Tổng quan
Nội dung
Dự thảo PDF
Hồ sơ dự án
Lược đồ
Tải về

Báo lỗi

Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng và các điều khoản liên quan

Ngày cập nhật: Thứ Năm, 23/04/2026 17:31 (GMT+7)

Lĩnh vực:	Xây dựng	Nhóm dự thảo:	Dự thảo văn bản Trung ương
Lần ban hành:	Đang cập nhật...	Loại dự thảo:	Nghị định
Hạn gửi góp ý:	Đang cập nhật...	Link góp ý:	Đang cập nhật...
Cơ quan chủ trì dự thảo:	Bộ Xây dựng	Trạng thái:	Chưa thông qua
Ngày cập nhật:	Đang cập nhật...

Phạm vi điều chỉnh

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Dự thảo Nghị định

Tình trạng hiệu lực:

Tình trạng: Chưa thông qua

CHÍNH PHỦ

Số: /2026/NĐ-CP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày tháng năm 2026

NGHỊ ĐỊNH

Quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xây dựng số 135/2025/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Nghị định này quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về hợp

đồng xây dựng, bao gồm:

a) Điều 82 về phân loại và nội dung hợp đồng xây dựng;

b) Khoản 4 Điều 83 về biện pháp, mức bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong

hợp đồng xây dựng đối với dự án đầu tư công, dự án PPP;

c) Khoản 4 Điều 84 về phương pháp, nội dung, thủ tục sửa đổi hợp đồng xây dựng;

d) Điều 85 về tạm dừng và chấm dứt hợp đồng xây dựng;

đ) Điều 87 về thanh toán, quyết toán và thanh lý hợp đồng xây dựng.

2. Đối với hợp đồng xây dựng thuộc các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ

phát triển chính thức (gọi tắt là ODA), trường hợp điều ước quốc tế có quy định

khác thì thực hiện theo điều ước quốc tế đó.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến hợp đồng

xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 80 Luật Xây dựng.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Bên giao thầu là tổ chức, cá nhân giao kết hợp đồng xây dựng với bên

nhận thầu để thực hiện một, một phần hoặc toàn bộ công việc trong hoạt động xây

DỰ THẢO TRÌNH

BỘ TƯ PHÁP

THẨM ĐỊNH

dựng. Bên giao thầu có thể là chủ đầu tư hoặc nhà thầu chính hoặc tổ chức, cá

nhân được chủ đầu tư, nhà thầu chính ủy quyền.

2. Bên nhận thầu là tổ chức, cá nhân hoặc kết hợp giữa các tổ chức, cá nhân

giao kết hợp đồng xây dựng với bên giao thầu để thực hiện một, một phần hoặc toàn

bộ công việc trong hoạt động xây dựng. Bên nhận thầu có thể là nhà thầu chính hoặc

nhà thầu phụ hoặc tổ chức, cá nhân được nhà thầu chính, nhà thầu phụ ủy quyền.

3. Điều kiện chung của hợp đồng xây dựng là tài liệu kèm theo hợp đồng xây

dựng quy định quyền, nghĩa vụ cơ bản và mối quan hệ của các bên tham gia hợp

đồng xây dựng.

4. Điều kiện cụ thể của hợp đồng xây dựng là tài liệu kèm theo hợp đồng xây

dựng để cụ thể hóa, điều chỉnh, bổ sung một số quy định của điều kiện chung của

hợp đồng xây dựng.

5. Phụ lục của hợp đồng xây dựng là tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng để

quy định chi tiết, làm rõ, sửa đổi, bổ sung một số điều khoản của hợp đồng xây dựng.

6. Ngày làm việc là các ngày theo dương lịch, trừ ngày thứ bảy, chủ nhật,

ngày nghỉ lễ, tết theo quy định của pháp luật.

7. Phạm vi công việc của hợp đồng là toàn bộ công trình, hạng mục công

trình, sản phẩm, dịch vụ và các công việc mà bên nhận thầu có nghĩa vụ, trách

nhiệm phải thực hiện theo thỏa thuận của hợp đồng.

8. Khối lượng công việc phát sinh hợp lý là phần khối lượng công việc nằm

ngoài phạm vi công việc của hợp đồng, cần thiết phải điều chỉnh, bổ sung trong

quá trình thực hiện hợp đồng được các bên thống nhất.

Điều 4. Nguyên tắc giao kết và quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng

1. Việc giao kết hợp đồng xây dựng phải tuân thủ quy định tại khoản 2 Điều

80 Luật Xây dựng và đảm bảo các nguyên tắc sau:

a) Đối với nhà thầu liên danh, việc phân chia khối lượng công việc trong thỏa

thuận liên danh phải phù hợp với năng lực của từng thành viên trong liên danh;

b) Trường hợp chủ đầu tư giao kết hợp đồng với nhiều nhà thầu chính để

thực hiện các công việc của dự án, thì phạm vi công việc, tiến độ thực hiện và các

nội dung khác có liên quan của từng hợp đồng phải đảm bảo tính thống nhất, đồng

bộ với phạm vi công việc, tiến độ thực hiện và các nội dung khác có liên quan của

dự án, tránh chồng chéo;

c) Trường hợp nhà thầu chính giao kết hợp đồng với nhà thầu phụ thì phạm

vi công việc, tiến độ thực hiện và các nội dung khác có liên quan của từng hợp đồng

thầu phụ phải đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với phạm vi công việc, tiến độ thực

hiện và các nội dung khác có liên quan của hợp đồng thầu chính, tránh chồng chéo.

d) Trường hợp hợp đồng xây dựng được giao dịch bằng phương thức điện tử

thì phải tuân thủ pháp luật về giao dịch điện tử.

2. Trong phạm vi quyền và nghĩa vụ của mình, các bên cần lập kế hoạch và

biện pháp tổ chức thực hiện phù hợp với nội dung của hợp đồng xây dựng đã giao

kết nhằm đạt được các thỏa thuận trong hợp đồng.

3. Căn cứ yêu cầu cụ thể của từng hợp đồng xây dựng, việc quản lý thực hiện

hợp đồng xây dựng bao gồm:

a) Quản lý thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng;

b) Quản lý về chất lượng;

c) Quản lý khối lượng và giá hợp đồng;

d) Quản lý về an toàn lao động, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ

(nếu có);

đ) Quản lý sửa đổi hợp đồng;

e) Các nội dung khác theo thỏa thuận của các bên, phù hợp với quy định pháp

luật có liên quan.

4. Trường hợp các bên có thỏa thuận về người đại diện để thực hiện quản lý

thực hiện hợp đồng xây dựng thì các bên cử và thông báo cho bên kia về người

đại diện, phạm vi, trách nhiệm và quyền hạn của người đại diện để quản lý thực

hiện hợp đồng xây dựng.

5. Tất cả các kiến nghị, đề xuất, yêu cầu và các ý kiến của các bên trong quá

trình quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng phải thực hiện bằng văn bản (văn bản

giấy hoặc thông điệp dữ liệu theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử).

Nội dung văn bản kiến nghị, đề xuất, yêu cầu cần thể hiện căn cứ, cơ sở, hiệu quả

(nếu có) của các kiến nghị, đề xuất, yêu cầu và thời hạn trả lời theo đúng thỏa

thuận trong hợp đồng.

a) Trường hợp bên nhận thầu được kiến nghị, đề xuất, yêu cầu không giải

quyết theo thỏa thuận thì phải chịu trách nhiệm và bồi thường thiệt hại phát sinh

cho bên kia (nếu có).

b) Đối với hợp đồng xây dựng tại các dự án đầu tư công, dự án PPP, bên

nhận thầu được kiến nghị, đề xuất, yêu cầu phải trả lời bằng văn bản về việc chấp

thuận hoặc không chấp thuận đúng thời hạn đã được các bên thỏa thuận trong hợp

đồng xây dựng, nhưng không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận được

kiến nghị, đề xuất, yêu cầu.

6. Các kiến nghị, đề xuất, yêu cầu của các bên trong quá trình quản lý thực

hiện hợp đồng phải gửi đến đúng địa chỉ giao dịch hoặc địa chỉ trao đổi thông tin

mà các bên đã thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng.

7. Đối với hợp đồng EPC, EP, EC

Trước khi tiến hành mua sắm vật tư, thiết bị thuộc phạm vi công việc của

hợp đồng, bên nhận thầu lập các yêu cầu về thông số kỹ thuật, công nghệ, xuất xứ

để bên giao thầu cho ý kiến hoặc chấp thuận trước khi tiến hành mua sắm nếu các

bên có thỏa thuận trong hợp đồng. Việc cho ý kiến hoặc chấp thuận của bên giao

thầu không làm giảm trách nhiệm của bên nhận thầu đối với việc mua sắm vật tư,

thiết bị cho hợp đồng. Trường hợp các bên không thỏa thuận trong hợp đồng thì

bên nhận thầu có trách nhiệm tuân thủ hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt và các

thông số kỹ thuật, công nghệ, xuất xứ của vật tư, thiết bị trong hợp đồng để tiến

hành mua sắm vật tư, thiết bị.

8. Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công đặc biệt; dự án,

công trình khẩn cấp, cấp bách, chủ đầu tư được tự quyết định việc giao kết và

quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng bảo đảm tính kịp thời, linh hoạt phù hợp với

yêu cầu của dự án, công trình (bao gồm cả việc giao kết hợp đồng nguyên tắc, hợp

đồng từng phần), đảm bảo tiến độ, chất lượng và chịu trách nhiệm về quyết định

của mình.

Điều 5. Căn cứ giao kết hợp đồng xây dựng

1. Căn cứ giao kết hợp đồng xây dựng gồm: các yêu cầu về phạm vi, nội

dung công việc cần thực hiện, kết quả lựa chọn nhà thầu (nếu có); kết quả thương

thảo, hoàn thiện hợp đồng (nếu có) và các tài liệu khác có liên quan.

2. Đối với hợp đồng EPC, EC, EP, ngoài các căn cứ nêu ở khoản 1 Điều này

thì căn cứ giao kết hợp đồng còn bao gồm thuyết minh, thiết kế cơ sở hoặc thiết

kế FEED được duyệt.

3. Đối với hợp đồng chìa khóa trao tay, ngoài các căn cứ nêu ở khoản 1 Điều

này thì căn cứ giao kết hợp đồng còn bao gồm nhiệm vụ thực hiện dự án, chủ

trương đầu tư (nếu có), báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng được phê

duyệt (nếu có).

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Mục 1

PHÂN LOẠI, NỘI DUNG VÀ HỒ SƠ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

Điều 6. Phân loại và phạm vi áp dụng hợp đồng xây dựng

1. Hợp đồng xây dựng phân loại theo tính chất, nội dung công việc thực hiện

quy định tại khoản 1 Điều 82 Luật Xây dựng như sau:

a) Hợp đồng tư vấn xây dựng (viết tắt là hợp đồng tư vấn) là hợp đồng xây dựng

để thực hiện một, một số hay toàn bộ công việc tư vấn trong hoạt động xây dựng.

b) Hợp đồng thi công xây dựng công trình (viết tắt là hợp đồng thi công xây

dựng) là hợp đồng xây dựng để thực hiện việc thi công xây dựng công trình, hạng

mục công trình hoặc phần việc xây dựng theo thiết kế xây dựng.

c) Hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị lắp đặt vào công trình xây dựng (viết

tắt là hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị) là hợp đồng xây dựng để thực hiện việc

mua sắm, cung cấp vật tư và thiết bị công trình, thiết bị công nghệ theo đúng thiết

kế, tiêu chuẩn kỹ thuật.

d) Hợp đồng thiết kế - cung cấp vật tư, thiết bị lắp đặt vào công trình xây

dựng (tiếng Anh là Engineering - Procurement, viết tắt là EP) là hợp đồng xây

dựng để thực hiện các công việc thiết kế và mua sắm, cung cấp vật tư, thiết bị theo

thiết kế công nghệ.

đ) Hợp đồng thiết kế - thi công xây dựng công trình (tiếng Anh là

Engineering - Construction, viết tắt là EC) là hợp đồng để thực hiện việc thiết kế

và thi công xây dựng công trình.

e) Hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị - thi công xây dựng công trình (tiếng

Anh là Procurement - Construction, viết tắt là PC) là hợp đồng để thực hiện việc

mua sắm, cung cấp vật tư, thiết bị theo đúng thiết kế công nghệ để lắp đặt vào

công trình xây dựng và thi công xây dựng công trình.

g) Hợp đồng thiết kế - cung cấp vật tư, thiết bị - thi công xây dựng công trình

(tiếng Anh là Engineering - Procurement - Construction, viết tắt là EPC) là hợp

đồng để thực hiện các công việc từ thiết kế, mua sắm, cung cấp vật tư, thiết bị đến

thi công xây dựng công trình và chạy thử, nghiệm thu, bàn giao cho bên giao thầu.

h) Hợp đồng chìa khóa trao tay (tiếng Anh là turnkey) là hợp đồng xây dựng để

thực hiện toàn bộ các công việc: lập dự án; thiết kế; mua sắm, cung cấp vật tư, thiết bị;

thi công xây dựng công trình; chạy thử, nghiệm thu, bàn giao cho bên giao thầu.

i) Hợp đồng xây dựng khác là hợp đồng xây dựng để thực hiện các công việc

khác trong hoạt động xây dựng ngoài các công việc theo các hợp đồng quy định

tại điểm a, b, c, d, đ, e, g, h khoản này.

2. Hợp đồng xây dựng phân loại theo hình thức giá hợp đồng quy định tại

khoản 2 Điều 82 Luật Xây dựng như sau:

a) Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng xây dựng trong đó giá hợp đồng được

xác định tại thời điểm giao kết hợp đồng và không thay đổi trong suốt thời gian

thực hiện hợp đồng tương ứng với nội dung, phạm vi công việc, các yêu cầu về

kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, tiến độ thực hiện và các điều khoản khác đã được

các bên thỏa thuận trong hợp đồng, trừ sự kiện bất khả kháng, hoàn cảnh thay đổi

cơ bản, thay đổi phạm vi công việc hoặc các trường hợp khác do các bên thỏa

thuận phù hợp với quy định của pháp luật.

b) Hợp đồng theo đơn giá cố định là hợp đồng xây dựng trong đó đơn giá để

thực hiện các công việc thuộc phạm vi của hợp đồng không thay đổi trong quá

trình thực hiện hợp đồng (trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 24),

bất khả kháng, hoàn cảnh thay đổi cơ bản hoặc các trường hợp khác do các bên

thỏa thuận phù hợp với quy định của pháp luật. Giá hợp đồng tại thời điểm giao

kết hợp đồng dựa trên số lượng, khối lượng công việc, đơn giá cố định đã thỏa

thuận trong hợp đồng và chi phí dự phòng cho số lượng, khối lượng công việc có

thể phát sinh được xác định theo quy định của pháp luật.

c) Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh là loại hợp đồng xây dựng trong đó đơn

giá, giá hợp đồng có thể được sửa đổi căn cứ vào các thỏa thuận trong hợp đồng

đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng.

d) Hợp đồng theo thời gian là loại hợp đồng xây dựng có giá hợp đồng được

xác định trên cơ sở đơn giá cho đơn vị thời gian, mức lương đã thỏa thuận theo

giờ, ngày, tuần hoặc tháng nêu trong hợp đồng và chi phí hợp lý khác theo thỏa

thuận trong hợp đồng.

đ) Hợp đồng theo chi phí cộng phí là hợp đồng xây dựng tại thời điểm giao

kết hợp đồng các bên thỏa thuận giá hợp đồng được xác định trên cơ sở chi phí

trực tiếp cần thiết để thực hiện các công việc thuộc phạm vi của hợp đồng và mức

chi phí quản lý, chi phí chung, lợi nhuận của bên nhận thầu.

e) Hợp đồng theo kết quả đầu ra là loại hợp đồng xây dựng tại thời điểm giao

kết hợp đồng các bên thỏa thuận giá hợp đồng được xác định trên cơ sở yêu cầu

cụ thể về số lượng, chất lượng sản phẩm đầu ra; giá trị thanh toán hợp đồng căn

cứ vào kết quả thực hiện hợp đồng được nghiệm thu về chất lượng, số lượng sản

phẩm đầu ra và các yếu tố khác (nếu có).

g) Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm là hợp đồng xây dựng tại thời điểm giao

kết hợp đồng các bên thỏa thuận giá hợp đồng được xác định theo tỷ lệ phần trăm

của chi phí hoặc giá trị công việc cần thực hiện.

h) Hợp đồng hỗn hợp là hợp đồng xây dựng trong đó giá hợp đồng được xác

định trên cơ sở kết hợp các loại giá hợp đồng quy định tại các điểm a, b, c, d, đ,

e, g khoản này cho các phần công việc khác nhau của hợp đồng.

i) Hợp đồng xây dựng khác là hợp đồng xây dựng trong đó giá hợp đồng do

bên thỏa thuận không thuộc các hình thức giá hợp đồng được nêu tại các điểm a,

b, c, d, đ, e, g, h khoản này.

3. Ngoài các loại hợp đồng theo quy định tại khoản 1, 2 Điều này, hợp đồng

xây dựng còn được phân loại theo mối quan hệ của các bên tham gia trong hợp

đồng và phân loại theo các tiêu chí khác phù hợp với thông lệ quốc tế. Theo mối

quan hệ của các bên tham gia trong hợp đồng, hợp đồng xây dựng có các loại sau:

a) Hợp đồng thầu chính là hợp đồng xây dựng được giao kết giữa chủ đầu

tư với nhà thầu chính.

b) Hợp đồng thầu phụ là hợp đồng xây dựng được giao kết giữa nhà thầu

chính với nhà thầu phụ.

c) Hợp đồng giao khoán nội bộ là hợp đồng giữa bên giao thầu và bên nhận

thầu thuộc một cơ quan, tổ chức.

d) Hợp đồng xây dựng có yếu tố nước ngoài là hợp đồng xây dựng có ít nhất

một trong các bên tham gia giao kết hợp đồng là tổ chức, cá nhân nước ngoài.

Điều 7. Nội dung hợp đồng xây dựng; hồ sơ hợp đồng xây dựng và thứ tự

ưu tiên của các tài liệu hợp đồng xây dựng; thông tin về hợp đồng xây dựng

1. Nội dung hợp đồng xây dựng; hồ sơ hợp đồng xây dựng và thứ tự ưu tiên

của các tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng thực hiện theo quy định tại các khoản

4, 5 Điều 82 Luật Xây dựng.

2. Thông tin về hợp đồng xây dựng được ghi trong hợp đồng, gồm:

a) Loại hợp đồng, số hợp đồng, tên công việc, tên gói thầu, tên dự án (nếu

có), địa điểm xây dựng và căn cứ giao kết hợp đồng;

b) Tên giao dịch của các bên giao kết hợp đồng, đại diện của các bên, địa chỉ

đăng ký kinh doanh hay địa chỉ giao dịch, mã số thuế, giấy chứng nhận đăng ký

doanh nghiệp (nếu có), số tài khoản, điện thoại, fax, e-mail, thời gian và địa điểm

giao kết hợp đồng, các thông tin liên quan khác;

c) Trường hợp bên nhận thầu là nhà thầu liên danh thì ghi đầy đủ thông tin

của các thành viên trong liên danh theo quy định tại điểm b khoản này, trong đó

cần ghi rõ thành viên đứng đầu liên danh.

Điều 8. Nội dung và khối lượng công việc của hợp đồng xây dựng

1. Nội dung và khối lượng công việc của hợp đồng xây dựng là những nội

dung, khối lượng công việc bên nhận thầu phải thực hiện theo thỏa thuận của các

bên, phù hợp với phạm vi công việc của hợp đồng, hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu

cầu, hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất (nếu có); các biên bản thương thảo, đàm

phán (nếu có) và các văn bản pháp lý có liên quan. Tùy theo loại hợp đồng xây

dựng cụ thể, phạm vi công việc của từng loại hợp đồng có thể bao gồm những

công việc chủ yếu sau:

a) Đối với hợp đồng tư vấn xây dựng: tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng công

trình, khảo sát, thiết kế xây dựng, thẩm tra, kiểm định, thí nghiệm, quản lý chi phí,

quản lý dự án, giám sát thi công và các công việc tư vấn khác có liên quan đến

hoạt động xây dựng.

b) Đối với hợp đồng thi công xây dựng: thi công xây dựng công trình trên cơ

sở hồ sơ thiết kế do bên giao thầu cung cấp hoặc phê duyệt; các chỉ dẫn kỹ thuật,

yêu cầu kỹ thuật và tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng; cung cấp vật tư, vật liệu, thiết

bị phục vụ thi công; lắp đặt thiết bị công trình, thiết bị công nghệ; phá dỡ công

trình xây dựng; thí nghiệm, kiểm tra chất lượng và một số công việc có liên quan.

Phạm vi công việc của hợp đồng thi công xây dựng có thể bao gồm cả việc mua

sắm thiết bị công trình; thực hiện thiết kế bản vẽ thi công triển khai sau thiết kế

kỹ thuật theo thỏa thuận của hợp đồng.

c) Đối với hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị gồm: mua sắm vật tư, thiết bị

công trình, công nghệ; lắp đặt vào công trình (nếu có); hướng dẫn sử dụng, vận

hành thử; vận hành, đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có) theo đúng thiết

kế, tiêu chuẩn kỹ thuật.

d) Đối với hợp đồng EP: thực hiện thiết kế sau thiết kế cơ sở hoặc thiết kế

FEED và mua sắm, cung cấp vật tư, thiết bị công nghệ theo đúng thiết kế, tiêu

chuẩn kỹ thuật. Phạm vi công việc của hợp đồng EP có thể bao gồm các công việc

mua sắm, cung cấp vật tư, thiết bị công trình, lắp đặt thiết bị vào công trình xây

dựng và khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế (nếu có).

đ) Đối với hợp đồng EC: thực hiện thiết kế sau thiết kế cơ sở hoặc thiết kế

FEED; thi công xây dựng công trình và các công việc có liên quan quy định tại

điểm b khoản này; khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế (nếu có).

e) Đối với hợp đồng PC: mua sắm, cung cấp vật tư, thiết bị theo thiết kế công

nghệ để lắp đặt vào công trình; thi công xây dựng công trình và các công việc có

liên quan quy định tại điểm b khoản này.

g) Đối với hợp đồng EPC: thực hiện thiết kế sau thiết kế cơ sở hoặc thiết kế

FEED; cung cấp vật tư, vật liệu, thiết bị công trình, thiết bị công nghệ để lắp đặt

vào công trình; thi công xây dựng công trình; đào tạo và hướng dẫn vận hành, bảo

dưỡng, bảo trì, sửa chữa; chuyển giao công nghệ; vận hành thử không tải và có

tải; những công việc khác theo đúng thuyết minh, thiết kế cơ sở hoặc thiết kế

FEED được phê duyệt; khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế (nếu có).

h) Đối với hợp đồng chìa khóa trao tay: lập dự án đầu tư xây dựng; khảo sát,

thiết kế; cung cấp thiết bị và thi công xây dựng công trình; đào tạo và hướng dẫn

vận hành, bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa; chuyển giao công nghệ; vận hành thử

không tải và có tải; bàn giao công trình sẵn sàng đi vào hoạt động cho bên giao

thầu và những công việc khác theo đúng chủ trương đầu tư, dự án đầu tư được

phê duyệt.

2. Khối lượng công việc của hợp đồng xây dựng được điều chỉnh theo quy

định tại Điều 23 Nghị định này.

Điều 9. Yêu cầu về chất lượng, kỹ thuật áp dụng; nghiệm thu và bàn

giao sản phẩm của hợp đồng xây dựng

1. Thỏa thuận của các bên về chất lượng, kỹ thuật; quy chuẩn, tiêu chuẩn,

chỉ dẫn kỹ thuật (nếu có); nguồn gốc, xuất xứ áp dụng cho sản phẩm của hợp đồng

xây dựng phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng, thi công

xây dựng và bảo trì công trình xây dựng, quy định của pháp luật có liên quan

và

đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu hoặc

hồ sơ đề xuất (nếu có); các biên bản thương thảo, đàm phán (nếu có) và các văn

bản pháp lý có liên quan.

2. Thỏa thuận của các bên về nghiệm thu, bàn giao sản phẩm của hợp đồng

xây dựng

a) Các bên thỏa thuận trong hợp đồng về các công việc cần nghiệm thu, bàn

giao; căn cứ nghiệm thu, bàn giao; quy trình, thời điểm nghiệm thu, bàn giao sản

phẩm các công việc hoàn thành; thành phần nhân sự tham gia nghiệm thu, bàn

giao; biểu mẫu nghiệm thu, bàn giao; các quy định về người ký, các biên bản, tài

liệu nghiệm thu, bàn giao phải tuân thủ quy định của pháp luật.

Thỏa thuận của các bên phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về

quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng và quy định

của pháp luật có liên quan.

b) Sản phẩm hợp đồng được nghiệm thu, bàn giao phải đáp ứng yêu cầu về

chất lượng, kỹ thuật, nguồn gốc, xuất xứ theo quy định tại khoản 1 Điều này.

c) Đối với những công việc theo yêu cầu phải được nghiệm thu trước khi

chuyển qua các công việc khác, bên nhận thầu phải thông báo trước cho bên giao

thầu để nghiệm thu theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng, thi công

xây dựng và bảo trì công trình xây dựng.

d) Đối với các sản phẩm sai sót (chưa bảo đảm yêu cầu của hợp đồng) thì phải

được kiểm tra, đánh giá, khắc phục; trường hợp không khắc phục được thì phải loại

bỏ, thay thế; trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác, đảm bảo phù hợp quy định

của pháp luật. Bên nào gây ra sai sót thì bên đó phải chịu toàn bộ chi phí liên quan

đến khắc phục, thay thế, thí nghiệm, kiểm định (nếu có) và các chi phí khác liên

quan đến việc khắc phục sai sót, cũng như tiến độ thực hiện hợp đồng.

Điều 10. Thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng

1. Thời gian có hiệu lực của hợp đồng xây dựng là khoảng thời gian tính từ

thời điểm hợp đồng xây dựng có hiệu lực đến thời điểm các bên đã hoàn thành

toàn bộ nghĩa vụ hợp đồng, gồm cả thời gian thực hiện các công việc phát sinh và

thủ tục thanh lý hợp đồng (nếu có); hoặc thời điểm hợp đồng bị chấm dứt theo

quy định của pháp luật.

2. Thời gian thực hiện hợp đồng xây dựng

là khoảng thời gian được tính từ

thời điểm hợp đồng có hiệu lực hoặc thời điểm bắt đầu thực hiện công việc theo

thỏa thuận của các bên đến khi toàn bộ công việc của hợp đồng đã hoàn thành và

được nghiệm thu theo thỏa thuận của hợp đồng (bao gồm cả thời gian được gia

hạn theo quy định của hợp đồng); không bao gồm thời gian bảo hành, thời gian

giám sát tác giả và thủ tục thanh lý hợp đồng (nếu có). Thời gian thực hiện hợp

đồng xây dựng do các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng.

3. Tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng là kế hoạch tổng thể, chi tiết về thời

gian và trình tự thực hiện công việc thuộc phạm vi hợp đồng xây dựng, được thể

hiện dưới dạng bảng tiến độ, biểu đồ, sơ đồ thời gian hoặc các mốc hoàn thành,

nghiệm thu, bàn giao các công việc, sản phẩm chủ yếu của hợp đồng.

4. Bên nhận thầu có trách nhiệm lập tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng

trình bên giao thầu chấp thuận để làm căn cứ thực hiện nếu các bên có thỏa thuận.

a) Trường hợp có yêu cầu về thời hạn hoàn thành các công việc, giai đoạn,

sản phẩm cụ thể của hợp đồng thì các bên phải thỏa thuận trong hợp đồng.

b) Đối với hợp đồng xây dựng có yêu cầu thực hiện theo từng giai đoạn,

ngoài tiến độ thực hiện hợp đồng tổng thể cho cả hợp đồng, thì tiến độ thực hiện

hợp đồng chi tiết có thể được lập cho từng giai đoạn.

c) Đối với hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị, tiến độ cung cấp vật tư, thiết bị

cần thể hiện các mốc bàn giao vật tư, thiết bị chủ yếu, trong đó có quy định về số

lượng, chủng loại thiết bị cho từng đợt bàn giao.

d) Đối với hợp đồng EC, EP, EPC, hợp đồng chìa khóa trao tay, ngoài tiến

độ thực hiện hợp đồng tổng thể, chi tiết cho từng giai đoạn, tiến độ thực hiện hợp

đồng cần thể hiện tiến độ cho từng loại công việc (lập dự án, thiết kế, cung cấp

vật tư, thiết bị và thi công xây dựng công trình).

đ) Khuyến khích việc cập nhật, theo dõi tiến độ bằng hệ thống số, phần mềm

quản lý dự án hoặc nền tảng dữ liệu số.

5. Việc điều chỉnh thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng thực

hiện theo quy định tại Điều 25 Nghị định này.

Điều 11. Giá hợp đồng xây dựng và phạm vi áp dụng

1. Giá hợp đồng xây dựng là khoản kinh phí bên giao thầu cam kết thanh toán

cho bên nhận thầu để thực hiện công việc theo yêu cầu về khối lượng, chất lượng,

tiến độ, điều kiện thanh toán, tạm ứng hợp đồng và các yêu cầu khác theo thỏa thuận

trong hợp đồng xây dựng. Giá hợp đồng xây dựng được xác định căn cứ vào giá

trúng thầu hoặc kết quả đàm phán, thương thảo hợp đồng xây dựng giữa các bên.

2. Các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng về nội dung các khoản chi

phí, các loại thuế, phí, lệ phí (nếu có) đã tính và chưa tính trong giá hợp đồng; giá

hợp đồng xây dựng được điều chỉnh phải phù hợp với loại hợp đồng, hình thức

giá hợp đồng và do các bên thỏa thuận trong hợp đồng. Đối với hợp đồng xây

dựng các bên có thỏa thuận thanh toán bằng nhiều đồng tiền khác nhau thì phải

ghi cụ thể phần giá hợp đồng tương ứng với từng loại tiền tệ phù hợp với hồ sơ

mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất.

3. Phạm vi áp dụng các hình thức giá hợp đồng xây dựng quy định tại khoản

2 Điều 6 Nghị định này như sau:

a) Hợp đồng trọn gói thường được áp dụng đối với trường hợp trong quá

trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, đàm phán, giao kết hợp đồng đã đủ điều kiện để

xác định rõ về khối lượng và đơn giá hoặc giá để thực hiện các công việc theo

đúng các yêu cầu của hợp đồng xây dựng, ít có khả năng xảy ra thay đổi về khối

lượng, rủi ro biến động giá đối với chi phí đầu vào để thực hiện hợp đồng; hoặc

trường hợp chưa thể xác định rõ được về khối lượng, đơn giá nhưng các bên tham

gia hợp đồng có khả năng quản lý rủi ro, quản lý thay đổi phát sinh hoặc xác định

được các tính chất, đặc điểm của sản phẩm đầu ra, bao gồm cả hợp đồng EC, EP,

EPC, chìa khóa trao tay và các loại hợp đồng xây dựng khác.

b) Hợp đồng theo đơn giá cố định thường được áp dụng đối với trường hợp

trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, đàm phán, giao kết hợp đồng đã đủ điều

kiện để xác định rõ phạm vi, nội dung công việc, ít có khả năng xảy ra rủi ro biến

động giá đối với chi phí đầu vào để thực hiện hợp đồng nhưng chưa xác định được

chính xác số lượng, khối lượng công việc thực tế phải hoàn thành.

c) Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh thường được áp dụng đối với trường

hợp trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, đàm phán, giao kết hợp đồng các

bên tham gia hợp đồng chưa đủ điều kiện để xác định rõ các yếu tố rủi ro biến

động giá đối với chi phí đầu vào để thực hiện hợp đồng. Giá hợp đồng tại thời

điểm giao kết hợp đồng dựa trên cơ sở số lượng, khối lượng, chất lượng công việc

và đơn giá tại thời điểm giao kết hợp đồng, bao gồm cả chi phí dự phòng cho số

lượng, khối lượng, công việc phát sinh, chi phí dự phòng trượt giá (nếu có).

Phương pháp điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng xây dựng và chi phí dự phòng

trượt giá do các bên thỏa thuận phù hợp với quy định của pháp luật.

d) Hợp đồng theo thời gian thường được áp dụng đối với dịch vụ tư vấn xây

dựng hoặc các công việc có liên quan trong hoạt động xây dựng khi khó xác định

được phạm vi và thời gian thực hiện dịch vụ, công việc.

đ) Hợp đồng theo chi phí cộng phí thường được áp dụng đối với trường hợp

trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, đàm phán, giao kết hợp đồng các bên

chưa đủ cơ sở xác định phạm vi công việc, nhu cầu cần thiết về các yếu tố, chi phí

đầu vào để thực hiện các công việc dự kiến của hợp đồng. Tại thời điểm giao kết

hợp đồng, các bên thỏa thuận về chi phí quản lý, chi phí chung, lợi nhuận của bên

nhận thầu; phương pháp, cách thức xác định theo chi phí trực tiếp và các chi phí

có liên quan khác (nếu có) để thực hiện hợp đồng. Chi phí quản lý, chi phí chung,

lợi nhuận của bên nhận thầu có thể là một khoản chi phí cố định, theo tỷ lệ phần

trăm trên chi phí trực tiếp thực tế được các bên xác nhận hoặc các hình thức khác

do các bên thỏa thuận.

e) Hợp đồng theo kết quả đầu ra thường được áp dụng đối với công việc,

dịch vụ mà tại thời điểm giao kết hợp đồng, các bên mới xác định được yêu cầu

sản phẩm đầu ra hợp đồng, việc thanh toán căn cứ vào kết quả thực hiện hợp đồng

được nghiệm thu về chất lượng, số lượng và các yếu tố khác. Yêu cầu cụ thể về

số lượng, chất lượng đầu ra, biện pháp kiểm tra, đánh giá, xác định mức độ đáp

ứng về chất lượng đầu ra, mức giảm trừ thanh toán, quy định về điều chỉnh giá

(nếu có) và các nội dung khác được các bên thỏa thuận trong hợp đồng.

g) Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm thường được áp dụng đối với dịch vụ tư

vấn xây dựng, bảo hiểm trong hoạt động xây dựng. Đối với dự án đầu tư công,

hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm được áp dụng đối với bảo hiểm trong hoạt động

xây dựng.

h) Hợp đồng hỗn hợp thường được áp dụng đối với hợp đồng có thể áp dụng

một số hình thức giá hợp đồng quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g khoản này

cho các phần công việc khác nhau thuộc phạm vi công việc của hợp đồng.

Điều 12. Tạm ứng hợp đồng xây dựng

1. Tạm ứng hợp đồng xây dựng là khoản kinh phí mà bên giao thầu ứng trước

không lãi suất cho bên nhận thầu để triển khai thực hiện các công việc theo hợp đồng.

2. Mức tạm ứng, số lần tạm ứng, thời điểm tạm ứng, bảo lãnh tạm ứng, mức thu

hồi tạm ứng qua các lần thanh toán do các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng,

bao gồm cả trường hợp bên nhận thầu là nhà thầu liên danh. Trường hợp là nhà thầu

liên danh thì việc tạm ứng cho các nhà thầu trong liên danh do các thành viên thỏa

thuận trong hợp đồng xây dựng hoặc thỏa thuận liên danh.

3. Ngoài các quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này, việc tạm ứng hợp đồng

xây dựng tại các dự án đầu tư công, dự án PPP được quy định như sau:

a) Việc tạm ứng hợp đồng được thực hiện sau khi hợp đồng xây dựng có hiệu

lực và bên giao thầu đã nhận được bảo lãnh tiền tạm ứng (nếu có) tương ứng với

giá trị của từng loại tiền mà các bên đã thỏa thuận; riêng đối với hợp đồng thi công

xây dựng thì phải có kế hoạch giải phóng mặt bằng hoặc biên bản bàn giao mặt

bằng (toàn bộ hoặc một phần) của tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng giao cho

chủ đầu tư theo đúng thỏa thuận trong hợp đồng.

b) Mức tạm ứng, số lần tạm ứng, thời điểm tạm ứng và mức thu hồi tạm ứng

qua các lần thanh toán được ghi cụ thể trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu hoặc

trong dự thảo hợp đồng xây dựng gửi cho bên nhận thầu để bên nhận thầu làm cơ

sở tính toán giá dự thầu, giá đề xuất và phải phù hợp với khả năng cân đối, thu

xếp, bố trí vốn để thực hiện hợp đồng.

c) Đối với hợp đồng xây dựng có giá trị tạm ứng hợp đồng lớn hơn 01 tỷ đồng,

trước khi bên giao thầu thực hiện việc tạm ứng hợp đồng cho bên nhận thầu, bên

nhận thầu phải nộp cho bên giao thầu bảo lãnh tạm ứng hợp đồng với giá trị và loại

tiền tương đương khoản tiền tạm ứng hợp đồng. Không bắt buộc phải bảo lãnh tạm

ứng hợp đồng đối với các hợp đồng xây dựng có giá trị tạm ứng hợp đồng nhỏ hơn

hoặc bằng 01 tỷ đồng

và các hợp đồng xây dựng theo hình thức tự thực hiện bao gồm

cả hình thức do cộng đồng dân cư thực hiện theo các chương trình mục tiêu.

d) Bảo lãnh tạm ứng hợp đồng phải có giá trị cho đến khi bên giao thầu đã

thu hồi hết số tiền tạm ứng. Giá trị của bảo lãnh tạm ứng hợp đồng được giảm dần

tương ứng với giá trị tiền tạm ứng đã thu hồi qua mỗi lần thanh toán giữa các bên

hoặc giá trị bảo lãnh mà bên bảo lãnh đã thanh toán cho bên giao thầu (nếu có).

đ) Bên nhận thầu phải sử dụng tạm ứng hợp đồng đúng mục đích, đúng đối tượng.

e) Đối với hợp đồng xây dựng có yêu cầu về sản xuất các cấu kiện, bán thành

phẩm có giá trị lớn hoặc phải dự trữ vật liệu để đảm bảo kế hoạch, tiến độ thi công

theo hợp đồng đã giao kết thì các bên thỏa thuận về kế hoạch tạm ứng và mức tạm

ứng (không tính vào tạm ứng hợp đồng) để bảo đảm tiến độ thực hiện hợp đồng.

g) Mức tạm ứng hợp đồng không được vượt quá 30% giá trị hợp đồng tại

thời điểm giao kết (bao gồm cả dự phòng nếu có). Trường hợp cần tạm ứng với

mức cao hơn cho bên nhận thầu đặt cọc hoặc thanh toán trước cho nhà sản xuất,

nhà cung ứng vật tư, thiết bị theo thiết kế công nghệ để đảm bảo yêu cầu của dự

án và các trường hợp cần thiết khác thì phải được người quyết định đầu tư cho

phép. Đối với dự án mà người quyết định đầu tư là Thủ tướng Chính phủ, việc

quyết định mức tạm ứng cao hơn mức 30% do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan

ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.

h) Mức tạm ứng tối thiểu đối với hợp đồng tư vấn: 15% giá hợp đồng đối với

hợp đồng có giá trị trên 10 tỷ đồng; 20% giá hợp đồng đối với các hợp đồng có

giá trị đến 10 tỷ đồng.

i) Mức tạm ứng tối thiểu đối với hợp đồng thi công xây dựng công trình:

10% giá hợp đồng đối với hợp đồng có giá trị trên 50 tỷ đồng; 15% giá hợp đồng

đối với hợp đồng có giá trị từ 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng; 20% giá hợp đồng đối

với các hợp đồng có giá trị dưới 10 tỷ đồng.

k) Mức tạm ứng tối thiểu đối với hợp đồng cung cấp vật tư, thiết bị, hợp

đồng EC, EP, PC và EPC, hợp đồng chìa khóa trao tay và các loại hợp đồng xây

dựng khác: 10% giá hợp đồng.

l) Trường hợp các bên thỏa thuận tạm ứng ở mức cao hơn mức tạm ứng tối

thiểu nêu trên, thì phần giá trị hợp đồng tương ứng với mức tạm ứng hợp đồng

vượt mức tạm ứng tối thiểu sẽ không được điều chỉnh giá kể từ thời điểm tạm ứng

(gồm cả trường hợp tạm ứng nhiều lần).

m) Tiền tạm ứng được thu hồi dần qua các lần thanh toán, mức thu hồi của từng

lần do hai bên thống nhất ghi trong hợp đồng nhưng phải bảo đảm tiền tạm ứng được

thu hồi hết khi giá trị thanh toán cộng dồn đạt 80% giá hợp đồng đã giao kết.

Điều 13. Bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ trong hợp đồng xây dựng

1. Bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ trong hợp đồng xây dựng thực hiện theo

quy định tại Điều 83 Luật Xây dựng.

2. Các biện pháp và mức bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong hợp đồng xây

dựng đối với các dự án đầu tư công, dự án PPP được quy định như sau:

a) Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong hợp đồng xây dựng bao gồm bảo đảm

thực hiện hợp đồng, bảo đảm thanh toán, bảo lãnh tạm ứng, bảo đảm bảo hành.

b) Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong hợp đồng xây dựng được thực hiện

bằng các biện pháp bảo lãnh, đặt cọc và các hình thức bảo đảm khác theo quy định

của pháp luật; ưu tiên áp dụng hình thức bảo lãnh.

c) Các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 68 Luật Đấu thầu thì không

phải thực hiện bảo đảm thực hiện hợp đồng.

d) Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án PPP, việc chứng minh đủ

năng lực tài chính để thực hiện hợp đồng xây dựng của bên giao thầu được thực

hiện bằng các hình thức bảo đảm theo quy định của pháp luật, hợp đồng cung cấp

tín dụng hoặc thỏa thuận cho vay vốn với các định chế tài chính hoặc biện pháp

đảm bảo thực hiện nghĩa vụ thanh toán khác theo đúng thỏa thuận của các bên.

đ) Mức bảo đảm thực hiện hợp đồng được xác định trong khoảng từ 2% đến

10% giá hợp đồng xây dựng; trường hợp để phòng ngừa rủi ro cao thì giá trị bảo

đảm thực hiện hợp đồng có thể cao hơn theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

e) Mức bảo lãnh tạm ứng hợp đồng thực hiện theo quy định tại điểm c khoản

3 Điều 12 Nghị định này; mức bảo đảm bảo hành thực hiện theo quy định tại

khoản 2 Điều 20 Nghị định này.

g) Bên nhận thầu không được nhận lại bảo đảm thực hiện hợp đồng trong

trường hợp từ chối thực hiện hợp đồng sau khi hợp đồng có hiệu lực; chậm tiến độ

do lỗi của bên nhận thầu nhưng từ chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp

đồng và các trường hợp vi phạm khác đến mức phải thu hồi bảo đảm thực hiện hợp

đồng được các bên thỏa thuận trong hợp đồng, phù hợp quy định pháp luật.

h) Bên giao thầu phải hoàn trả cho bên nhận thầu bảo đảm thực hiện hợp

đồng sau khi bên nhận thầu đã hoàn thành tất cả các nghĩa vụ theo hợp đồng hoặc

đã chuyển sang nghĩa vụ bảo hành và bên giao thầu đã nhận được bảo đảm bảo

hành đối với hợp đồng xây dựng có công việc phải bảo hành theo quy định.

i) Trường hợp bên nhận thầu là nhà thầu liên danh thì từng thành viên phải

nộp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong hợp đồng xây dựng cho bên giao thầu, mức

bảo đảm tương ứng với phần giá trị hợp đồng mà mỗi thành viên thực hiện.

Trường hợp các thành viên liên danh có thỏa thuận nhà thầu đứng đầu liên danh

nộp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong hợp đồng xây dựng thì nhà thầu đứng đầu

liên danh nộp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ cho bên giao thầu; việc thực hiện nghĩa

vụ bảo đảm của từng thành viên trong liên danh đối với nhà thầu đứng đầu liên

danh thực hiện theo thỏa thuận liên danh giữa các bên.

Điều 14. Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm chung của các bên tham gia

hợp đồng xây dựng

1. Các bên tham gia hợp đồng xây dựng có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm

theo quy định Luật Xây dựng, pháp luật có liên quan và do các bên thỏa thuận

trong hợp đồng bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật.

2. Bên giao thầu, bên nhận thầu có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho bên

kia biết về quyền và trách nhiệm của người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng,

bao gồm cả tư vấn quản lý hợp đồng (nếu có). Khi các bên thay đổi người đại diện để

quản lý thực hiện hợp đồng thì thông báo cho bên kia biết bằng văn bản. Riêng trường

hợp bên nhận thầu thay đổi người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng, nhân sự chủ

chốt thì phải được sự chấp thuận của bên giao thầu nếu các bên có thỏa thuận.

3. Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc các dự án đầu tư công, dự án PPP,

trường hợp bên nhận thầu là tập đoàn, tổng công ty khi thực hiện hợp đồng xây

dựng có thể giao trực tiếp cho các đơn vị thành viên của mình nhưng phải đảm

bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, phù hợp với năng lực của từng thành viên

tương ứng với phần công việc đảm nhận và phải được bên giao thầu chấp thuận.

4. Ngoài quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều này, các bên tham gia hợp đồng

xây dựng có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm cụ thể được quy định tại Điều 15, 16

Nghị định này tương ứng với loại công việc trong hợp đồng xây dựng.

Điều 15. Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của bên giao thầu

1. Quyền của bên giao thầu

a) Yêu cầu bên nhận thầu bàn giao các hồ sơ, tài liệu liên quan đến sản phẩm

của hợp đồng theo nội dung hợp đồng đã giao kết.

b) Xem xét, chấp thuận danh sách các nhà thầu phụ đủ điều kiện năng lực

chưa có trong hợp đồng xây dựng theo đề nghị của bên nhận thầu.

c) Kiểm tra chất lượng, tiến độ thực hiện công việc thuộc phạm vi hợp đồng,

cơ sở gia công chế tạo thiết bị, cấu kiện bán thành phẩm (nếu có) của bên nhận

thầu nhưng không được làm cản trở hoạt động bình thường của bên nhận thầu.

d) Từ chối nghiệm thu, nhận bàn giao sản phẩm không đúng với thỏa thuận

trong hợp đồng.

đ) Được quyền sở hữu và sử dụng sản phẩm tư vấn theo thỏa thuận hợp đồng.

2. Nghĩa vụ và trách nhiệm của bên giao thầu

a) Giữ bí mật thông tin liên quan đến hợp đồng mà trong hợp đồng xây dựng

hoặc pháp luật có quy định.

b) Cung cấp kịp thời hồ sơ và các tài liệu, phương tiện, máy và thiết bị có

liên quan, vật tư theo thỏa thuận trong hợp đồng (nếu có) và quy định của pháp

luật có liên quan; giải quyết kiến nghị của bên nhận thầu theo thẩm quyền trong

quá trình thực hiện hợp đồng đúng thời hạn do các bên thỏa thuận trong hợp đồng.

c) Đảm bảo các điều kiện để khởi công công trình xây dựng theo quy định,

quyền tác giả đối với sản phẩm tư vấn có quyền tác giả (nếu có) và tổ chức nghiệm

thu, nhận bàn giao sản phẩm của hợp đồng xây dựng.

d) Thanh toán cho bên nhận thầu khoản tiền lãi do chậm thanh toán theo quy

định tại khoản 4 Điều 28 Nghị định này và thỏa thuận trong hợp đồng.

đ) Phối hợp với bên nhận thầu trong quá trình đào tạo, chuyển giao công

nghệ, hướng dẫn lắp đặt, sử dụng, vận hành. Trường hợp bên giao thầu thực hiện

thiết kế công nghệ cho bên nhận thầu thì bên giao thầu phải chịu trách nhiệm hoàn

toàn về chất lượng và quyền sở hữu trí tuệ của thiết kế này.

e) Đối với hợp đồng EPC, EC, EP được xác lập thông qua đàm phán, lựa

chọn nhà thầu EPC, EC, EP trên cơ sở thiết kế cơ sở hoặc thiết kế FEED được

phê duyệt: Nghiệm thu, thẩm định, phê duyệt hoặc trình cơ quan có thẩm quyền

thẩm định, phê duyệt kịp thời các thiết kế xây dựng triển khai sau cơ sở thiết kế

cơ sở hoặc thiết kế FEED theo thỏa thuận của hợp đồng, đảm bảo tuân thủ đúng

quy định của pháp luật; đối với hợp đồng EPC, EC, EP thuộc các dự án đầu tư

công, dự án PPP, không bao gồm dự toán xây dựng của các công trình, hạng mục

công trình thuộc phạm vi của hợp đồng EPC, EC, EP.

g) Đối với hợp đồng chìa khóa trao tay: Ngoài các nghĩa vụ và trách nhiệm

quy định tại điểm a, b, c, d, đ khoản này, thì bên giao thầu còn nghĩa vụ và trách

nhiệm nghiệm thu báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật để người

có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt hoặc thẩm định, phê duyệt theo thẩm quyền.

Điều 16. Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của bên nhận thầu

1. Quyền của bên nhận thầu

a) Đề xuất với bên giao thầu về khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng; thay

đổi, điều chỉnh biện pháp thi công sau khi được bên giao thầu chấp thuận nhằm

đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, an toàn, hiệu quả công trình trên cơ sở giá

hợp đồng đã giao kết.

b) Từ chối thực hiện hợp đồng khi bên giao thầu chưa đáp ứng đủ các điều

kiện theo nội dung hợp đồng đã giao kết và quy định pháp luật có liên quan.

c) Đề xuất thay đổi điều kiện cung cấp dịch vụ tư vấn vì lợi ích của bên giao

thầu hoặc khi phát hiện các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm tư vấn.

d) Yêu cầu bên giao thầu nghiệm thu, nhận bàn giao sản phẩm của hợp đồng

xây dựng.

đ) Yêu cầu bên giao thầu thanh toán khoản tiền lãi do chậm thanh toán theo

quy định tại khoản 4 Điều 28 Nghị định này và thỏa thuận trong hợp đồng.

2. Nghĩa vụ và trách nhiệm của bên nhận thầu

a) Giữ bí mật thông tin liên quan đến hợp đồng mà trong hợp đồng xây dựng

hoặc pháp luật có quy định.

b) Bảo quản và giao lại cho bên giao thầu những tài liệu và phương tiện làm

việc do bên giao thầu cung cấp theo hợp đồng sau khi hoàn thành công việc (nếu có);

thông báo ngay bằng văn bản cho bên giao thầu về những thông tin, tài liệu không

đầy đủ, phương tiện làm việc không bảo đảm chất lượng để hoàn thành công việc.

c) Cung cấp nhân lực, vật liệu, máy móc, thiết bị thi công và các điều kiện

vật chất liên quan khác đủ số lượng và chủng loại theo hợp đồng; thiết kế bản vẽ

thi công (trường hợp bên nhận thầu thực hiện thiết kế bản vẽ thi công) để thực

hiện các công việc theo nội dung hợp đồng đã giao kết.

d) Tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, bảo quản tim, cốt, mốc giới

công trình; ghi nhật ký thi công xây dựng công trình; phối hợp với các nhà thầu

khác cùng thực hiện trên công trường.

đ) Di chuyển vật tư, máy móc, thiết bị và những tài sản khác của mình ra

khỏi công trường trong thời hạn quy định sau khi công trình đã được nghiệm thu,

bàn giao hoặc hợp đồng bị chấm dứt theo quy định tại Điều 27 Nghị định này, trừ

trường hợp trong hợp đồng có thỏa thuận khác; hoàn trả mặt bằng theo đúng thỏa

thuận trong hợp đồng.

e) Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu kỹ thuật, bàn giao thiết bị công nghệ

bảo đảm đúng số lượng, chất lượng, chủng loại, nguồn gốc xuất xứ, địa điểm, thời

gian và các yêu cầu về đóng gói, vận chuyển, lưu kho, bảo quản theo hợp đồng;

chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại đối với hư hỏng, mất mát và chi phí phát

sinh do lỗi của mình, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.

g) Bảo đảm thiết bị công nghệ không xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo

quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm đối với các tranh chấp phát sinh, trừ

trường hợp vi phạm phát sinh từ thiết kế, dữ liệu do bên giao thầu cung cấp; các

bên có nghĩa vụ thông báo kịp thời cho nhau về khiếu nại của bên thứ ba liên quan

đến quyền sở hữu trí tuệ và phải chịu trách nhiệm trong trường hợp không thông

báo ngay cho bên kia biết những khiếu nại của bên thứ ba về quyền sở hữu trí tuệ

đối với thiết bị công nghệ sau khi đã biết hoặc phải biết về những khiếu nại.

h) Bên nhận thầu phải thông báo trước cho bên giao thầu trong một khoảng

thời gian nhất định do các bên thỏa thuận về thời điểm giao thiết bị; thời gian bàn

giao thiết bị không được ít hơn hai mươi mốt (21) ngày đối với các hợp đồng xây

dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP.

i) Hướng dẫn lắp đặt, vận hành, bảo trì; đào tạo (nếu có thỏa thuận) và phối

hợp vận hành thử thiết bị công nghệ.

k) Đối với hợp đồng EPC, EC, EP được xác lập thông qua đàm phán, lựa

chọn nhà thầu EPC, EC, EP trên cơ sở thiết kế cơ sở hoặc thiết kế FEED được

duyệt: Lập các thiết kế xây dựng triển khai sau cơ sở thiết kế cơ sở hoặc thiết kế

FEED để trình bên giao thầu hoặc người có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt,

đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật; đối với hợp đồng EPC, EC, EP

thuộc các dự án đầu tư công, dự án PPP, không bao gồm dự toán xây dựng của

các công trình, hạng mục công trình thuộc phạm vi của hợp đồng EPC, EC, EP.

l) Đối với hợp đồng chìa khóa trao tay: Ngoài các nghĩa vụ và trách nhiệm

quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i khoản này, thì bên nhận thầu hợp đồng

chìa khóa trao tay còn nghĩa vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế -

kỹ thuật, tham gia bảo vệ dự án cùng bên giao thầu trước người có thẩm quyền và

hoàn thiện sản phẩm hợp đồng theo yêu cầu của bên giao thầu phù hợp với các

thỏa thuận trong hợp đồng.

Điều 17. Giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng

1. Việc lựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng theo

quy định tại khoản 5 Điều 86 Luật Xây dựng do các bên thỏa thuận. Khi giải quyết

tranh chấp, các bên phải tôn trọng các thỏa thuận hợp đồng và các cam kết trong

quá trình thực hiện hợp đồng, bảo đảm khách quan, bình đẳng và hợp tác; không

làm gián đoạn việc thực hiện hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng hoặc theo

yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

2. Trong quá trình giải quyết tranh chấp, các bên có trách nhiệm tiếp tục thực

hiện các nghĩa vụ hợp đồng đối với các công việc không bị ảnh hưởng bởi nội

dung tranh chấp.

3. Việc áp dụng mô hình giải quyết tranh chấp theo thông lệ quốc tế (gọi tắt

là mô hình ban xử lý tranh chấp) quy định tại điểm b khoản 5 Điều 86 Luật Xây

dựng như sau:

a) Các bên thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng về thời điểm thành lập ban xử

lý tranh chấp (có thể được hình thành ngay sau khi ký kết hợp đồng, hoạt động

thường trực trong quá trình thực hiện hợp đồng hoặc sau khi phát sinh tranh chấp),

số lượng, tiêu chuẩn, trình độ, kinh nghiệm của các thành viên tham gia ban xử lý

tranh chấp, phù hợp với yêu cầu của hợp đồng, tính chất, nội dung công việc trong

hợp đồng xây dựng; tính ràng buộc của quyết định, khuyến nghị phân xử tranh

chấp; quy trình lựa chọn các thành viên tham gia ban xử lý tranh chấp và trình tự,

thủ tục xử lý tiếp theo khi một bên không đồng ý với quyết định, khuyến nghị

phân xử tranh chấp;

b) Các thành viên tham gia ban xử lý tranh chấp được lựa chọn phải đảm bảo

khách quan, độc lập, không xung đột lợi ích với các bên;

c) Chi phí chi trả cho các thành viên tham gia ban xử lý tranh chấp và các

chi phí khác có liên quan do mỗi bên chịu một nửa, trừ trường hợp các bên có

thỏa thuận khác.

4. Thời hiệu khởi kiện theo thủ tục trọng tài hoặc thời hiệu khởi kiện lên tòa

án giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng được thực hiện theo quy định có liên

quan của pháp luật.

Điều 18. Rủi ro, sự kiện bất khả kháng và hoàn cảnh thay đổi cơ bản

1. Rủi ro là khả năng xảy ra các sự kiện hoặc tình huống trong quá trình thực

hiện hợp đồng, có thể gây thiệt hại, phát sinh chi phí, kéo dài thời gian thực hiện

hợp đồng hoặc ảnh hưởng đến việc thực hiện nghĩa vụ của các bên tham gia hợp

đồng. Đối với các rủi ro có thể lường trước tại thời điểm giao kết hợp đồng, các bên

thỏa thuận cụ thể trách nhiệm về quản lý và xử lý, khắc phục rủi ro của mỗi bên.

2. Sự kiện bất khả kháng và hoàn cảnh thay đổi cơ bản thực hiện theo quy

định Điều 13 Luật Xây dựng. Trong hợp đồng các bên thỏa thuận về trình tự, thủ

tục, trách nhiệm xử lý của mỗi bên khi xảy ra sự kiện bất khả kháng, hoàn cảnh

thay đổi cơ bản như: thông báo bằng văn bản; đánh giá tác động đến việc thực

hiện các nghĩa vụ hợp đồng; đề xuất sửa đổi, tạm dừng, chấm dứt, thanh toán,

thanh lý hợp đồng xây dựng (nếu có).

3. Quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng, khi một bên không thể thực hiện

hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ theo hợp đồng do sự kiện bất khả kháng

hoặc hoàn cảnh thay đổi cơ bản thì phải thông báo bằng văn bản và đề xuất phương

án xử lý cho bên kia trong thời gian sớm nhất có thể.

Điều 19. Hợp đồng thầu phụ

1. Một hợp đồng thầu chính có thể có nhiều hợp đồng thầu phụ; việc sử dụng

nhà thầu phụ do các bên thỏa thuận trong hợp đồng. Khi giao kết hợp đồng thầu

phụ, nhà thầu chính phải thực hiện theo các quy định sau:

a) Chỉ được giao kết hợp đồng thầu phụ đúng với năng lực của nhà thầu phụ.

b) Nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về tiến độ, chất

lượng, an toàn lao động, bảo vệ môi trường, sai sót của mình và các công việc do

các nhà thầu phụ thực hiện.

c) Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP thì

nhà thầu chính không được giao lại toàn bộ công việc theo hợp đồng cho nhà thầu

phụ thực hiện, không được giao cho nhà thầu phụ thực hiện phần việc chính của

hợp đồng mà chưa được nêu tại hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; trường hợp sử dụng

nhà thầu phụ không có trong danh sách thầu phụ kèm theo hợp đồng thì phải được

chủ đầu tư chấp thuận.

Trường hợp nhà thầu chính là nhà thầu nước ngoài thì việc sử dụng nhà thầu

phụ trong nước thực hiện theo quy định pháp luật về đấu thầu và việc sử dụng các

vật tư, thiết bị tạm nhập tái xuất được quy định cụ thể trong hợp đồng theo nguyên

tắc chỉ áp dụng đối với các loại vật tư, thiết bị trong nước chưa sản xuất được hoặc

sản xuất được nhưng không đáp ứng yêu cầu về chất lượng, tiến độ và chi phí.

2. Nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định (nếu có)

a) Nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định là nhà thầu phụ được chủ đầu tư chỉ

định cho nhà thầu chính thuê làm nhà thầu phụ để thực hiện một số phần việc

chuyên ngành có yêu cầu kỹ thuật cao hoặc khi thầu chính không đáp ứng được

yêu cầu theo hợp đồng đã giao kết về an toàn, chất lượng và tiến độ thực hiện hợp

đồng sau khi chủ đầu tư đã yêu cầu.

b) Đối với các hợp đồng xây dựng áp dụng nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ

định, thì các bên tham gia hợp đồng phải thỏa thuận cụ thể, ghi trong hợp đồng về

các tình huống chủ đầu tư được chỉ định nhà thầu phụ.

c) Nhà thầu chính có quyền từ chối nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định nếu

việc chỉ định nhà thầu phụ của chủ đầu tư không thuộc các trường hợp đã được các

bên thỏa thuận trong hợp đồng; công việc nhà thầu chính, thầu phụ đang thực hiện

vẫn tuân thủ đúng các thỏa thuận trong hợp đồng hoặc có đầy đủ cơ sở cho rằng nhà

thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định không đáp ứng được các yêu cầu theo hợp đồng.

d) Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, việc

chủ đầu tư chỉ định nhà thầu phụ không được làm thay đổi giá hợp đồng đã giao

kết với nhà thầu chính. Chủ đầu tư chỉ định nhà thầu phụ trong các trường hợp

được chỉ định thầu phụ theo thỏa thuận hợp đồng; việc chỉ định thầu phụ đem lại

hiệu quả cho dự án, tránh lãng phí.

3. Chủ đầu tư được thanh toán trực tiếp cho nhà thầu phụ trên cơ sở đề xuất

của nhà thầu chính và các thỏa thuận trong hợp đồng.

4. Nhà thầu phụ có các quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của bên nhận thầu

theo quy định của Nghị định này và quy định của pháp luật khác có liên quan.

Điều 20. Bảo hiểm và bảo hành theo hợp đồng xây dựng

1. Việc mua bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động xây dựng thực hiện theo quy

định tại Điều 10 Luật Xây dựng và Nghị định quy định chi tiết về điều kiện bảo

hiểm, mức phí, số tiền bảo hiểm tối thiểu đối với bảo hiểm bắt buộc. Trong hợp

đồng các bên thỏa thuận về trách nhiệm mua bảo hiểm của mỗi bên.

2. Các bên thỏa thuận trong hợp đồng về điều kiện, thời gian bảo hành sản

phẩm của hợp đồng; mức bảo đảm bảo hành; hình thức bảo đảm bảo hành và việc

hoàn trả bảo đảm bảo hành sau khi kết thúc thời hạn bảo hành. Bên nhận thầu có

trách nhiệm bảo hành theo đúng các thỏa thuận trong hợp đồng và quy định của

Nghị định quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây

dựng và bảo trì công trình xây dựng. Trường hợp bên nhận thầu không thực hiện

việc bảo hành hoặc thực hiện nhưng không đảm bảo chất lượng, tiến độ theo yêu

cầu, bên giao thầu có quyền sử dụng bảo đảm bảo hành để thuê tổ chức, cá nhân

khác thực hiện hoặc tự thực hiện bảo hành nếu đáp ứng điều kiện năng lực.

3. Ngoài các quy định nêu tại khoản 2 Điều này, đối với các hợp đồng xây

dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, việc bảo hành sản phẩm của hợp đồng

xây dựng được quy định như sau:

a) Bảo đảm bảo hành có thể thực hiện bằng hình thức bảo lãnh hoặc hình

thức khác do các bên thỏa thuận, nhưng phải ưu tiên áp dụng hình thức bảo lãnh;

b) Mức bảo đảm bảo hành công trình xây dựng, việc bảo hành của bên nhận

thầu thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý chất lượng, thi công xây

dựng và bảo trì công trình xây dựng;

c) Bên nhận thầu chỉ được hoàn trả bảo đảm bảo hành sản phẩm của hợp

đồng sau khi kết thúc thời hạn bảo hành và được bên giao thầu xác nhận đã hoàn

thành công việc bảo hành.

Điều 21. Khiếu nại trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng

1. Khiếu nại trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng trong Nghị định

này được hiểu là khi một bên phát hiện bên kia thực hiện không đúng hoặc không

thực hiện nghĩa vụ theo đúng hợp đồng thì có quyền yêu cầu bên kia thực hiện

đúng nội dung hợp đồng đã giao kết. Khi đó, bên phát hiện có quyền khiếu nại

bên kia về nội dung này.

2. Khi một bên khiếu nại, bên kia thì phải đưa ra các căn cứ, dẫn chứng cụ

thể để làm sáng tỏ những nội dung khiếu nại.

3. Các khiếu nại của mỗi bên phải được gửi đến đúng địa chỉ giao dịch hoặc

địa chỉ trao đổi thông tin mà các bên đã thỏa thuận trong hợp đồng.

4. Ngoài quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này, đối với các

hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, trong vòng bảy (07)

ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại, bên nhận thầu được khiếu nại phải trả lời

bằng văn bản cho bên khiếu nại, trong đó nêu rõ chấp thuận hoặc không chấp

thuận nội dung khiếu nại; trường hợp không chấp thuận thì phải nêu rõ lý do

không chấp thuận.

5. Các khiếu nại không được giải quyết bởi các bên tham gia hợp đồng sẽ

được giải quyết theo trình tự theo giải quyết tranh chấp hợp đồng theo thỏa thuận

của các bên và quy định tại Điều 17 Nghị định này.

Mục 2

PHƯƠNG PHÁP, NỘI DUNG VÀ THỦ TỤC SỬA ĐỔI

HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

Điều 22. Nội dung, phương pháp và thủ tục sửa đổi hợp đồng xây dựng

1. Sửa đổi hợp đồng là việc các bên giao kết hợp đồng thống nhất điều

chỉnh, bổ sung một hoặc một số nội dung so với hợp đồng đã giao kết. Sửa đổi

hợp đồng có thể thực hiện trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 84 Luật

Xây dựng. Nội dung sửa đổi hợp đồng xây dựng quy định tại khoản 1 Điều 84

Luật Xây dựng có thể bao gồm một hoặc một số nội dung sau:

a) Điều chỉnh về khối lượng, tiến độ, thời gian thực hiện, đơn giá, giá hợp đồng;

b) Thay đổi, điều chỉnh thiết kế xây dựng;

c) Thay đổi, điều chỉnh yêu cầu về nội dung, phạm vi công việc, kỹ thuật,

chất lượng sản phẩm, điều kiện tạm ứng, thanh toán; bảo đảm nghĩa vụ thực hiện

hợp đồng, bảo hiểm, bảo hành sản phẩm của hợp đồng xây dựng;

d) Sửa đổi về loại hợp đồng, hình thức giá hợp đồng, phương pháp điều chỉnh

giá, nguồn dữ liệu để điều chỉnh giá hợp đồng và các nội dung khác có liên quan.

đ) Các nội dung khác của hợp đồng do các bên thỏa thuận phù hợp với quy

định của pháp luật.

2. Các bên thỏa thuận cụ thể về nội dung, phạm vi và các trường hợp được

sửa đổi hợp đồng; quy trình, thủ tục sửa đổi hợp đồng. Việc điều chỉnh khối lượng,

điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng, điều chỉnh thời gian và tiến độ thực hiện hợp

đồng được quy định chi tiết tại các Điều 23, 24, 25 Nghị định này.

3. Phương pháp, công thức tính điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng do các

bên thỏa thuận trong hợp đồng theo quy định của pháp luật hoặc vận dụng các

công thức điều chỉnh đang áp dụng rộng rãi theo thông lệ quốc tế, phù hợp với

tính chất, nội dung, phạm vi công việc, loại giá hợp đồng, đồng tiền thanh toán và

quy định cụ thể về quản lý rủi ro các yếu tố chi phí trong hợp đồng xây dựng.

4. Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, việc sửa

đổi hợp đồng phải đảm bảo tuân thủ quy định tại khoản 3 Điều 84 Luật Xây dựng.

Thủ tục sửa đổi hợp đồng xây dựng được quy định như sau:

a) Bên đề nghị sửa đổi hợp đồng gửi văn bản cho bên kia về nội dung đề nghị

sửa đổi và hồ sơ, tài liệu kèm theo (nếu có); trong đó, làm rõ căn cứ, cơ sở đề nghị

sửa đổi, đánh giá tác động của việc sửa đổi hợp đồng đến thời gian, tiến độ thực

hiện, giá hợp đồng, chất lượng sản phẩm của hợp đồng xây dựng và các nội dung

cần thiết khác.

b) Bên nhận thầu được đề nghị sửa đổi hợp đồng có trách nhiệm phản hồi

trong vòng 07 ngày làm việc; trường hợp không đồng ý với đề nghị sửa đổi hợp

đồng thì phải thông báo cho bên kia biết bằng văn bản nêu rõ lý do không đồng ý

với đề nghị sửa đổi hợp đồng.

c) Các bên tiến hành thương thảo các nội dung cần sửa đổi và giao kết văn

bản sửa đổi hợp đồng làm căn cứ thực hiện. Trường hợp không thương thảo được

các nội dung sửa đổi hợp đồng thì bên giao thầu có trách nhiệm tổ chức thực hiện

các công việc này theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật có

liên quan.

d) Trường hợp sửa đổi hợp đồng dẫn đến phải điều chỉnh báo cáo nghiên cứu

khả thi, thiết kế xây dựng triển khai sau khi thiết kế được phê duyệt, chi phí đầu

tư xây dựng (tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, dự toán gói thầu,…), nhiệm vụ,

phương án khảo sát xây dựng, nhiệm vụ thiết kế, giám sát và các nội dung khác

có liên quan, thì bên giao thầu phải tổ chức thực hiện điều chỉnh các nội dung này

theo đúng quy định trước khi giao kết văn bản sửa đổi hợp đồng.

Điều 23. Điều chỉnh khối lượng công việc trong hợp đồng xây dựng

1. Các bên tham gia hợp đồng thỏa thuận cụ thể về các trường hợp được điều

chỉnh khối lượng, phạm vi và trình tự, thủ tục điều chỉnh khối lượng.

2. Đối với hợp đồng trọn gói, khối lượng, công việc chỉ được điều chỉnh

trong trường hợp phát sinh (tăng hoặc giảm) hợp lý khối lượng, công việc do điều

chỉnh phạm vi công việc của hợp đồng theo yêu cầu của bên giao thầu hoặc đề

nghị của bên nhận thầu được bên giao thầu chấp thuận hoặc trường hợp xảy ra sự

kiện bất khả kháng, trường hợp hoàn cảnh thực hiện hợp đồng thay đổi cơ bản

theo quy định tại khoản 1, 2 Điều 13 Luật Xây dựng ảnh hưởng đến việc thực hiện

hợp đồng.

3. Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh: Các khối

lượng, công việc đã có đơn giá trong hợp đồng được xác định theo khối lượng

hoàn thành thực tế (tăng hoặc giảm so với khối lượng trong hợp đồng) được

nghiệm thu. Trường hợp bổ sung những khối lượng công việc hợp lý chưa có đơn

giá trong hợp đồng thì các bên thỏa thuận, tính toán, bổ sung hợp đồng. Trường

hợp không thỏa thuận được, việc thực hiện khối lượng, công việc phát sinh theo

quy định pháp luật; việc lựa chọn nhà thầu để thực hiện khối lượng, công việc

phát sinh đối với các hợp đồng xây dựng thuộc các dự án đầu tư công, dự án PPP

thực hiện theo quy định pháp luật về đấu thầu.

4. Đối với khối lượng, công việc phát sinh hợp lý nằm ngoài phạm vi hợp

đồng thì các bên tham gia hợp đồng thỏa thuận, thống nhất về đơn giá hoặc nguyên

tắc, phương pháp xác định đơn giá, điều chỉnh đơn giá theo quy định tại Điều 24

Nghị định này, sửa đổi hợp đồng để làm cơ sở thực hiện khối lượng công việc này

trước khi thực hiện. Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc các dự án đầu tư công,

dự án PPP, trường hợp không thỏa thuận được, việc lựa chọn nhà thầu để thực hiện

khối lượng, công việc phát sinh thực hiện theo quy định pháp luật về đấu thầu.

5. Việc điều chỉnh khối lượng công việc giữa các thành viên trong liên danh

nhà thầu không làm thay đổi giá hợp đồng xây dựng thì bên giao thầu quyết định

trên cơ sở thỏa thuận, thống nhất của các thành viên liên danh và năng lực, kinh

nghiệm của từng thành viên, đảm bảo an toàn, chất lượng, hiệu quả, thời gian và

tiến độ thực hiện hợp đồng.

Điều 24. Điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng xây dựng

1. Các bên tham gia hợp đồng thỏa thuận cụ thể về các trường hợp được điều

chỉnh đơn giá và giá hợp đồng xây dựng theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 84

Luật Xây dựng. Phương pháp điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng xây dựng phải

phù hợp với tính chất công việc, loại giá hợp đồng, đồng tiền thanh toán và do các

bên thỏa thuận.

2. Đối với hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, ngoài

quy định tại khoản 1 Điều này, việc điều chỉnh đơn giá các công việc của hợp

đồng xây dựng và điều chỉnh giá hợp đồng được thực hiện theo quy định tại khoản

3 Điều 84 Luật Xây dựng và các quy định như sau:

a) Việc điều chỉnh đơn giá các công việc của hợp đồng xây dựng áp dụng

cho những khối lượng công việc mà tại thời điểm giao kết hợp đồng các bên có

thỏa thuận được điều chỉnh đơn giá.

b) Trường hợp khối lượng công việc thực tế thực hiện tăng hoặc giảm lớn

hơn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong hợp đồng, đồng thời tác động

làm thay đổi trên 0,25% giá trị hợp đồng và 1% đơn giá để thực hiện công việc

đó, thì các bên thống nhất xác định đơn giá mới theo nguyên tắc đã thỏa thuận

trong hợp đồng về đơn giá mới cho các khối lượng này để thanh toán. Đơn giá

mới được áp dụng cho phần khối lượng thực tế thực hiện vượt quá 120% khối

lượng ghi trong hợp đồng; trường hợp khối lượng công việc thực tế thực hiện

giảm lớn hơn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong hợp đồng, đơn giá

mới được áp dụng cho toàn bộ khối lượng công việc thực tế hoàn thành được

nghiệm thu.

c) Trường hợp khối lượng công việc thực tế thực hiện tăng hoặc giảm nhỏ

hơn hoặc bằng 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong hợp đồng thì áp

dụng đơn giá trong hợp đồng, kể cả đơn giá đã được điều chỉnh theo thỏa thuận

của hợp đồng (nếu có) để thanh toán.

d) Trường hợp khối lượng công việc phát sinh chưa có đơn giá trong hợp

đồng thì các bên thống nhất xác định đơn giá mới theo nguyên tắc đã thỏa thuận

trong hợp đồng về đơn giá cho các khối lượng công việc phát sinh chưa có trong

hợp đồng để thanh toán.

đ) Việc điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng được thực hiện bằng phương

pháp bù trừ trực tiếp, phương pháp điều chỉnh bằng hệ số điều chỉnh giá (Pn) quy

định tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.

Trong một hợp đồng xây dựng có thể sử dụng kết hợp các phương pháp bù

trừ trực tiếp và phương pháp điều chỉnh bằng hệ số điều chỉnh giá (Pn). Pn có thể

được áp dụng cả hợp đồng hoặc hạng mục công trình; nhóm, loại công tác hoặc

các yếu tố chi phí; trường hợp không áp dụng cho cả hợp đồng, thì các bên phải

thỏa thuận công thức để xác định Pn cho hạng mục công trình; nhóm, loại công

tác hoặc các yếu tố chi phí cụ thể.

e) Việc sử dụng công thức để điều chỉnh giá, nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin

về giá, chỉ số giá đầu vào để điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng phải phù hợp với

nội dung, tính chất công việc của hợp đồng và phải được các bên thỏa thuận trong

hợp đồng.

g) Bên giao thầu xem xét, quyết định việc sử dụng nguồn cơ sở dữ liệu, thông

tin về giá, chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công

bố nếu phù hợp để điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng. Trường hợp nguồn cơ sở dữ

liệu, thông tin về giá, chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh công bố không phù hợp hoặc không có, thì bên giao thầu tổ chức xác định

giá, chỉ số giá xây dựng theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây

dựng, hoặc tham khảo nguồn giá, chỉ số giá do Bộ Tài chính hoặc cơ quan, đơn

vị khác có thẩm quyền ban hành, công bố.

Đối với nội dung chi phí của hợp đồng có nguồn gốc từ nước ngoài, có thể

sử dụng nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin về giá, chỉ số giá được cơ quan, tổ chức có

thẩm quyền nơi phát sinh chi phí ban hành, công bố.

h) Việc quản lý và thanh toán giá trị điều chỉnh giá đã được các bên thỏa

thuận cụ thể trong hợp đồng không yêu cầu phải ký văn bản sửa đổi hợp đồng.

Điều 25. Điều chỉnh thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng

1. Các bên tham gia hợp đồng thỏa thuận cụ thể về các trường hợp được điều

chỉnh thời gian, tiến độ thực hiện và thời hạn hoàn thành các công việc, sản phẩm

cụ thể của hợp đồng và trách nhiệm của mỗi bên đối với những thiệt hại do chậm

thời gian, tiến độ thực hiện và thời hạn hoàn thành các công việc, sản phẩm cụ thể

của hợp đồng.

2. Đối với hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, trường

hợp điều chỉnh thời gian hoặc tiến độ thực hiện hợp đồng dẫn đến vượt thời gian

thực hiện dự án thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét,

quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện dự án trước khi điều chỉnh thời gian,

tiến độ thực hiện hợp đồng.

Mục 3

TẠM DỪNG VÀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

Điều 26. Tạm dừng hợp đồng xây dựng

1. Việc tạm dừng thực hiện hợp đồng xây dựng thực hiện theo quy định tại

khoản 1, 3, 4 Điều 85 Luật Xây dựng.

2. Ngoài các quy định tại khoản 1 Điều này, việc tạm dừng hợp đồng xây

dựng đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP được

quy định sau:

a) Bên nhận thầu được tạm dừng thực hiện hợp đồng xây dựng trong trường

hợp bên giao thầu không thanh toán đủ giá trị của giai đoạn thanh toán mà các bên

đã thống nhất vượt quá 28 ngày kể từ ngày hết hạn thanh toán theo quy định tại

điểm l khoản 3 Điều 28 Nghị định này, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.

b) Một bên được tạm dừng thực hiện hợp đồng khi bên kia không thực hiện

nghĩa vụ bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ trong hợp đồng xây dựng theo quy định

tại Điều 83 Luật Xây dựng và các quy định tại Điều 13 Nghị định này.

c) Bên tạm dừng thực hiện công việc trong hợp đồng phải thông báo cho bên

kia biết bằng văn bản; trong đó nêu rõ lý do tạm dừng thực hiện. Thời gian thông

báo phải được thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng, tối đa không quá 28 ngày, trừ

trường hợp xảy ra sự kiện bất khả kháng ảnh hưởng đến việc thực hiện hợp đồng.

Các bên có trách nhiệm cùng thương lượng giải quyết để tiếp tục thực hiện đúng

thỏa thuận hợp đồng đã giao kết. Trường hợp, bên tạm dừng thực hiện hợp đồng

không thông báo hoặc lý do tạm dừng không phù hợp với quy định của hợp đồng

thì phải bồi thường thiệt hại cho phía bên kia theo quy định tại khoản 2 Điều 86

Luật Xây dựng.

Điều 27. Chấm dứt hợp đồng xây dựng

1. Việc chấm dứt hợp đồng xây dựng thực hiện theo quy định tại khoản 2, 3,

4 Điều 85 Luật Xây dựng.

2. Ngoài các quy định tại khoản 1 Điều này, việc chấm dứt hợp đồng xây

dựng đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP còn phải

tuân thủ các quy định sau:

a) Mỗi bên đều có quyền chấm dứt hợp đồng mà không phải bồi thường thiệt

hại trong các trường hợp quy định tại các khoản 5, 6 Điều này.

b) Trường hợp đã tạm dừng thực hiện hợp đồng mà bên vi phạm hợp đồng

không khắc phục lỗi của mình trong khoảng thời gian năm mươi sáu (56) ngày kể

từ ngày bắt đầu tạm dừng theo thông báo, trừ trường hợp các bên thỏa thuận khác

và không có lý do chính đáng thì bên tạm dừng có quyền chấm dứt hợp đồng.

c) Trường hợp một bên đơn phương chấm dứt hợp đồng xây dựng mà không

phải do lỗi của bên kia gây ra, thì bên đơn phương chấm dứt hợp đồng phải bồi

thường thiệt hại cho bên kia.

3. Trước khi một bên chấm dứt hợp đồng thì phải thông báo bằng văn bản

cho bên kia trước một khoảng thời gian nhất định theo thỏa thuận trong hợp đồng

nhưng không ít hơn hai mươi tám (28) ngày, trừ trường hợp các bên thỏa thuận

khác và trong đó phải nêu rõ lý do chấm dứt hợp đồng. Nếu bên chấm dứt hợp

đồng không thông báo mà gây thiệt hại cho bên kia, thì phải bồi thường thiệt hại

cho bên kia.

4. Hợp đồng xây dựng không còn hiệu lực kể từ thời điểm bị chấm dứt và

các bên phải hoàn tất thủ tục thanh lý hợp đồng trong khoảng thời gian theo thỏa

thuận trong hợp đồng, nhưng không quá năm mươi sáu (56) ngày kể từ ngày thông

báo chấm dứt hợp đồng, trừ trường hợp các bên thỏa thuận khác. Ngoài thời gian

này nếu một bên không làm các thủ tục thanh lý hợp đồng thì bên kia có quyền

quyết định việc thanh lý hợp đồng.

5. Bên giao thầu có quyền chấm dứt hợp đồng trong các trường hợp sau:

a) Bên nhận thầu bị phá sản, giải thể hoặc chuyển nhượng hợp đồng xây

dựng cho người hoặc tổ chức khác mà không có sự chấp thuận của bên giao thầu.

b) Bên nhận thầu từ chối thực hiện công việc theo hợp đồng hoặc năm mươi

sáu (56) ngày liên tục không thực hiện công việc theo hợp đồng, làm ảnh hưởng

nghiêm trọng đến tiến độ thực hiện hợp đồng, không đảm bảo thời gian thực hiện

dự án, trừ trường hợp được phép của bên giao thầu.

6. Bên nhận thầu có quyền chấm dứt hợp đồng trong các trường hợp sau:

a) Bên giao thầu bị phá sản, giải thể hoặc chuyển nhượng hợp đồng xây dựng

cho người hoặc tổ chức khác mà không có sự chấp thuận của bên nhận thầu.

b) Sau năm mươi sáu (56) ngày liên tục công việc bị dừng do lỗi của bên

giao thầu, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.

c) Bên giao thầu không thanh toán cho bên nhận thầu sau năm mươi sáu (56)

ngày kể từ ngày bên giao thầu nhận đủ hồ sơ thanh toán hợp lệ, trừ trường hợp

các bên có thỏa thuận khác.

7. Trong khoảng thời gian nhất định do các thỏa thuận kể từ khi hợp đồng xây

dựng bị chấm dứt, bên nhận thầu phải di chuyển toàn bộ vật tư, nhân lực, máy móc,

thiết bị và các tài sản khác thuộc sở hữu của mình ra khỏi công trường, nếu sau

khoảng thời gian này bên nhận thầu chưa thực hiện việc di chuyển thì bên giao thầu

có quyền xử lý đối với các tài sản này, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.

8. Việc bồi thường thiệt hại do chấm dứt hợp đồng xây dựng thực hiện theo

quy định tại khoản 2 Điều 86 Luật Xây dựng.

Mục 4

THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN VÀ THANH LÝ

HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

Điều 28. Thanh toán hợp đồng xây dựng

Việc thanh toán hợp đồng xây dựng thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều

87 Luật Xây dựng và các quy định sau:

1. Hình thức thanh toán do các bên thỏa thuận trong hợp đồng, đảm bảo phù

hợp với các quy định pháp luật có liên quan.

2. Các bên thỏa thuận trong hợp đồng đối với trường hợp có sử dụng nhiều

loại đồng tiền để thanh toán, đảm bảo nguyên tắc đồng tiền thanh toán phù hợp

với hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất (nếu có);

các biên bản thương thảo, đàm phán (nếu có). Trường hợp là nhà thầu liên danh thì

việc thanh toán cho các nhà thầu trong liên danh do các thành viên thỏa thuận trong

hợp đồng xây dựng hoặc thỏa thuận liên danh.

3. Việc thanh toán hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP,

ngoài quy định tại khoản 1, 2 Điều này được quy định như sau:

a) Số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán do các bên thỏa thuận phù hợp với

nội dung công việc của hợp đồng, tiến độ thực hiện hợp đồng. Khi thanh toán theo

các thỏa thuận trong hợp đồng các bên không phải ký phụ lục hợp đồng, trừ trường

hợp bổ sung công việc chưa có trong hợp đồng.

b) Trường hợp trong kỳ thanh toán các bên chưa đủ điều kiện để xác định giá

trị thanh toán theo đúng quy định của hợp đồng (chưa có dữ liệu để điều chỉnh đơn

giá, giá hợp đồng, chưa đủ thời gian để xác định chất lượng sản phẩm,...) thì có thể

tạm thanh toán, giá trị tạm thanh toán được xác định trên cơ sở đơn giá, giá hợp

đồng tại thời điểm giao kết hợp đồng. Khi đã đủ điều kiện để xác định giá trị thanh

toán thì bên giao thầu phải thanh toán cho bên nhận thầu theo đúng quy định tại

khoản 4 Điều này.

c) Đối với hợp đồng trọn gói: Thanh toán theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng

hoặc giá công trình, hạng mục công trình, khối lượng công việc tương ứng với

các giai đoạn thanh toán mà các bên đã thỏa thuận trong hợp đồng; khi thanh toán

không được yêu cầu phải có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết, trừ trường

hợp phát sinh khối lượng ngoài phạm vi hợp đồng.

d) Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh: Thanh toán

trên cơ sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể cả khối lượng tăng hoặc giảm, nếu

có) được nghiệm thu của từng lần thanh toán và đơn giá trong hợp đồng hoặc đơn

giá đã sửa đổi theo đúng các thỏa thuận trong hợp đồng.

đ) Đối với hợp đồng theo thời gian việc thanh toán được quy định như sau:

Mức thù lao cho chuyên gia được xác định trên cơ sở mức lương cho chuyên gia

và các chi phí liên quan do các bên thỏa thuận trong hợp đồng nhân với thời gian

làm việc thực tế được nghiệm thu (theo tháng, tuần, ngày, giờ). Các khoản chi phí

ngoài mức thù lao cho chuyên gia thì thanh toán theo phương thức thanh toán quy

định trong hợp đồng.

e) Đối với hợp đồng theo chi phí cộng phí: Việc thanh toán căn cứ theo chi

phí thực tế được xác định theo phương pháp đã được các bên thỏa thuận trong hợp

đồng để thực hiện hợp đồng cộng với mức lợi nhuận của nhà thầu trên cơ sở thỏa

thuận trong hợp đồng.

g) Đối với hợp đồng theo kết quả đầu ra: Giá trị thanh toán được xác định

theo giá trị thực tế đã được nghiệm thu tương ứng với giai đoạn thanh toán do các

bên thỏa thuận trong hợp đồng, cộng hoặc trừ với mức tăng/giảm giá trị thanh

toán được quy định trong hợp đồng trên cơ sở kết quả đầu ra.

h) Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm: Giá trị thanh toán được xác định trên cơ

sở tỷ lệ phần trăm ghi trong hợp đồng hoặc tỷ lệ phần trăm đã được sửa đổi theo

quy định của hợp đồng (nếu có) nhân với giá trị công việc được nghiệm thu.

i) Đối với hợp đồng theo giá kết hợp: Việc thanh toán phải thực hiện tương

ứng với quy định về thanh toán hợp đồng xây dựng được quy định tại các điểm c,

d, đ, e, g, h khoản này.

k) Việc thanh toán các khối lượng phát sinh (ngoài hợp đồng) chưa có đơn

giá trong hợp đồng thực hiện theo các thỏa thuận hợp đồng hoặc thỏa thuận bổ

sung hợp đồng được các bên đã thống nhất trước khi thực hiện và phải phù hợp

với các quy định của pháp luật có liên quan.

l) Thời hạn thanh toán tối đa là 14 ngày làm việc kể từ ngày bên giao thầu

nhận đủ hồ sơ thanh toán hợp lệ theo thỏa thuận trong hợp đồng. Trong thời hạn

bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị thanh toán hợp lệ của

bên nhận thầu, bên giao thầu phải hoàn thành các thủ tục và chuyển đề nghị thanh

toán tới ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước phục vụ thanh toán. Trong thời hạn

bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ thanh toán hợp lệ của bên giao

thầu, ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước phục vụ thanh toán phải chuyển đủ giá

trị của lần thanh toán đó cho bên nhận thầu.

m) Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc các dự án đầu tư xây dựng sử dụng

vốn ODA, vốn vay của các tổ chức tín dụng nước ngoài thời hạn thanh toán thực

hiện theo quy định của Điều ước quốc tế. Khi thỏa thuận về thời hạn thanh toán

các bên phải căn cứ các quy định của Điều ước quốc tế và quy trình thanh toán

vốn đầu tư theo quy định của pháp luật để thỏa thuận trong hợp đồng cho phù hợp.

4. Bên giao thầu có trách nhiệm thanh toán đầy đủ và đúng thời hạn theo các

thỏa thuận trong hợp đồng cho bên nhận thầu. Trường hợp bên giao thầu chậm

thanh toán thì phải trả lãi đối với số tiền chậm trả tương ứng với thời gian chậm trả.

Lãi suất chậm thanh toán do các bên thỏa thuận trong hợp đồng; trường hợp không

có thỏa thuận thì xác định theo lãi suất trung bình của các ngân hàng thương mại.

Điều 29. Hồ sơ thanh toán hợp đồng xây dựng

1. Hồ sơ thanh toán hợp đồng xây dựng do bên nhận thầu lập phù hợp với từng

loại hợp đồng xây dựng, giá hợp đồng, các thỏa thuận trong hợp đồng (bao gồm cả

biểu mẫu, nếu có) và được đại diện bên giao thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu có) và

đại diện bên nhận thầu xác nhận. Thành phần hồ sơ thanh toán (bao gồm cả biểu

mẫu, nếu có) do các bên thỏa thuận tương ứng với loại hợp đồng xây dựng.

Đối với hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, thành phần

chủ yếu của hồ sơ thanh toán được quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,

11, 12 Điều này.

2. Thành phần hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng trọn gói

a) Biên bản nghiệm thu khối lượng, công việc hoàn thành trong giai đoạn

thanh toán; biên bản nghiệm thu khối lượng này là bản xác nhận hoàn thành công

trình, hạng mục công trình, khối lượng công việc phù hợp với phạm vi công việc

phải thực hiện theo hợp đồng (đối với hợp đồng thi công xây dựng phù hợp với

phạm vi công việc phải thực hiện theo thiết kế; đối với hợp đồng tư vấn phù hợp

với nhiệm vụ tư vấn phải thực hiện) mà không cần xác nhận khối lượng hoàn

thành chi tiết.

b) Bảng tính giá trị nội dung của các công việc phát sinh (nếu có) ngoài phạm

vi hợp đồng đã giao kết.

c) Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: Giá trị

khối lượng hoàn thành theo hợp đồng, giá trị khối lượng các công việc phát sinh

(nếu có), giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi

đã bù trừ các khoản này.

3. Thành phần hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng theo đơn giá cố định

a) Biên bản nghiệm thu khối lượng, công việc hoàn thành thực tế (tăng hoặc

giảm so với khối lượng theo hợp đồng) trong giai đoạn thanh toán.

b) Bảng tính giá trị cho những công việc chưa có đơn giá trong hợp đồng

(nếu có), trong đó cần thể hiện cả khối lượng và đơn giá cho các công việc này.

c) Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: Giá trị

khối lượng hoàn thành theo hợp đồng, giá trị khối lượng các công việc phát sinh

(nếu có), giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi

đã bù trừ các khoản này.

4. Thành phần hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh

a) Biên bản nghiệm thu khối lượng, công việc hoàn thành thực tế (tăng hoặc

giảm so với khối lượng theo hợp đồng) trong giai đoạn thanh toán.

b) Bảng tính đơn giá, giá đã điều chỉnh (còn gọi là đơn giá, giá thanh toán)

theo đúng thỏa thuận trong hợp đồng, bảng tính giá trị cho những công việc chưa

có đơn giá trong hợp đồng (nếu có), trong đó cần thể hiện cả khối lượng và đơn

giá cho các công việc này.

c) Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: Giá trị

khối lượng hoàn thành theo hợp đồng, giá trị khối lượng các công việc phát sinh

(nếu có), giảm trừ tiền tạm ứng, các khoản phải giảm trừ theo quy định hợp đồng,

giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi đã bù trừ các khoản này.

5. Thành phần hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng theo thời gian

a) Biên bản nghiệm thu thời gian làm việc thực tế hoặc bảng chấm công (theo

tháng, tuần, ngày, giờ) tương ứng với kết quả công việc trong giai đoạn thanh

toán. Trường hợp, trong quá trình thực hiện có công việc phát sinh cần phải bổ

sung chuyên gia mà trong hợp đồng chưa có mức thù lao cho các chuyên gia này

thì các bên phải thỏa thuận và thống nhất mức thù lao trước khi thực hiện. Khi đó,

hồ sơ thanh toán phải có bảng tính giá trị các công việc phát sinh (nếu có) ngoài

phạm vi công việc phải thực hiện theo hợp đồng.

b) Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: Giá trị

hoàn thành theo hợp đồng, giá trị cho những công việc phát sinh (nếu có), giảm

trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi đã bù trừ các

khoản này.

6. Đối với các hợp đồng xây dựng có công việc cung cấp thiết bị, thì khối

lượng hoàn thành có thể căn cứ vào hóa đơn, chứng từ, vận đơn, biên bản nghiệm

thu, bàn giao thiết bị và các tài liệu khác có liên quan.

7. Đối với các hợp đồng xây dựng có công việc tư vấn khó xác định khối

lượng hoàn thành (khối lượng hoàn thành chỉ mang tính chất tương đối) thì khối

lượng hoàn thành được xác định căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu hay các sản phẩm

mà bên nhận thầu đã hoàn thành được bên giao thầu xác nhận phù hợp với giai

đoạn thanh toán được thỏa thuận trong hợp đồng.

8. Thành phần hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng theo chi phí cộng phí

a) Biên bản nghiệm thu khối lượng, công việc hoàn thành thực tế;

b) Bảng xác định chi phí trực tiếp thực tế được các bên xác nhận và giá trị

các chi phí quản lý, chi phí chung và lợi nhuận của bên nhận thầu theo đúng thỏa

thuận trong hợp đồng;

c) Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: Giá trị chi

phí trực tiếp thực tế để hoàn thành các công việc trong hợp đồng, giảm trừ tiền tạm

ứng, giá trị đề nghị thanh toán trong giai đoạn sau khi đã bù trừ các khoản này.

9. Thành phần hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng theo kết quả đầu ra

a) Biên bản nghiệm thu khối lượng công việc thực tế thực hiện; biên bản này

được xác định căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu hoặc các sản phẩm mà bên nhận thầu

đã hoàn thành theo đúng yêu cầu trong hợp đồng được bên giao thầu xác nhận;

b) Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: Giá trị

khối lượng công việc kết quả đầu ra hoàn thành theo hợp đồng, giá trị điều chỉnh

(nếu có), giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh toán sau khi đã bù trừ các

khoản này.

10. Thành phần hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm

a) Biên bản nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành (tăng hoặc giảm so

với khối lượng theo hợp đồng) trong giai đoạn thanh toán; biên bản này được xác

định căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu hay các sản phẩm mà bên nhận thầu đã hoàn

thành được bên giao thầu xác nhận tương ứng với các giai đoạn (lần) thanh toán

mà các bên đã thỏa thuận trong hợp đồng;

b) Bảng tính giá trị cho những công việc phát sinh (nếu có) ngoài phạm vi

công việc phải thực hiện theo hợp đồng;

c) Đề nghị thanh toán của bên nhận thầu cần thể hiện các nội dung: Giá trị

khối lượng hoàn thành được nghiệm thu theo quy định của hợp đồng, giá trị khối

lượng các công việc phát sinh (nếu có), giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị thanh

toán sau khi đã bù trừ các khoản này có xác nhận của đại diện bên giao thầu và

đại diện bên nhận thầu.

11. Đối với hợp đồng xây dựng theo giá kết hợp, thành phần hồ sơ thanh toán

thực hiện theo các quy định tương ứng nêu tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10

Điều này.

12. Trường hợp tạm thanh toán theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 28

Nghị định này, bên giao thầu căn cứ từng trường hợp tạm thanh toán cụ thể để

quyết định hồ sơ tạm thanh toán, đảm bảo nguyên tắc chỉ tạm xác nhận các tài

liệu nào chưa đủ điều kiện theo quy định của hợp đồng; đối với các tài liệu đã đủ

điều kiện xác nhận thì thành phần hồ sơ thanh toán phải đầy đủ theo thỏa thuận

hợp đồng và các quy định tại khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Điều này.

13. Ngoài các tài liệu chủ yếu nêu tại khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Điều

này, đối với hợp đồng xây dựng sử dụng vốn ODA, vốn vay của các tổ chức tín dụng

nước ngoài, hồ sơ thanh toán còn phải thực hiện theo quy định của Điều ước quốc tế.

14. Bên giao thầu, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thanh

toán hợp đồng không được đề ra các yêu cầu về hồ sơ thanh toán trái với thỏa

thuận trong hợp đồng và các quy định tại Nghị định này nhằm cản trở việc thanh

toán theo thỏa thuận hợp đồng.

Điều 30. Quyết toán hợp đồng xây dựng

Việc quyết toán hợp đồng xây dựng thực hiện theo quy định tại khoản 3, 5

Điều 87 Luật Xây dựng và các quy định sau:

1. Hồ sơ quyết toán hợp đồng xây dựng do bên nhận thầu lập phù hợp với

từng loại hợp đồng xây dựng, giá hợp đồng, các thỏa thuận trong hợp đồng (bao

gồm cả biểu mẫu, nếu có), được đại diện bên giao thầu hoặc đại diện tư vấn (nếu

có) và đại diện bên nhận thầu xác nhận. Đối với trường hợp quy định tại khoản 5

Điều 87 Luật Xây dựng thì hồ sơ quyết toán hợp đồng do bên đơn phương quyết

toán lập theo đúng các thỏa thuận trong hợp đồng.

Thành phần chủ yếu của hồ sơ quyết toán và thời hạn quyết toán hợp đồng

xây dựng thuộc các dự án đầu tư công, dự án PPP được quy định tại khoản 2, 3

Điều này.

2. Thành phần hồ sơ quyết toán gồm các tài liệu chủ yếu sau:

a) Biên bản nghiệm thu hoàn thành toàn bộ công việc thuộc phạm vi hợp

đồng và công việc phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng;

b) Bảng tính giá trị quyết toán hợp đồng xây dựng (gọi là quyết toán A-B),

trong đó nêu rõ giá trị công việc hoàn thành theo hợp đồng; giá trị khối lượng

công việc phát sinh (nếu có) ngoài phạm vi công việc theo hợp đồng đã giao kết,

giá trị đã thanh toán hoặc tạm thanh toán và giá trị còn lại mà bên giao thầu có

trách nhiệm thanh toán cho bên nhận thầu;

c) Hồ sơ hoàn công, nhật ký thi công xây dựng công trình đối với hợp đồng

có công việc thi công xây dựng;

d) Các tài liệu khác theo thỏa thuận trong hợp đồng.

3. Thời hạn quyết toán hợp đồng xây dựng tối đa 60 ngày; trường hợp hợp

đồng xây dựng có quy mô lớn, phức tạp

thì thời hạn quyết toán hợp đồng xây dựng

có thể kéo dài, nhưng tối đa 120 ngày.

4. Trường hợp bên nhận thầu là nhà thầu liên danh thì việc quyết toán giá trị

phần hợp đồng tương ứng với phạm vi công việc của từng nhà thầu trong liên danh

thực hiện do các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng.

Điều 31. Thanh lý hợp đồng xây dựng

1. Việc thanh lý hợp đồng xây dựng được thực hiện theo quy định tại khoản

1, 4, 5 Điều 87 Luật Xây dựng. Đối với trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 87

Luật Xây dựng thì việc thanh lý hợp đồng do bên đơn phương thanh lý hợp đồng

thực hiện theo đúng các thỏa thuận trong hợp đồng.

2. Hợp đồng xây dựng được thanh lý trong các trường hợp sau:

a) Các bên đã hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng đã giao kết.

b) Hợp đồng xây dựng được chấm dứt theo quy định tại khoản 2 Điều 85

Luật Xây dựng.

3. Ngoài các quy định nêu tại khoản 1 Điều này, việc thanh lý hợp đồng xây

dựng thuộc các dự án đầu tư công, dự án PPP được quy định như sau:

a) Các bên có thể thỏa thuận về việc hợp đồng tự động hết hiệu lực khi hoàn

thành các nghĩa vụ theo hợp đồng đã giao kết hoặc lập biên bản thanh lý hợp đồng.

Trường hợp các bên thống nhất lập biên bản thanh lý hợp đồng, thì bên nhận thầu

có nghĩa vụ lập để trình bên giao thầu xác nhận.

Biên bản thanh lý hợp đồng có thể được lập riêng hoặc như một phần của

biên bản nghiệm thu đợt cuối cùng hoặc biên bản thống nhất chấm dứt hợp đồng

với nội dung phù hợp với trách nhiệm các bên đã quy định trong hợp đồng.

b) Thời hạn thanh lý hợp đồng xây dựng tối đa 45 ngày kể từ ngày các bên

đã hoàn thành tất cả nghĩa vụ theo hợp đồng hoặc chấm dứt hợp đồng xây dựng

theo quy định tại khoản 2 Điều 85 Luật Xây dựng; trường hợp hợp đồng xây dựng

có quy mô lớn, phức tạp thì thời hạn thanh lý hợp đồng xây dựng có thể kéo dài,

nhưng tối đa 90 ngày.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 32. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2026.

2. Bãi bỏ Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ quy

định chi tiết về hợp đồng xây dựng; Nghị định số 50/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021

của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 37/2015/NĐ-CP;

3. Bãi bỏ Điều 9 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ

sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước

của Bộ Xây dựng hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.

Điều 33. Xử lý chuyển tiếp

1. Các hợp đồng xây dựng đã giao kết và đang thực hiện trước ngày Nghị

định này có hiệu lực thì thực hiện theo quy định về hợp đồng xây dựng trước ngày

Nghị định này có hiệu lực thi hành.

2. Đối với các hợp đồng xây dựng đang trong quá trình đàm phán, thương

thảo, hoàn thiện, chưa giao kết hợp đồng xây dựng thì các bên được thỏa thuận,

áp dụng các quy định của Nghị định này theo nguyên tắc bảo đảm phù hợp với

quá trình lựa chọn nhà thầu (nếu có) và không trái với các quy định khác của pháp

luật có liên quan.

3. Nội dung về hợp đồng xây dựng trong các hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

đã phê duyệt nhưng chưa phát hành nếu có nội dung nào chưa phù hợp với quy

định tại Nghị định này thì xem xét sửa đổi lại cho phù hợp; trường hợp đã phát

hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, nếu có thay đổi nội dung liên quan đến hợp

đồng cho phù hợp với các quy định của Nghị định này, thì phải thông báo cho tất

cả các nhà thầu đã mua/nhận hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu biết để sửa đổi các nội

dung hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất cho phù hợp; trường hợp đã đóng thầu thì thực

hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều này.

Điều 34. Tổ chức thực hiện

1. Các chủ thể khi lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

có các nội dung liên quan đến hợp đồng xây dựng; thương thảo, giao kết và quản

lý thực hiện hợp đồng xây dựng phải tuân thủ các quy định tại Nghị định này.

2. Bộ Xây dựng hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp

luật về hợp đồng xây dựng; công bố các mẫu hợp đồng xây dựng và hướng dẫn

các nội dung cần thiết khác của Nghị định này để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà

nước về hợp đồng xây dựng.

3. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham khảo, sử dụng bộ mẫu điều kiện

hợp đồng của các Hiệp hội nghề nghiệp có uy tín (như FIDIC, NEC) vào việc xác

lập và thực hiện hợp đồng xây dựng; khi tham khảo, sử dụng, các bên xem xét hiệu

chỉnh nội dung hợp đồng cho phù hợp với các quy định của pháp luật Việt Nam.

4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc

Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ

trưởng các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp,

Chủ tịch Hội đồng quản trị các Tập đoàn kinh tế, các Tổng công ty Nhà nước và

các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.

Nơi nhận:

- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;

- Văn phòng Tổng Bí thư;

- Văn phòng Chủ tịch nước;

- Văn phòng Quốc hội;

- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;

- Tòa án nhân dân tối cao;

- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

- Kiểm toán nhà nước;

- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

- Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;

- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,

các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;

- Lưu: VT, CN (2).

TM. CHÍNH PHỦ

THỦ TƯỚNG

Phạm Minh Chính

PHỤ LỤC

PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH ĐƠN GIÁ VÀ GIÁ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

(Ban hành kèm theo Nghị định số /2026/NĐ-CP ngày tháng năm 2026

của Chính phủ quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng)

I. PHƯƠNG PHÁP DÙNG HỆ SỐ ĐIỀU CHỈNH GIÁ

Trường hợp các bên thỏa thuận điều chỉnh giá hợp đồng theo phương pháp

dùng hệ số điều chỉnh giá, thì việc điều chỉnh giá hợp đồng được thực hiện theo

công thức sau:

= G

HĐ

x P

(1)

Trong đó:

- G

: Là giá thanh toán tương ứng với khối lượng công việc hoàn thành

được nghiệm thu trong khoảng thời gian “n” của cả hợp đồng hoặc của hạng mục

công trình hoặc của loại công tác hoặc của các yếu tố chi phí.

- G

HĐ

: Là giá trong hợp đồng đã giao kết tương ứng với khối lượng công

việc hoàn thành được nghiệm thu trong khoảng thời gian “n” của cả hợp đồng

hoặc của hạng mục công trình hoặc của loại công tác hoặc của yếu tố chi phí.

- P

: Là hệ số điều chỉnh giá (tăng hoặc giảm) áp dụng cho khối lượng công

việc hoàn thành được nghiệm thu trong khoảng thời gian “n” của cả hợp đồng,

hoặc hạng mục công trình hoặc loại công tác hoặc các yếu tố chi phí.

1. Phương pháp xác định “P

” theo các yếu tố chi phí vật liệu, nhân công,

máy thi công

1.1. Trường hợp điều chỉnh cho tất cả các yếu tố chi phí (điều chỉnh cả vật

liệu, nhân công, máy thi công), hệ số “P

” được xác định như sau:





   









 









 









  (2)

Trong đó:

- a: Là hệ số cố định, được xác định ở bảng số liệu điều chỉnh tương ứng

trong hợp đồng, thể hiện phần không điều chỉnh giá (bao gồm phần giá trị tương

ứng với mức tạm ứng hợp đồng vượt mức tạm ứng tối thiểu, tạm ứng trước để sản

xuất các cấu kiện, bán thành phẩm có giá trị lớn, vật liệu xây dựng phải dự trữ vật

liệu để đảm bảo kế hoạch, tiến độ thi công theo hợp đồng và giá trị các khoản chi

phí không được điều chỉnh giá trong hợp đồng) của các khoản thanh toán theo

hợp đồng (hoặc theo hạng mục hoặc công tác hoặc yếu tố chi phí trong hợp đồng).

- b, c, d,...: Là các hệ số biểu thị tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công

của phần công việc trong hợp đồng được nêu trong bảng số liệu điều chỉnh tương ứng.

Các hệ số a, b, c, d,... do các bên tính toán, xác định và thỏa thuận trong

hợp đồng. Tổng các hệ số: a + b + c + d +... = 1

- M

, L

, E

,…: Là các chỉ số giá hoặc giá hiện hành tại thời điểm điều

chỉnh tương ứng với mỗi loại chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi

công cho thời gian “n”, được xác định trong khoảng thời gian 28 ngày trước ngày

hết hạn nộp hồ sơ thanh toán quy định trong hợp đồng.

- M

, L

, E

,…: Là các chỉ số giá hoặc giá gốc tương ứng với mỗi loại chi

phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công được xác định trong khoảng

thời gian 28 ngày trước ngày đóng thầu và phải được các bên thỏa thuận trong

hợp đồng.

Trường hợp tiền tệ của chỉ số giá hoặc giá điều chỉnh được nêu trong bảng

điều chỉnh khác với tiền tệ thanh toán trong hợp đồng, thì chỉ số giá hoặc giá điều

chỉnh phải chuyển đổi sang tiền tệ thanh toán tương ứng nêu trong hợp đồng, khi

đó hệ số “P

” được xác định như sau:





  













 









 









 













(2’)

- Z

: Là tỷ giá bán ra của đồng ngoại tệ do Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà

nước Việt Nam công bố tại thời điểm điều chỉnh cho thời gian “n”, được xác định

trong khoảng thời gian 28 ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ thanh toán quy định

trong hợp đồng.

- Z

: Là tỷ giá bán ra của đồng ngoại tệ do Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà

nước Việt Nam công bố tại thời điểm gốc, được xác định trong khoảng thời gian

28 ngày trước ngày đóng thầu và phải được các bên thỏa thuận trong hợp đồng.

Trường hợp bên nhận thầu không hoàn thành công việc trong khoảng thời

gian quy định trong hợp đồng do nguyên nhân chủ quan của nhà thầu thì việc điều

chỉnh giá sẽ được áp dụng trong khoảng thời gian 28 ngày trước ngày hết hạn nộp

hồ sơ thanh toán theo thời gian quy định trong hợp đồng hoặc thời điểm thực hiện

công việc đó do bên giao thầu quyết định theo nguyên tắc có lợi cho bên giao thầu.

1.2. Trường hợp điều chỉnh cho 02 yếu tố chi phí, hệ số “P

” được xác định

như sau:

1.2.1. Điều chỉnh chi phí vật liệu và nhân công:





   









 









(3)

Các đại lượng a, b, c, L

, L

, M

xác định như trong công thức (2)

Tổng các hệ số: a + b + c =1.

1.2.2. Điều chỉnh chi phí vật liệu và máy thi công:





   









 









(4)

Các đại lượng a, b, d, E

, E

, M

xác định như trong công thức (2)

Tổng các hệ số: a + b + d =1

1.2.3. Điều chỉnh chi phí nhân công và máy thi công:





   









 









(5)

Các đại lượng a, c, d, L

, L

, E

xác định như trong công thức (2)

Tổng các hệ số: a + c + d =1

1.3. Trường hợp điều chỉnh cho 01 yếu tố chi phí:

Khi điều chỉnh giá cho 01 yếu tố chi phí trong hợp đồng (như chỉ điều chỉnh

chi phí nhân công hoặc chi phí máy thi công hoặc chi phí vật liệu hoặc cho một

số loại vật liệu chủ yếu...), hệ số “P

” được xác định như sau:

1.3.1. Điều chỉnh chi phí vật liệu:





   









(6)

Các đại lượng a, b, M

, M

xác định như trong công thức (2)

Tổng các hệ số: a + b =1

1.3.2. Điều chỉnh chi phí nhân công:





   









(7)

Các đại lượng a, c, L

, L

xác định như trong công thức (2)

Tổng các hệ số: a + c =1

1.3.3. Điều chỉnh chi phí máy thi công:





   









(8)

Các đại lượng a, d, E

, E

xác định như trong công thức (2)

Tổng các hệ số: a + d =1

1.3.4. Phương pháp xác định “P

” theo một số loại vật liệu chủ yếu:





   



































  (9)

Đại lượng “a” xác định như trong công thức (2)

, b

,... là hệ số biểu thị tỷ lệ (tỷ trọng) chi phí của loại vật liệu chủ yếu

được điều chỉnh giá trong hợp đồng.

, Mn

, Mo

,... là các chỉ số giá hoặc giá của các loại

vật liệu được điều chỉnh giá tại thời điểm “n” và thời điểm gốc.

Tổng các hệ số: a + b

+ b

+... = 1

1.4. Trường hợp tiền tệ của chỉ số giá hoặc giá điều chỉnh được nêu trong

bảng điều chỉnh khác với tiền tệ thanh toán trong hợp đồng, thì việc chuyển đổi

sang tiền tệ thanh toán theo các công thức từ (3) đến (9) thực hiện tương tự như

công thức (2’).

2. Việc lựa chọn nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin giá, chỉ số giá đầu vào để

xác định Pn do bên giao thầu quyết định.

3. Việc sử dụng nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin về giá, chỉ số giá đầu vào để

điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng theo các công thức tại mục 1 nêu trên phải phù

hợp với nội dung, tính chất công việc của hợp đồng và phải được các bên thỏa

thuận trong hợp đồng.

Bên giao thầu xem xét, quyết định việc sử dụng nguồn cơ sở dữ liệu, thông

tin về giá, chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công

bố nếu phù hợp để điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng. Trường hợp nguồn cơ sở dữ

liệu, thông tin về giá, chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh công bố không phù hợp với tính chất, tiêu chuẩn kỹ thuật, nội dung công việc

và các điều kiện cụ thể của hợp đồng hoặc không có, thì bên giao thầu tổ chức xác

định giá, chỉ số giá xây dựng theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu

tư xây dựng, hoặc tham khảo nguồn giá, chỉ số giá do Bộ Tài chính hoặc cơ quan,

đơn vị khác có thẩm quyền ban hành, công bố.

4. Khi xác định chỉ số giá xây dựng áp dụng cho gói thầu (chỉ số giá xây

dựng riêng) thì cơ cấu các khoản mục chi phí, tỷ trọng các yếu tố chi phí để xác

định chỉ số giá xây dựng riêng là cơ cấu chi phí trong dự toán gói thầu xây dựng

được duyệt.

Trường hợp gói thầu đi qua địa bàn nhiều tỉnh thì các bên căn cứ vào nội

dung, tính chất của gói thầu để thỏa thuận, xác định chỉ số giá tương ứng với các

phần việc trên địa bàn từng tỉnh hoặc cho toàn bộ gói thầu.

5. Đối với nội dung chi phí của hợp đồng có nguồn gốc từ nước ngoài, có

thể sử dụng nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin về giá, chỉ số giá được cơ quan, tổ chức

có thẩm quyền nơi phát sinh chi phí ban hành, công bố.

6. Trường hợp tạm ứng hợp đồng lớn hơn mức tạm ứng tối thiểu theo quy

định tại điểm h, i, k khoản 3 Điều 12 Nghị định này, thì các bên căn cứ vào nội

dung tạm ứng, thời điểm tạm ứng để điều chỉnh công thức xác định Pn cho phù

hợp, đảm bảo không điều chỉnh giá đối với phần giá trị hợp đồng tương ứng với

mức tạm ứng hợp đồng vượt mức tạm ứng tối thiểu theo quy định tại điểm l khoản

3 Điều 12 Nghị định này.

II. PHƯƠNG PHÁP BÙ TRỪ TRỰC TIẾP

1. Trường hợp các bên thỏa thuận điều chỉnh giá hợp đồng theo phương

pháp bù trừ trực tiếp, thì việc điều chỉnh giá hợp đồng được thực hiện theo công

thức sau:

= G

HĐ

+ G

(10)

Trong đó:

- G

: Là giá thanh toán tương ứng cho các khối lượng công việc hoàn thành

được nghiệm thu trong khoảng thời gian “n” của cả hợp đồng hoặc của hạng mục

công trình hoặc của loại công tác hoặc của các yếu tố chi phí.

- G

HĐ

: Là giá trong hợp đồng đã giao kết tương ứng với các khối lượng công

việc hoàn thành được nghiệm thu trong khoảng thời gian “n” của cả hợp đồng hoặc

của hạng mục công trình hoặc của loại công tác hoặc của yếu tố chi phí.

- G

: Là giá trị chênh lệch giữa giá vật liệu, nhân công và máy thi công

trong khoảng thời gian “n” với giá vật liệu, nhân công và máy thi công tại thời

điểm gốc cho toàn bộ khối lượng công việc hoàn thành được nghiệm thu của cả

hợp đồng hoặc của hạng mục công trình hoặc của khối lượng công việc theo giai

đoạn thanh toán hoặc của yếu tố chi phí.

2. Phương pháp xác định “G

” theo các yếu tố chi phí vật liệu, nhân công,

máy thi công

2.1. Trường hợp điều chỉnh cho tất cả các yếu tố chi phí (điều chỉnh cả vật

liệu, nhân công, máy thi công), giá trị “G

” được xác định như sau:

= (



















 

























 

























 





) x C

x LT x (1 + VAT) (11)

Trong đó:

là khối lượng của loại vật liệu, nhân công, máy thi công thứ i trong khối

lượng công việc hoàn thành được nghiệm thu được phép điều chỉnh.

- M

, L

, E

,…: Là giá (không bao gồm thuế VAT) tại thời điểm điều chỉnh

tương ứng với mỗi loại chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công

cho thời gian “n”, được xác định trong khoảng thời gian 28 ngày trước ngày hết

hạn nộp hồ sơ thanh toán quy định trong hợp đồng. Giá tại thời điểm điều chỉnh

được chọn là giá theo công bố của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Trường hợp nguồn thông tin về giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

không có hoặc có nhưng không phù hợp với nội dung, tính chất công việc và các

điều kiện cụ thể của hợp đồng thì các bên phải thỏa thuận, thống nhất tại hợp đồng

về nguồn thông tin về giá sẽ được áp dụng.

- M

, L

, E

,…: Là giá gốc (không bao gồm thuế VAT) tương ứng với mỗi

loại chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công được xác định trong

khoảng thời gian 28 ngày trước ngày đóng thầu và phải được các bên thỏa thuận

cụ thể trong hợp đồng. Giá tại thời điểm gốc được chọn là giá cao nhất trong các

giá: giá trong hợp đồng, giá theo công bố của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

hoặc giá trong dự toán gói thầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (đối với giá

các loại vật liệu, nhân công, máy thi công không có trong công bố giá).

- C, LT là tỷ lệ chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước theo thỏa thuận

trong hợp đồng xây dựng.

- VAT: thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định của pháp luật về thuế.

2.2. Trường hợp điều chỉnh cho 02 hoặc 01 yếu tố chi phí, giá trị “G

”

được xác định trên cơ sở vận dụng theo công thức (11) và các công thức tại điểm

1.2 và 1.3 mục I.

2.3. Việc lựa chọn nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin giá vật liệu, nhân công, máy

thi công đầu vào để điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng do bên giao thầu quyết định.

2.4. Việc sử dụng nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin về giá vật liệu, nhân công,

máy thi công đầu vào để điều chỉnh các yếu tố chi phí phải phù hợp với nội dung,

tính chất công việc của hợp đồng và phải được các bên thỏa thuận trong hợp đồng.

2.5. Bên giao thầu xem xét, quyết định việc sử dụng nguồn cơ sở dữ liệu,

thông tin về giá vật liệu, nhân công, máy thi công đầu vào do Bộ Xây dựng, Ủy

ban nhân dân cấp tỉnh công bố nếu phù hợp để điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng.

Trường hợp nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin về giá các yếu tố chi phí do Bộ Xây

dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố không phù hợp với tính chất, tiêu chuẩn

kỹ thuật, nội dung công việc và các điều kiện cụ thể của hợp đồng hoặc không có,

thì bên giao thầu tổ chức xác định theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí

đầu tư xây dựng, hoặc tham khảo nguồn thông tin về giá do cơ quan, đơn vị có

thẩm quyền ban hành, công bố.

2.6. Đối với nội dung chi phí của hợp đồng có nguồn gốc từ nước ngoài, có

thể sử dụng nguồn cơ sở dữ liệu, thông tin về giá được cơ quan, tổ chức có thẩm

quyền nơi phát sinh chi phí ban hành, công bố.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Hồ sơ dự án

Hồ sơ dự án tổng hợp toàn bộ tài liệu liên quan đến quá trình xây dựng Dự thảo đang xem.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết Hồ sơ dự án

Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!

Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

Hậu Nguyễn