Quyết định 5264/QĐ-BNN-TCLN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình quốc gia về REDD+ theo Quyết định 419/QĐ-TTg ngày 05/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ, giai đoạn 2018 - 2020

Tên hoạt động

Nội dung công việc

Cơ quan chủ trì

Dự kiến đầu ra/ kết quả

Địa điểm

Thời gian

Tham chiếu hoạt động của kế hoạch

1. Nhóm hoạt động nhằm hạn chế mất rừng và suy thoái rừng

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

a) Tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng rừng và đất sử dụng vào mục đích lâm nghiệp đảm bảo mục tiêu 16,24 triệu ha đất sử dụng cho mục đích lâm nghiệp vào năm 2020

- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các ngành lâm nghiệp, nông nghiệp, thủy sản, phát triển cơ sở hạ tầng để bố trí đủ 16,24 triệu ha đất sử dụng vào mục đích lâm nghiệp

Hỗ trợ rà soát, xây dựng Quy hoạch sử dụng đất quốc gia (2021-2030) và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) bao gồm:

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Đánh giá đất sử dụng vào mục đích lâm nghiệp và đất tiềm năng để phát triển lâm nghiệp ở quy mô quốc gia

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn/ Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ NN& PTNT/TCLN)

Báo cáo quy hoạch sử dụng đất quốc gia sau năm 2020 bảo đảm đến năm 2020 sẽ bố trí 16,24 triệu ha sử dụng vào mục đích lâm nghiệp

Toàn quốc

2018-2019

+ Đánh giá tính khả thi của mục tiêu 16,24 triệu ha đất cho lâm nghiệp so với với các quy hoạch ngành khác.

Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TN&MT)

Toàn quốc

2018-2019

- Hỗ trợ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất liên ngành cấp tỉnh có sự tham gia đầy đủ, hiệu quả của các bên liên quan

Hỗ trợ xây dựng quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất 5 năm tại 15 tỉnh được lựa chọn, bao gồm:

+ Xây dựng công cụ và hướng dẫn liên quan để hỗ trợ xác định và phân loại đất tiềm năng cho lâm nghiệp

Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND tỉnh)

Thực hành quy hoạch sử dụng đất tổng hợp với sự tham gia của nhiều bên liên quan được thực hiện tại ít nhất 15 tỉnh.

15 tỉnh được lựa chọn

2018-2020

+ Xây dựng công cụ và hướng dẫn liên quan để hỗ trợ xây dựng kịch bản quy hoạch sử dụng đất phù hợp với các mục đích lâm nghiệp

+ Tổ chức hội thảo tham vấn với các bên liên quan

+ Rà soát, đánh giá các kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh

Bộ TN&MT

+ Xây dựng các hướng dẫn và quy định về quy hoạch sử dụng đất tích hợp cấp tỉnh.

UBND tỉnh

- Quản lý chặt chẽ việc tổ chức thực hiện và công khai thông tin đánh giá tác động môi trường, xã hội đối với các dự án phát triển với sự tham gia đầy đủ, hiệu quả của các bên liên quan

- Đánh giá sự tham gia của các bên liên quan về đánh giá tác động môi trường

Bộ TN&MT

Toàn quốc

2018

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Rà soát, đánh giá các chính sách về sự tham gia của các bên liên quan về đánh giá tác động môi trường và phân tích lỗ hổng

Báo cáo thực hiện các quy định về sự tham gia của các bên liên quan về đánh giá tác động môi trường, phân tích lỗ hổng

+ Phân tích hiệu quả của quá trình thực hiện các quy định đối với sự tham gia của các bên liên quan về đánh giá tác động môi trường và phân tích lỗ hổng.

- Xây dựng các hướng dẫn bao hàm xã hội và cân bằng giới về sự tham gia của các bên liên quan vào quá trình đánh giá tác động môi trường

Bộ TN&MT

Các quy định về sự tham gia của các bên liên quan về đánh giá tác động môi trường đối với các dự án phát triển được ban hành

Toàn quốc

2019-2020

+ Hướng dẫn thí điểm tại một số địa điểm được lựa chọn (15)

15 tỉnh được lựa chọn

+ Xây dựng quy chế về sự tham gia của các bên liên quan trong việc thực hiện đánh giá tác động môi trường.

Toàn quốc

- Hỗ trợ tăng cường năng lực kiểm tra, giám sát tuân thủ thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường của dự án theo báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt

+ Xây dựng các hướng dẫn về sự tham gia của các bên liên quan vào quá trình kiểm tra, giám sát tuân thủ thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường

Bộ TN&MT

Các quy định liên quan đến sự tham gia của các bên liên quan trong việc kiểm tra, giám sát tuân thủ bảo vệ môi trường của dự án được soạn thảo

Toàn quốc

2018-2019

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Hướng dẫn thí điểm tại 5 địa điểm được chọn

Bộ TN&MT

5 tỉnh được lựa chọn

2018-2019

+ Hệ thống thông tin về đánh giá tác động môi trường, bao gồm:

Đánh giá hệ thống thông tin hiện có, phát triển và xây dựng quy trình lưu trữ dữ liệu, quản lý và báo cáo công khai

Bộ TN&MT

Hệ thống thông tin về đánh giá tác động môi trường được thiết lập

Toàn quốc

2018-2020

Xây dựng hệ thống thông tin

Xây dựng các quy định và hướng dẫn về thông tin được công khai trong quá trình đánh giá tác động môi trường theo Luật về tiếp cận thông tin.

+ Thiết kế kế hoạch xây dựng năng lực và các tài liệu liên quan về kiểm tra, giám sát tuân thủ bảo vệ môi trường và đào tạo cho các bên liên quan

Bộ TN&MT

Toàn quốc

2019-2020

b) Hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp bền vững không gây mất rừng, suy thoái rừng

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Hỗ trợ và thiết lập diễn đàn trao đổi thông tin về hàng hóa để tạo điều kiện cho đối thoại và chuyển hướng sản xuất bền vững không gây mất rừng và suy thoái rừng.

+ Xây dựng môi trường thuận lợi cho đối thoại và chia sẻ thông tin để chuyển sang sản xuất nông nghiệp bền vững hơn, bao gồm:

Mục a Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Đánh giá các mặt hàng nông nghiệp và các hoạt động liên quan ảnh hưởng đến độ che phủ rừng ở Việt Nam (đánh giá dựa trên các nghiên cứu và chính sách hiện có)

Bộ NN&PTNT/ Cục Trồng trọt / Tổng cục Thủy sản

Tổ chức các diễn đàn hàng hóa để tạo điều kiện đối thoại và chuyển đổi sang sản xuất bền vững hơn (không gây mất rừng)

Toàn quốc

2018-2020

Phân tích chuỗi cung ứng và xác định vai trò của tác nhân đối với các mặt hàng được xác định trong hoạt động trên

Xây dựng chiến lược để đảm bảo tiếp cận thông tin đến tất cả các bên tham gia trong chuỗi cung ứng bao gồm lựa chọn đại diện, phương thức phổ biến thông tin

Tổ chức các diễn đàn hàng hóa để tạo điều kiện đối thoại và chuyển đổi sang sản xuất bền vững hơn (không gây mất rừng).

+ Xây dựng chiến lược thúc đẩy, nhân rộng nông nghiệp bền vững và không gây mất rừng

Bộ NN&PTNT/ Cục Trồng trọt /Tổng cục Thủy sản

Chiến lược thúc đẩy/nhân rộng nông nghiệp bền vững và không gây mất rừng được soạn thảo

Toàn quốc

2020

- Tiếp tục thử nghiệm, tổng kết và nhân rộng các mô hình sản xuất cà phê bền vững và không gây mất rừng

+ Các mô hình bền vững và đánh giá tiềm năng nhân rộng, bao gồm:

Đánh giá kỹ thuật và tài chính các mô hình bền vững hiện có

Bộ NN&PTNT

Báo cáo đánh giá một số mô hình cà phê bền vững và đánh giá tiềm năng nhân rộng

Tây Nguyên

2018-2019

Mục a Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Xác định tiềm năng phát triển mô hình bền vững

Xây dựng các hướng dẫn kỹ thuật để thực hành tốt nhất theo vùng sinh thái

Kiểm tra các hướng dẫn với các bên liên quan (khoảng 3 địa điểm)

ĐBSCL và một số tỉnh ven biển miền trung

Tập huấn cho các bên liên quan chính về hướng dẫn.

+ Xây dựng hệ thống theo dõi mở rộng diện tích sản xuất và truy xuất nguồn gốc, bao gồm:

Bộ NN&PTNT

Các hướng dẫn cho hệ thống giám sát cây trồng và khả năng truy xuất nguồn gốc CoC được soạn thảo

Đánh giá hệ thống giám sát cây trồng

Đánh giá các sáng kiến hiện tại/quá khứ và các phương pháp tốt nhất để truy xuất nguồn gốc

Xây dựng các hướng dẫn cho (i) hệ thống giám sát cây trồng, (ii) khả năng truy xuất nguồn gốc CoC

Tập huấn cho các bên liên quan chính về hướng dẫn.

+ Xây dựng dự án thí điểm tổng hợp, bao gồm:

Nghiên cứu khả thi

Bộ NN& PTNT/UBND tỉnh

Dự án thí điểm tổng hợp được xây dựng

Thực hiện dự án

Nghiên cứu đánh giá giữa kỳ.

- Tiếp tục thử nghiệm, tổng kết và nhân rộng các mô hình sản xuất thủy sản bền vững không gây mất rừng

+ Các mô hình bền vững và đánh giá tiềm năng nhân rộng, bao gồm:

Đánh giá kỹ thuật và tài chính các mô hình bền vững hiện có

Bộ NN& PTNT/Tổng cục Thủy sản

Báo cáo đánh giá một số mô hình thủy sản bền vững và đánh giá tiềm năng nhân rộng

ĐBSCL và một số tỉnh ven biển miền trung

2018-2019

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg 2019-2020

Xác định tiềm năng phát triển mô hình bền vững

Xây dựng các hướng dẫn kỹ thuật để thực hành tốt nhất theo vùng sinh thái

Hướng dẫn kiểm tra với các bên liên quan (khoảng 3 địa điểm)

Tập huấn cho các bên liên quan chính về hướng dẫn.

+ Xây dựng hệ thống giám sát mở rộng diện tích nuôi trồng và truy xuất nguồn gốc, bao gồm

Đánh giá hệ thống giám sát nuôi trồng thủy sản

Bộ NN& PTNT/Tổng cục Thủy sản

Các hướng dẫn cho hệ thống giám sát thủy sản và khả năng truy xuất nguồn gốc CoC được xây dựng

Đánh giá các sáng kiến hiện tại/quá khứ và các phương pháp phù hợp nhất để truy xuất nguồn gốc

Xây dựng các hướng dẫn cho (i) hệ thống giám sát diện tích nuôi trồng (ii) khả năng truy xuất nguồn gốc CoC

Tập huấn cho các bên liên quan chính về hướng dẫn.

+ Phát triển dự án thí điểm tổng hợp, bao gồm:

Nghiên cứu khả thi

Bộ NN & PTNT/ Tổng cục Thủy sản/ UBND tỉnh

Dự án thí điểm tổng hợp được xây dựng

Thực hiện dự án

Nghiên cứu đánh giá giữa kỳ.

- Tiếp tục thử nghiệm, tổng kết và nhân rộng các mô hình sản xuất cao su bền vững không gây mất rừng

+ Các mô hình bền vững và đánh giá tiềm năng nhân rộng, bao gồm:

Đông Nam Bộ, Tây Nguyên Đông Nam Bộ, Tây Nguyên

2018-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Đánh giá kỹ thuật và tài chính các mô hình bền vững hiện có

Bộ NN& PTNT/Cục Trồng trọt

Báo cáo đánh giá một số mô hình cao su bền vững và đánh giá tiềm năng nhân rộng

Xác định tiềm năng phát triển mô hình bền vững

Xây dựng các hướng dẫn kỹ thuật để thực hành tốt nhất theo vùng sinh thái

Hướng dẫn kiểm tra với các bên liên quan (khoảng 3 địa điểm)

Tập huấn cho các bên liên quan chính về hướng dẫn.

+ Xây dựng các hệ thống theo dõi mở rộng cây trồng và truy xuất nguồn gốc, bao gồm:

Đánh giá hệ thống giám sát cây trồng

Bộ NN& PTNT/Cục Trồng trọt/TCLN

Các hướng dẫn cho hệ thống giám sát cao su và khả năng truy xuất nguồn gốc CoC được xây dựng

Đánh giá các sáng kiến hiện tại/quá khứ và các phương pháp tốt nhất để truy xuất nguồn gốc

Xây dựng các hướng dẫn cho (i) hệ thống giám sát cây trồng, (ii) khả năng truy xuất nguồn gốc CoC

Tập huấn cho các bên liên quan chính về hướng dẫn.

+ Xây dựng dự án thí điểm tổng hợp, bao gồm:

Nghiên cứu khả thi

Cục Trồng trọt UBND tỉnh

Dự án thí điểm tổng hợp được xây dựng

Thực hiện chương trình

Nghiên cứu đánh giá giữa kỳ.

- Tiếp tục hỗ trợ cơ cấu và tổ chức sản xuất hiệu quả để hưởng lợi từ các mô hình sản xuất bền vững thông qua tiếp cận thông tin, hợp tác sản xuất, liên kết chuỗi giá trị

Hỗ trợ mô hình sản xuất bền vững thông qua hợp tác sản xuất, liên kết chuỗi giá trị.

Bộ NN&PTNT

Mô hình sản xuất bền vững thông qua hợp tác sản xuất, liên kết chuỗi giá trị được thành lập

Phạm vi toàn quốc

2019-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Cải thiện các phương thức quản lý nguồn nước nhằm ngăn ngừa và kiểm soát cháy rừng ở rừng Tràm vùng đất than bùn

+ Xác định các phương pháp để cải thiện công tác quản lý thủy văn và bảo tồn đa dạng sinh học ở vùng đất than bùn nằm trong Vườn quốc gia U Minh Hạ và Vườn quốc gia U Minh Thượng để ngăn ngừa và kiểm soát cháy rừng và kế hoạch quản lý tại chỗ, bao gồm:

Cà Mau, Kiên Giang

2019-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Xem xét và phân tích các mô hình phát triển thông qua các sáng kiến trong quá khứ và phân tích tiềm năng nhân rộng

UBND tỉnh/Vườn Quốc gia U Minh Hạ và Vườn Quốc gia U Minh Thượng

Các phương pháp phù hợp để cải thiện công tác quản lý thủy văn thuận lợi cho việc bảo tồn đa dạng sinh học ở vùng đất than bùn để phòng và chống cháy rừng được xây dựng

Xem xét và thông qua kế hoạch quản lý trang web cho cả hai vườn quốc gia.

+ Xây dựng năng lực và thực hiện, bao gồm:

Tập huấn cho cán bộ kỹ thuật của VQG về việc thực hiện và giám sát kế hoạch hành động

UBND tỉnh/Vườn Quốc gia U Minh Hạ và Vườn Quốc gia U Minh Thượng

Tập huấn cho cán bộ kỹ thuật của Vườn Quốc gia về việc thực hiện và giám sát kế hoạch hành động

Thực hiện kế hoạch quản lý trang web

Truyền thông/nâng cao nhận thức về phương pháp quản lý cháy rừng và các hoạt động dự phòng với cộng đồng địa phương.

c) Cải thiện quản trị rừng và sinh kế cho người dân sống trong và gần rừng

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Tổ chức đánh giá thực trạng kinh tế - xã hội ở các khu vực là điểm nóng về mất rừng, suy thoái rừng và khu vực có tiềm năng tăng trữ lượng các - bon rừng

+ Đánh giá các điểm nóng chính của nạn phá rừng và suy thoái rừng, bao gồm:

Bộ NN& PTNT/TCLN

Báo cáo xác định và đánh giá các điểm nóng về phá rừng và suy thoái rừng

Toàn quốc

2018-2019

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Đánh giá về các điểm nóng chính của nạn phá rừng và suy thoái rừng trong phạm vi quốc gia

Phân tích và đánh giá các nguyên nhân kinh tế, xã hội gây mất rừng và suy thoái rừng.

- Tiếp tục hỗ trợ xây dựng và nhân rộng các mô hình liên kết, hợp tác quản lý rừng tự nhiên giữa các chủ rừng là tổ chức nhà nước với cộng đồng dân cư và các bên liên quan khác tại địa phương

Hỗ trợ xây dựng và nhân rộng các mô hình liên kết, hợp tác quản lý rừng tự nhiên giữa các chủ rừng là Ban quản lý rừng với cộng đồng dân cư địa phương.

UBND tỉnh

- Ít nhất 10 mô hình liên kết, hợp tác quản lý rừng tự nhiên được thí điểm

- Hướng dẫn về liên kết, hợp tác quản lý rừng được xây dựng và áp dụng

Toàn quốc

2019-2020

Mục a Quyết định 419/QĐ-TTg

- Tư vấn, đào tạo và hỗ trợ pháp lý cần thiết để nâng cao nhận thức cho người dân về nghĩa vụ, quyền lợi hợp pháp và cơ chế giải quyết thắc mắc, khiếu nại

+ Tăng cường năng lực cho Nhóm hòa giải cấp cơ sở, bao gồm:

Toàn quốc

2018-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Cung cấp thông tin mô tả quy trình, thủ tục với các mốc thời gian cụ thể để giải quyết các khiếu nại trong REDD+ và tiếp cận đến tất cả các cộng đồng tham gia REDD+

Bộ Tư pháp

Năng lực chung của Nhóm hòa giải cấp cơ sở được tăng cường

Đào tạo tập huấn cho các Nhóm hòa giải cấp cơ sở về phân loại khiếu nại theo khuôn khổ pháp lý hiện hành và các biện pháp khắc phục

+ Rà soát và thông qua hướng dẫn đào tạo tập huấn về cơ chế giải quyết khiếu nại REDD+, và đưa tài liệu này chính thức sử dụng trên toàn quốc.

- Tiếp tục rà soát diện tích rừng và đất sử dụng vào mục đích lâm nghiệp hiện do Ủy ban nhân dân xã quản lý để tổ chức giao đất, giao rừng cho người dân; tăng cường quản lý đất lâm nghiệp do các Công ty nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng quản lý theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP của Chính phủ

Giao đất ở điểm nóng chính, ưu tiên ở các huyện nghèo, bao gồm:

UBND tỉnh/Sở NN & PTNT

Đất đã được giao cho hộ gia đình, cá nhân ở các điểm nóng chính, các huyện nghèo

Toàn quốc

2018-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Phân tích không gian về thực trạng sử dụng đất và giao đất, giao rừng tại các điểm nóng

+ Điều tra thực địa tại các tỉnh, thành phố được lựa chọn để xác định rõ diện tích đất rừng chưa được giao để tiến hành giao đất

+ Tập huấn nâng cao năng lực cho các cơ quan cấp tỉnh và các bên liên quan về xác định quyền sử dụng đất, quy trình giao đất, giao rừng có sự tham gia.

- Tiếp tục thực hiện các hoạt động hỗ trợ việc làm và sinh kế cho người dân địa phương sinh sống trong và gần các khu rừng thường xảy ra phá rừng và suy thoái rừng. Tiếp tục duy trì các quỹ sinh kế, để người dân có điều kiện vay vốn phát triển sản xuất; từ đó hạn chế áp lực tác động trái phép gây mất rừng và suy thoái rừng.

+ Thực hiện thí điểm hợp tác, liên kết quản lý rừng và mô hình kinh doanh lâm sản ngoài gỗ bền vững

Bộ NN & PTNT/ TCLN/ Sở NN&PTNT

Mô hình quản lý hợp tác và mô hình kinh doanh lâm sản ngoài gỗ bền vững (Diện tích quản lý bởi Ban quản lý rừng, công ty lâm nghiệp) được thiết lập

Toàn quốc

2018-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Hướng dẫn xây dựng mô hình kinh doanh lâm sản ngoài gỗ bền vững.

d) Tăng cường thực thi pháp luật lâm nghiệp

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Tăng cường năng lực, hỗ trợ triển khai Hệ thống đảm bảo tính hợp pháp của gỗ Việt Nam (VNTLAS) nhằm thực hiện Hiệp định đối tác tự nguyện về Thực thi Lâm luật, Quản trị rừng và Thương mại lâm sản (FLEGT)

+ Thực hiện hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp (VNTLAS), bao gồm các văn bản quy phạm pháp luật, quy chế và các hệ thống quản lý thông tin, bao gồm:

Bộ NN& PTNT/TCLN

Hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp của Việt Nam (VNTLAS) được thiết lập.

Toàn quốc

2018-2019

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Hoàn thành phần việc có sự tham gia đối với VNTLAS và cấp giấy phép FLEGT (Chương trình thực thi Lâm luật, quản trị rừng và thương mại lâm sản)

Chuẩn bị và phê duyệt các văn bản quy phạm pháp luật VNTLAS

Phát triển hệ thống quản lý thông tin cho cấp phép (phân loại doanh nghiệp) và FLEGT

Thử nghiệm thực tế các hướng dẫn và hệ thống VNTLAS.

+ Nâng cao năng lực, bao gồm:

Bộ NN & PTNT/TCLN

Năng lực của các đơn vị xác minh và cấp giấy phép được nâng cao.

Xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực

Nâng cao năng lực cho các đơn vị xác minh và cấp giấy phép thông qua các lớp đào tạo, tập huấn.

Nâng cao năng lực cho các tổ chức và hộ gia đình thông qua các lớp tập huấn.

- Hỗ trợ xây dựng và vận hành các hoạt động giám sát của nhà nước và giám sát độc lập về tuân thủ hệ thống đảm bảo tính hợp pháp của gỗ Việt Nam (VNTLAS)

+ Cơ chế giám sát và đánh giá thực hiện VPA (Hiệp định đối tác tự nguyện), bao gồm:

Bộ NN & PTNT/TCLN

Cơ chế giám sát và đánh giá thực hiện VPA được thiết lập

Toàn quốc

2018-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Đánh giá độc lập về sự sẵn sàng của VNTLAS

Xây dựng cơ chế đánh giá và giám sát tác động của VPA.

+ Tuyên truyền và phổ biến thông tin, bao gồm:

Các chương trình tuyên truyền và phổ biến thông tin về hệ thống đảm bảo tính hợp pháp của gỗ phù hợp với các nhóm và các bên liên quan được thực hiện

Xây dựng kế hoạch tuyên truyền và phối hợp với các bên liên quan để phổ biến thông tin

Xây dựng các chương trình tuyên truyền và phổ biến thông tin phù hợp với các nhóm và các bên liên quan.

- Hỗ trợ xây dựng và vận hành thí điểm Hướng dẫn tuân thủ các biện pháp đảm bảo an toàn REDD+ và các chính sách, pháp luật liên quan

+ Hoàn thiện và trình nộp Báo cáo thông tin tóm tắt về các biện pháp đảm bảo an toàn, bao gồm:

Toàn quốc

2018-2019

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Xây dựng và thực hiện kế hoạch tham vấn của các bên liên quan về Báo cáo thông tin tóm tắt về các biện pháp đảm bảo an toàn

Văn phòng Ban Chỉ đạo¹

Báo cáo thông tin tóm tắt về các biện pháp đảm bảo an toàn được hoàn thiện và trình nộp

Hoàn thành bản thảo thứ nhất Báo cáo thông tin tóm tắt về các biện pháp đảm bảo an toàn.

Văn phòng Ban Chỉ đạo/Bộ TN&MT

Xây dựng và nộp cho UNFCCC lần 2 Báo cáo tóm tắt thông tin về các biện pháp đảm bảo an toàn.

TCLN/Văn phòng Ban Chỉ đạo

- Hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành, liên tỉnh nhằm tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hoạt động khai thác và chuyển mục đích sử dụng rừng

Cải thiện công tác phát hiện và báo cáo vi phạm lâm luật, gồm:

Toàn quốc (tập trung vào các điểm nóng về suy thoái rừng và phá rừng và các khu vực mục tiêu của các chương trình khác)

2019-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Rà soát các chính sách hiện có và xây dựng các hướng dẫn, kế hoạch để phối hợp có hiệu quả trong việc phát hiện và báo cáo về vi phạm đối với khai thác gỗ, chuyển mục đích sử dụng đất, rừng trái phép và nghĩa vụ tái trồng rừng

Bộ NN& PTNT/TCLN

- Cơ chế hợp tác để phát hiện và báo cáo vi phạm về rừng được cải thiện

- Kiến thức, thông tin và sự tham gia của các bên liên quan đến khung pháp lý để ngăn ngừa và báo cáo các hành vi vi phạm lâm nghiệp được nâng cao; năng lực điều tra và kết án được cải thiện

+ Hướng dẫn thí điểm tại thực địa

+ Sửa đổi, hoàn thiện cơ chế phối hợp nhằm phát hiện và báo cáo vi phạm pháp luật lâm nghiệp

+ Xây dựng kế hoạch đánh giá năng lực và nâng cao năng lực về phối hợp và giám sát

+ Triển khai kế hoạch nâng cao năng lực từ cấp trung ương đến cấp huyện.

- Hỗ trợ các tổ chức xã hội, hội nghề nghiệp nhằm liên kết chủ rừng, người dân và cộng đồng địa phương tiếp cận thông tin để quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng hiệu quả và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về rừng

Cải thiện sự tham gia của cộng đồng, gồm:

Bộ NN& PTNT/TCLN

- Hướng dẫn cho sự tham gia của người dân trong việc phát hiện và báo cáo vi phạm pháp luật lâm nghiệp được soạn thảo.

- Cơ chế phản hồi cho người dân báo cáo các quan chức về hành vi tham nhũng, có cơ chế bảo vệ hợp pháp cho người báo tin được thiết lập

Toàn quốc (tập trung vào các điểm nóng về suy thoái rừng và phá rừng và các khu vực mục tiêu của các chương trình khác)

2018-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Xem xét các hệ thống hiện có và xây dựng hướng dẫn cho sự tham gia của cộng đồng trong việc phát hiện và báo cáo vi phạm luật lâm nghiệp

+ Thành lập diễn đàn đối thoại đa bên hỗ trợ từ trung ương đến cấp tỉnh và các bên liên quan về luật lâm nghiệp và các vi phạm liên quan

+ Thiết lập cơ chế phản hồi trong cộng đồng bao gồm đường dây nóng bí mật và chuyên dụng để báo cáo các quan chức về hành vi tham nhũng, có cơ chế bảo vệ hợp pháp đối với người thông báo vi phạm.

- Kiểm soát chặt chẽ việc trồng rừng thay thế của các dự án chuyển rừng sang mục đích khác; thu hồi giấy phép và chấm dứt các dự án không chấp hành việc trồng lại rừng hoặc đóng góp tài chính theo quy định

Thiết lập hệ thống giám sát việc tuân thủ thực hiện trồng rừng thay thế

UBND tỉnh

- Hệ thống giám sát việc tuân thủ thực hiện trồng rừng thay thế được xây dựng và triển khai.

Toàn quốc

2018-2020

Mục a) Quyết Phụ lục của định 419/QĐ-TTg

- Xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng; tăng cường năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ và đầu tư trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng thực thi pháp luật lâm nghiệp; nâng cao năng lực cho chủ rừng

+ Cải thiện việc thực thi pháp luật thông qua nâng cao năng lực điều tra về các vi phạm liên quan đến hoạt động lâm nghiệp, bao gồm:

Bộ Công An

Năng lực điều tra về các vi phạm liên quan đến lâm nghiệp được nâng cao

Toàn quốc (tập trung vào các điểm nóng về suy thoái rừng và phá rừng và các khu vực mục tiêu của các chương trình khác)

2018-2020

Mục a) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Rà soát các cơ chế, chính sách hiện có, bao gồm vai trò và phối hợp điều tra liên quan đến vi phạm lâm luật

Xây dựng hướng dẫn và kế hoạch nâng cao năng lực điều tra và phối hợp (cơ bản và chuyên môn)

Hướng dẫn thí điểm tại thực địa

Sửa đổi, hoàn thiện cơ chế phối hợp để phát hiện và báo cáo vi phạm pháp luật lâm nghiệp

Đánh giá năng lực và xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực

Xây dựng các tài liệu đào tạo cơ bản, chuyên môn và thực hiện kế hoạch nâng cao năng lực từ cấp trung ương đến cấp huyện.

+ Cải thiện việc thực thi pháp luật thông qua cải thiện hệ thống xét xử, kết án về các vi phạm liên quan đến hoạt động lâm nghiệp, bao gồm:

Việc thực thi pháp luật thông qua cải thiện hệ thống xét xử, kết án về các tội phạm liên quan đến hoạt động lâm nghiệp được cải thiện

Tiến hành rà soát toàn diện các trường hợp để xác định và giải quyết những nguyên nhân gây ra tỷ lệ xét xử và kết án thấp

Xây dựng bản trích yếu các vụ kiện của tòa liên quan đến các vụ án về động vật hoang dã và rừng

Thiết kế và chuẩn bị các chương trình đào tạo các cán bộ của ngành công an để nâng cao kiến thức và nhận thức trong việc giải quyết các vụ án của tòa án liên quan đến các hành vi phạm tội về động vật hoang dã và rừng

2. Nhóm hoạt động nhằm bảo tồn, tăng cường trữ lượng các - bon và quản lý bền vững tài nguyên rừng

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

a) Đánh giá và nhân rộng các mô hình kinh doanh rừng trồng năng suất cao và rừng trồng cung cấp gỗ lớn

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Nghiên cứu chọn tạo giống mới, khảo nghiệm các giống cây trồng lâm nghiệp đã được công nhận, đáp ứng yêu cầu kinh doanh gỗ lớn. Trong đó chú trọng chọn loại cây đa mục đích trồng được trên đất lâm nghiệp và nông nghiệp, vừa đảm bảo chức năng phòng hộ đất, vừa khai thác được sản phẩm ngoài gỗ

Nghiên cứu và phát triển các giống cây trồng mới và mô hình khảo nghiệm, bao gồm:

Bộ NN&PTNT/ TCLN/Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam

Nghiên cứu và phát triển các giống cây trồng mới và mô hình khảo nghiệm được thực hiện

Đông Bắc (9 tỉnh), Bắc Trung Bộ (6 tỉnh) và Nam Trung bộ (4 tỉnh)

2018-2020

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Rà soát, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý giống cây lâm nghiệp

+ Đánh giá chất lượng nguồn gen rừng đang được sử dụng để phát triển trồng rừng nhằm loại bỏ nguồn gen kém

+ Tiến hành các nghiên cứu phát triển các giống cây lâm nghiệp mới đạt yêu cầu cho trồng rừng sản xuất gỗ lớn

+ Xây dựng hướng dẫn sản xuất cây con.

- Thử nghiệm và xây dựng kỹ thuật chuyển hóa rừng trồng gỗ nhỏ sang rồng cung cấp gỗ lớn; trồng lại rừng sau khai thác, trồng rừng mới theo hướng thâm canh với từng nhóm cây trồng ở các điều kiện lập địa khác nhau

+ Đánh giá kỹ thuật và tài chính các mô hình hiện tại về chuyển hóa rừng trồng gỗ nhỏ sang rừng trồng gỗ lớn, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Đánh giá và nhân rộng các mô hình trồng rừng gỗ lớn và hợp tác/liên kết được thực hiện

Đông Bắc (9 tỉnh), Bắc Trung Bộ (6 tỉnh) và Nam Trung bộ (4 tỉnh)

2018-2020

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Xây dựng hướng dẫn kỹ thuật trồng rừng gỗ lớn

+ Thí điểm hướng dẫn với các bên liên quan trong lĩnh vực này

+ Rà soát các hướng dẫn với các bên liên quan, các chuyên gia kỹ thuật và xây dựng tài liệu để phổ biến

+ Phân tích các văn bản pháp luật hiện hành liên quan đến việc thúc đẩy liên kết, hợp tác trong chuỗi cung ứng cho kinh doanh trồng rừng lấy gỗ và các mô hình hiệp hội và hợp tác hiện có theo chuỗi giá trị.

- Hỗ trợ thử nghiệm và thúc đẩy nhân rộng các hình thức liên kết, hợp tác theo chuỗi giá trị về phát triển và kinh doanh trồng rừng gỗ lớn năng suất cao

+ Xác định các địa điểm tiềm năng và các đối tượng thụ hưởng để trồng rừng gỗ lớn thông qua quá trình tham vấn rộng rãi

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Mô hình kinh doanh rừng trồng năng suất cao và sản xuất gỗ lớn được đánh giá và nhân rộng; Đạt được ít nhất 150.000 ha rừng trồng gỗ lớn và năng suất cao; trồng mới 46.000 ha rừng ven biển tại các điểm nóng của nạn phá rừng/suy thoái rừng trên 28 tỉnh ven biển của Việt Nam

Đông Bắc (9 tỉnh), Bắc Trung Bộ (6 tỉnh) và Nam Trung bộ (4 tỉnh)

2018-2020

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Hỗ trợ thiết lập mối liên kết, hợp tác trong chuỗi giá trị với các bên liên quan được lựa chọn

+ Tổ chức tập huấn cho các bên liên quan và chủ rừng được lựa chọn về các thực hành tốt đối với hoạt động kinh doanh gỗ lớn.

- Hỗ trợ chủ rừng tiếp cận các dịch vụ tư vấn trong việc xây dựng và triển khai thực hiện phương án, kế hoạch quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng; xây dựng và phát triển hệ thống chứng chỉ rừng Việt Nam; khuyến khích phát triển mô hình trồng rừng có chứng chỉ quy mô hộ gia đình

+ Thực hiện quản lý rừng bền vững, bao gồm:

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Xây dựng các tiêu chí QLRBV Việt Nam trên cơ sở hài hòa với các tiêu chuẩn quốc tế.

Quảng Trị, Thừa Thiên Huế và Yên Bái, Lào Cai, Bắc Kạn và Hà Tĩnh

2018

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Xây dựng các tiêu chuẩn QLRBV Việt Nam trên cơ sở hài hòa với các tiêu chuẩn quốc tế

Xây dựng, hoàn thiện các hướng dẫn kỹ thuật để quản lý rừng bền vững đối với rừng tự nhiên và rừng trồng, ưu tiên cho rừng sản xuất; hướng dẫn giám sát và đánh giá việc thực hiện quản lý rừng bền vững

Quảng Trị, Thừa Thiên Huế và Yên Bái, Lào Cai, Bắc Kạn và Hà Tĩnh

2018-2020

Tuyên truyền và phổ biến rộng rãi về QLRBV trên các phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức các lớp tập huấn về quản lý rừng bền vững cho cán bộ khuyến nông, kiểm lâm, cán bộ lâm nghiệp; chủ rừng và doanh nghiệp công nghiệp, lâm nghiệp

Rà soát và lập kế hoạch, chuẩn bị kế hoạch tổng thể và hàng năm để thực hiện QLRBV trên quy mô quốc gia và khu vực.

+ Thực hiện Chứng chỉ rừng, bao gồm:

TCLN

Đề xuất kế hoạch chứng chỉ rừng Việt Nam, bao gồm: Hội đồng Chứng chỉ rừng Việt Nam (VFCC) và các tổ chức cấp chứng chỉ rừng

Hệ thống cấp chứng chỉ rừng Việt Nam được thành lập và vận hành

Xây dựng các quy định, tiêu chuẩn quy định các bước và thủ tục bước đầu cho chứng chỉ rừng; nhiệm vụ và trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ về chứng chỉ rừng; điều kiện và tiêu chuẩn cho các cá nhân và tổ chức tham gia chứng chỉ rừng

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Thiết kế logo, nhãn và đăng ký logo cho VFCC. Chuẩn bị các tài liệu đăng ký để công nhận theo hệ thống chứng chỉ rừng quốc tế, trước hết là đăng ký để được công nhận theo Chương trình Chứng chỉ rừng

Xây dựng các quy định, tiêu chuẩn về nội dung, nhiệm vụ theo dõi và đánh giá quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng.

+ Nâng cao năng lực và nâng cao nhận thức về quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng, bao gồm:

Nhận thức về quản lý rừng bền vững và Chứng chỉ rừng được nâng cao cho các bên liên quan

Tổ chức tập huấn và xây dựng năng lực đội ngũ chuyên gia cho các tổ chức có liên quan đảm bảo yêu cầu thực hiện quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng trong nước và quốc tế

Tổ chức đào tạo và nâng cao năng lực để phát triển và quản lý các tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế và các quy định về thực hiện quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng

Giới thiệu VFCC đến các hiệp hội trong nước và quốc tế, các ngành chế biến gỗ và các nhà xuất khẩu trong nước, ưu tiên hàng đầu cho các thị trường xuất khẩu chính của Việt Nam.

TCLN

- Hỗ trợ trồng rừng mới và trồng lại rừng ven biển

+ Lập bản đồ vùng rừng ngập mặn và trồng rừng, tái trồng rừng vùng ven biển

Bộ NN&PTNT/ TCLN

28 tỉnh duyên hải

2018-2020

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Xây dựng hướng dẫn và kế hoạch trồng rừng, tái trồng rừng ở các vùng ven biển, bao gồm:

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Trồng mới 46.000 ha rừng ven biển tại các điểm nóng mất rừng và suy thoái rừng thuộc 28 tỉnh ven biển của Việt Nam.

Rà soát các sáng kiến hiện tại, quá khứ về trồng rừng, tái trồng rừng ven biển để xác định các phương pháp tốt nhất: loài, quy trình kỹ thuật, vv

Xây dựng hướng dẫn trồng rừng, tái trồng rừng vùng ven biển.

+Thực hiện các hoạt động phục hồi rừng ven biển, bao gồm:

Đánh giá điều kiện lập địa

UBND tỉnh (Sở NN& PTNT)

Tham vấn các bên liên quan

Xây dựng kế hoạch quản lý

Trồng rừng, trồng lại rừng tại các địa điểm được lựa chọn

Xây dựng chương trình sinh kế bền vững cho cộng đồng vùng dự án.

b) Thí điểm, đánh giá và nhân rộng mô hình quản lý rừng tự nhiên bền vững; bảo vệ, bảo tồn và phục hồi rừng

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Thí điểm, đánh giá và nhân rộng mô hình quản lý rừng tự nhiên bền vững và chứng chỉ rừng; bảo vệ và bảo tồn rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; phục hồi và làm giàu rừng bằng các loài cây bản địa

Đánh giá các mô hình hiệu quả nhất về bảo vệ và cải thiện rừng tự nhiên, bao gồm:

Bộ NN& PTNT/ TCLN

- Các mô hình hiệu quả nhất để bảo vệ và cải thiện rừng tự nhiên được nghiên cứu và đề xuất

- Các hướng dẫn để phát triển mô hình hợp tác được soạn thảo.

- 2,2 triệu ha rừng tự nhiên tại các điểm nóng mất rừng và suy thoái rừng được bảo vệ tốt hơn - 200.000 ha rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và 400.000 ha rừng sản xuất là rừng tự nhiên được phục hồi thông qua khoanh nuôi xúc tiến tái sinh.

Toàn quốc

2018-2019

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Đánh giá (bằng phân tích SWOT) các sáng kiến đã và đang thực hiện về các mô hình hợp tác, liên kết và đưa ra các khuyến nghị

+ Rà soát, xây dựng các hướng dẫn phát triển mô hình hợp tác, liên kết.

+ Tổ chức các hội thảo tham vấn về các hướng dẫn với ít nhất 50 Ban QLRPH.

- Nghiên cứu, thí điểm hợp tác giữa chủ rừng, người dân và doanh nghiệp đóng góp vào bảo vệ, bảo tồn rừng thông qua các mô hình kinh doanh lâm sản ngoài gỗ và dịch vụ môi trường rừng

Tăng cường nhân rộng mô hình hiệu quả nhất về kinh doanh LSNG bền vững, gồm:

Bộ NN & PTNT/ TCLN

Mô hình hiệu quả nhất về bảo vệ rừng tự nhiên được nhân rộng

Toàn quốc

2020

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Xây dựng, cải tiến các quy định hiện hành về hợp tác, liên kết quản lý rừng và kinh doanh LSNG bền vững

+ Xây dựng hệ thống cơ chế chia sẻ thông tin về mô hình hợp tác, liên kết quản lý rừng

+ Xây dựng chương trình truyền thông và nâng cao năng lực để hỗ trợ thực hiện các mô hình kinh doanh LSNG hiệu quả gắn với công tác bảo vệ rừng giai đoạn 2020-2030.

c) Cải thiện môi trường kinh tế và tài chính cho lâm nghiệp

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Phối hợp xây dựng và thử nghiệm các nguyên tắc và phương pháp xác định tầng giá trị rừng, liệt kê và mô tả các dòng tài chính, phân tích đóng góp tài chính của các ngành liên quan; tích hợp giá trị rừng vào tiến trình lập quy hoạch, kế hoạch tài chính, GDP và tài sản quốc gia

+ Lập bản đồ và định giá kinh tế các dịch vụ hệ sinh thái rừng, bao gồm:

Bộ TN&MT

- Nguyên tắc và phương pháp xác định tổng giá trị kinh tế của rừng được soạn thảo và áp dụng.

- Hỗ trợ kỹ thuật để hỗ trợ việc lồng ghép giá trị rừng vào quá trình lập kế hoạch.

Tây Nguyên (5 tỉnh), Bắc Trung Bộ (6 tỉnh) hoặc Tây Bắc (4 tỉnh), Đồng bằng Sông Cửu Long (12 tỉnh)

2018-2020

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Đánh giá nhu cầu, lựa chọn hệ thống lập bản đồ các dịch vụ hệ sinh thái rừng và định giá kinh tế để sử dụng trong quá trình lập kế hoạch

Mua sắm các thiết bị cần thiết (ví dụ như giấy phép, thiết bị CNTT ...)

Chỉ đạo và hướng dẫn ở cấp quốc gia việc thí điểm hợp phần này ở cấp địa phương và mở rộng việc thực hiện hệ thống ở cấp quốc gia

Thực hiện thí điểm hệ thống ở cấp vùng/tỉnh.

+ Hỗ trợ phát triển thêm Hệ thống hạch toán Kinh tế - Môi trường (SEEA) và năng lực liên quan để tích hợp tốt hơn các giá trị rừng (bao gồm cả dịch vụ hệ sinh thái) vào các số liệu thống kê quốc gia, bao gồm Hệ thống Tài khoản Quốc gia, đặc biệt vào GDP và Bảng cân đối quốc gia, bao gồm:

Bộ KH&ĐT

Toàn quốc

Rà soát và hoàn thiện dự thảo kế hoạch quốc gia về thúc đẩy kế toán kinh tế - môi trường

Thực hiện kế hoạch.

+ Tích hợp các giá trị dịch vụ hệ sinh thái rừng trong quá trình lập kế hoạch, bao gồm:

Hỗ trợ kỹ thuật để hỗ trợ việc lồng ghép giá trị rừng vào quá trình lập kế hoạch

Lựa chọn và thực hiện ở cấp quốc gia và cấp vùng/cấp tỉnh mô hình mô phòng không gian cho quy hoạch phát triển bền vững.

Lựa chọn và thực hiện ở cấp quốc gia và cấp vùng/cấp tỉnh một mô hình mô phỏng phi không gian cho quy hoạch phát triển bền vững

Tây Nguyên và Bắc Trung Bộ

- Nghiên cứu tiềm năng thị trường các-bon trong nước; thu hút đầu tư, hỗ trợ tài chính và kinh doanh tín chỉ các-bon rừng/giảm phát thải

+ Đánh giá khả năng liên kết tài chính REDD+ với thị trường các-bon quốc tế và trong nước (bao gồm cả thuế) và/hoặc các công cụ định giá các-bon khác trong nước (ví dụ như thuế)

Bộ TN&MT

Báo cáo về tiếp cận thị trường các-bon rừng trong nước và nước ngoài

Toàn quốc

2018

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Các quy định và hướng dẫn thí điểm để lồng ghép REDD+ vào thị trường các-bon quốc tế và trong nước và/hoặc các công cụ định giá các-bon khác trong nước (ví dụ như thuế)

Toàn quốc

2019

+ Xây dựng một chương trình các-bon REDD+ và tăng cường năng lực liên quan đến thị trường các bon REDD+/giảm phát thải

TCLN

Duyên hải Bắc Trung Bộ và Tây Nguyên

2018-2020

- Nghiên cứu, mở rộng phạm vi, đối tượng sử dụng các loại dịch vụ môi trường rừng

Hỗ trợ nghiên cứu, mở rộng phạm vi, đối tượng sử dụng các loại dịch vụ môi trường rừng như: cơ sở công nghiệp, cơ sở du lịch, cơ sở phát thải khí nhà kính lớn, cơ sở nuôi trồng thủy sản có sử dụng nguồn nước từ rừng

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Báo cáo đề xuất mở rộng phạm vi chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng đối với cơ sở công nghiệp, cơ sở du lịch, cơ sở phát thải khí nhà kính lớn, cơ sở nuôi trồng thủy sản có sử dụng nguồn nước từ rừng

Toàn quốc

2018-2020

Mục b) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

3. Hoàn thiện các yếu tố sẵn sàng thực hiện REDD+ đáp ứng yêu cầu của quốc tế

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

a) Hoàn thiện các yếu tố REDD+ cốt lõi theo lộ trình và tuân thủ các điều khoản của UNFCCC

Mục c) Quyết Phụ lục của định 419/QĐ-TTg

- Cập nhật, cải thiện mức phát thải tham chiếu rừng/mức tham chiếu rừng (FRELs/FRLs) theo bối cảnh quốc gia

+ Thu thập và xử lý dữ liệu hoạt động/hệ số phát thải (AD/EF), bao gồm:

Bộ NN & PTNT/ Viện Điều tra Quy hoạch rừng (FIPI)

- Tạo cơ sở dữ liệu hoạt động và ước tính các hệ số phát thải để được tích hợp trong Hệ thống thông tin quản lý rừng quốc gia và xây dựng quy trình để cập nhật cơ sở dữ liệu (chẳng hạn để tích hợp một lớp mới, ước tính hệ số phát thải...)

- Xây dựng và áp dụng phương pháp luận và quy trình để ước tính lượng phát thải/hấp thụ

- Xây dựng phương pháp luận/ quy trình để xác định độ không chắc chắn đối với AD/EF (dữ liệu hoạt động/hệ số phát thải) trong tính toán phát thải/hấp thụ

- Xây dựng các quy trình đảm bảo chất lượng/ kiểm soát chất lượng về tính toán phát thải/hấp thụ

- Cải thiện mức phát thải tham chiếu rừng/mức tham chiếu rừng quốc gia (bản sửa đổi đệ trình cho năm 2020) và ước tính giảm phát thải thông qua việc cải thiện phân loại rừng và ước tính hệ số phát thải liên quan đến rừng trồng và bổ sung các bể chứa các- bon

- Xây dựng và áp dụng quy trình để báo cáo với UNFCCC đảm bảo tính thống nhất giữa các báo cáo mức phát thải tham chiếu rừng/hoặc mức tham chiếu rừng, Thông báo Quốc gia và báo cáo cập nhật hai năm một lần

Toàn quốc

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Thực hiện Chương trình điều tra, theo dõi và đánh giá tài nguyên rừng toàn quốc - chu kỳ V (ví dụ: Thu thập dữ liệu theo phương pháp mới được xây dựng với sự hỗ trợ của FAO)

2017-2020

Xây dựng và áp dụng phương pháp nhằm cải tiến mức phát thải tham chiếu rừng và/hoặc mức tham chiếu rừng quốc gia và ước tính lượng phát thải/hấp thụ sử dụng phân loại rừng mới cho rừng trồng và bao gồm các bể chứa các- bon khác.

Toàn quốc

2019-2020

+ Phân tích độ không chắc chắn và xây dựng quy trình đảm bảo chất lượng, kiểm soát chất lượng, bao gồm:

FIPI/VAST

2018-2020

Xây dựng công cụ ra quyết định và hướng dẫn liên quan để hỗ trợ xác định và phân loại đất tiềm năng cho lâm nghiệp

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Xây dựng công cụ và hướng dẫn liên quan để hỗ trợ xây dựng kịch bản quy hoạch sử dụng đất phù hợp với các mục tiêu lâm nghiệp

Bộ NN&PTNT/ TCLN

2018

Xây dựng các khuyến nghị nhằm cải thiện tính toán phát thải/hấp thụ dựa trên phân tích độ không chắc chắn và quy trình đảm bảo chất lượng/kiểm soát chất lượng được áp dụng cho các ước tính hiện tại (FREL/FRL và ước tính mức giảm phát thải).

Bộ NN&PTNT/ TCLN/FIPI/ VAST

2018-2020

- Củng cố và hoàn thiện Hệ thống giám sát rừng quốc gia và Hệ thống đo đạc, báo cáo và kiểm chứng (MRV)

+ Cơ sở dữ liệu và thiết lập phần mềm tính toán bao gồm liên kết với Hệ thống thông tin quản lý rừng quốc gia, bao gồm:

Tăng cường và cải thiện hệ thống theo dõi diễn biến rừng quốc gia; hệ thống đo đạc, báo cáo và kiểm chứng (MRV), liên kết với Hệ thống thông tin quản lý rừng quốc gia

Toàn quốc

2019

Đánh giá nhu cầu: cơ sở dữ liệu tạo cơ sở dữ liệu hoạt động/Hệ số phát thải (độ không chắc chắn liên quan), phần mềm tính toán phát thải /hấp thụ, sai số tổng thể và truy cập/chia sẻ dữ liệu

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Hoàn thiện việc lồng ghép hệ thống FREL/FRL vào Hệ thống theo dõi diễn biến rừng quốc gia.

Bộ NN&PTNT/ TCLN/FIPI

2019-2020

+ Xây dựng Hệ thống đo đạc, báo cáo và kiểm chứng (MRV), bao gồm:

Xây dựng quy trình (vai trò, tần suất, vv) đối với phương pháp theo dõi phát thải /hấp thụ và điều chỉnh mức phát thải tham chiếu rừng và/hoặc mức tham chiếu rừng quốc gia

Bộ NN&PTNT/ TCLN

2020

Xây dựng phương pháp báo cáo và mẫu báo cáo được sử dụng trong Thông báo quốc gia và báo cáo cập nhật hai năm/lần sẽ được trình lên UNFCCC

Bộ TN&MT

2020

Nâng cao năng lực cho các cơ quan chịu trách nhiệm.

Bộ TN&MT

2020

- Hoàn thiện và vận hành Hệ thống thông tin đảm bảo an toàn và chia sẻ báo cáo tóm tắt các thông tin định kỳ cho UNFCCC

+ Hoàn thiện, thực hiện Khung biện pháp đảm bảo an toàn quốc gia cho REDD+, bao gồm:

Văn phòng Ban chỉ đạo

- Hoàn chỉnh, thực hiện Khung đảm bảo an toàn quốc gia nhằm đảm bảo các hoạt động REDD+ được thực hiện theo cách thức phù hợp với các biện pháp đảm bảo an toàn theo Thỏa thuận Cancun và các yêu cầu về các biện pháp đảm bảo an toàn quốc tế khác.

- Hoàn thiện thiết kế Hệ thống thông tin đảm bảo an toàn và bắt đầu đi vào hoạt động

- Đảm bảo có đủ các nguồn vốn, nguồn lực và năng lực cần thiết điều phối và quản lý Hệ thống thông tin đảm bảo an toàn để Việt Nam vận hành Khung đảm bảo an toàn quốc gia

- Hoàn thiện và trình bản báo cáo tóm tắt thông tin đầu tiên của Việt Nam cho UNFCCC năm 2018 và Báo cáo thông tin tóm tắt về các biện pháp Đảm bảo an toàn lần thứ hai được cập nhật vào năm 2019

Toàn quốc

Điều chỉnh và phê duyệt giải trình của quốc gia về các biện pháp đảm bảo an toàn theo Thỏa thuận Cancun

2018-2020

Đánh giá và cập nhật các chính sách, pháp luật và quy định hiện hành

2018-2019

Xác định, ưu tiên và thực hiện cải cách các chính sách, pháp luật và quy định hiện hành

2019-2020

Xây dựng và thực hiện các hướng dẫn và quy định thực tế để thực hiện các các chính sách, pháp luật và quy định hiện hành có liên quan đến các biện pháp đảm bảo an toàn để đảm bảo sự nhất quán với các yêu cầu về an toàn của UNFCCC

2018

Xác định và thực hiện nâng cao năng lực thể chế để thực hiện các chính sách, pháp luật và quy định hiện hành có liên quan đến các biện pháp đảm bảo an toàn.

2018-2020

+ Vận hành Hệ thống thông tin đảm bảo an toàn (SIS), bao gồm:

Văn phòng Ban chỉ đạo

- Hoàn thiện thiết kế Hệ thống thông tin đàm bảo an toàn và bắt đầu đi vào hoạt động

Toàn quốc

2018-2019

Hoàn thiện và phê duyệt Đề xuất kỹ thuật hệ thống thông tin đảm bảo an toàn

2018

Xây dựng các mẫu báo cáo ở cấp quốc gia và cấp tỉnh (bao gồm kiểm tra thực địa)

2018

Tổng hợp các phương pháp thí điểm về thu thập thông tin đảm bảo an toàn từ việc thực hiện ở hiện trường

2018-2019

Xác định, tăng cường và/hoặc xây dựng các giao thức chia sẻ thông tin

2018-2020

Xây dựng cơ sở dữ liệu hệ thống thông tin đảm bảo an toàn, và lồng ghép vào Hệ thống thông tin quản lý rừng quốc gia

Lồng ghép cơ sở dữ liệu hệ thống thông tin đảm bảo an toàn vào một hoặc nhiều diễn đàn Hệ thống thông tin quản lý rừng quốc gia trực tuyến: có Cổng thông tin REDD+, trang web của REDD+ Việt Nam, trang thông tin về đảm bảo an toàn trong REDD+ và/hoặc Cổng thông tin Lâm nghiệp Việt Nam,...

Tăng cường năng lực về con người, thể chế và công nghệ để vận hành Hệ thống thông tin đảm bảo an toàn

Lồng ghép các khung chương trình bảo vệ an toàn quốc tế khác liên quan đến REDD+

Các hoạt động vận hành và chi phí hoạt động.

- Củng cố hệ thống quản lý thông tin REDD+ bao gồm: thu thập, tổ chức, xử lý, lưu trữ, kiểm soát và kết nối với các hệ thống dữ liệu có liên quan trong và ngoài ngành lâm nghiệp

+ Xây dựng phương pháp luận theo dõi và đánh giá (M&E) đối với việc thực hiện Chương trình quốc gia về REDD+

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Cơ chế Theo dõi và đánh giá (M&E) bao gồm quản lý các hệ thống thông tin REDD+ được thiết lập

Toàn quốc

2018

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Tổng hợp thành một hệ thống quản lý thông tin REDD+ bao gồm cơ sở dữ liệu và công cụ theo dõi và đánh giá (M&E)

2018-2019

+ Xây dựng các quy định về Theo dõi và đánh giá (M&E) trong đó chỉ ra trách nhiệm như thu thập, phân tích, theo dõi và phổ biến cho các bên liên quan.

2018

- Hoàn thiện các quy trình, thủ tục và cơ chế để giải quyết, xử lý và giám sát các thắc mắc, khiếu nại liên quan đến REDD+

+Tiếp tục hoàn thiện các hoạt động thí điểm tại 17 địa bàn thí điểm, bao gồm:

Bộ NN& PTNT/TCLN

- Cơ chế giải quyết khiếu nại REDD+ ở Việt Nam được thành lập, vận hành và giám sát

- Hoạt động hỗ trợ pháp lý và hành chính để hỗ trợ việc thực hiện hiệu quả các cơ chế khiếu nại được tăng cường

17 tỉnh thí điểm

2018-2019

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Tiếp tục dự án thí điểm đang thực hiện trong giai đoạn 2017-2018

Tiến hành đánh giá cuối cùng và xây dựng hướng dẫn hoạt động và theo dõi

Tổ chức các hội thảo quốc gia để hoàn thiện các hướng dẫn.

+ Hỗ trợ và tăng cường các dịch vụ trợ giúp pháp lý chính thức, bao gồm:

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Toàn quốc

2018-2019

Đánh giá các bài học kinh nghiệm trong việc thành lập, duy trì và thực hiện các Nhóm hỗ trợ kỹ thuật

Đào tạo tập huấn cho các Nhóm hòa giải cơ sở và các Nhóm trợ giúp pháp lý để hiểu vai trò và quy trình mà mỗi bên phải tuân theo trong việc giải quyết khiếu nại

Thực hiện các loại hình dịch vụ và chi tiết thông tin liên lạc của các Nhóm trợ giúp pháp lý cho các cộng đồng và các Nhóm hòa giải cơ sở.

+ Tăng cường hoạt động của hệ thống hỗ trợ pháp lý và hành chính, bao gồm:

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Toàn quốc

Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn về các luật và cơ chế liên quan đối với Hội đồng nhân dân, các nhóm giải quyết khiếu nại, tố cáo và các nhóm hòa giải cấp xã

Làm rõ vai trò của các cơ quan kỹ thuật ở cấp tỉnh để hỗ trợ cơ chế giải quyết khiếu nại, bao gồm các Nhóm hòa giải cơ sở và khi cần thiết, chỉ định một người đầu mối trong cơ quan chịu trách nhiệm

Tạo các diễn đàn thích hợp để đánh giá và các cuộc đối thoại để phân loại các vấn đề đang chờ xử lý và cải thiện hiệu quả thực hiện.

+ Tăng cường hệ thống theo dõi và ghi chép các khiếu nại và công khai những thông tin này cho người dân, bao gồm:

2018-2020

Xây dựng các mẫu ghi chép thân thiện với người sử dụng mang tính linh hoạt cho các mức trình độ văn hóa khác nhau, in ra những mẫu biểu này cung cấp cho các Nhóm hòa giải cơ sở và nâng cao năng lực cho các nhóm này

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Xây dựng năng lực cho các nhóm trợ giúp pháp lý, HĐND xã và HĐND tỉnh trong việc hoàn thiện các mẫu ghi chép và xác định một đơn vị hoặc một người ở mỗi cấp hành chính sẽ được phân công để quản lý và theo dõi hệ thống ghi chép này

Rà soát và nếu cần thiết, thiết kế một hệ thống chia sẻ dữ liệu để đối chiếu, phân tích và phổ biến thông tin về hiệu quả hoạt động của cơ chế giải quyết khiếu nại

- Xây dựng cơ chế khuyến khích sự tham gia của cộng đồng địa phương, người dân tộc thiểu số, phụ nữ, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức phi chính phủ và các cơ quan liên quan

+ Rà soát các hoạt động quản trị trong cơ chế REDD+ quốc gia và xác định các giải pháp lựa chọn tạo điều kiện và thu hút các bên liên quan, bao gồm phụ nữ, nam giới và thanh niên, trong việc thực hiện Chương trình quốc gia về REDD+

Bộ NN&PTNT/ TCLN

Cơ chế khuyến khích sự tham gia của cộng đồng địa phương, người dân tộc thiểu số, phụ nữ, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức phi chính phủ và các cơ quan liên quan được xây dựng

Toàn quốc

2018

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+Rà soát hệ thống điều phối REDD+ như các tiểu nhóm kỹ thuật (STWG) và những nhóm công tác khác ở cấp trung ương và địa phương để tăng cường sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình thực hiện Chương trình quốc gia về REDD+

+ Rà soát, cải thiện cơ chế phản hồi, giám sát và trách nhiệm giải trình cho các can thiệp REDD+ ở cấp trung ương và cấp tỉnh

+ Rà soát các quy định và hướng dẫn hiện có, sửa đổi, tăng cường và hỗ trợ các bên liên quan thực hiện, bao gồm phụ nữ, nam giới và thanh niên, tổ chức và tham gia hiệu quả vào việc thực hiện Chương trình quốc gia về REDD+

b) Thiết lập và thực hiện cơ chế quản lý tài chính cho REDD+

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Thành lập Quỹ REDD+ trực thuộc Quỹ BV&PTR Việt Nam

+ Xây dựng tài liệu về tổ chức và hoạt động của Quỹ REDD+ quốc gia

TCLN/Quỹ BV&PTR

Quỹ REDD+ được thành lập trực thuộc Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng quốc gia; tài liệu về tổ chức và hoạt động của Quỹ REDD+ quốc gia được xây dựng.

Toàn quốc

2019-2020

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Xây dựng chính sách đầu tư cho Quỹ REDD+ quốc gia

- Nghiên cứu, xây dựng quy định về quản lý nguồn tài chính từ chi trả dựa vào kết quả REDD+, quyền các-bon rừng/quyền giảm phát thải, cơ chế chia sẻ lợi ích từ nguồn thu bán tín chỉ các-bon rừng/giảm phát thải phù hợp với các cơ chế khuyến khích, ưu đãi liên quan

+ Nghiên cứu và thí điểm hệ thống phân phối, hệ thống chia sẻ lợi ích từ REDD+, bao gồm:

Bộ NN& PTNT/TCLN

Cơ chế quản lý nguồn tài chính từ chi trả dựa vào kết quả REDD+ được xây dựng; quy định về quyền các - bon rừng được xây dựng và ban hành; hệ thống chia sẻ lợi ích về REDD+ được thiết lập.

Toàn quốc

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Đánh giá các chính sách khuyến khích và tiềm năng đối với việc bảo vệ và phát triển rừng và cơ chế phân phối của những chính sách này

2018

Đánh giá các phương án sử dụng khoản chi trả dựa trên kết quả REDD+

2020

Thí điểm, theo dõi, đánh giá và cải thiện các hệ thống phân phối, chia sẻ lợi ích cho REDD+, bao gồm các hoạt động mở rộng và/hoặc cải tiến chi trả dịch vụ môi trường rừng của Việt Nam.

2018-2020

+ Xây dựng quy chế về quyền các-bon rừng/giảm phát thải.

2018

c) Tăng cường hợp tác quốc tế và khu vực để thúc đẩy REDD+ và giảm thiểu rủi ro trong dịch chuyển phát thải

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Hợp tác và chia sẻ kinh nghiệm trong thực hiện REDD+ với các đối tác quốc tế

+ Đánh giá lĩnh vực hợp tác và chia sẻ kinh nghiệm với các nước Đông Nam Á, bao gồm:

Bộ NN& PTNT/TCLN

Tham gia các sự kiện, hội thảo quốc tế (COP, UN- REDD,...); tổ chức các hội thảo quốc gia, vùng và quốc tế về REDD+; các thỏa thuận song phương và đa phương được ký kết và thực hiện; duy trì và tổ chức các cuộc họp, diễn đàn đối thoại với các nước trong khu vực

Toàn quốc

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Đánh giá kế hoạch quốc gia và các hoạt động REDD+ được thực hiện ở tiểu vùng để xác định lĩnh vực tiềm năng hợp tác/chia sẻ thông tin

2018

Tổ chức với các nước trong tiểu vùng sự kiện khu vực mỗi năm (bao gồm một sự kiện đăng cai tổ chức tại Việt Nam trong giai đoạn 2018-2020).

2018-2020

+ Tổ chức sự kiện quốc tế và tham gia 3 sự kiện quốc tế mỗi năm

2018-2020

- Thúc đẩy hợp tác với các nước láng giềng để kiểm soát xuyên biên giới việc khai thác và buôn bán gỗ trái phép, bảo tồn đa dạng sinh học

+ Thúc đẩy hợp tác với các nước láng giềng ở cấp trung ương, bao gồm:

- Ký kết và thực hiện các thỏa thuận chính trị về hợp tác song phương và đa phương

- Hỗ trợ các cuộc họp được tổ chức và diễn đàn đối thoại với các quốc gia

- Thực hiện, theo dõi và đánh giá các kế hoạch hành động

Các tỉnh biên giới (7 tỉnh mục tiêu)

2018-2020

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Đánh giá các phương thức, nền tảng hiện có giữa Việt Nam, Lào, Trung Quốc và Campuchia và xây dựng đề xuất để thực hiện một (nhiều hơn 1) diễn đàn hợp tác và chia sẻ thông tin để đáp ứng các mục tiêu của Biên bản ghi nhớ mới

Bộ NN&PTNT/ TCLN

2018

Xây dựng sổ tay hoặc hướng dẫn thực hiện Biên bản ghi nhớ ở cấp tỉnh

2018

Tổ chức cuộc họp hàng năm giữa lãnh đạo các cơ quan lâm nghiệp để đánh giá việc thực hiện Bản ghi nhớ

2018-2020

Tổ chức hội thảo /tập huấn về thực hiện Biên bản ghi nhớ.

2018-2020

+ Tăng cường hợp tác với các nước láng giềng ở cấp tỉnh, bao gồm:

UBND tỉnh, Sở NN&PTNT

Hỗ trợ xây dựng kế hoạch hành động, bao gồm các hoạt động theo dõi và đánh giá và hoạt động truyền thông để thực hiện Biên bản ghi nhớ (cấp tỉnh hoặc cấp trung ương hiện tại)

2018

Thực hiện các hội thảo, tập huấn nâng cao năng lực cho các lực lượng phụ trách quản lý và bảo vệ rừng ở cấp tỉnh và huyện tại vùng biên giới

2018-2020

Thực hiện kế hoạch theo dõi và đánh giá và báo cáo

2018-2020

Tổ chức hội thảo hàng năm cấp tỉnh để trao đổi kinh nghiệm với các tỉnh lân cận

2018-2020

Thực hiện kế hoạch truyền thông cho đại diện của các cộng đồng/các bên liên quan nằm trong khu vực biên giới.

2018-2020

d) Tuyên truyền, xây dựng năng lực và giám sát quá trình thực hiện Chương trình REDD+

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

- Đẩy mạnh truyền thông, nâng cao nhận thức và tăng cường cam kết tham gia quá trình giám sát thực hiện Chương trình REDD+

+ Xây dựng kế hoạch truyền thông cho giai đoạn 2018-2020 về thực hiện và nâng cao nhận thức về Chương trình quốc gia về REDD+

Bộ NN&PTNT/ Ủy ban Dân tộc

- Kế hoạch hành động về truyền thông và sự tham gia của công chúng được xây dựng, thực hiện và giám sát.

Toàn quốc

2018-2020

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Thực hiện kế hoạch truyền thông

- Nâng cao nhận thức và tăng cường năng lực cho các bên thực hiện REDD+ ở cấp trung ương và địa phương

+Tăng cường cán bộ cho Văn phòng Ban Chỉ đạo nhà nước về Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016-2020 và thực hiện REDD+ để điều phối, hỗ trợ và giám sát các hoạt động của Chương trình quốc gia về REDD+, bao gồm:

Bộ NN&PTNT/ TCLN

- Kế hoạch hoạt động nâng cao năng lực và nhận thức được xây dựng và thực hiện.

Toàn quốc

2018-2020

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

Tuyển dụng 1 chuyên gia quốc tế và 1 chuyên gia trong nước cho các vị trí (i) Chuyên gia tài chính, (ii) Chuyên gia chính sách, (iii) Vị trí điều phối về sáng kiến REDD+ (tổng cộng 6 vị trí).

Hà Nội

2018-2020

Tuyển dụng 1 chuyên gia quốc tế và 1 chuyên gia về M&E và quản lý hệ thống thông tin.

+ Xây dựng và thực hiện kế hoạch tham gia REDD+, bao gồm nâng cao năng lực và chương trình truyền thông thực hiện Chương trình quốc gia về REDD+, bao gồm:

Toàn quốc

2018-2020

Đánh giá hiệu quả và hiệu suất của kế hoạch tham gia được áp dụng ở cấp quốc gia và cấp địa phương trong thời gian sẵn sàng REDD+

Xây dựng và thực hiện kế hoạch hành động đáp ứng về tính hòa nhập xã hội và giới để xây dựng năng lực cho các bên liên quan chủ chốt trong việc thực hiện và giám sát thực hiện Chương trình quốc gia về REDD+.

- Xây dựng khung giám sát và đánh giá thực hiện Chương trình REDD+

+ Đánh giá tình hình thực hiện Chương trình quốc gia về REDD+, Kế hoạch thực hiện REDD+ quốc gia vào năm 2020 và đề xuất cho giai đoạn 2021-2030

Bộ NN&PTNT/ TCLN

- Hệ thống giám sát và đánh giá thực hiện Chương trình REDD+ được ban hành và thực hiện

Mục c) Phụ lục của Quyết định 419/QĐ-TTg

+ Chương trình quốc gia về REDD+, Kế hoạch thực hiện REDD+ quốc gia điều chỉnh sửa đổi thông qua quá trình tham vấn rộng rãi

Toàn quốc

2020

+ Tổ chức hội thảo đánh giá và thông qua Dự thảo sửa đổi Chương trình quốc gia về REDD+ và Kế hoạch thực hiện REDD+ quốc gia trong giai đoạn 2021- 2030.

Hoạt động chính

Hoạt động cụ thể

Tổng nhu cầu vốn (tỷ đồng)

Nguồn vốn đã cam kết

Vốn chưa cam kết, cần huy động bổ sung (tỷ đồng)

Phương án huy động/Dự án tiềm năng (tên dự án)

Cộng vốn đã cam kết

Ngân sách nhà nước

Vốn nước ngoài

Vốn ngoài NSNN

Chương trình 886

NSNN khác

Vốn vay

Viện trợ không hoàn lại

DVMTR

Nguồn khác

1

3

4

5=(6+7+8+ 9+10+11)

6

7

8

9

10

11

12= (4-5)

13

1. Nhóm 1: hoạt động nhằm hạn chế mất rừng và suy thoái rừng

Tổng nhu cầu nhóm I

2.083,43

1.489,66

271,55

3,83

857,07

357,20

-

-

593,77

a) Tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng rừng và đất lâm nghiệp đảm bảo mục tiêu 16,24 triệu ha đất sử dụng cho mục đích lâm nghiệp vào năm 2020

- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tổng thể (cấp quốc gia và cấp địa phương), kế hoạch sử dụng đất của các ngành lâm nghiệp, nông nghiệp, thủy sản, phát triển cơ sở hạ tầng để bố trí đủ 16,24 triệu ha đất sử dụng vào mục đích lâm nghiệp

101,04

0,43

0,43

100,61

- Hỗ trợ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất liên ngành cấp tỉnh có sự tham gia đầy đủ, hiệu quả của các bên liên quan

7,43

7,43

7,43

-

- Quản lý chặt chẽ việc tổ chức thực hiện và công khai thông tin đánh giá tác động môi trường, xã hội đối với các dự án phát triển với sự tham gia đầy đủ, hiệu quả của các bên liên quan.

19,77

9,96

0,85

9,11

9,81

- Hỗ trợ tăng cường năng lực kiểm tra, giám sát tuân thủ thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường của dự án theo báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt

5,50

5,50

0,85

4,65

-

b) Hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp bền vững và không gây mất rừng, suy thoái rừng.

- Hỗ trợ và thiết lập diễn đàn trao đổi thông tin về hàng hóa để tạo điều kiện cho đối thoại và chuyển hướng sản xuất bền vững không gây mất rừng và suy thoái rừng.

7,54

7,54

Các dự án của IDH Dự án Giảm phát thải khu vực Tây Nguyên - đang xây dựng Đề xuất Dự án trình quỹ Khí hậu Xanh - GCF (FAO và các đối tác)

- Tiếp tục hỗ trợ cơ cấu và tổ chức sản xuất hiệu quả để hưởng lợi từ các mô hình sản xuất bền vững thông qua tiếp cận thông tin, hợp tác sản xuất, liên kết chuỗi giá trị.

70,40

70,40

69,97

0,43

-

- Tiếp tục thử nghiệm, tổng kết và nhân rộng các mô hình sản xuất cà phê bền vững và không gây mất rừng

129,41

1,57

1,57

127,84

Dự án Giảm phát thải khu vực Tây Nguyên - đang xây dựng Đề xuất Dự án trình quỹ Khí hậu Xanh - GCF (FAO và các đối tác) Dự án Địa bàn phát triển bền vững không gây mất rừng (UNDP, IDH, UNE và các đối tác)- đang nghiên cứu

Cần tìm kiếm các cơ hội hợp tác với GIZ và các đối tác phát triển trong lĩnh vực thủy sản bền vững không gây mất rừng

- Tiếp tục thử nghiệm, tổng kết và nhân rộng các mô hình sản xuất thủy sản bền vững không gây mất rừng

129,41

1,57

1,57

127,84

- Tiếp tục thử nghiệm, tổng kết và nhân rộng các mô hình sản xuất cao su bền vững không gây mất rừng

129,41

1,57

1,57

127,84

- Cải thiện các phương thức quản lý nguồn nước nhằm ngăn ngừa và kiểm soát cháy rừng ở rừng Tràm vùng đất than bùn.

10,56

10,56

10,56

-

c) Cải thiện quản trị rừng và cải thiện sinh kế cho người dân sống trong và gần rừng

- Tổ chức đánh giá thực trạng kinh tế - xã hội ở các khu vực là điểm nóng về mất rừng, suy thoái rừng và khu vực có tiềm năng tăng trữ lượng các - bon rừng

4,39

4,39

0,85

3,54

-

- Tiếp tục rà soát diện tích rừng và đất lâm nghiệp hiện do Ủy ban nhân dân xã quản lý để tổ chức giao đất, giao rừng cho người dân; tăng cường quản lý đất lâm nghiệp do các công ty nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng được giao quản lý theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

69,30

69,30

9,63

45,71

13,96

-

- Tiếp tục thực hiện các hoạt động hỗ trợ việc làm và sinh kế cho người dân địa phương sinh sống trong và gần các khu rừng thường xảy ra phá rừng và suy thoái rừng. Tiếp tục duy trì các quỹ sinh kế, để người dân có điều kiện vay vốn phát triển sản xuất, từ đó hạn chế áp lực tác động trái phép gây mất rừng và suy thoái rừng..

1.174,95

1.174,95

163,25

774,94

236,76

- Tiếp tục hỗ trợ xây dựng và nhân rộng các mô hình liên kết, hợp tác quản lý rừng tự nhiên giữa các chủ rừng là tổ chức nhà nước với cộng đồng dân cư và các bên liên quan khác tại địa phương..

- Tư vấn, đào tạo và hỗ trợ pháp lý cần thiết để nâng cao nhận thức cho người dân về nghĩa vụ, quyền lợi hợp pháp và cơ chế giải quyết thắc mắc, khiếu nại.

4,17

4,17

0,58

2,75

0,84

-

d) Tăng cường thực thi pháp luật lâm nghiệp

- Tăng cường năng lực, hỗ trợ triển khai Hệ thống đảm bảo tính hợp pháp của gỗ Việt Nam (VNTLAS) nhằm thực hiện Hiệp định đối tác tự nguyện về Thực thi Lâm luật, Quản trị rừng và Thương mại lâm sản (FLEGT).

112,50

66,78

10,01

1,28

33,67

21,82

45,72

Dự án Giảm phát thải khu vực Tây Nguyên - đang xây dựng Đề xuất Dự án trình quỹ Khí hậu Xanh - GCF (FAO và các đối tác) Tìm kiếm thêm các cơ hội hợp tác song phương với EU và đa phương khác

- Hỗ trợ xây dựng và vận hành các hoạt động giám sát của nhà nước và giám sát độc lập về tuân thủ hệ thống đảm bảo tính hợp pháp của gỗ Việt Nam (VNTLAS).)

57,20

20,32

10,01

10,31

36,89

Dự án Giảm phát thải khu vực Tây Nguyên - đang xây dựng Đề xuất Dự án trình quỹ Khí hậu Xanh - GCF (FAO và các đối tác) Tìm kiếm thêm các cơ hội hợp tác song phương với EU và đa phương khác

- Hỗ trợ xây dựng và vận hành thí điểm Hướng dẫn tuân thủ các biện pháp đảm bảo an toàn REDD+ và các chính sách, pháp luật liên quan

2,05

2,05

2,05

-

- Hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành, liên tỉnh nhằm tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hoạt động khai thác và chuyển đổi mục đích sử dụng rừng

18,11

18,11

18,11

-

- Hỗ trợ các tổ chức xã hội, hội nghề nghiệp nhằm liên kết chủ rừng, người dân và cộng đồng địa phương tiếp cận thông tin để quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng hiệu quả và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về rừng.

9,69

-

9,69

Các dự án của SNV và các đối tác khác

- Kiểm soát chặt chẽ việc trồng rừng thay thế của các dự án chuyển đổi rừng sang mục đích khác; thu hồi giấy phép và chấm dứt các dự án không chấp hành việc trồng lại rừng hoặc đóng góp tài chính theo quy định

17,72

17,72

5,24

12,48

-

- Xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng; tăng cường năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ và đầu tư trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng thực thi pháp luật lâm nghiệp; nâng cao năng lực cho chủ rừng.

2,88

2,88

2,88

-

2.

Nhóm II: hoạt động bảo tồn, tăng cường trữ lượng các - bon và quản lý bền vững tài nguyên rừng

Tổng nhu cầu nhóm II

4.817,70

4.279,03

224,93

1.503,84

425,43

144,83

1.980,0

-

538,68

a) Đánh giá và nhân rộng các mô hình kinh doanh rừng năng suất cao và rừng gỗ lớn.

- Nghiên cứu chọn tạo giống mới, khảo nghiệm các giống cây trồng lâm nghiệp đã được công nhận, đáp ứng yêu cầu kinh doanh gỗ lớn. Trong đó chú trọng chọn loại cây đa mục đích trồng được trên đất lâm nghiệp và nông nghiệp, vừa đảm bảo chức năng phòng hộ đất, vừa khai thác được sản phẩm ngoài gỗ.

25,00

25,00

22,36

2,64

-

- Thử nghiệm và xây dựng kỹ thuật chuyển hóa rừng trồng gỗ nhỏ sang rừng cung cấp gỗ lớn; trồng lại rừng sau khai thác, trồng rừng mới theo hướng thâm canh với từng nhóm cây trồng ở các điều kiện lập địa khác nhau.

15,75

3,00

0,36

2,64

12,75

Dự án Giảm phát thải khu vực Tây Nguyên - đang xây dựng Đề xuất Dự án trình quỹ Khí hậu Xanh - GCF (FAO và các đối tác) Cần tìm kiếm thêm các cơ hội hợp tác song phương với EU và đa phương khác

- Hỗ trợ thử nghiệm và thúc đẩy nhân rộng các hình thức liên kết, hợp tác theo chuỗi giá trị về phát triển và kinh doanh trồng rừng gồ lớn năng suất cao.

66,39

37,40

11,14

26,26

28,99

- Hỗ trợ chủ rừng tiếp cận các dịch vụ tư vấn trong việc xây dựng và triển khai thực hiện phương án, kế hoạch quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng; xây dựng và phát triển hệ thống chứng chỉ rừng Việt Nam; khuyến khích phát triển mô hình trồng rừng có chứng chỉ quy mô hộ gia đình.

6,95

6,95

1,28

5,67

-

- Hỗ trợ trồng rừng và tái trồng rừng ven biển.

2.590,33

2.205,03

202,20

1.500,00

412,03

90,80

385,30

Cần tìm kiếm thêm các cơ hội hợp tác với WB và các nhà tài trợ khác

b) Thí điểm, đánh giá và nhân rộng mô hình quản lý rừng tự nhiên bền vững; bảo vệ, bảo tồn và phục hồi rừng.

- Thí điểm, đánh giá và nhân rộng mô hình quản lý rừng tự nhiên bền vững và chứng chỉ rừng; bảo vệ và bảo tồn rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; phục hồi và làm giàu rừng bằng các loài cây bản địa

1.983,10

1.983,10

3,10

1.980

-

- Nghiên cứu, thí điểm hợp tác giữa chủ rừng, người dân và doanh nghiệp đóng góp vào bảo vệ, bảo tồn rừng thông qua các mô hình kinh doanh lâm sản ngoài gỗ và dịch vụ môi trường rừng.

4,23

4,23

2,27

1,97

-

c) Cải thiện môi trường kinh tế và tài chính cho lâm nghiệp.

- Phối hợp xây dựng và thử nghiệm các nguyên tắc và phương pháp xác định tổng giá trị rừng, liệt kê và mô tả các dòng tài chính, phân tích đóng góp tài chính của các ngành liên quan; tích hợp giá trị rừng vào tiến trình lập quy hoạch, kế hoạch tài chính, GDP và tài sản quốc gia.

107,78

10,97

2,56

8,41

96,82

Dự án Rừng và Đồng bằng Việt Nam mở rộng Tìm kiếm thêm các cơ hội hợp tác với GIZ và các đối tác khác về kinh tế vĩ mô...

- Nghiên cứu tiềm năng thị trường các - bon trong nước; thu hút đầu tư, hỗ trợ tài chính và kinh doanh tín chỉ các - bon rừng; thử nghiệm cơ chế chi trả dựa vào kết quả và khuyến khích thị trường các- bon tự nguyện..

8,17

3,35

3,35

4,82

Dự án Rừng và Đồng bằng Việt Nam

Dự án Trường Sơn Xanh USAID

Cần tìm kiếm thêm các cơ hội hợp tác khác

- Nghiên cứu, mở rộng phạm vi, đối tượng sử dụng các loại dịch vụ môi trường rừng

10,00

-

10,00

3. Nhóm III: Hoàn thiện các yếu tố sẵn sàng thực hiện REDD+ đáp ứng yêu cầu của quốc tế

Tổng nhu cầu nhóm III

432,28

160,12

2,56

13,60

143,96

-

-

272,16

a) Hoàn thiện các yếu tố REDD+ cốt lõi theo lộ trình và tuân thủ các điều khoản của UNFCCC.

- Cập nhật và cải thiện mức phát thải tham chiếu rừng/mức tham chiếu rừng quốc gia (FRELs/FRLs) theo điều kiện quốc gia

93,50

0,43