Công văn 2991/TCT-TCCB 2020 xác định tổ chức mới tại Cục Thuế và Chi cục Thuế

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa

Tổng cục Thuế nhận được Công văn số 2764/CT-TCCB ngày 25/6/2020 của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa về việc xác định các đơn vị mới thành lập sau hợp nhất, sáp nhập, sắp xếp lại. Về việc này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

1. Các trường hợp có thay đổi về tổ chức bộ máy khi triển khai các Quyết định số 1836/QĐ-BTC ngày 08/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế; Quyết định số 320/QĐ-BTC ngày 28/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định số lượng phòng thực hiện chức năng tham mưu, quản lý thuế và phòng thanh tra - kiểm tra thuế thuộc các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố và Chi cục Thuế khu vực trực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố:

1.1. Tại Cục Thuế:

- Văn phòng được hình thành trên cơ sở hợp nhất Phòng Hành chính - Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ và nhóm nhiệm vụ “tổng hợp” của Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán (Riêng Cục Thuế Hà Nội và Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh được hình thành trên cơ sở hợp nhất các Phòng: Hành chính - lưu trữ; Ấn chỉ và nhiệm vụ “tổng hợp” của Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán).

- Phòng Thanh tra - kiểm tra thuế được hình thành trên cơ sở hợp nhất Phòng Thanh tra thuế và Phòng Kiểm tra thuế để thực hiện đồng thời 2 nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra thuế theo chức năng của Cục Thuế.

- Phòng Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế: có điều chỉnh, chuyển nhiệm vụ “tổng hợp” từ Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán sang Văn phòng và đổi tên thành Phòng Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế;

- Phòng Quản lý hộ kinh doanh - cá nhân và thu khác được hình thành trên cơ sở chuyển đổi “Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân” để thực hiện một số nhiệm vụ của Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân và quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác.

1.2. Tại Chi cục Thuế:

a/ Đối với các Đội: Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế; Quản lý thuế xã phường (có điều chỉnh về địa bàn quản lý) thuộc các Chi cục Thuế không thực hiện hợp nhất thuộc mô hình quy định tại Khoản a Điểm 1 Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019:

- Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế: được đổi tên từ Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán.

- Đội Quản lý thuế xã phường: có điều chỉnh về địa bàn quản lý.

b/ Đối với các Chi cục Thuế thực hiện hợp nhất để thành lập Chi cục Thuế khu vực.

2. Các trường hợp được xác định là thành lập mới:

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 3. Giải thích từ ngữ, Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22/11/2018 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính:

“3. Tổ chức lại tổ chức hành chính là việc sắp xếp, kiện toàn lại các tổ chức hành chính dưới các hình thức: chia tách, sáp nhập, hợp nhất, chuyển đổi hoặc điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ để hình thành tổ chức mới”.

Căn cứ theo quy định nêu trên, tổ chức mới là tổ chức được hình thành trên cơ sở chia tách, sáp nhập, hợp nhất, chuyển đổi hoặc điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ. Do vậy, các trường hợp có thay đổi về tổ chức bộ máy tại Mục 1.1; Điểm b, Mục 1.2 nêu trên được xác định là tổ chức mới tại Cục Thuế và Chi cục Thuế.

Riêng Điểm a, Mục 1.2 là các tổ chức được thay đổi tên hoặc có điều chỉnh về địa bàn quản lý, về bản chất chỉ có sự thay đổi khối lượng công việc, không thay đổi về chức năng, nhiệm vụ nên không được xác định là tổ chức mới.

Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế biết thực hiện./.