Công văn 271/BXD-XL của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn một số vướng mắc trong việc cấp chứng chỉ hành nghề

Kính gửi: Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh

Bộ Xây dựng nhận được công văn số 9479/SXD-QLSXKD ngày 21/11/2007 của Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh về việc xin hướng dẫn một số vướng mắc trong việc cấp chứng chỉ hành nghề. Sau khi xem xét, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Đối với công tác cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng:

Chứng chỉ hành nghề chỉ là một Điều kiện để xem xét cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm, chủ trì đồ án quy hoạch, thiết kế công trình. Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề không phải đương nhiên được đảm nhận chức danh chủ nhiệm, chủ trì hạng 1 hay hạng 2 mà còn phải có các Điều kiện khác như đã từng chủ nhiệm, chủ trì đồ án quy hoạch hoặc đồ án thiết kế cấp thấp hơn. Như vậy, chứng chỉ hành nghề chỉ là một Điều kiện cần, cho nên không cần thiết phải quy định mức độ đồ án quy hoạch hoặc cấp công trình đã tham gia thực hiện.

2. Đối với công tác cấp chứng chỉ hành nghề kỹ sư:

Nhất trí với kiến nghị của Sở, về nguyên tắc chứng chỉ hành nghề kỹ sư hoạt động về thiết kế là cấp theo chuyên ngành được đào tạo. Song, do trước khi Luật Xây dựng có hiệu lực chưa có quy định nào về vấn đề này, nên đã có nhiều trường hợp hoạt động thiết kế xây dựng không theo đúng chuyên ngành được đào tạo, nhưng qua thực tế cho thấy họ có năng lực và kinh nghiệm thực sự, đồng thời để giải quyết cho những trường hợp này tiếp tục được hoạt động thiết kế xây dựng theo công việc mà họ đã thực hiện nên Bộ Xây dựng đã có văn bản số 2646/BXD-XL để tháo gỡ những vướng mắc trong giai đoạn chuyển tiếp sang thực hiện theo Luật Xây dựng. Tuy nhiên, chứng chỉ hành nghề chỉ là Điều kiện cần, còn để được làm chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, đòi hỏi cá nhân còn phải có kinh nghiệm là đã từng là chủ nhiệm, chủ trì thiết kế cùng loại công trình cấp thấp hơn, mới được làm chủ nhiệm, chủ trì thiết kế công trình cùng loại cấp cao hơn.

Bộ Xây dựng sẽ xem xét để quy định việc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động thiết kế xây dựng cho những người bắt đầu tham gia hoạt động thiết kế kể từ sau khi Luật xây dựng có hiệu lực theo kiến nghị của Quý Sở.

3. Về thời gian kinh nghiệm để cấp chứng chỉ hành nghề:

Đối với cá nhân có thời gian tham gia hoạt động xây dựng kể từ ngày tốt nghiệp đại học chưa đủ 5 năm, nhưng trước đó đã có bằng cao đẳng, trung cấp và đã tham gia thiết kế, thi công hoặc giám sát thi công xây dựng thì thời gian đó được tính là thời gian có kinh nghiệm để xét cấp chứng chỉ hành nghề. Còn đối với cá nhân đã tốt nghiệp đại học (trước đó không có bằng trung cấp hoặc cao đẳng) thì thời gian kinh nghiệm được tính từ khi cá nhân đó được cấp bằng tốt nghiệp đại học thuộc chuyên ngành mà cá nhân đó xin cấp chứng chỉ hành nghề. Tuy nhiên, thời gian kinh nghiệm phải căn cứ vào thời gian thực tế mà cá nhân đã trực tiếp tham gia hoạt động xây dựng.

4. Về số bộ hồ sơ xin cấp chứng chỉ hành nghề:

- Đồng ý với đề xuất của Sở Xây dựng chỉ yêu cầu người xin cấp chứng chỉ hành nghề và tổ chức nước ngoài xin cấp giấy phép thầu phải nộp 02 bộ hồ sơ theo quy định.

- Đối với cá nhân không thuộc sự quản lý của doanh nghiệp hoặc tổ chức hội nghề nghiệp thì cá nhân đó tự khai kinh nghiệm nghề nghiệp, trong đó kê khai rõ đã tham gia thực hiện những công việc gì thuộc công trình nào, tên chủ đầu tư dự án để cơ quan cấp chứng chỉ hành nghề có thể kiểm tra khi cần thiết và dựa trên bản kê khai kinh nghiệm đó có thể xem xét để cấp chứng chỉ hành nghề cho cá nhân khi có đủ Điều kiện năng lực theo quy định.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng để Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh nghiên cứu thực hiện.