Quyết định 111/QĐ-KTNN 2021 Hướng dẫn kiểm toán ngân sách địa phương

Hướng dẫn kiểm toán ngân sách địa phương của Kiểm toán Nhà nước

Ngày 04/02/2021, Kiểm toán Nhà nước đã ra Quyết định 111/QĐ-KTNN ban hành Hướng dẫn kiểm toán ngân sách địa phương của Kiểm toán Nhà nước. Cụ thể:

1. Lưu ý khi xác định rủi ro kiểm toán thu ngân sách như sau:

• Rủi ro tiềm tàng: Tính đa dạng trong loại hình kinh doanh cũng như sự phức tạp của đối tượng nộp thuế dẫn đến công tác quản lý thu có nhiều khó khăn. Những thay đổi điều chỉnh lớn đối với chính sách, chế độ thu ngân sách nhà nước như thay đổi về thuế suất, điều kiện ưu đãi thuế, hoàn thuế, miễn giảm thuế; Xây dựng, giao dự toán thu thấp so với quy định, chưa bao quát hết nguồn thu, bỏ sót nguồn thu; Để lại nguồn thu khi đã thu đạt kế hoạch và ngược lại là ứng trước số thu năm sau khi chưa đạt kế hoạch được giao...
• Rủi ro kiểm soát: Người nộp thuế tự kê khai, tính thuế, tự chịu trách nhiệm và nộp hồ sơ khai thuế cho Cơ quan Thuế quản lý; số lượng người nộp thuế lớn nên hệ thống kiểm soát (thanh tra, kiểm tra...) chỉ thực hiện kiểm tra, thanh tra với tỷ trọng chưa tương xứng, chưa thực sự phát huy hiệu quả trong việc kiểm soát, hạn chế những sai sót; Tình hình nợ đọng thuế không được tổng hợp, theo dõi đầy đủ trên hệ thống thông tin của cơ quan thuế.

2. Một số lưu ý khi xác định mục tiêu kiểm toán tuân thủ pháp luật và những quy định:

• Đánh giá tổng quát việc tuân thủ pháp luật trong lập, chấp hành, quyết toán ngân sách của địa phương (gồm thu Ngân sách Nhà nước trên địa bàn và thu, chi Ngân sách địa phương);
• Đánh giá việc tuân thủ các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ; nghị quyết của Quốc hội...
• Đánh giá và xác nhận việc tuân thủ pháp luật trong lập, chấp hành, quyết toán ngân sách các cấp;
• Đánh giá và xác nhận việc tuân thủ pháp luật trong hình thành, sử dụng quỹ tài chính công;
• Đánh giá và xác nhận việc tuân thủ pháp luật trong chấp hành và quyết toán kinh phí Trung ương ủy quyền;
• Phát hiện kiến nghị bổ sung, sửa đổi chính sách, chế độ về kinh tế, tài chính còn thiếu hoặc không phù hợp.

Quyết định có hiệu lực từ ngày ký.

Xem chi tiết Quyết định 111/QĐ-KTNN tại đây