Thông tư 25/2009/TT-BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê rừng và lập hồ sơ quản lý rừng

THÔNG TƯ

CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN SỐ 25/2009/TT-BNN NGÀY 05 THÁNG 5 NĂM 2009 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN THỐNG KÊ,
KIỂM KÊ RỪNG VÀ LẬP HỒ SƠ QUẢN LÝ RỪNG

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Căn cứ Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Luật Bảo vệ và phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ - CP ngày 03 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng;

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê rừng và lập hồ sơ quản lý rừng như sau:

KT. BỘ TRƯỞNG

THỨ TRƯỞNG

Hứa Đức Nhị

PHỤ LỤC

(Ban hành kèm theo Thông tư số 25/2009/TT-BNN
ngày 05 tháng 5 năm 2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

PHỤ LỤC 1. SƠ ĐỒ CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH KIỂM KÊ RỪNG.

PHỤ LỤC 2. HƯỚNG DẪN GHI PHIẾU MÔ TẢ LÔ QUẢN LÝ

Phần này hướng dẫn cách ghi phiếu mô tả lô quản lý và tổng hợp các thông tin khi tiến hành kiểm kê rừng và là một trong các tài liệu quan trọng để cung cấp thông tin cho việc thống kê rừng, quản lý rừng, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng của các chủ rừng.

Phiếu mô tả lô quản lý được điền đầy đủ các thông tin chung như: tỉnh, huyện, xã, tiểu khu và cụ thể như sau:

- Cột 1, 2 - Ghi số hiệu khoảnh và lô quản lý

- Cột 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 mô tả các trạng thái rừng trong lô quản lý, gồm:

+ Cột 3 - Ghi số hiệu các trạng thái rừng;

+ Cột 4 - Ghi trạng thái rừng khi đoán đọc ảnh;

+ Cột 5 - Ghi trạng thái rừng khi kiểm tra ngoài thực địa, trạng thái rừng ở cột này có thể trùng với trạng thái rừng cột 4 hoặc không. Trường hợp không trùng thì chọn trạng thái rừng ở thực địa để ghi vào cột 5.

+ Cột 6, 7 - Đối với rừng tự nhiên, mô tả loài cây ưu thế, ghi tên loài và tỷ lệ % loài cây ưu thế;

+ Cột 8, 9 - Đối với rừng trồng, mô tả loài cây trồng, ghi tên loài và năm trồng;

+ Cột 10 - Ghi độ tàn che của trạng thái rừng trong lô quản lý.

- Cột 11- Ghi cụ thể một trong 3 loại rừng: rừng đặc dụng (ĐD), rừng phòng hộ (PH) và rừng sản xuất (SX) cho từng lô rừng theo quy định tại điều 6 Thông tư này.

- Cột 12 - Chủ quản lý rừng theo quy định tại điều 8 Thông tư này.

- Cột 13 - Ghi rõ họ và tên của Chủ quản lý rừng.

PHỤ LỤC 3. HƯỚNG DẪN GHI PHIẾU TÍNH DIỆN TÍCH VÀ
 TRỮ LƯỢNG RỪNG THEO CÁC TRẠNG THÁI RỪNG TRONG LÔ QUẢN LÝ

Phần này hướng dẫn cách tổng hợp và ghi các biểu kiểm kê rừng ở cấp lô quản lý. Đối với các biểu của cấp cao hơn (khoảnh, tiểu khu, xã, huyện, tỉnh) được lập trên cơ sở các biểu tương ứng của cấp dưới trực thuộc. Tổng hợp số liệu của hàng và cột tương ứng của tất cả các biểu của đơn vị cấp dưới  trực thuộc ta được loại biểu của cấp cao hơn.

Các cột 1, 3, 5 là số hiệu khoảnh, lô quản lý và lô trạng thái.

Cột 6 - Trạng thái rừng: Ghi tên gọi các trạng thái rừng theo quy định tại điều 7 Thông tư này.

Các cột 2, 4, 7 là diện tích khoảnh, lô quản lý và diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý. Diện tích các cột 2, 4 là ổn định, không thay đổi trừ trường hợp phân chia lại hoặc phân chia bổ sung. Tổng cộng diện tích cột 7 = diện tích cột 4; Tổng cộng diện tích cột 4 = diện tích cột 2.

Cột 7 - Diện tích của các trạng thái rừng trong lô quản lý - cách tính theo quy định tại điểm b  tiết 1.5 khoản 1 điều 11 Thông tư này. Tổng cộng diện tích cột 7 không thay đổi nhưng diễn biến diện tích các trạng thái rừng có thể chuyển đổi cho nhau. Diện tích cột 7 = cột 8 + cột 9.

Cột 8: Diện tích trừ bỏ (sông, suối, đường giao thông, các công trình ...vv)

Cột 9: Diện tích thực của trạng thái rừng = cột 7 – cột 8

Cột 10: Ghi trữ lượng bình quân/ ha hoặc số cây bình quân/ha.

Cột 11: Trữ lượng rừng = cột 9 x cột 10 (trữ lượng bình quân/ha).

Cột 12: Ghi cụ thể một trong 3 loại rừng: rừng đặc dụng (ĐD), rừng phòng hộ (PH) và rừng sản xuất (SX) cho từng lô rừng theo quy định tại điều 6 Thông tư này.

Cột 13: Chủ quản lý rừng theo quy định tại điều 8 Thông tư này.

Cột 14 - Ghi rõ họ và tên chủ quản lý rừng.

Lưu ý: Khi tính toán diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý phải lấy diện tích tự nhiên của lô quản lý để làm diện tích khống chế.

PHỤ LỤC 4. HƯỚNG DẪN LẬP BIỂU KIỂM KÊ RỪNG

Phần này hướng dẫn phạm vi và cách ghi các biểu kiểm kê rừng cấp xã. Đối với các biểu của cấp hành chính trên cấp xã được lập trên cơ sở các biểu tương ứng của cấp hành chính trực thuộc. Tổng hợp số liệu của hàng và cột tương ứng của tất cả các biểu của đơn vị hành chính trực thuộc ta được loại biểu của cấp hành chính cần có.

I. Biểu 1/KKR: Kiểm kê diện tích rừng theo 3 loại rừng

Cơ sở để lập biểu này từ Phiếu 2 - Tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý.

- Cột 1, Cột 2 ghi các trạng thái rừng và mã của các trạng thái rừng;

- Cột 3 = Cột 4 + Cột 8;

- Cột 4 = Cột 5 + Cột 6 + Cột 7

- Cột 5, 6, 7 được thống kê, tổng hợp từ Phiếu tính diện tích lô trạng thái trong lô quản lý;

- Cột 8 diện tích rừng ngoài quy hoạch 3 loại rừng;

- Hàng 1100 = hàng 1110 +  ...+ hàng 1150

- Hàng 1200 = hàng 1210 + ...+ hàng 1250

- Hàng 2000 = hàng 2010 + ...+ hàng 2050

- Hàng 1000 = hàng 1100 + hàng 1200

- Hàng 0000 = hàng 1000 + hàng 2000 + hàng 3000

- Các giá trị hàng 0000 của cột 4 đến cột 8 luôn bằng 0.

- Các giá trị hàng 3000 của cột 4 đến cột 8 luôn bằng 0.

- Các giá trị hàng 2000 đến hàng 2050 của cột 8 luôn bằng 0.

II. Biểu 2/KKR: Kiểm kê diện tích rừng theo chủ quản lý

Cơ sở để lập biểu này từ Phiếu 2 - Tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý.

- Cột 3 = Cột 4 + Cột 5 + Cột 6 + .....Cột 12

- Cột 4, Cột 5, Cột 6, .....Cột 12 được thống kê, tổng hợp từ Phiếu tính diện tích các trạng thái rừng trong lô quản lý.

- Lô gíc của các hàng giống Biểu 1/KKR nêu trên.

III. Biểu 3/KKR: Kiểm kê trữ lượng rừng theo 3 loại rừng

- Cơ sở để lập biểu này từ Phiếu 2 -  Tính trữ lượng của các trạng thái rừng trong lô quản lý.

- Lô gíc tính toán của các cột và hàng giống Biểu 1/KKR nêu trên.

IV. Biểu 4/KKR: Kiểm kê trữ lượng rừng theo chủ quản lý

- Cơ sở để lập biểu này là từ Phiếu 2 - Tính trữ lượng của các trạng thái rừng trong lô quản lý.

- Lô gíc tính toán của các cột và hàng giống Biểu 2/KKR nêu trên.

V. Biểu 5/KKR: Tổng hợp độ che phủ rừng

- Biểu được lập cho xã, huyện, tỉnh, vùng và toàn quốc.

- Cơ sở để lập biểu này là từ Biểu 1/KKR hoặc Biểu 2/KKR của đơn vị hành chính trực thuộc.

- Cột 3 = Cột 4 + Cột 5

- Cột 8 = Cột 2 - (Cột 3 + Cột 7)

- Cột 9 = 100 x (Cột 3-Cột 6) / Cột 2  (độ che phủ rừng)

- Cột 6 là diện tích rừng mới trồng (chưa có trữ lượng).

- Hàng tổng cộng là số liệu của tất cả các đơn vị (xã, huyện, tỉnh, vùng hay toàn quốc).

PHỤ LỤC 5. HƯỚNG DẪN LẬP BIỂU THỐNG KÊ RỪNG

Phần này hướng dẫn phạm vi và cách ghi các biểu thống kê rừng ở cấp xã. Đối với các biểu của cấp hành chính trên cấp xã được lập trên cơ sở các biểu tương ứng của cấp hành chính trực thuộc. Tổng hợp số liệu của hàng và cột tương ứng của tất cả các biểu của đơn vị hành chính trực thuộc ta được loại biểu của cấp hành chính cần có.

I. Biểu 1A/TKR: Thống kê diện tích rừng theo 3 loại rừng

Cơ sở để lập biểu này là từ các biểu thống kê diện tích rừng của năm trước hoặc là biểu kiểm kê diện tích rừng ngay sau năm kiểm kê Biểu 1/KKR và Sổ theo dõi biến động rừng.

- Cột 3 lấy từ diện tích cuối kỳ năm trước

- Cột 4 là diện tích thay đổi trong năm

- Cột 5 = Cột 6 + Cột 10

- Cột 6 = Cột 7 + Cột 8 + Cột 9

- Hàng 1100 = hàng 1110 + ...+ hàng 1150

- Hàng 1200 = hàng 1210 + ...+ hàng 1250

- Hàng 2000 = hàng 2010 + ...+ hàng 2050

- Hàng 1000 = hàng 1100 + hàng 1200

- Hàng 0000 = hàng 1000 + hàng 2000 + hàng 3000

- Giá trị của hàng 0000 tại cột 4 luôn = 0, các giá trị còn lại ở cột 4 có thể dương hoặc có thể âm. Số dương chỉ sự thay đổi tăng, số âm chỉ thay đổi giảm, tổng các giá trị thay đổi phải bằng 0.

- Các giá trị hàng 0000 của cột 6 đến cột 10 luôn bằng 0.

- Các giá trị hàng 3000 của cột 6 đến cột 10 luôn bằng 0.

- Các giá trị hàng 2000 đến hàng 2050 của cột 10 luôn bằng 0.

II. Biểu 1B/TKR: Thống kê trữ lượng rừng theo 3 loại rừng

Cơ sở để lập biểu này là từ các biểu thống kê của năm trước hoặc là biểu kiểm kê trữ lượng rừng ngay sau năm kiểm kê Biểu 3/KKR và Sổ theo dõi biến động rừng.

- Cột 3 ghi đơn vị tính là m3 hoặc nghìn cây hoặc đơn vị thích hợp.

- Cột 4 lấy từ trữ lượng cuối kỳ năm trước..

- Cột 5 là trữ lượng thay đổi trong năm

- Cột 6 = Cột 7 + Cột 11

- Cột 7 = Cột 8 + Cột 9 + Cột 10

- Lô gíc của các hàng giống Biểu 1A/TKR nêu trên.

III. Biểu 2A/TKR: Thống kê diện tích rừng theo chủ quản lý

Cơ sở để lập biểu này là từ Biểu 2/KKR (nếu là năm sau kiểm kê), Biểu 2A/TKR của năm trước và Sổ theo dõi biến động rừng.

- Cột 3 = cột 4 +...+ cột 12

- Cột 4 đến Cột 12 được tổng hợp trên cơ sở thống kê, tính toán từ số liệu của năm trước của từng chủ rừng với kết quả ghi chép về biến động tăng, giảm diện tích các lô quản lý của các chủ rừng tương ứng.

- Lô gíc của các hàng giống Biểu 1A/TKR.

IV. Biểu 2B/TKR: Thống kê trữ lượng rừng theo chủ quản lý

Cơ sở để lập biểu này là từ các biểu thống kê của năm trước hoặc biểu kiểm kê rừng ngay sau năm kiểm kê và Sổ theo dõi biến động rừng.

- Cột 3 ghi đơn vị tính là m3 hoặc nghìn cây hoặc đơn vị thích hợp.

- Cột 4 =  Cột 5+... + Cột 13

- Cột 5 đến cột 13 được tổng hợp trên cơ sở thống kê, tính toán từ số liệu của năm trước của từng chủ rừng với kết quả ghi chép về biến động tăng, giảm diện tích các lô quản lý dẫn đến biến động về trữ lượng rừng của các chủ rừng tương ứng.

- Lô gíc của các hàng giống Biểu 1A/TKR nêu trên.

V. Biểu 3/TKR: Diễn biến diện tích rừng và đất quy hoạch cho lâm nghiệp theo nguyên nhân

- Cơ sở để lập biểu này là từ Biểu 1A/TKR và Sổ theo dõi biến động rừng

- Giá trị ở hàng 0000 của các cột từ cột 3 tới cột 11 luôn bằng 0 (tổng các giá trị dương + tổng giá trị âm = 0)

- Cột 3 =  Cột 4 của Biểu 1A/TKR (diện tích thay đổi)

- Từ Cột 4 đến Cột 10, tập hợp và thống kê từ Sổ theo dõi biến động rừng

- Cột 11 = Cột 3 - (Cột 4 + ... + Cột 10);

- Lô gíc của các hàng giống Biểu 1A/TKR và Biểu 2A/TKR.

IV. Biểu 4/TKR: Tổng hợp độ che phủ rừng

- Biểu được lập cho xã, huyện, tỉnh, vùng và toàn quốc.

- Cơ sở để lập biểu này là từ Biểu 1A/TKR của đơn vị hành chính trực thuộc.

- Cột 3 = Cột 4 + Cột 5

- Cột 8 = Cột 2 - (Cột 3 + Cột 7)

- Cột 9 = 100 x (Cột 3-Cột 6) / Cột 2  (độ che phủ rừng)

- Cột 6 là diện tích rừng mới trồng (chưa có trữ lượng)

- Hàng tổng cộng là số liệu của tất cả các đơn vị (xã, huyện, tỉnh, vùng hay toàn quốc)

- Lưu ý diện tích rừng tự nhiên, rừng trồng, đất trống quy hoạch cho lâm nghiệp, đất khác trong cột 5 của Biểu 1A/TKR phải bằng các giá trị tương ứng ở dòng tổng cộng của biểu này.

PHỤ LỤC 6. HỆ THỐNG BẢNG BIỂU THỰC HIỆN THỐNG KÊ, KIỂM KÊ RỪNG VÀ LẬP HỒ SƠ QUẢN LÝ RỪNG

I. BIỂU KIỂM KÊ RỪNG

PHIẾU 1 - MÔ TẢ LÔ QUẢN LÝ

Tỉnh.....................................Huyện.......................................Xã........................................Tiểu khu......................Năm 20......

Ngày ........ tháng ..........năm...........

Người lập biểu

(Ký tên )

PHIẾU 2.  TÍNH DIỆN TÍCH  VÀ TRỮ LƯỢNG RỪNG THEO CÁC TRẠNG THÁI  RỪNG TRONG LÔ QUẢN LÝ

Tỉnh:…………...................Huyện ………………..............Xã:.......................Tiểu khu...............Năm 20……...

Đơn vị tính: Diện tích ha; Trữ lượng m3, nghìn cây hoặc tấn và được làm tròn 1 số lẻ sau dấu phẩy

BIỂU 1/KKR -  KIỂM KÊ DIỆN TÍCH RỪNG THEO 3 LOẠI RỪNG

BIỂU 2/KKR  - KIỂM KÊ DIỆN TÍCH RỪNG THEO CHỦ QUẢN LÝ

BIỂU 3/KKR - KIỂM KÊ TRỮ LƯỢNG RỪNG THEO 3 LOẠI RỪNG

BIỂU 4/KKR - KIỂM KÊ TRỮ LƯỢNG RỪNG THEO CHỦ QUẢN LÝ

BIỂU 5/KKR - TỔNG HỢP ĐỘ CHE PHỦ RỪNG THEO ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH

Đơn vị tính: ha

II. BIỂU THỐNG KÊ RỪNG

BIỂU1A/TKR -  THỐNG KÊ DIỆN TÍCH RỪNG THEO 3 LOẠI RỪNG

Đơn vị tính: ha

BIỂU1B/TKR. THỐNG KÊ TRỮ LƯỢNG RỪNG THEO 3 LOẠI RỪNG

Đơn vị tính: m3, nghìn cây, tấn

BIỂU 2A/TKR. THỐNG KÊ DIỆN TÍCH RỪNG THEO CHỦ QUẢN LÝ

Đơn vị tính: ha

BIỂU 2B/TKR. THỐNG KÊ TRỮ LƯỢNG RỪNG THEO CHỦ QUẢN LÝ

Đơn vị tính: m3, nghìn cây, tấn