về an toàn an ninh quốc phòng. Khu vc đồi ni có đ

dốc ln cần hạn ch công trình cao tầng làm bin dạng đặc đim đa hình

Hạng mục

Quy định quản lý

ca khu vc. Khuyn khích công trình cao tầng tại khu vc trung tâm cửa

khẩu, trung tâm đô th, các khu vc đim nhấn (công trình dch v thương

mại, trung tâm điều hnh…).

- Mật đ, chiều cao công trình c th đưc xc đnh trong giai đoạn lập đồ

n quy hoạch phân khu v quy hoạch chi tit.

Hạ tầng kinh

t xã hi

- Kho bãi, dch v thương mại: Phát trin hệ thống kho bãi tập dch v

thương mại quy mô khoảng 10 ha.

- Phát trin hệ thống hạ tầng xã hi đảm bảo đồng b, thuận li đ người

dân, du khch v lao đng tại khu kinh t tip cận và phù hp vi đặc đim

miền núi biên gii ca khu kinh t.

Hạ tầng kỹ

thuật và môi

trường

- Giao thông: Đảm bảo liên hệ thuận tiện giữa các khu chức năng. Đảm

bảo tuân th quy đnh về hành lang bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật; chỉ

gii đường đỏ, chỉ gii xây dng theo quy hoạch đưc phê duyệt. Nâng

cấp m rng tuyn đường trc chính khu vc khu dân cư, dch v thương

mại ph tr Huổi Luông (khu chức năng – KCN) m rng B nền 17,5m, B

mặt 9,5m, B vỉa hè 2x4,0m; Các tuyn đường cấp khu vc, xây dng mi,

B nền 13,5m-17,5m, B mặt 7,5m, B vỉa hè 2(3,0m-5,0m). Đảm bảo nhu

cầu đỗ xe theo quy chuẩn.