Thông tư 24/2009/TT-BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn chuyển đổi rừng phòng hộ, rừng đặc dụng được quy hoạch sang rừng sản xuất và ngược lại từ rừng sản xuất được quy hoạch thành rừng phòng hộ, đặc dụng sau rà soát quy hoạch lại 3 loại rừng theo Chỉ thị số 38/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát, quy hoạch lại 3 loại rừng (rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và rừng sản xuất)
- Thuộc tính
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
- Nội dung MIX
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
thuộc tính Thông tư 24/2009/TT-BNN
Cơ quan ban hành: | Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn | Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Số hiệu: | 24/2009/TT-BNN | Ngày đăng công báo: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày đăng công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Loại văn bản: | Thông tư | Người ký: | Hứa Đức Nhị |
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. | 05/05/2009 | Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày hết hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). | Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! | |
Lĩnh vực: | Tài nguyên-Môi trường, Nông nghiệp-Lâm nghiệp |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
tải Thông tư 24/2009/TT-BNN
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
THÔNG TƯ
CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN SỐ 24/2009/TT-BNN
NGÀY 05 THÁNG 5 NĂM 2009 HƯỚNG DẪN CHUYỂN ĐỔI RỪNG PHÒNG HỘ, RỪNG ĐẶC DỤNG ĐƯỢC
QUY HOẠCH SANG RỪNG SẢN XUẤT VÀ NGƯỢC LẠI TỪ RỪNG SẢN XUẤT ĐƯỢC QUY HOẠCH THÀNH
RỪNG PHÒNG HỘ,
ĐẶC DỤNG SAU RÀ SOÁT QUY HOẠCH LẠI 3 LOẠI RỪNG THEO
CHỈ THỊ SỐ 38/2005/CT-TTg CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ
tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý rừng;
Căn cứ Chỉ thị số 38/2005/CT-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2005
của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát, quy hoạch lại 3 loại rừng;
Căn cứ Văn bản số 80/TTg-KTN ngày 15/01/2009 của Thủ tướng
Chính phủ về việc báo cáo kết quả rà soát quy hoạch 3 loại rừng;
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn chuyển đổi
rừng phòng hộ, rừng đặc dụng được quy hoạch sang rừng sản xuất và ngược lại từ
rừng sản xuất được quy hoạch thành rừng phòng hộ, đặc dụng sau rà soát quy
hoạch lại 3 loại rừng theo Chỉ thị số 38/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ
(sau đây gọi tắt là diện tích rừng chuyển đổi) như sau:
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn việc chuyển đổi diện tích rừng phòng
hộ, đặc dụng được quy hoạch chuyển sang rừng sản xuất và ngược lại chuyển đổi
từ rừng sản xuất sang rừng phòng hộ, đặc dụng sau rà soát quy hoạch lại 3 loại
rừng được Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt; trình tự và thẩm quyền chuyển đổi;
quyền lợi, nghĩa vụ của chủ rừng trước và sau chuyển đổi.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các chủ rừng có rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, hoặc rừng
sản xuất chuyển đổi, bao gồm cả diện tích rừng mới trồng và diện tích rừng đang
khoanh nuôi tái sinh, được đầu tư từ các nguồn vốn thuộc ngân sách Nhà nước
hoặc có tính chất như ngân sách Nhà nước;
b) Các chủ rừng có rừng chuyển đổi do tự bỏ vốn ra đầu tư
bảo vệ, trồng và chăm sóc thành rừng.
Điều 2.
Nguyên tắc quản lý
trong quá trình chuyển đổi rừng
1. Tất cả diện tích rừng chuyển đổi nêu trên phải có chủ
rừng quản lý cụ thể. Rừng chuyển đổi mục đích sử dụng (trong 3 loại rừng) có
thể có hoặc không thay đổi chủ rừng.
Các ban quản lý rừng đặc dụng, ban quản lý rừng phòng hộ có
rừng đặc dụng, rừng phòng hộ chuyển đổi, nếu không có yêu cầu giao lại cho các
tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác thì tiếp tục quản lý diện tích rừng đó theo
quy chế quản lý rừng tương ứng.
Các ban quản lý dự án 661 đang quản lý diện tích rừng chuyển
đổi phải giao lại rừng cho các tổ chức quản lý rừng, các hộ gia đình, cá nhân..
trên cơ sở đề án giao rừng cụ thể của UBND cấp tỉnh và phương án giao rừng cụ
thể của UBND cấp huyện và xã; các đề án, phương án giao rừng phải được công
khai, ưu tiên cho các cộng đồng, các hộ gia đình đang sinh sống tại địa phương,
các hộ gia đình đã được giao hoặc có các hợp đồng nhận khoán (trồng và bảo vệ
rừng) trên diện tích rừng chuyển đổi.
2. Đảm bảo hài hoà lợi ích giữa Nhà nước và chủ rừng, giữa
Nhà nước và người dân đã nhận khoán bảo vệ rừng, khoanh nuôi rừng, trồng mới
rừng phòng hộ, rừng đặc dụng trước đó; giữa Nhà nước và các đối tượng khác bỏ
vốn đầu tư trồng, chăm sóc rừng sản xuất mà nay chuyển đổi.
3. Thủ tục phải đơn giản nhưng chặt chẽ, phù hợp với thực tế
của từng địa phương, đảm bảo việc bảo vệ, sử dụng và phát triển rừng theo Quy
chế quản lý rừng ban hành theo Quyết định 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của
Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt là Quyết định 186/2006/QĐ-TTg).
4. Vốn và các nguồn vốn đầu tư cho rừng chuyển đổi phải được
kiểm tra chặt chẽ, bàn giao và xử lý sau khi chuyển đổi theo quy định.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Đối tượng rừng chuyển đổi
1. Rừng phòng hộ, đặc dụng chuyển sang rừng sản xuất, trong
đó:
a) Rừng tự nhiên được giao khoán bảo vệ,
b) Rừng tự nhiên giao khoán khoanh nuôi tái sinh tự nhiên;
c) Rừng tự nhiên giao khoán khoanh nuôi xúc tiến tái sinh có
trồng bổ sung;
d) Rừng trồng chưa hết thời gian chăm sóc;
e) Rừng trồng đã hết thời gian chăm sóc.
2. Rừng sản xuất chuyển sang rừng phòng hộ, đặc dụng, trong
đó:
a) Rừng tự nhiên đã được đầu tư nuôi dưỡng;
b) Rừng trồng đang thời kỳ chăm sóc;
c) Rừng trồng đã qua thời kỳ chăm sóc, trong đó rừng sản
xuất đã đến thời kỳ khai thác;
Điều 4. Đối tượng giao và nhận rừng chuyển
đổi
1. Đối tượng giao rừng chuyển đổi
a) Ban quản lý rừng đặc dụng có rừng đặc dụng chuyển đổi
(sang rừng phòng hộ hay rừng sản xuất) và phải giao lại rừng cho các ban quản
lý rừng phòng hộ hay các tổ chức, cá nhân khác.
b) Ban quản lý rừng phòng hộ có rừng phòng hộ chuyển đổi
(sang rừng đặc dụng hay rừng sản xuất) và phải giao lại rừng cho các ban quản
lý rừng đặc dụng hay các tổ chức, cá nhân khác.
c) Các tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang nhân
dân, các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn có rừng chuyển đổi (cả 3
loại rừng) nay phải giao lại cho các tổ chức, cá nhân khác.
d) Các ban quản lý rừng đặc dụng, các ban quản lý rừng phòng
hộ, các lâm trường, công ty lâm nghiệp nhà nước có diện tích rừng chuyển đổi là
diện tích rừng và đất lâm nghiệp đang thực hiện dự án 661 thông qua các ban
quản lý dự án 661, nay phải giao lại cho chủ rừng mới, phải có trách nhiệm,
nghĩa vụ và quyền lợi của chủ đầu tư (ban quản lý dự án 661) theo các quy định
hiện hành và hướng dẫn tại Thông tư này.
đ) Các ban quản lý dự án 661 thực hiện dự án với những đối
tượng đất và rừng của các hộ gia đình, cộng đồng dân cư hay rừng do UBND các
cấp quản lý trực tiếp, nay chuyển đổi mục đích sử dụng, phải tham mưu cho UBND
các cấp (cấp quản lý trực tiếp) để thực hiện chức năng của nhà nước về các
chính sách đối với các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân đang nhận đầu tư của nhà
nước hay nhận khoán làm rừng theo dự án 661 bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước
(thông qua dự án 661).
e) Đối với các đối tượng đã và đang thực hiện Chương trình
327 hoặc các dự án viện trợ khác để trồng mới, trồng bổ sung, khoanh nuôi và
bảo vệ rừng phòng hộ, đặc dụng, nay được chuyển đổi và có quyết định giao cho
các đối tượng khác quản lý, sử dụng thì thực hiện theo các quy định của Chương
trình 327 hay các dự án viện trợ đó và các quy định hiện hành và hướng dẫn tại
Thông tư này.
2. Đối tượng nhận
rừng chuyển đổi
a) Các ban quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng;
b) Các hộ gia đình, cá nhân hiện đang sinh sống tại xã có
rừng, có nhu cầu được nhận rừng để bảo vệ, kinh doanh phát triển rừng.
c) Các tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang nhân
dân;
d) Cộng đồng dân cư thôn;
3. Các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình và cá nhân có rừng
phòng hộ, rừng đặc dụng chuyển đổi sang rừng sản xuất hoặc có rừng sản xuất
chuyển đổi sang rừng phòng hộ, rừng đặc dụng mà không bàn giao sang chủ rừng
khác.
Điều 5. Quyền lợi và nghĩa vụ của các bên
giao và nhận rừng chuyển đổi từ rừng phòng hộ, đặc dụng quy hoạch sang rừng sản
xuất
1. Trường hợp không
thay đổi chủ rừng
1.1. Quyền lợi:
a) Đối với những diện tích rừng chuyển đổi là rừng trồng
theo dự án 661, chương trình 327 hay các dự án ODA khác:
- Các hộ gia đình, tổ chức ngoài quốc doanh đã nhận hỗ trợ
của nhà nước để trồng rừng phòng hộ, đặc dụng, nay chuyển đổi sang rừng sản
xuất được hưởng toàn bộ sản phẩm khai
thác trên diện tích đã đầu tư nếu là rừng đến tuổi khai thác; nếu rừng chưa đến
thời kỳ khai thác: Được tiếp tục đầu tư chăm sóc, bảo vệ đến hết chu kỳ hiện
tại và và hưởng toàn bộ sản phẩm khai thác trên diện tích này.
- Các hộ gia đình chỉ nhận khoán công đoạn bảo vệ rừng với
các tổ chức Nhà nước, nay tiếp tục nhận rừng để quản lý bảo vệ, khi khai thác
hộ gia đình được hưởng bổ sung tiền bảo vệ rừng, trung bình là 200.000
đồng/ha/năm từ tiền bán gỗ khai thác của diện tích nhận khoán quản lý bảo vệ.
Mức cụ thể do ban quản lý rừng hay các lâm trường đề nghị, Uỷ ban nhân dân cấp
huyện quyết định cụ thể;
- Đối với diện tích rừng phòng hộ, chủ dự án và các hộ gia
đình nhận khoán trước đây có đầu tư thêm nguồn vốn tự có để trồng, chăm sóc,
bảo vệ và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, khi khai thác diện tích rừng
này, số tiền thu được xử lý theo thứ tự ưu tiên như sau: chi phí hợp lệ cho
việc bán đấu giá, khai thác gỗ, hỗ trợ bổ sung cho hộ gia đình có công bảo vệ
rừng, phần còn lại được chia theo tỷ lệ vốn đầu tư giữa vốn ngân sách, vốn của
chủ dự án và các hộ gia đình. Phần tỷ lệ thuộc vốn ngân sách sẽ được thu về quỹ
bảo vệ và phát triển rừng cấp xã;
- Đối với rừng trồng hỗn giao cây phù trợ với cây bản địa
hoặc hỗn giao các loài cây bản địa khác nhau chưa đến tuổi khai thác, khuyến
khích chủ rừng tiếp tục đầu tư bảo vệ chăm sóc, trồng dặm để phát triển thành
rừng sản xuất cung cấp gỗ lớn.
b) Đối với những diện tích rừng chuyển đổi là rừng tự nhiên,
được sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên và các hoạt động khác theo Quy
chế quản lý rừng ban hành kèm theo Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg và các chính
sách hiện hành khác.
1.2. Nghĩa vụ:
a) Đối với những diện tích rừng chuyển đổi là rừng trồng
theo dự án 661:
- Các Ban quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng có rừng
chuyển đổi có trách nhiệm thực hiện các quy định về quyền hưởng lợi của các hộ
gia đình, cá nhân đã tham gia nhận khoán trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ rừng theo
quy định.
- Người khai thác nộp lại cho quỹ bảo vệ và phát triển rừng
cấp xã 80 kg thóc/ha khi khai thác rừng.
- Trồng lại rừng sau khi khai thác 12 tháng, nếu không trồng
lại thì Nhà nước sẽ thu hồi diện tích đã giao.
b) Đối với những diện tích rừng chuyển đổi là rừng tự nhiên,
thực hiện bảo vệ và phát triển rừng theo Quy chế quản lý rừng ban hành kèm theo
Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg.
2. Trường hợp giao
rừng cho chủ mới
2.1. Bên giao rừng chuyển đổi
a) Quyền lợi:
- Chủ rừng là các Ban quản lý rừng của nhà nước được giảm
vốn Nhà nước đã đầu tư đối với diện tích rừng chuyển đổi đối với rừng phòng hộ,
đặc dụng đã đầu tư theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
b) Nghĩa vụ:
- Nếu đối tượng rừng chuyển đổi là rừng trồng phòng hộ, đặc
dụng theo dự án 661 hay 327, mà các ban quản lý dự án 661 đã cho các hộ gia
đình, cá nhân nhận khoán trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ mà nay được chuyển sang
chủ rừng mới phải có trách nhiệm giải quyết các quyền lợi đối với các hộ gia
đình cá nhân nhận khoán trước đó theo quy định.
- Tham gia giám sát, bàn giao diện tích và chất lượng rừng,
nguồn vốn đã đầu tư cho rừng được chuyển đổi, báo cáo kết quả chuyển đổi rừng
do đơn vị quản lý cho cấp có thẩm quyền;
- Hoàn thiện các thủ tục giảm vốn đã đầu tư cho diện tích
rừng đã giao trình cấp có thẩm quyền;
- Rà soát và xây dựng lại dự án 661 nếu có chuyển đổi rừng
trong phạm vi quản lý của dự án.
2.2. Bên nhận rừng chuyển đổi
a) Quyền lợi:
- Nếu đối tượng rừng chuyển đổi
là rừng trồng phòng hộ, đặc dụng theo dự án 661 hay 327, mà hộ gia đình, cá
nhân đã nhận khoán với các ban quản lý rừng rừng phòng hộ, đặc dụng, Ban quản
lý dự án 661 (hay các ban quản lý dự án khác) tất cả các công đoạn, từ trồng
rừng, chăm sóc đến bảo vệ mà nay được chuyển sang nhận rừng và cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất theo quy định, được hưởng toàn bộ sản phẩm khai thác
trên diện tích đã đầu tư nếu là rừng đến tuổi khai thác; nếu rừng chưa đến thời
kỳ khai thác: Được tiếp tục đầu tư chăm sóc, bảo vệ đến hết chu kỳ hiện tại và
và hưởng toàn bộ sản phẩm khai thác trên diện tích này.
- Đối với những diện tích rừng
chuyển đổi là rừng trồng hỗn giao cây phù trợ với cây bản địa hoặc hỗn giao các
loài cây bản địa khác nhau chưa đến tuổi khai thác, khuyến khích bên nhận rừng
tiếp tục đầu tư bảo vệ chăm sóc, trồng dặm để phát triển thành rừng sản xuất
cung cấp gỗ lớn;
- Đối với những diện tích rừng
chuyển đổi là rừng tự nhiên, được sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên
và các hoạt động khác theo Quy chế quản lý rừng ban hành kèm theo Quyết định số
186/2006/QĐ-TTg và các chính sách hiện hành khác;
b) Nghĩa vụ:
- Đối với những diện tích rừng
chuyển đổi là rừng trồng, hoàn thiện thủ tục tăng vốn đối với diện tích rừng
chuyển đổi đối với diện tích rừng tăng thêm do chuyển đổi đối với doanh nghiệp
quốc doanh theo các quy định hiện hành của Nhà nước; nộp lại cho quỹ bảo vệ và
phát triển rừng cấp xã 80 kg thóc/ha khi khai thác rừng; trồng lại rừng sau khi
khai thác 12 tháng, nếu không trồng lại thì Nhà nước sẽ thu hồi diện tích đã
giao.
- Đối với những diện tích rừng
chuyển đổi là rừng tự nhiên, thực hiện
bảo vệ và phát triển rừng theo Quy chế quản lý rừng ban hành kèm theo Quyết
định số 186/2006/QĐ-TTg.
Điều 6. Quyền lợi và
nghĩa vụ của các bên giao và nhận rừng chuyển đổi từ rừng sản xuất quy hoạch
sang rừng phòng hộ, đặc dụng, hoặc từ rừng đặc dụng sang rừng phòng hộ hay
ngược lại.
1. Trường hợp không thay đổi chủ
rừng.
a) Quyền lợi:
- Đối với những diện tích rừng
chuyển đổi là rừng sản xuất (do chủ rừng tự đầu tư, tự vay vốn đầu tư..) có cây
trồng không phải cây trồng chính theo quy định đối với trồng rừng phòng hộ,
rừng đặc dụng, được hưởng toàn bộ sản phẩm khai thác trên diện tích đã đầu tư
nếu là rừng đến tuổi khai thác, được tiếp tục đầu tư chăm sóc, bảo vệ đến hết
chu kỳ hiện tại và hưởng toàn bộ sản phẩm khai thác trên diện tích này nếu rừng
chưa đến thời kỳ khai thác.
- Đối với những diện tích rừng
chuyển đổi là rừng sản xuất có cây trồng chính phù hợp với quy định đối với
trồng rừng phòng hộ, đặc dụng, được hưởng chính sách hỗ trợ của Nhà nước theo
Quyết định 100/2007/QĐ-TTg ngày 6/7/2007 và Quyết định số 661/QĐ-TTg ngày
29/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ về mục tiêu, nhiệm vụ, chính sách và tổ chức
thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng và các chính sách hiện hành khác đối
với rừng phòng hộ, rừng đặc dụng.
- Đối với diện tích rừng phòng
hộ là rừng trồng nay chuyển sang rừng đặc dụng thì được thực hiện các biện pháp
lâm sinh cần thiết để phục hồi sinh thái và tận thu lâm sản, nếu có;
b) Nghĩa vụ:
- Thực hiện việc quản lý, bảo vệ,
chăm sóc, nuôi dưỡng rừng hiện có và trồng lại rừng mới theo đúng tiêu chí rừng
phòng hộ, rừng đặc dụng và Quy chế quản lý rừng ban hành kèm theo Quyết định số
186/2006/QĐ-TTg.
2. Trường hợp chuyển giao cho
chủ rừng mới
2.1. Bên giao rừng chuyển đổi
a) Quyền lợi:
- Đối với những diện tích rừng
chuyển đổi là rừng trồng sản xuất có cây trồng không phải cây trồng chính theo
quy định đối với trồng rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, được hưởng toàn bộ sản
phẩm khai thác trên diện tích đã đầu tư nếu là rừng đến tuổi khai thác; nếu
rừng chưa đến thời kỳ khai thác: Được tiếp tục đầu tư chăm sóc, bảo vệ đến hết
chu kỳ hiện tại và và hưởng toàn bộ sản phẩm khai thác trên diện tích này.
- Đối với những diện tích rừng
chuyển đổi là rừng sản xuất có cây trồng chính là cây dài ngày, phù hợp với quy
định đối với trồng rừng phòng hộ, đặc dụng, được đền bù phần vốn đã đầu tư
trồng, chăm sóc, bảo vệ;
- Các chủ rừng cũ là các hộ gia
đình, cá nhân, nếu có điều kiện, được ưu tiên tiếp tục nhận khoán bảo vệ diện
tích rừng đã trồng, rừng tự nhiên hiện có, nhận khoán trồng rừng mới (rừng
phòng hộ, đặc dụng) trên diện tích rừng sản xuất chuyển đổi sau khi khai thác.
b) Nghĩa vụ:
- Tham gia giám sát, bàn giao
diện tích và chất lượng rừng, nguồn vốn đã đầu tư cho rừng được chuyển đổi;
- Báo cáo kết quả chuyển đổi
rừng do đơn vị quản lý và hoàn thiện các thủ tục giảm vốn đã đầu tư cho diện
tích rừng đã giao cho cấp có thẩm quyền nếu là các ban quản lý rừng của Nhà
nước, các doanh nghiệp Nhà nước, các doanh nghiệp quốc doanh, tập thể.
2.2. Bên nhận rừng chuyển đổi
a) Quyền lợi:
- Được sử dụng hợp lý nguồn tài
nguyên thiên nhiên và các hoạt động khác trong rừng phòng hộ, đặc dụng theo Quy
chế quản lý rừng ban hành kèm theo Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg và các chính
sách hiện hành khác;
- Được hưởng chính sách hỗ trợ
của Nhà nước theo Quyết định 100/2007/QĐ-TTg ngày 6/7/2007 và Quyết định số
661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ về mục tiêu, nhiệm vụ, chính
sách và tổ chức thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng.
b) Nghĩa vụ:
- Thực hiện việc quản lý, bảo
vệ, chăm sóc, nuôi dưỡng rừng hiện có và trồng lại rừng mới theo đúng tiêu chí
rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và Quy chế quản lý rừng ban hành kèm theo Quyết
định số 186/2006/QĐ-TTg;
- Tăng vốn đầu tư theo các quy
định hiện hành của Nhà nước đối với diện tích rừng tăng thêm.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Trình tự
quyết định chuyển đổi rừng
1. Trên cơ sở kết quả rà soát
quy hoạch 3 loại rừng đã được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức bàn giao kết quả rà soát và quy hoạch
lại 3 loại rừng tới các xã, chủ dự án và chủ rừng.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên - Môi trường; Sở Tài Chính xây
dựng phương án chuyển đổi rừng trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, gồm
các nội dung cơ bản sau:
a) Hiện trạng các khu rừng
chuyển đổi, bao gồm rừng tự nhiên và rừng trồng đã được nhà nước đầu tư cho
công tác khoán bảo vệ rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên có kết hợp
trồng bổ sung cây lâm nghiệp, trồng mới và chăm sóc rừng trồng cho mục đích
phòng hộ và đặc dụng sau rà soát quy hoạch lại 3 loại rừng không đảm bảo tiêu
chí được chuyển thành rừng sản xuất và ngược lại từ rừng sản xuất chuyển thành
rừng phòng hộ, đặc dụng;
b) Đối với diện tích rừng trồng,
cần phân biệt mức độ đầu tư (đã hết thời gian chăm sóc hay đang trong thời kỳ
chăm sóc), trồng thuần loài, hay rừng hỗn giao cây phù trợ với cây mục đích,
cây bản địa. Sự phân biệt các loại rừng này là cần thiết để xác định các chính
sách hưởng lợi phù hợp đối với từng loại rừng, đảm bảo diện tích rừng sau khi
chuyển đổi được tiếp tục đầu tư, phát triển và sử dụng có hiệu quả;
c) Quy định hạn mức giao nhận
rừng, mức đền bù phần vốn đã bỏ ra trồng, chăm sóc, bảo vệ đối với rừng sản
xuất chuyển đổi sang rừng phòng hộ hay cho phép kinh doanh đến hết chu kỳ hiện
tại.
3. Việc tăng giảm vốn các loại
rừng chuyển đổi thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 8. Thẩm quyền
quyết định chuyển đổi rừng
1. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có
quyết định chuyển đổi mục đích sự dụng rừng đồng thời với phê duyệt phương án
giao rừng sau khi chuyển đổi đối với từng khu rừng chuyển đổi (hoặc diện tích
rừng cần chuyển đổi của một ban quản lý rừng, một lâm trường quốc doanh, hoặc
từng tiểu khu, khoảnh hay diện tích rừng của một xã, một huyện trên địa bàn).
2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
quyết định việc giao rừng chuyển đổi bằng văn bản cho các tổ chức là doanh
nghiệp lâm nghiệp, Ban quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng.
3. Uỷ ban nhân dân cấp huyện
quyết định việc giao rừng bằng văn bản cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng
dân cư thôn.
Điều 9. Hiệu lực thi
hành
1. Thông tư này có hiệu lực sau
45 ngày kể từ ngày ký.
2. Trong quá trình thực hiện,
nếu có vướng mắc các địa phương, các tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn để kịp thời điều chỉnh, bổ sung.
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ
TRƯỞNG
Hứa
Đức Nhị