Công văn 2448/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc lệ phí trước bạ đối với trường hợp đăng ký lại quyền sử dụng đất

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Kon Tum

Trả lời công văn số 08/CT-THNVDT ngày 4/01/2018 của Cục Thuế tỉnh Kon Tum đề nghị hướng dẫn vướng mắc về lệ phí trước bạ đối với trường hợp đăng ký lại quyền sử dụng đất. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Tại Nghị định số 140/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ quy định về lệ phí trước bạ như sau:

"Điều 2. Đối tượng chịu lệ phí trước bạ

1. Nhà, đất..."

"Điều 3. Người nộp lệ phí trước bạ

Tổ chức, cá nhân có tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ quy định tại Điều 2 Nghị định này phải nộp lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ các trường hợp thuộc diện miễn lệ phí trước bạ theo quy định tại Điều 9 Nghị định này".

"Khoản 16 Điều 9: Miễn lệ phí trước bạ

16. Tài sản của tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng khi đăng ký lại quyền sở hữu, sử dụng được miễn nộp lệ phí trước bạ trong những trường hợp sau đây:

a) Tài sản đã được cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng nay đổi giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng mới mà không thay đổi chủ sở hữu tài sản.

d) Tài sản của tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng phải đăng ký lại quyền sở hữu, sử dụng do giấy chứng nhận bị mất, rách nát, ố, nhòe, hư hỏng. Cơ quan có thẩm quyền cấp lại giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng cho tổ chức, cá nhân khi có đề nghị.

đ) Trường hợp khi cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có phát sinh chênh lệch diện tích đất tăng thêm nhưng ranh giới của thửa đất không thay đổi thì được miễn nộp lệ phí trước bạ đối với phần diện tích đất tăng thêm.".

Căn cứ quy định trên và theo trình bày của Cục Thuế tỉnh Kon Tum thì trường hợp của Mai Xuân Cúc đã được Sở Xây dựng tỉnh GiaLai - Kon Tum cấp giấy chứng nhận QSH nhà, đất số 1716/CNSH. Tuy nhiên, ngày 18/6/2015, Sở Xây dựng tỉnh đã có công văn số 327/SXD-QLNHTKT về giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở có nêu: "Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở do Sở xây dựng Kon Tum cấp (hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, đất do Sở xây dựng Gia Lai- Kon Tum cấp) chỉ công nhận quyền sở hữu nhà ở và ghi nhận hiện trạng khuôn viên khu đất gắn liền với nhà ở, không phải là giấy công nhận quyền sử dụng đất."

Vì giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, đất số 1716/CNSH của Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai-kon Tum cấp cho ông Mai Xuân Cúc chỉ công nhận quyền sở hữu nhà ở và ghi nhận hiện trạng khuôn viên khu đất gắn liền với nhà ở, không phải là giấy công nhận quyền sử dụng đất nên khi cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải tính tiền lệ phí trước bạ đối với quyền sử dụng đất. Do đó, Tổng cục Thuế nhất trí với ý kiến đề xuất của Cục Thuế tỉnh Kon Tum tại công văn số 08/CT-THNVDT ngày 4/01/2018 theo quan điểm 1, cụ thể như sau: trường hợp của Mai Xuân Cúc khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng để chuyển đổi, tặng cho thì phải nộp lệ phí trước bạ đối với diện tích đất 397,75m2 và phần diện tích tăng thêm 25,95m2 đất sản xuất nông nghiệp.

Trường hợp ông Mai Xuân Cúc đã được Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai - Kon Tum cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà ở thì khi ông Cúc đăng ký lại quyền sở hữu nhà nêu trên với cơ quan có thẩm quyền thuộc diện được miễn lệ phí trước bạ theo quy định tại điểm a khoản 16 Điều 9 Nghị định số 140/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Kon Tum được biết./.