Công văn 2009/BXD-KTQH của Bộ Xây dựng về việc báo cáo kết quả thực hiện Chương trình xây dựng trung tâm cụm xã

Kính gửi: Hội đồng dân tộc

Bộ Xây dựng nhận được công văn số 27/HĐDT ngày 23/8/2007 của Hội đồng dân tộc đê nghị báo cáo kết quả thực hiện Chương trình xây dựng trung tâm cụm xã (TTCX). Về vấn đề này Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Năm1997 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình xây dựng trung tâm cụm xã miền núi, vùng cao (Quyết định số 35/TTg ngày 13/1/1997) và giao Uỷ ban Dân tộc và Miền núi chủ trì cùng Bộ Kế hoạch và Đầu tư lựa chọn các TTCX theo thứ tự ưu tiên và hướng dẫn các địa phương xây dựng các dự án cụ thể để trình duyệt theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng. Việc tổ chức quản lý và chỉ đạo xây dựng Chương trình Uỷ ban Dân tộc và Miền núi chủ trì cùng các Bộ ngành có liên quan tham gia.

Bộ máy thực hiện Chương trình xây dựng TTCX ở địa phương được tổ chức theo ngành dọc do các Ban Dân tộc hoặc Ban Dân tộc và  Miền núi, Ban Dân tộc - Định canh định cư là cơ quan thường trực giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện quản lý.

Để tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt các dự án xây dựng hạ tầng thuộc các Chương trình theo Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế-xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa;  Quyết định số 138/2000/QĐ-TTg ngày 29/11/2000 của Thủ tướng Chính phủ về hợp nhất dự án định canh, định cư, dự án hỗ trợ dân tộc đặc biệt khó khăn, Chương trình xây dựng TTCX miền núi, vùng cao (gọi tắt là Chương trình 135). Bộ Xây dựng đã phối hợp cùng Bộ Kế hoạch và đầu tư, Uỷ ban Dân tộc và Miền núi núi, Bộ Tài Chính ban hành Thông tư liên tịch số 666/2001/TTLT/BKH-UBDTMN-TC-XD ngày 23/8/2001 hướng dẫn các địa phương trong việc quản lý đầu tư và xây dựng công trình hạ tầng thuộc Chương trình 135.

Trong đó quy định cụ thể: Đối với công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình hạ tầng có quy mô nhỏ, mức vốn đầu tư từ 1 tỷ đồng trở xuống được thực hiện theo Thông tư này. Đối với công trình có quy mô lớn, tổng mức vốn đầu tư trên 1 tỷ đồng thực hiện theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 và Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000.

Để hỗ trợ trong công tác lập quy hoạch xây dựng TTCX ngoài việc thực hiện theo hướng dẫn trong Thông tư  số 173/UB/TH ngày 28/3/1997 của Uỷ ban dân tộc và miền núi, Bộ Xây dựng cũng đã ban hành các văn bản hướng dẫn lập và phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng như:

+ Thông tư số 03/BXD-KTQH ngày 4/6/1997 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, xét duyệt quy hoạch xây dựng thị trấn, thị tứ;

+ Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, ban hành theo Quyết định số 682/BXD-CSXD ngày 14/12/1996 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng (chủ yếu là một số chỉ tiêu Kỹ thuật hạ tầng).

Về phía Bộ Xây dựng chỉ tham gia hướng dẫn các công việc trên và được giao trực tiếp giúp tỉnh Lào Cai thực hiện Chương trình, không được giao theo dõi giám sát việc xây dựng TTCX trên địa bàn cả nước. Các địa phương có trách nhiệm báo cáo cụ thể việc này.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng để Hội đồng dân tộc triển khai thực hiện đợt giám sát theo kế hoạch.