Công văn 1013/BXD-HĐXD của Bộ Xây dựng góp ý về thiết kế cơ sở công trình Bệnh viện Nhi đồng Cần Thơ

Kính gửi: Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ

Bộ Xây dựng đã nhận được các văn bản số 94/SKHĐT-TĐ ngày 12/4/2010 và số 544/SKHĐT-TĐ ngày 19/5//2010 của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ đề nghị Bộ Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở công trình Bệnh viện Nhi đồng TP Cần Thơ thuộc Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ, kèm theo hồ sơ thiết kế cơ sở công trình.

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản ngày 19/6/2009;

Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ; Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ, Bộ Xây dựng có ý kiến về thiết kế cơ sở công trình như sau:

I. Thông tin chung về công trình.

1. Tên công trình: Bệnh viện Nhi đồng TP Cần Thơ.

2. Dự kiến tổng mức đầu tư: Khoảng 995 tỷ đồng.

3. Chủ đầu tư: Sở Y tế TP Cần Thơ.

4. Địa điểm xây dựng: thuộc Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ.

5. Diện tích đất dự án: 44.251m2.

6. Nhà thầu lập thiết kế cơ sở: Công ty TNHH thiết kế xây dựng Cát Mộc.

7. Tiêu chuẩn áp dụng: Thiết kế cơ sở áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng của Việt Nam.

8. Quy mô xây dựng: khối công trình chính của bệnh viện quy mô 500 giường, gồm 05 đơn nguyên quy mô 4tầng và 9 tầng.

II. Hồ sơ thiết kế cơ sở trình xin ý kiến.

1. Văn bản pháp lý:

- Quyết định số 1774/QĐ-UBND ngày 31/7/2007 của UBND TP Cần Thơ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ kèm theo các bản đồ quy hoạch (không có bản đồ cấp điện) có dấu xác nhận của Viện Kiến trúc quy hoạch TP Cần Thơ.

2. Tài liệu thiết kế:

- Thuyết minh và các bản vẽ thiết kế cơ sở.

- Biên bản nghiệm thu thiết kế cơ sở của chủ đầu tư.

- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 4102024581 ngày 31/8/2004 do Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hồ Chí Minh cấp cho Công ty TNHH thiết kế xây dựng Cát Mộc, cấp lại lần thứ 9 ngày 19/7/2008.

- Chứng chỉ hành nghề của chủ nhiệm và các chủ trì thiết kế.

III. Nội dung xây dựng, phương án thiết kế:

a. Tổng mặt bằng và phương án kiến trúc:

Bệnh viện Nhi đồng Cần Thơ được xây dựng trên khu đất có diện tích 44.251m2; tiếp giáp các đường Nguyễn Văn Cừ kéo dài, đường số 1, các văn phòng, trung tâm y tế và bệnh viện phụ sản; thiết kế quy hoạch tổng mặt bằng tạo 03 lối tiếp cận bệnh viện: 02 lối vào từ trục đường Nguyễn Văn Cừ kéo dài (lối vào chính và lối vào cấp cứu) và 02 lối phụ từ đường số 1 (dành cho khu phục vụ); với cơ cấu sử dụng đất và quy hoạch kiến trúc toàn khu như sau:

Cơ cấu sử dụng đất:

(Các số liệu trong ngoặc lấy từ thuyết minh thiết kế cơ sở

Các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc:

Với sức chứa 500 giường, hạng mục chính của bệnh viện gồm 02 đơn nguyên quy mô 4 tầng (không kể tầng trệt, mái) và 03 đơn nguyên quy mô 9 tầng (không kể tầng trệt, sân thượng, mái); nằm liền kề nhau và chạy vòng quanh khu giữa ô đất, tạo được mặt bằng sử dụng liên hoàn của toàn khối và khoảng sân trong. Hai đơn nguyên quy mô 04 tầng nằm liền kề và vuông góc nhau, hướng ra đường Nguyễn Văn Cừ kéo dài và đường số 1; cao độ đỉnh công trình 17m, 21m. Ba đơn nguyên 09 tầng nằm kế tiếp, chạy vòng phía sau; cao độ đỉnh công trình 40,5m, 43m. Các đơn nguyên được liên kết với nhau qua hệ thống nhà cầu, bố trí ở khu vực sân trong. Các tầng có chức năng phức hợp, là nơi bố trí các khối khám bệnh đa khoa và điều trị ngoại trú; khối kỹ thuật nghiệp vụ và khối chữa bệnh nội trú... Mặt ngoài công trình sử dụng tường gạch kết hợp với các cửa kính và lam thép chắn nắng. Trong khối công trình bố trí các thang máy chở người, thang máy chở hàng, các thang bộ theo yêu cầu sử dụng và lối tiếp cận dành cho người tàn tật.

b. Phương án kết cấu:

Kết cấu chịu lực chính của công trình là hệ cột, dầm, sàn kết hợp lõi BTCT đổ tại chỗ. Móng công trình sử dụng cọc BTCT ly tâm ứng suất trước, đường kính 400mm, 500mm; dự kiến dài 38-40m.

Công trình sử dụng bê tông mác 350; cốt thép AI, AIII có cường độ 2250Kg/cm2, 3650 Kg/cm2.

Các số liệu tải trọng gió, tải trọng động đất xác định theo các tiêu chuẩn TCVN2737:1995, TCXDVN 375-2006.

c. Phương án cấp điện cho công trình:

Nguồn điện cấp cho công trình lấy từ lưới điện Quốc gia 15-22KV trên đường Nguyễn Văn Cừ kéo dài đưa về trạm biến áp tổng công suất khoảng 3200KVA (theo thuyết minh là 5000KVA). Từ trạm biến áp, điện hạ thế được cấp tủ tổng MSB, sau đó phân phối đến tủ tổng từng tầng trước khi đến các điểm tiêu thụ . Công trình sử dụng nguồn điện dự phòng từ máy phát điện với tổng công suất khoảng 3200KVA (theo thuyết minh là 5000KVA) để cung cấp 100% công suất cho công trình trong trường hợp có sự cố lưới điện.

d. Phương án cấp nước cho công trình:

Nguồn nước cấp cho công trình lấy từ mạng lưới cấp nước bên ngoài trên đường Nguyễn Văn Cừ kéo dài, đưa về bể ngầm, sau đó bơm lên các bể mái. Nước từ bể mái dẫn đến các điểm tiêu thụ.

Các hệ thống cấp nước sinh hoạt và cấp nước chữa cháy được thiết kế riêng biệt. Các trụ cứu hoả ngoài nhà được bố trí với khoảng cách 40-60m/1trụ.

e. Phương án thoát nước cho công trình:

Hệ thống thoát nước khối nhà chính gồm thoát nước rửa, thoát nước từ các khu vệ sinh và thoát nước mưa.

Nước thải sinh hoạt từ các chậu rửa, sàn khu vệ sinh, nhà tắm được thu gom vào các ống thoát vào các bể tự hoại trước khi dẫn ra bể xử lý nước thải chung của bệnh viện.

Nước từ các khu vệ sinh được thu gom vào các ống thoát nước vệ sinh và dẫn vào bể tự hoại trước khi dẫn ra bể xử lý nước thải chung của bệnh viện. Những khu vực có phát sinh các loại nước thải có mức độ ô nhiễm đặc biệt thì được xử lý trước khi đưa vào hệ thống thoát nước thải chung của công trình.

Nước thải sau bể xử lý nước thải chung của bệnh viện được xả vào hệ thống thoát nước chung của thành phố trên đường số 1.

Nước mưa trên mái được thu gom vào các ống đứng dẫn vào các hố ga sau đó chảy vào các cống thoát nước mưa D500, 600, 800 chạy xung các ô đất trước khi thoát ra mạng lưới thoát nước chung của thành phố trên đường số 1 và đường Nguyễn Văn Cừ kéo dài.

f. Hệ thống chống sét cho công trình:

Hệ thống chống sét khối nhà chính sử dụng các kim thu sét tia tiên đạo, bán kính bảo vệ 107m, đặt trên mái công trình và được tiếp đất.

g. Các hệ thống kỹ thuật khác:

Các hệ thống kỹ thuật khác trong công trình gồm hệ thống phòng cháy chữa cháy, chiếu sáng, thông tin liên lạc.

IV. Ý kiến nhận xét về thiết kế cơ sở

1. Thiết kế cơ sở công trình Bệnh viện Nhi đồng TP Cần Thơ, thuộc Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ phù hợp với các chỉ tiêu quy hoạch về mật độ xây dựng, khoảng lùi xây dựng, chiều cao công trình, mật độ cây xanh đã được UBND TP Cần Thơ phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 1774/QĐ-UBND ngày 31/7/2007.

2. Về việc đấu nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực: Hệ thống cấp nước, thoát nước mưa, nước thải của Bệnh viện Nhi đồng TP Cần Thơ được đấu nối vào hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ, đã được UBND TP Cần Thơ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 1774/QĐ-UBND ngày 31/7/2007. Hồ sơ thiết kế không có các bản đồ quy hoạch cấp điện đi kèm theo quyết định trên, nên không có đủ cơ sở tham gia ý kiến về việc đấu nối hạ tầng của công trình với hạ tầng kỹ thuật của khu vực.

3. Thiết kế cơ sở áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng của Việt Nam được chủ đầu tư chấp thuận, các số liệu về tải trọng gió, động đất được xác định căn cứ tiêu chuẩn của Việt Nam (TCVN 2737-1995, TCXDVN 375:2006) là phù hợp với quy định hiện hành.

4. Nhà thầu lập thiết kế cơ sở có đăng ký kinh doanh phù hợp với công việc thực hiện. Chủ nhiệm và các chủ trì thiết kế có chứng chỉ hành nghề theo quy định.

5. Một số lưu ý khác:

- Bộ Xây dựng đã có văn bản số 40/BXD-HĐXD ngày 22/4/2010 đề nghị bổ sung hồ sơ Bệnh viện Nhi đồng Cần Thơ, trong đó có các bản đồ quy hoạch chi tiết xây dựng của lô đất được đóng dấu xác nhận đảm bảo quy cách theo quy định đi kèm Quyết định số 1774/QĐ-UBND ngày 31/7/2007 của UBND TP Cần Thơ. Tuy nhiên, các bản đồ quy hoạch trên chưa được bổ sung. Vì vậy, hồ sơ quy hoạch chi tiết Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ cần được kiểm tra đảm bảo phù hợp quy cách và nội dung theo quy định.

- Liên hệ các cơ quan chức năng có thẩm quyền về quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ để được hướng dẫn và thực hiện kết nối với hạ tầng kỹ thuật bên ngoài công trình, đảm bảo phù hợp với Quy hoạch chi tiết 1/500 đã được UBND TP Cần Thơ phê duyệt.

- Chất lượng nước thải sau trạm xử lý áp dụng tiêu chuẩn TCVN 7382-2004 nhưng chưa xác định mức giá trị giới hạn. Do vậy, cần kiểm tra xác định mức giá trị giới hạn áp dụng cho dự án, đảm bảo phù hợp tiêu chuẩn áp dụng.

- Kiểm tra đảm bảo dải cây xanh cách ly quanh khu đất và tổ chức hệ thống giao thông trong bệnh viện phù hợp với quy định của tiêu chuẩn áp dụng (TCXDVN 365:2007).

- Lưu ý kiểm tra đảm bảo rác thải bệnh viện phải được thu gom phân loại xử lý theo quy định hiện hành của Bộ Y tế.

- Kiểm tra các số liệu về diện tích đất trong cơ cấu sử dụng đất, đảm bảo thống nhất giữa thuyết minh và bản vẽ.

- Tổng công suất điện cấp cho dự án trong bản vẽ và thuyết minh là khác nhau. Cần kiểm tra lại tính toán tổng công suất điện, đảm bảo đáp ứng đủ cho dự án và thống nhất số liệu trong thuyết minh và bản vẽ

- Trước khi triển khai bước thiết kế tiếp theo cần tiến hành thí nghiệm hiện trường kiểm tra sức chịu tải của cọc móng để điều chỉnh kích thước và số lượng cọc nếu cần thiết, đảm bảo an toàn công trình.

- Trong quá trình thi công xây dựng và sử dụng công trình, phải có biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường, đảm bảo an toàn cho công trình và công trình lân cận. Nước thải sinh hoạt và nước thải bệnh viện phải được xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường trước khi thoát ra hệ thống thoát nước chung của khu vực. Rác thải phải được thu gom, vận chuyển đến nơi chôn lấp hoặc xử lý theo quy định.

- Chỉ đưa công trình vào sử dụng sau khi đã có chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Luật Phòng cháy chữa cháy và Luật Bảo vệ môi trường; có chứng nhận sự phù hợp về chất lượng theo quy định của pháp luật về xây dựng; phòng xạ trị phải được một cơ quan thẩm định an toàn phóng xạ sau hoàn thiện xác nhận.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về thiết kế cơ sở công trình Bệnh viện Nhi đồng TP Cần Thơ thuộc Khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ. Đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ yêu cầu chủ đầu tư căn cứ vào ý kiến trên để hoàn thiện thiết kế cơ sở trước khi phê duyệt dự án và triển khai các bước tiếp theo phù hợp với các quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình./.