Chỉ thị 10/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động
- Tóm tắt
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
- Nội dung MIX
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
thuộc tính Chỉ thị 10/2008/CT-TTg
Cơ quan ban hành: | Thủ tướng Chính phủ | Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Số hiệu: | 10/2008/CT-TTg | Ngày đăng công báo: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày đăng công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Loại văn bản: | Chỉ thị | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. | 14/03/2008 | Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). | Đang cập nhật |
Áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). | Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! | |
Lĩnh vực: | Lao động-Tiền lương |
TÓM TẮT VĂN BẢN
* Tăng cường thực hiện công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động - Theo Chỉ thị số 10/2008/CT-TTg ra ngày 14/3/2008, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, nhất là công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động trên các công trình trọng điểm, các khu công nghiệp tập trung, các cơ sở khai thác khoáng sản, khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng...; xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn lao động… UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương phối hợp với các Bộ, các ngành liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao động của các cơ sở sản xuất trên địa bàn địa phương đặc biệt là trong việc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, khí, ga... trong các cơ sở sản xuất kinh doanh của tư nhân, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, làng nghề, trang trại, mỏ khai thác khoáng sản, xây dựng...; kiên quyết xử phạt những hành vi vi phạm quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động; kịp thời đình chỉ hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền đình chỉ tước quyền sử dụng giấy phép hoặc thu hồi chứng chỉ hành nghề của cơ sở vi phạm quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động có nguy cơ gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và an toàn về cháy, nổ... Người sử dụng lao động, người đứng đầu các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh phải tăng cường tự kiểm tra, rà soát và chấn chỉnh ngay việc thực hiện pháp luật lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao động; bố trí đủ cán bộ làm công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động. Tổ chức tốt việc huấn luyện an toàn lao động cho người lao động theo quy định của pháp luật lao động… Chỉ thị này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Xem chi tiết Chỉ thị 10/2008/CT-TTg tại đây
tải Chỉ thị 10/2008/CT-TTg
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
CHỈ THỊ
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 10/2008/CT-TTg
NGÀY 14 THÁNG 03 NĂM 2008
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG,
AN TOÀN LAO ĐỘNG
Từ năm 1994 đến nay, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các
Bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao đã ban hành các văn
bản hướng dẫn thực hiện Bộ luật Lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao động.
Quá trình thực hiện các văn bản nêu trên đã tạo ra sự chuyển biến đáng kể về
nhận thức, nâng cao tinh thần trách nhiệm của người sử dụng lao động và người
lao động trong việc bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động, cải thiện điều
kiện làm việc, góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật lao động về bảo hộ
lao động, an toàn lao động của người sử dụng lao động và người lao động ở một
số nơi chưa tốt, nhất là trong thời gian gần đây, tình hình tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp có xu hướng gia tăng, nhiều vụ tai nạn lao động nghiêm trọng
đã xảy, đặc biệt là trong các lĩnh vực xây dựng, khai thác khoáng sản gây thiệt
hại lớn về người và tài sản. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình hình này là do
công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động chưa được quan tâm đúng mức; nhận
thức của người sử dụng lao động và người lao động còn hạn chế; ý thức chấp hành
các quy định về an toàn lao động của người sử dụng lao động và người lao động
còn thấp; công tác thanh tra, kiểm tra về an toàn lao động của các Bộ, ngành,
địa phương chưa được thường xuyên, kịp thời, đặc biệt là tại các công trình
trọng điểm của Nhà nước, các lĩnh vực có nhiều nguy cơ xảy ra tai nạn lao động;
công tác quản lý nhà nước về bảo hộ lao động, an toàn lao động của một số Bộ,
ngành, địa phương chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của nền kinh tế trong
quá trình hội nhập; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo hộ lao
động, an toàn lao động chưa thường xuyên và nhiều hạn chế; những hành vi vi
phạm về an toàn lao động gây hậu quả nghiêm trọng chưa được xử lý nghiêm.
Để phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bảo đảm
sức khoẻ, an toàn cho người lao động, góp phần ổn định và phát triển sản xuất,
Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp
với các Bộ, ngành liên quan, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức chính trị - xã hội
thực hiện:
a) Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai, điều phối có
hiệu quả các hoạt động của Chương trình quốc gia về bảo hộ lao động, an toàn
lao động, vệ sinh lao động đến năm 2010;
b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền
hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy
định của pháp luật lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao động; xây dựng và
ban hành mới các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn lao động; nghiên
cứu, đề xuất xây dựng Luật An toàn lao động, vệ sinh lao động;
c) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
pháp luật lao động tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, nhất là công
tác bảo hộ lao động, an toàn lao động trên các công trình trọng điểm, các khu
công nghiệp tập trung, các cơ sở khai thác khoáng sản, khai thác và sản xuất
vật liệu xây dựng...; xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về an
toàn lao động;
d) Đẩy mạnh việc phổ biến, giáo dục, huấn luyện pháp luật
về bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người sử dụng lao động và người lao
động; đồng thời phát động phong trào quần chúng thi đua làm tốt công tác bảo hộ
lao động, an toàn lao động đến tận các cơ sở sản xuất, các công trình trọng
điểm kể cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ, cơ sở sản xuất tư nhân, làng nghề,
trang trại,...;
đ) Phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói
Việt Nam và các cơ quan thông tin đại chúng ở Trung ương và địa phương tăng
cường tuyên truyền về bảo hộ lao động, an toàn lao động;
e) Kiện toàn bộ máy làm công tác an toàn lao động và
thanh tra lao động ở Trung ương và địa phương; đồng thời tăng cường công tác
đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ, nghiệp vụ và năng lực thanh tra, kiểm tra
cho các thanh tra viên.
2. Bộ Công thương tăng cường quản lý, chỉ đạo thực hiện
bảo hộ lao động, an toàn lao động trong các cơ sở thuộc ngành và lĩnh vực quản
lý nhà nước được phân công; kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác bảo hộ lao
động, an toàn lao động trong các cơ sở sản xuất, các công trình trọng điểm, các
mỏ khai thác khoáng sản; nghiên cứu đề xuất các cơ chế giám sát về chất lượng,
an toàn từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công đến vận hành, khai thác, bảo trì
và bảo dưỡng máy móc, thiết bị; phối hợp với các cơ quan chức năng của địa
phương tăng cường kiểm tra, giám sát năng lực giám đốc điều hành mỏ, quản lý và
sử dụng vật liệu nổ công nghiệp tại các mỏ khai thác do địa phương quản lý.
3. Bộ Xây dựng chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện công tác
bảo hộ lao động, an toàn lao động đối với các công trình xây dựng dân dụng,
công nghiệp (trừ các công trình công nghiệp do Bộ Công thương quản lý); đặc
biệt là các công trình có người lao động làm việc trên cao; các đơn vị khai
thác vật liệu xây dựng; các loại máy, thiết bị phục vụ thi công có yêu cầu
nghiêm ngặt về an toàn lao động trong các công trình xây dựng, khai thác và sản
xuất vật liệu xây dựng thuộc ngành; tăng cường kiểm tra công tác quản lý chất
lượng công trình trong các khâu: khảo sát, thiết kế, thi công, xây dựng, nghiệm
thu, bàn giao, bảo hành và bảo trì công trình xây dựng; thành lập bộ phận
chuyên trách công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động trong xây dựng.
4. Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện
công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động đối với các công trình xây dựng cầu
đường, đặc biệt là các công trình giao thông trọng điểm thuộc quyền quản lý;
tăng cường kiểm tra công tác quản lý chất lượng công trình trong các khâu: khảo
sát, thiết kế, thi công, xây dựng, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành và bảo trì
công trình.
5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động phối
hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số
20/2004/CT-TTg ngày 08 tháng 6 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng
cường chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động
trong sản xuất nông nghiệp, nhất là trong việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật,
thuốc thú y, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc phòng, chống mối mọt, côn
trùng, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, chăn nuôi, sử dụng máy nông
nghiệp; thành lập bộ phận chuyên trách công tác bảo hộ lao động, an toàn lao
động trong nông nghiệp.
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các Bộ,
ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát việc cấp
phép khai thác tài nguyên, khoáng sản nhằm bảo đảm an toàn lao động và bảo vệ
tài nguyên, môi trường; quy định, hướng dẫn lồng ghép kiểm tra việc thực hiện
quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và an toàn lao động.
7. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội kiện toàn tổ chức bộ máy Thanh tra lao động ở Trung ương và địa
phương bảo đảm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về thanh tra lao động.
8. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội, các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn công tác vệ sinh lao động,
phòng ngừa bệnh nghề nghiệp trong các cơ sở sản xuất kinh doanh; đầu tư nâng
cấp cơ sở, vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở điều trị và phục hồi chức
năng để nâng cao năng lực điều trị và phục hồi chức năng cho người lao động.
9. Bộ Công an chỉ đạo các cấp, các ngành, các cơ quan,
đơn vị, doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất tiếp tục thực hiện nghiêm Luật Phòng
cháy và chữa cháy và Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2003 của
Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy
và chữa cháy; tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác phòng cháy và chữa cháy đối
với các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất;
kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm những quy định về phòng cháy
chữa và cháy; đồng thời tăng cường chỉ đạo điều tra các hành vi vi phạm pháp
luật có dấu hiệu tội phạm để xử lý; phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát nhân
dân và Toà án các cấp để đưa ra truy tố, xét xử những người thiếu trách nhiệm,
có những hành vi vi phạm pháp luật lao động để xảy ra những vụ tai nạn lao động
gây hậu quả nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng.
10. Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành,
địa phương thực hiện Nghị định số 148/2006/NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2006 của
Chính phủ về quy hoạch, xây dựng, quản lý và bảo vệ vành đai an toàn các kho
đạn dược, vật liệu nổ, nhà máy sản xuất đạn dược, vật liệu nổ do Bộ Quốc phòng
quản lý. Kiện toàn hệ thống tổ chức, cán bộ, nhân viên làm công tác kỹ
thuật an toàn và bảo hộ lao động. Tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo thanh
tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật lao động về bảo hộ lao động,
an toàn lao động đối với các doanh nghiệp thuộc quyền quản lý và trong lĩnh vực
quản lý nhà nước được phân công, chú trọng đặc biệt đối với công tác xử lý bom,
mìn, đạn dược còn sót lại sau chiến tranh, công tác khai thác khoáng sản, xây
dựng cơ bản.
1 1 . Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và
các cơ quan thông tin đại chúng ở Trung ương và địa phương chủ trì và phối hợp
với các Bộ, ngành liên quan xây dựng chuyên mục về an toàn lao động để
phổ biến kiến thức, pháp luật về bảo hộ lao động, an toàn lao động và kinh nghiệm
phòng, chống tai nạn lao động.
1 2. Bộ Tài chính bố trí kinh phí để thực hiện Chương
trình quốc gia về Bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động đến năm
2010 theo Quyết định số 233/2006/QĐ-TTg ngày 18 tháng 1 0 năm 2006 của Thủ
tướng Chính phủ về Chương trình quốc gia về Bảo hộ lao động, an toàn lao động,
vệ sinh lao động đến năm 2010 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
13. Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giáo đục và Đào tạo theo
chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 13/1998/CT-TTg ngày
26 tháng 3 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ dạo và tổ
chức công tác bảo hộ lao động trong tình hình mới.
14. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương phối hợp với các Bộ, các ngành
liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động về
bảo hộ lao động, an toàn lao động của các cơ sở sản xuất trên địa bàn địa
phương đặc biệt là trong việc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, khí, ga... trong
các cơ sở sản xuất kinh doanh của tư nhân, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, làng
nghề, trang trại, mỏ khai thác khoáng sản, xây dựng...; kiên quyết xử phạt
những hành vi vi phạm quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động; kịp thời
đình chỉ hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền đình chỉ tước quyền sử dụng
giấy phép hoặc thu hồi chứng chỉ hành nghề của cơ sở vi phạm quy định về an
toàn lao động, vệ sinh lao động có nguy cơ gây tai nạn lao động, bệnh nghề
nghiệp và an toàn về cháy, nổ...
1 5. Đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tham
gia kiểm tra, giám sát thực hiện pháp luật lao động; phối hợp với các Bộ, các
ngành, các địa phương thực hiện các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức
của người lao động chấp hành pháp luật lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao
động; tổ chức tốt các phong trào về bảo hộ lao động, an toàn lao động trong
thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
16 . Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hội
Nông dân Việt Nam cần tập trung ưu tiên triển khai các hoạt động tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, hỗ trợ kỹ thuật về bảo hộ lao
động, an toàn lao động cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa
và nhỏ, các doanh nghiệp và hộ kinh doanh trong các làng nghề.
17. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, người đứng đầu các đơn vị, cơ sở trong phạm vi trách nhiệm
của mình phối hợp chặt chẽ với tổ chức công đoàn cùng cấp, các tổ chức chính
trị - xã hội tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này và chịu trách nhiệm trước Chính
phủ, nếu để xảy ra tai nạn lao động gây hậu quả nghiêm trọng.
Người sử dụng lao động, người đứng đầu các cơ quan, doanh
nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh phải tăng cường tự kiểm tra, rà soát và chấn
chỉnh ngay việc thực hiện pháp luật lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao
động; bố trí đủ cán bộ làm công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động. Tổ chức
tốt việc huấn luyện an toàn lao động cho người lao động theo quy định của pháp
luật lao động.
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách
nhiệm thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ hàng năm báo cáo Thủ
tướng Chính phủ tình hình thực hiện Chỉ thị này.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày
đăng Công báo./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng