Quyết định 965/QĐ-BXD 2026 về kế hoạch thực hiện Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026-2031

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 02 cấp giai đoạn 2026-2031.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, các Vụ trưởng, Giám đốc Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

a) Tổ chức thực hiện bảo đảm thiết thực, hiệu quả, đúng tiến độ; bám sát chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng và yêu cầu thực tiễn của địa phương.

b) Tiếp tục triển khai hiệu quả các kế hoạch, chương trình, tài liệu, kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đã được Bộ Xây dựng ban hành và tổ chức thực hiện thời gian qua.

c) Nội dung bồi dưỡng gắn với vị trí việc làm, chức trách, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu; chú trọng các lĩnh vực mới được phân cấp, phân quyền cho địa phương.

d) Kết hợp hài hòa giữa lý thuyết với thực tiễn; tăng cường kỹ năng thực hành, xử lý tình huống và ứng dụng công nghệ số trong quản lý nhà nước lĩnh vực xây dựng.

đ) Đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng; tăng cường tổ chức trực tuyến, kết hợp trực tiếp với trực tuyến.

e) Phát huy vai trò của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng thuộc Bộ; huy động đội ngũ chuyên gia, giảng viên, báo cáo viên có trình độ, kinh nghiệm thực tiễn tham gia giảng dạy.

II. MỤC TIÊU

a) Rà soát, cập nhật, hoàn thiện hệ thống chương trình, tài liệu, học liệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực xây dựng phù hợp yêu cầu thực tiễn và mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

b) Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong công tác bồi dưỡng; từng bước xây dựng học liệu số, bài giảng điện tử, video hướng dẫn nghiệp vụ và nền tảng đào tạo trực tuyến dùng chung.

c) Tăng cường tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn theo nhu cầu của địa phương và theo vị trí việc làm của đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu.

d) Tăng cường bồi dưỡng các nội dung mới, chuyên sâu về quản lý đầu tư xây dựng, quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị, cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, chuyển đổi số và các lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

đ) Xây dựng đội ngũ giảng viên, báo cáo viên có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn đáp ứng yêu cầu bồi dưỡng trong giai đoạn mới.

e) Tăng cường phối hợp giữa Bộ Xây dựng với các bộ, ngành, địa phương và cơ sở đào tạo, bồi dưỡng trong triển khai các nhiệm vụ của Đề án.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

a) Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung Quyết định số 700/QĐ-TTg và các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ đến các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu thuộc lĩnh vực xây dựng.

a) Rà soát, cập nhật các chương trình bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đã được Bộ Xây dựng ban hành phù hợp yêu cầu phân cấp, phân quyền và vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.

b) Hoàn thiện hệ thống tài liệu, bài giảng, học liệu số, video hướng dẫn nghiệp vụ, tình huống thực tiễn và biểu mẫu nghiệp vụ phục vụ bồi dưỡng.

c) Rà soát, số hóa tài liệu tập huấn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng để đăng tải trên nền tảng học liệu số theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

d) Tiếp tục xây dựng, cập nhật các chuyên đề bồi dưỡng mới gắn với chuyển đổi số, ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS), mô hình thông tin công trình (BIM), trí tuệ nhân tạo (AI)… quản lý đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, quản lý hạ tầng kỹ thuật và các nội dung chuyên ngành khác theo yêu cầu thực tiễn địa phương.

a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát nhu cầu bồi dưỡng của đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu.

b) Tổ chức các lớp bồi dưỡng theo nhóm đối tượng: Nhóm lãnh đạo, quản lý; Nhóm công chức chuyên môn; Nhóm bồi dưỡng nền tảng về chuyển đổi số, văn hóa công vụ, kỹ năng phục vụ nhân dân.

c) Tăng cường tổ chức bồi dưỡng trực tuyến, kết hợp trực tiếp với trực tuyến.

d) Ưu tiên các nội dung cấp bách phát sinh từ thực tiễn phân cấp, phân quyền và vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.

a) Xây dựng ngân hàng học liệu số, video bài giảng, bài giảng điện tử.

b) Ứng dụng nền tảng số trong tổ chức bồi dưỡng trực tuyến.

c) Tăng cường ứng dụng AI và các nền tảng quản lý số trong nội dung bồi dưỡng.

a) Rà soát, kiện toàn đội ngũ giảng viên, báo cáo viên tham gia giảng dạy các chương trình bồi dưỡng.

b) Huy động chuyên gia, nhà quản lý, cán bộ có kinh nghiệm thực tiễn tham gia biên soạn tài liệu và giảng dạy.

c) Tổ chức tập huấn, cập nhật kiến thức mới cho đội ngũ giảng viên, báo cáo viên.

a) Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch.

b) Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Các cơ quan, đơn vị chủ động lập dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được giao. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định, bao gồm:

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

a) Là cơ quan đầu mối tham mưu giúp Bộ trưởng tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.

b) Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện.

a) Rà soát, đề xuất các nội dung bồi dưỡng, tập huấn thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành.

b) Cử công chức tham gia xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu, giảng dạy, báo cáo chuyên đề.

c) Phối hợp tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn theo nhu cầu địa phương.

a) Tổ chức rà soát, xây dựng, bổ sung, cập nhật chương trình, tài liệu, học liệu số phục vụ bồi dưỡng theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của đơn vị.

b) Xây dựng đội ngũ giảng viên, báo cáo viên và cơ sở dữ liệu phục vụ công tác bồi dưỡng.

c) Phối hợp với địa phương khảo sát nhu cầu và tổ chức bồi dưỡng theo nhu cầu thực tiễn.

d) Chủ trì tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu theo yêu cầu của địa phương và cơ quan có thẩm quyền.

đ) Tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Xây dựng theo quy định.

a) Rà soát, đánh giá nhu cầu bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu thuộc phạm vi quản lý;

b) Xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí; phối hợp với Bộ Xây dựng và chỉ đạo, phân công cơ quan chuyên môn phối hợp với Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng và các cơ sở giáo dục đại học của Bộ Xây dựng tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn theo nhu cầu thực tiễn địa phương./.