Công văn 513/BXD-HĐXD của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn quản lý dự án

Kính gửi: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Vĩnh Yên

Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 40/HC-BQL ngày 25/11/2008 của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Vĩnh Yên xin ý kiến về một số nội dung liên quan đến tổ chức và hoạt động của Ban quản lý dự án. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

 Theo hướng dẫn tại điểm 2 mục I Phần I Thông tư số 02/2007/TT-BXD ngày 14/02/2007 của Bộ Xây dựng, đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình do Chủ tịch uỷ ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư thì người quyết định đầu tư giao cho đơn vị quản lý sử dụng công trình làm chủ đầu tư. Trường hợp đơn vị quản lý, sử dụng công trình không đủ điều kiện làm chủ đầu tư hoặc chưa xác định được đơn vị quản lý, sử dụng công trình thì người quyết định đầu tư giao cho đơn vị có đủ điều kiện làm chủ đầu tư.

Trong quá trình thực hiện quy định nêu trên, một số địa phương còn gặp vướng mắc. Để khắc phục, Bộ Xây dựng đang trình Chính phủ ban hành Nghị định mới thay thế Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/2/2005 và Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Theo đó, trường hợp không xác định được chủ đầu tư thì người quyết định đầu tư có thể uỷ thác cho đơn vị khác có đủ điều kiện làm chủ đầu tư nhưng phải được cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp chấp thuận.

Căn cứ tình hình thực tế hoạt động của Ban quản lý dự án ĐTXD khu vực Vĩnh Yên cho thấy: Việc chuyển đổi Ban quản lý dự án ĐTXD khu vực Vĩnh Yên thành Ban quản lý đầu tư và xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc để làm chủ đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm của tỉnh do UBND tỉnh quyết định đầu tư và các dự án đầu tư xây dựng công trình mà đơn vị quản lý, sử dụng không đủ điều kiện làm chủ đầu tư, là phù hợp với đề xuất của Dự thảo Nghị định nêu trên mà Bộ Xây dựng đang trình Chính phủ.

Tuy nhiên, để có căn cứ pháp lý cho hoạt động của tổ chức này, trong khi chờ Chính phủ ký ban hành Nghị định nói trên, Ban cần nghiên cứu tên gọi cho phù hợp, không nên dùng cụm từ “Ban quản lý” dễ gây nhầm lẫn với Ban quản lý của một dự án cụ thể. Đồng thời phải xác định rõ chức năng nhiệm vụ của đơn vị trong vai trò được giao làm chủ đầu tư đối với những dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư và tổ chức quản lý thực hiện dự án theo quy định hiện hành.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Vĩnh Yên nghiên cứu, đề xuất với UBND cấp tỉnh xem xét quyết định.