Tổng quan
Nội dung
Dự thảo PDF
Hồ sơ dự án
Lược đồ
Tải về

Báo lỗi

Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương

Ngày cập nhật: Thứ Ba, 25/03/2025 10:38 (GMT+7)

Lĩnh vực:	Hành chính	Nhóm dự thảo:	Dự thảo văn bản Trung ương
Lần ban hành:	Đang cập nhật...	Loại dự thảo:	Luật
Hạn gửi góp ý:	Đang cập nhật...	Link góp ý:	Đang cập nhật...
Cơ quan chủ trì dự thảo:	Bộ Nội vụ	Trạng thái:	Chưa thông qua
Ngày cập nhật:	Đang cập nhật...

Phạm vi điều chỉnh

Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Tải Dự thảo Luật

Tình trạng hiệu lực:

Tình trạng: Chưa thông qua

QUỐC HỘI

Luật số: /2025/QH15

(Dự thảo)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

LUẬT

TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG (SỬA ĐỔI)

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Quốc hội ban hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đơn vị hành chính

1. Đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có:

a) Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);

b) Đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh gồm: xã, phường, đặc khu tại hải đảo

(sau đây gọi chung là cấp cơ sở);

c) Đơn vị hành chính - kinh t đặc biệt do Quốc hội quyt định thành lập.

2. Đặc khu tại hải đảo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này do U ban

Thường v Quốc hội quyt định thành lập ph hp với quy mô dân số, diện tích tự

nhiên, điều kiện địa lý, dân cư, yêu cầu phát triển kinh t - xã hội, bảo đảm quốc

phòng, an ninh.

Điều 2. Tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính

1. Chính quyền địa phương ở nông thôn gồm chính quyền địa phương ở

tỉnh, xã.

2. Chính quyền địa phương ở đô thị gồm chính quyền địa phương ở thành

phố trực thuộc trung ương, phường.

3. Chính quyền địa phương ở hải đảo là chính quyền địa phương ở đặc khu.

4. Chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính quy định tại các khoản

1, 2 và 3 Điều này gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.

5. Chính quyền địa phương tại đơn vị hành chính - kinh t đặc biệt do Quốc hội

quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh t đặc biệt đó.

Điều 3. Phân loại đơn vị hành chính

1. Phân loại đơn vị hành chính là cơ sở để hoạch định chính sách phát triển

kinh t - xã hội, xây dựng tổ chức bộ máy, ch độ, chính sách đối với cán bộ, công

chức của chính quyền địa phương ph hp với từng loại đơn vị hành chính.

2. Phân loại đơn vị hành chính phải dựa trên các tiêu chí về quy mô dân số,

diện tích tự nhiên, trình độ phát triển kinh t - xã hội và các yu tố đặc th của

từng loại đơn vị hành chính ở nông thôn, đô thị, miền núi, vng cao, hải đảo theo

quy định của Chính phủ.

Điều 4. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương

1. Tuân thủ Hin pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện

nguyên tắc tập trung dân chủ.

Hội đồng nhân dân làm việc theo ch độ tập thể và quyt định theo đa số. Ủy

ban nhân dân hoạt động theo ch độ tập thể Ủy ban nhân dân kt hp với đề cao

trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

2. Tổ chức chính quyền địa phương tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả,

đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương chuyên nghiệp, hiện đại, thúc đẩy ứng dng

công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong tổ chức và hoạt động của chính quyền

địa phương, bảo đảm trách nhiệm giải trình gắn với cơ ch kiểm soát quyền lực.

3. Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phát huy quyền làm chủ của

Nhân dân, phc v Nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

4. Bảo đảm nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tc.

5. Những công việc thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương phải do

địa phương quyt định, địa phương tổ chức thực hiện và tự chịu trách nhiệm.

Điều 5. Hội đồng nhân dân

1. Hội đồng nhân dân gồm các đại biểu Hội đồng nhân dân do cử tri ở địa

phương bầu ra, là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí,

nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, quyt định các vấn đề quan trọng của

địa phương, giám sát việc tuân theo Hin pháp và pháp luật, giám sát hoạt động của

các cơ quan nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương

và cơ quan nhà nước cấp trên.

2. Đại biểu Hội đồng nhân dân là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của

Nhân dân địa phương, chịu trách nhiệm trước cử tri địa phương và trước Hội đồng

nhân dân về việc thực hiện nhiệm v, quyền hạn đại biểu của mình.

3. Đại biểu Hội đồng nhân dân phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau đây:

a) Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hin pháp, phấn đấu thực hiện công

cuộc đổi mới, vì mc tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh;

b) Chỉ có một quốc tịch là quốc tịch Việt Nam;

c) Có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, gương

mẫu chấp hành pháp luật; có bản lĩnh, kiên quyt đấu tranh chống tham nhũng,

tiêu cực, lãng phí, mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hành vi

vi phạm pháp luật khác;

d) Có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm

công tác và uy tín để thực hiện nhiệm v đại biểu; có điều kiện tham gia các hoạt

động của Hội đồng nhân dân;

đ) Cư trú hoặc công tác tại cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp ở đơn vị hành

chính mà mình là đại biểu Hội đồng nhân dân;

e) Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kin của Nhân dân, đưc Nhân

dân tín nhiệm.

4. Nhiệm kỳ của mỗi khóa Hội đồng nhân dân là 05 năm kể từ ngày khai mạc

kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa đó đn ngày khai mạc kỳ họp thứ nhất

của Hội đồng nhân dân khóa sau. Chậm nhất là 45 ngày trước khi Hội đồng nhân

dân ht nhiệm kỳ, Hội đồng nhân dân khóa mới phải đưc bầu xong. Việc rút ngắn

hoặc kéo dài nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân do Quốc hội quyt định theo đề nghị

của Ủy ban Thường v Quốc hội.

5. Ủy ban Thường v Quốc hội giám sát và hướng dẫn hoạt động của Hội

đồng nhân dân, ban hành Quy ch làm việc mẫu của Hội đồng nhân dân. Chính phủ

hướng dẫn, kiểm tra Hội đồng nhân dân trong việc thực hiện văn bản của cơ quan

nhà nước cấp trên; tạo điều kiện để Hội đồng nhân dân thực hiện nhiệm v, quyền

hạn do luật định.

Điều 6. Ủy ban nhân dân

1. Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhân dân cng cấp bầu, là cơ quan chấp

hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, tổ chức

thi hành Hin pháp, pháp luật và nghị quyt của Hội đồng nhân dân ở địa phương,

chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương, Hội đồng nhân dân cng cấp và cơ

quan hành chính nhà nước cấp trên.

2. Nhiệm kỳ của Ủy ban nhân dân theo nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân cng

cấp. Khi Hội đồng nhân dân ht nhiệm kỳ, Ủy ban nhân dân tip tc làm nhiệm v

cho đn khi Hội đồng nhân dân khóa mới bầu ra Ủy ban nhân dân khóa mới.

3. Chính phủ lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra tổ chức, hoạt động của

Ủy ban nhân dân; ban hành Quy ch làm việc mẫu của Ủy ban nhân dân.

Điều 7. Quan hệ công tác giữa chính quyền địa phương với Ủy ban Mặt

trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương

1. Chính quyền địa phương phối hp và phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận

Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, vận động Nhân

dân tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân, tổ chức thực hiện chính

sách, pháp luật của Nhà nước, giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động của

chính quyền địa phương.

2. Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham dự các kỳ họp Hội đồng

nhân dân cng cấp; đưc mời tham dự phiên họp của Ủy ban nhân dân cng cấp

khi bàn về các vấn đề có liên quan. Người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội ở

địa phương đưc mời tham dự kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp của Ủy

ban nhân dân cng cấp khi bàn về các vấn đề có liên quan.

3. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thực hiện ch độ thông báo tình hình

của địa phương cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị

- xã hội cng cấp.

4. Chính quyền địa phương có trách nhiệm lắng nghe, giải quyt và trả lời các

kin nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở

địa phương tham gia xây dựng chính quyền và ý kin, kin nghị của Nhân dân địa

phương do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổng hp và chuyển đn.

Chương II

TỔ CHỨC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH VÀ

THÀNH LẬP, GIẢI THỂ, NHẬP, CHIA ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH,

ĐIỀU CHỈNH ĐỊA GIỚI VÀ ĐỔI TÊN ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH

Điều 8. Nguyên tắc tổ chức đơn vị hành chính và điều kiện thành lập,

giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính

1. Việc tổ chức đơn vị hành chính đưc thực hiện theo các nguyên tắc sau đây:

a) Tuân thủ quy định của Hin pháp và pháp luật; bảo đảm tính ổn định,

thông suốt, liên tc của quản lý nhà nước;

b) Ph hp với chin lưc phát triển kinh t - xã hội từng thời kỳ, ph hp với

đặc điểm, điều kiện tự nhiên, xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa và yêu cầu bảo

đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội của từng địa phương;

c) Ph hp với năng lực quản lý của bộ máy chính quyền địa phương, mức

độ ứng dng công nghệ thông tin và chuyển đổi số; bảo đảm các công việc, thủ

tc hành chính liên quan đn người dân, doanh nghiệp và xã hội đưc tip nhận,

giải quyt kịp thời, thuận li;

d) Thực hiện sắp xp, tổ chức lại đơn vị hành chính chưa đạt tiêu chuẩn theo

quy định của pháp luật.

2. Việc thành lập, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị

hành chính phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

a) Ph hp quy hoạch có liên quan hoặc định hướng của cấp có thẩm quyền;

b) Bảo đảm li ích chung của quốc gia, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước

của chính quyền địa phương các cấp; phát huy tiềm năng, li th nhằm thúc đẩy

phát triển kinh t - xã hội của đất nước và của từng địa phương;

c) Bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

d) Bảo đảm đoàn kt dân tộc, ph hp với các yu tố truyền thống lịch sử,

văn hóa của địa phương; tạo sự thuận tiện cho Nhân dân;

đ) Phải căn cứ vào tiêu chuẩn của đơn vị hành chính ph hp với đặc điểm

nông thôn, đô thị, miền núi, vng cao, hải đảo theo quy định của Ủy ban Thường

v Quốc hội.

3. Việc giải thể đơn vị hành chính chỉ thực hiện trong các trường hp sau đây:

a) Do yêu cầu phát triển kinh t - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của

địa phương hoặc của quốc gia;

b) Do thay đổi các yu tố địa lý, địa hình tác động đn sự tồn tại của đơn vị

hành chính đó;

c) Do tổ chức lại đơn vị hành chính theo định hướng của cấp có thẩm quyền.

Điều 9. Thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị

hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính

1. Quốc hội quyt định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều

chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh.

2. Ủy ban Thường v Quốc hội quyt định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn

vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp cơ sở.

Điều 10. Trnh tự, thủ tc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành

chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính

1. Chính phủ phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì xây dựng đề án thành

lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành

chính cấp tỉnh trình Chính phủ để trình Quốc hội; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đưc

phân công tổ chức xây dựng đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính,

điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp cơ sở trình Chính phủ để trình

Ủy ban Thường v Quốc hội.

2. Hồ sơ đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh

địa giới và đổi tên đơn vị hành chính gồm có:

a) Tờ trình về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều

chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

b) Đề án về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh

địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

c) Báo cáo tổng hp ý kin Nhân dân, ý kin của Hội đồng nhân dân các cấp

và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

d) Dự thảo nghị quyt của Quốc hội hoặc dự thảo nghị quyt của Ủy ban

Thường v Quốc hội về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều

chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.

3. Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa

giới và đổi tên đơn vị hành chính phải đưc lấy ý kin Nhân dân ở những đơn

vị hành chính cấp cơ sở chịu ảnh hưởng trực tip. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kin Nhân dân về chủ trương thành lập, giải thể,

nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính

bằng các hình thức ph hp theo quy định của Chính phủ.

4. Sau khi có kt quả lấy ý kin Nhân dân, cơ quan xây dựng đề án có trách

nhiệm hoàn thiện đề án và gửi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp cơ sở ở các đơn

vị hành chính có liên quan để xem xét, cho ý kin về việc thành lập, giải thể, nhập,

chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.

5. Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới

và đổi tên đơn vị hành chính phải đưc thẩm định trước khi trình Chính phủ và

đưc thẩm tra trước khi trình Quốc hội, Ủy ban Thường v Quốc hội xem xét,

quyt định.

6. Việc lập đề án, trình tự, thủ tc xem xét, thông qua đề án thành lập, giải

thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính

thực hiện theo quy định của Ủy ban Thường v Quốc hội.

Chương III

PHÂN ĐỊNH THẨM QUYỀN CỦA

CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CÁC CẤP

Điều 11. Phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương

1. Nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp đưc xác định

trên cơ sở phân định thẩm quyền giữa các cơ quan nhà nước ở trung ương và cơ

quan nhà nước ở địa phương và của chính quyền địa phương các cấp theo hình

thức phân quyền, phân cấp.

2. Việc phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương phải bảo đảm các

nguyên tắc sau đây:

a) Xác định rõ nội dung và phạm vi nhiệm v, quyền hạn mà chính quyền

địa phương đưc quyt định, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về kt quả;

b) Bảo đảm không trng lặp, chồng chéo về nhiệm v, quyền hạn giữa các

cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương, giữa chính quyền địa phương các

cấp và giữa các cơ quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương;

c) Ph hp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính - kinh

t đặc biệt và khả năng, điều kiện thực hiện nhiệm v, quyền hạn của chính quyền

địa phương các cấp. Cơ quan, tổ chức, cá nhân đưc giao thực hiện nhiệm v,

quyền hạn của cơ quan nhà nước cấp trên đưc bảo đảm các điều kiện cần thit

để thực hiện nhiệm v, quyền hạn đó;

d) Bảo đảm tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và thực hiện

có hiệu quả việc kiểm soát quyền lực gắn với trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, giám

sát của cơ quan nhà nước cấp trên; kịp thời điều chỉnh nội dung phân quyền, phân

cấp khi cơ quan, tổ chức, cá nhân đưc phân quyền, phân cấp thực hiện không

hiệu quả các nhiệm v, quyền hạn đưc giao;

đ) Bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thi hành Hin pháp và pháp luật;

e) Đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương; ứng dng khoa học, công nghệ, đổi

mới sáng tạo và chuyển đổi số;

g) Những vấn đề liên quan đn phạm vi từ 02 đơn vị hành chính cấp cơ sở

trở lên thì thuộc thẩm quyền giải quyt của chính quyền địa phương cấp tỉnh,

những vấn đề liên quan đn phạm vi từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên thì

thuộc thẩm quyền giải quyt của cơ quan nhà nước ở trung ương, trừ trường hp

luật, nghị quyt của Quốc hội có quy định khác.

3. Chính quyền địa phương đưc chủ động đề xuất với cơ quan có thẩm

quyền về việc phân quyền, phân cấp cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền

ở địa phương thực hiện nhiệm v, quyền hạn ph hp với khả năng và điều kiện

thực tiễn của địa phương.

4. Việc quy định nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương, các cơ quan

của chính quyền địa phương tại các văn bản quy phạm pháp luật phải ph hp với

quy định tại Luật này, bảo đảm quyền lực nhà nước đưc kiểm soát hiệu quả.

Điều 12. Phân quyền

1. Việc phân quyền cho chính quyền địa phương các cấp phải đưc quy định

trong luật, nghị quyt của Quốc hội, trong đó xác định rõ chủ thể thực hiện, nội

dung, phạm vi nhiệm v, quyền hạn, bảo đảm các nguyên tắc phân định thẩm

quyền và ph hp với nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp

quy định tại Luật này.

2. Chính quyền địa phương tự chủ trong việc ra quyt định, tổ chức thi hành

và tự chịu trách nhiệm trong phạm vi nhiệm v, quyền hạn đưc phân quyền; đưc

phân cấp, ủy quyền thực hiện các nhiệm v, quyền hạn đưc phân quyền theo quy

định tại Điều 13 và Điều 14 của Luật này, trừ trường hp luật, nghị quyt của

Quốc hội quy định không đưc phân cấp, ủy quyền.

3. Cơ quan nhà nước cấp trên, trong phạm vi nhiệm v, quyền hạn của mình, có

trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, giám sát về tính hp hin, hp pháp trong việc chính

quyền địa phương các cấp thực hiện các nhiệm v, quyền hạn đưc phân quyền.

Điều 13. Phân cấp

1. Ủy ban nhân dân phân cấp cho cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính

khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình hoặc Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban

nhân dân cấp dưới thực hiện liên tc, thường xuyên một hoặc một số nhiệm v,

quyền hạn mà mình đưc giao theo quy định của pháp luật, trừ trường hp pháp

luật quy định không đưc phân cấp.

Ủy ban nhân dân phân cấp cho đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản

lý thực hiện liên tc, thường xuyên một hoặc một số nhiệm v mà mình đưc giao

theo quy định của pháp luật để tăng quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công

lập trong việc quản trị đơn vị và cung ứng dịch v công, trừ trường hp pháp luật

quy định không đưc phân cấp.

2. Việc phân cấp phải đưc quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của

cơ quan phân cấp. Cơ quan phân cấp chịu trách nhiệm bảo đảm các điều kiện cần

thit để thực hiện nhiệm v, quyền hạn phân cấp, trừ trường hp cơ quan, tổ chức,

đơn vị, cá nhân đưc phân cấp có đề nghị và tự bảo đảm điều kiện thực hiện nhiệm

v, quyền hạn đưc phân cấp.

3. Cơ quan phân cấp có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực

hiện nhiệm v, quyền hạn đã phân cấp, bảo đảm các nội dung phân cấp đưc thực

hiện hiệu lực, hiệu quả; chịu trách nhiệm về kt quả thực hiện nhiệm v, quyền

hạn mà mình phân cấp trong trường hp không bảo đảm điều kiện theo quy định

tại khoản 2 Điều này.

4. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đưc phân cấp có quyền tham gia ý kin

đối với dự thảo văn bản phân cấp; đề nghị cơ quan phân cấp điều chỉnh nội dung

phân cấp; chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước cơ quan phân cấp về kt quả

thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp, định kỳ báo cáo, đánh giá việc

thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp và không đưc phân cấp tip nhiệm

v, quyền hạn mà mình đưc phân cấp.

5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đưc đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính

phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phân cấp hoặc đề xuất với Chính

phủ đề nghị Quốc hội phân quyền cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ở

địa phương thực hiện nhiệm v, quyền hạn ph hp với khả năng và điều kiện

thực tiễn của địa phương.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ở địa phương đưc đề xuất với Ủy

ban nhân dân về việc phân cấp cho mình thực hiện nhiệm v, quyền hạn ph hp

với khả năng nu đáp ứng các yêu cầu về tài chính, nguồn nhân lực và điều kiện

cần thit khác.

6. Trường hp cần phải thay đổi trình tự, thủ tc, thẩm quyền đang đưc quy

định trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên mới thực hiện

đưc việc phân cấp thì cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đưc phân cấp đề nghị Ủy

ban nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh các quy định đó để thực hiện nhiệm v, quyền hạn

đưc phân cấp, bảo đảm yêu cầu về cải cách hành chính theo hướng giảm thủ tc

hành chính, đẩy mạnh ứng dng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải

quyt thủ tc hành chính, không quy định thêm thành phần hồ sơ, không tăng thêm

yêu cầu, điều kiện, thời gian giải quyt thủ tc đang áp dng.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành văn bản điều chỉnh trình tự, thủ

tc, thẩm quyền của các cơ quan liên quan để thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc

phân cấp; thực hiện việc công khai thủ tc hành chính theo quy định của pháp luật

và sau đó có trách nhiệm báo cáo cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương về ngành,

lĩnh vực có liên quan về việc điều chỉnh trình tự, thủ tc, thẩm quyền để thực hiện

nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp tại địa phương mình.

Điều 14. Ủy quyền

1. Ủy ban nhân dân ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cơ quan chuyên

môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân

cấp mình hoặc Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp dưới; Chủ tịch

Ủy ban nhân dân ủy quyền cho cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác,

đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp hoặc Chủ tịch Ủy ban

nhân dân cấp dưới; cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cơ

quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp cơ sở thực

hiện một hoặc một số nhiệm v, quyền hạn mà mình đưc giao theo quy định của

pháp luật trong khoảng thời gian xác định kèm theo các điều kiện c thể, trừ

trường hp pháp luật quy định không đưc ủy quyền.

Việc ủy quyền cho đơn vị sự nghiệp công lập chỉ thực hiện đối với các nhiệm

v, quyền hạn nhằm tăng quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập trong

việc quản trị đơn vị và cung ứng dịch v công.

2. Việc ủy quyền phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

a) Việc ủy quyền phải thực hiện bằng văn bản của cơ quan, tổ chức, cá nhân

ủy quyền. Văn bản ủy quyền phải xác định c thể nội dung, phạm vi và thời hạn

ủy quyền, cách thức thực hiện và các điều kiện cần thit để thực hiện nhiệm v,

quyền hạn ủy quyền;

b) Việc ủy quyền phải ph hp với năng lực, khả năng thực hiện nhiệm v

của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận ủy quyền.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân ủy quyền có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn,

kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm v, quyền hạn đã ủy quyền; chịu trách

nhiệm trước pháp luật về tính hp pháp của việc ủy quyền và kt quả thực hiện

nhiệm v, quyền hạn mà mình ủy quyền, trừ trường hp cơ quan, tổ chức, đơn vị,

cá nhân nhận ủy quyền thực hiện không đúng nội dung, phạm vi, thời hạn đã đưc

ủy quyền quy định tại khoản 4 Điều này. Trường hp việc ủy quyền dẫn đn cần

thay đổi trình tự, thủ tc, thẩm quyền để thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc ủy

quyền thì thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều 13 của Luật này.

4. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận ủy quyền phải thực hiện đúng

nhiệm v, quyền hạn đã đưc ủy quyền và chịu trách nhiệm trước cơ quan, tổ

chức, cá nhân ủy quyền về kt quả thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc ủy quyền.

Trong trường hp cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận ủy quyền thực hiện

không đúng nội dung, phạm vi, thời hạn đã đưc ủy quyền thì chịu trách nhiệm

trước pháp luật về kt quả thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc ủy quyền và cơ

quan, tổ chức, cá nhân ủy quyền không phải chịu trách nhiệm về việc thực hiện

không đúng nội dung, phạm vi, thời hạn đã ủy quyền.

5. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận ủy quyền có quyền đề nghị cơ

quan, tổ chức, cá nhân ủy quyền điều chỉnh nội dung, phạm vi, thời hạn ủy quyền;

không đưc ủy quyền tip nhiệm v, quyền hạn mà mình đưc ủy quyền.

6. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận ủy quyền sử dng hình thức văn

bản, con dấu của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình để thực hiện nhiệm v đưc ủy

quyền, trừ các trường hp quy định tại khoản 7 Điều này.

7. Trường hp người đứng đầu cơ quan, tổ chức thay mặt tập thể lãnh đạo

ký các văn bản của cơ quan, tổ chức; cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ

chức thay mặt tập thể, ký thay người đứng đầu cơ quan, tổ chức; người đứng đầu

cơ quan, tổ chức ủy quyền cho cấp phó, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị

thuộc cơ cấu tổ chức của mình; công chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã đưc

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao thực hiện một số nhiệm v, quyền hạn ký

thừa ủy quyền thì thực hiện theo quy định của Chính phủ về công tác văn thư.

Chương IV

NHIỆM V, QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

Mc 1

NHIM V, QUYN HN CA CHNH QUYN ĐA PHƯƠNG Ở CẤP TỈNH

Điều 15. Nhiệm v, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh

1. Trong tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hin pháp và pháp luật:

a) Quyt định biện pháp bảo đảm thi hành Hin pháp, pháp luật, các văn

bản của cơ quan nhà nước Trung ương ở địa phương;

b) Quyt định chin lưc, cơ ch, chính sách để phát triển kinh t - xã hội, phát

triển các ngành, lĩnh vực;

c) Quyt định việc áp dng thí điểm các chính sách đặc th trên địa bàn sau khi

đã báo cáo và đưc Thủ tướng Chính phủ cho phép;

d) Ban hành nghị quyt về những vấn đề thuộc nhiệm v, quyền hạn của

Hội đồng nhân dân cấp mình; bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung văn bản do mình ban hành

khi xét thấy không còn phù hp hoặc trái pháp luật;

đ) Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân

dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cng cấp và Hội đồng nhân dân cấp cơ sở;

e) Giải tán Hội đồng nhân dân cơ sở trong trường hp Hội đồng nhân dân

đó làm thiệt hại nghiêm trọng đn li ích của Nhân dân và trình Ủy ban Thường

v Quốc hội phê chuẩn.

2. Trong lĩnh vực tổ chức bộ máy, công v, công chức và xây dựng chính quyền:

a) Quyt định biên ch cán bộ, công chức trong các cơ quan của chính quyền

địa phương các cấp theo chỉ tiêu biên ch đưc cấp có thẩm quyền giao; quyt

định tổng số lưng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các

đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý; quyt định tổng số lưng và

mức ph cấp đối với người làm việc ở các tổ chức cộng đồng dân cư; quyt định

chính sách trọng dng nhân tài, chính sách thu hút, khuyn khích đối với cán bộ,

công chức, viên chức, người lao động làm việc tại địa phương ph hp với điều

kiện, khả năng ngân sách của địa phương theo quy định của pháp luật;

b) Quyt định thành lập, tổ chức lại, thay đổi tên gọi, giải thể cơ quan

chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp theo quy

định của pháp luật;

c) Xem xét, cho ý kin về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành

chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính ở địa phương;

d) Quyt định đặt tên, đổi tên đường, phố, quảng trường, công trình công

cộng ở địa phương theo quy định của pháp luật;

đ) Ban hành Quy ch làm việc của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội

đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân

và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình;

e) Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân,

Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình; Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên

Ủy ban nhân dân cùng cấp; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm theo quy định

của pháp luật;

g) Lấy phiu tín nhiệm, bỏ phiu tín nhiệm đối với người giữ chức v do

Hội đồng nhân dân bầu theo quy định của pháp luật;

h) Bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân và chấp thuận việc đại biểu Hội

đồng nhân dân cấp mình thôi làm nhiệm v đại biểu theo quy định của pháp luật;

3. Trong lĩnh vực quy hoạch, k hoạch, tài chính, ngân sách, đầu tư và thực

hiện liên kt vng:

a) Quyt định quy hoạch, k hoạch phát triển kinh t - xã hội cấp tỉnh, các quy

hoạch, k hoạch phát triển ngành, lĩnh vực của địa phương, bảo đảm ph hp, thống

nhất với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vng và quy hoạch tỉnh đã đưc cấp có

thẩm quyền phê duyệt;

b) Quyt định cơ ch, chính sách, biện pháp liên quan đn tài chính, ngân

sách, đầu tư của địa phương về dự toán thu ngân sách nhà nước; về phí, lệ phí, phân

cấp nguồn thu, nhiệm v chi giữa các cấp ngân sách; dự toán thu, chi ngân sách địa

phương và phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; điều chỉnh dự toán ngân sách địa

phương trong trường hp cần thit; phê chuẩn quyt toán ngân sách địa phương;

việc vay các nguồn vốn;

c) Quyt định các chủ trương đầu tư, các dự án đầu tư trọng điểm của địa

phương theo quy định của pháp luật.

d) Quyt định biện pháp thúc đẩy liên kt vng, tiểu vng, họp tác giữa các

tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo thẩm quyền.

4. Trong lĩnh vực khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số:

a) Quyt định chính sách, biện pháp phát triển công nghệ thông tin, đổi mới

sáng tạo và chuyển đổi số của địa phương theo quy định của pháp luật;

b) Quyt định chính sách, biện pháp khuyn khích phát triển nghiên cứu khoa

học, phát huy sáng kin, cải tin kỹ thuật, ứng dng tin bộ khoa học, công nghệ trên

địa bàn theo quy định của pháp luật.

5. Trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường và nông, lâm, ngư nghiệp:

a) Quyt định các chủ trương, chính sách lớn trong quản lý, sử dng đất

đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, phát triển nông, lâm, ngư nghiệp, phòng chống

thiên tai tại địa phương;

b) Thông qua quy hoạch sử dng đất của địa phương trước khi trình cơ quan

có thẩm quyền phê duyệt; thông qua việc thu hồi đất, chuyển mc đích sử dng

đất thuộc thẩm quyền; quyt định bảng giá đất theo quy định của pháp luật.

6. Trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch v, du lịch, xây dựng và

giao thông:

a) Quyt định chính sách, biện pháp phát triển công nghiệp, thương mại, dịch

v, du lịch của địa phương theo quy định của pháp luật;

b) Quyt định chính sách, biện pháp phát triển xây dựng, giao thông, hạ tầng đô

thị, nông thôn của địa phương theo quy định của pháp luật.

7. Trong lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dc, y t:

a) Quyt định chính sách, biện pháp về phát triển văn hóa, xã hội, sự nghiệp

giáo dc, y t, đảm bảo an sinh xã hội của địa phương theo quy định của pháp luật;

b) Quyt định chính sách, biện pháp bảo vệ, phát huy giá trị di sản văn hóa

ở địa phương; bảo đảm cho hoạt động văn hóa, thông tin, quảng cáo, báo chí, xuất

bản, thể dc, thể thao trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

c) Quyt định chính sách, biện pháp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân;

bảo vệ và chăm sóc người mẹ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyt tật, người

nghèo, trẻ mồ côi không nơi nương tựa và người có hoàn cảnh khó khăn khác;

d) Quyt định chính sách, biện pháp phòng, chống dịch bệnh; biện pháp

thực hiện chính sách dân số và k hoạch hóa gia đình trên địa bàn;

đ) Quyt định chính sách, biện pháp quản lý, sử dng và phát triển nguồn

nhân lực ở địa phương; biện pháp tạo việc làm, nâng cao năng suất lao động, tăng

thu nhập và cải thiện điều kiện làm việc, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động theo

quy định của pháp luật.

8. Quyt định các biện pháp để thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo; biện

pháp bảo đảm thực hiện nhiệm v quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đối

ngoại, biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức; bảo đảm quyền con người, quyền

công dân; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; phòng, chống tội phạm và các

hành vi vi phạm pháp luật khác trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

9. Giám sát việc thi hành Hin pháp, pháp luật ở địa phương và việc thực

hiện nghị quyt của Hội đồng nhân dân cấp mình; giám sát hoạt động của Thường

trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình; giám sát hoạt động

của Ủy ban nhân dân cùng cấp, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và cơ

quan khác ở địa phương theo quy định của pháp luật.

10. Căn cứ tình hình thực tiễn, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyt định chủ

trương, biện pháp để đẩy mạnh phân cấp nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa

phương cấp mình cho chính quyền địa phương cấp cơ sở nhằm nâng cao năng lực

quản trị cho cấp cơ sở, tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và

thúc đẩy phát triển kinh t - xã hội của địa phương.

11. Thực hiện các nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp và các nhiệm v, quyền

hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 16. Nhiệm v, quyền hạn của Hội đồng nhân dân thành phố trực

thuộc trung ương

Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương thực hiện nhiệm v,

quyền hạn quy định tại Điều 15 và các nhiệm v, quyền hạn sau đây:

1. Quyt định việc áp dng các cơ ch, chính sách để nâng cao tính tự chủ,

tự chịu trách nhiệm trong quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm v phát triển đô

thị theo định hướng chung của trung ương.

2. Quyt định cơ ch, chính sách đặc thù về phát triển đô thị, hạ tầng đô thị,

giao thông, sử dng đất đô thị, khai thác không gian ngầm và công trình trên cao

trong đô thị theo quy định của pháp luật.

3. Quyt định cơ ch tài chính, ngân sách đặc thù, phân bổ ngân sách và

huy động vốn đầu tư phát triển đô thị theo quy định của pháp luật.

4. Quyt định chính sách, biện pháp về quản lý chất lưng môi trường và

phát triển bền vững, kiểm soát ô nhiễm, bin đổi khí hậu và phát triển không gian

xanh đô thị theo quy định của pháp luật.

Điều 17. Nhiệm v, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét ban hành nghị

quyt để thực hiện các nhiệm v, quyền hạn quy định tại các điểm a, b, c khoản

1, các điểm a, b, c, d khoản 2, các khoản 3, 4, 5, 6, 7, 8 Điều 15 của Luật này và

tổ chức thực hiện nghị quyt của Hội đồng nhân dân cùng cấp;

b) Tổ chức thi hành Hin pháp, pháp luật ở địa phương bảo đảm tính thống

nhất, thông suốt của nền hành chính quốc gia; bảo đảm điều kiện về cơ sở vật

chất, nhân lực và các nguồn lực khác để thi hành Hin pháp và pháp luật ở địa

phương;

c) Thực hiện quản lý hành chính nhà nước tại địa phương bảo đảm tính

thống nhất, thông suốt, liên tc, hiệu lực, hiệu quả, dân chủ, pháp quyền, chuyên

nghiệp, quản trị hiện đại, trong sạch, công khai, minh bạch, phc v Nhân dân;

d) Tổ chức thực hiện quy hoạch, k hoạch phát triển kinh t - xã hội cấp tỉnh,

các quy hoạch, k hoạch phát triển ngành, lĩnh vực của địa phương, bảo đảm ph hp,

thống nhất với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vng; chủ trì việc phối hp với các

cơ quan nhà nước ở trung ương và các địa phương khác để thúc đẩy liên kt vng,

liên kt, hp tác giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo thẩm quyền,

thực hiện quy hoạch vng, bảo đảm tính thống nhất của nền kinh t;

đ) Quản lý các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; huy động, quản lý, sử

dng các nguồn vốn đầu tư khác;

e) Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm v, quyền hạn c thể của cơ quan chuyên

môn cơ quan hành chính khác; quyt định thành lập, tổ chức lại, thay đổi tên gọi, giải

thể và quy định tổ chức bộ máy, nhiệm v, quyền hạn c thể của đơn vị sự nghiệp

công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình theo quy định của pháp luật;

g) Quản lý biên ch công chức trong các cơ quan hành chính của chính

quyền địa phương các cấp, số lưng người làm việc hưởng lương từ ngân sách

nhà nước thuộc các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo

quy định của pháp luật và cấp có thẩm quyền;

h) Quyt định số lưng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân từng đơn vị hành chính

cấp cơ sở bảo đảm tổng số Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở trên địa bàn

không vưt quá tổng số tính theo khung số lưng do Chính phủ quy định;

i) Thực hiện nhiệm v về đối ngoại, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội,

dân tộc, tôn giáo ở địa phương theo quy định của pháp luật; xây dựng k hoạch quốc

phòng, an ninh, công tác quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; xây dựng lực lưng

dân quân tự vệ và các ch độ, chính sách đối với lực lưng dân quân tự vệ ở địa

phương theo quy định của pháp luật;

k) Ban hành Quy ch làm việc của Ủy ban nhân dân cấp mình;

l) Thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn việc thi hành Hin pháp, pháp luật và các

văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên trên địa bàn;

m) Thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp, ủy quyền và các nhiệm

v, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

n) Căn cứ tình hình thực tiễn, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền các nhiệm v

quản lý nhà nước cho chính quyền địa phương cấp cơ sở nhằm nâng cao năng lực

quản trị của cấp cơ sở, tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà

nước và thúc đẩy phát triển kinh t - xã hội của địa phương;

2. Ủy ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương thực hiện nhiệm v,

quyền hạn quy định tại khoản 1 Điều này và các nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Xây dựng trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét ban hành nghị quyt

để thực hiện nhiệm v, quyền hạn quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 16 của

Luật này và tổ chức thực hiện nghị quyt của Hội đồng nhân dân cùng cấp;

b) Quyt định quy hoạch đô thị, phát triển không gian, hạ tầng kỹ thuật và

hạ tầng xã hội theo định hướng phát triển bền vững, phù hp với vị trí và vai trò

của thành phố trong hệ thống đô thị quốc gia theo thẩm quyền;

c) Quyt định chuyển một số chức năng, nhiệm v, quyền hạn theo quy

định của pháp luật thuộc chức năng, nhiệm v, quyền hạn của các cơ quan chuyên

môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố cho các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành

chính khác thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân cấp cơ sở;

d) Quyt định các chương trình, dự án về đô thị thông minh, ứng dng công

nghệ số, chuyển đổi số trong quản lý đô thị, phát triển kinh t đô thị theo quy định

của pháp luật;

đ) Quyt định chương trình, dự án phát triển kinh t đô thị, thương mại,

dịch v, công nghiệp công nghệ cao và các ngành kinh t mũi nhọn phù hp với

đặc th đô thị theo quy định của pháp luật.

Điều 18. Nhiệm v, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhân dân; triệu tập và chủ

tọa các phiên họp của Ủy ban nhân dân;

b) Lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các nhiệm v thi hành Hin pháp, pháp

luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và của Hội đồng nhân dân, Ủy

ban nhân dân cấp mình; kiểm tra và xử lý các vi phạm trong quá trình triển khai

thực hiện Hin pháp và pháp luật ở địa phương;

c) Lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động của bộ máy hành chính nhà

nước ở địa phương, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính; về phát

triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; về thực hiện cải

cách hành chính và cải cách công v, công chức trong hệ thống hành chính nhà

nước ở địa phương;

d) Lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn,

tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình, Ủy ban nhân dân, Chủ

tịch Ủy ban nhân dân cấp dưới;

đ) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc hp tác, liên kt vng, tham gia các chương

trình hp tác quốc t nhằm thúc đẩy phát triển kinh t và văn hóa theo quy định

của pháp luật;

e) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm v phát triển kinh t - xã hội, phát

triển các ngành, lĩnh vực ở địa phương; tổ chức thực hiện quản lý nhà nước tại địa

phương trong các lĩnh vực tài chính, đầu tư, đất đai, tài nguyên, môi trường,

thương mại, dịch v, công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải,

giáo dc, y t, hành chính tư pháp, bổ tr tư pháp, nội v, lao động, văn hóa, thông

tin, du lịch, thể dc thể thao, xã hội, dân tộc, tôn giáo, quốc phòng, an ninh, trật

tự, an toàn xã hội, hoạt động đối ngoại; bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo

hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và li ích hp pháp

khác của công dân, bảo đảm quyền con người; phòng, chống tham nhũng, tiêu

cực, lãng phí; phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác tại

địa phương thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương cấp mình theo quy

định của pháp luật;

g) Chỉ đạo, xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp liên quan đn thiên tai,

bão lt, dịch bệnh tại địa phương; quyt định áp dng các biện pháp cấp bách khác

quy định của pháp luật trong trường hp thật cần thit vì li ích quốc gia, phòng,

chống thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm tính mạng, tài sản của Nhân dân trên địa bàn,

sau đó báo cáo cơ quan có thẩm quyền của Đảng và Thủ tướng Chính phủ trong

thời gian sớm nhất;

h) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện dự toán ngân sách của địa

phương; quản lý, sử dng có hiệu quả cơ sở hạ tầng, giao thông, tài sản trên địa bàn,

tài chính và nguồn ngân sách thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;

i) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm xây dựng, quản lý các thit ch văn hóa, thể

dc, thể thao quan trọng của địa phương; bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện chính

sách ưu đãi đối với người có công, các đối tưng bảo tr xã hội; quản lý các cơ

sở giáo dc đại học, cao đẳng, trung học phổ thông, bệnh viện, trung tâm y t,

phúc li xã hội thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;

k) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc xây dựng, quản lý, khai thác hạ tầng công

nghệ, thông tin của địa phương; tổ chức thực hiện các chin lưc, k hoạch, chương

trình, đề án về phát triển công nghệ, thông tin, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

của địa phương theo quy định của pháp luật;

l) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc xây dựng chính quyền số, kinh t số, xã

hội số ở địa phương; đẩy mạnh ứng dng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong

hoạt động của chính quyền địa phương cấp mình và cung ứng dịch v công cho

người dân, doanh nghiệp ở địa phương theo quy định của pháp luật;

m) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc quyt định giao đất, cho thuê đất, thu hồi

đất, chuyển mc đích sử dng đất; cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản, tài nguyên;

quyt định các biện pháp bảo vệ môi trường tại địa phương; việc xây dựng và triển

khai các chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp quy mô

lớn của địa phương theo quy định của pháp luật; việc xây dựng và quản lý các khu

công nghiệp, khu kinh t, khu du lịch trọng điểm; việc thực hiện các hoạt động xúc

tin đầu tư, thương mại, du lịch; việc xây dựng và quản lý các công trình giao thông,

hạ tầng đô thị quan trọng của địa phương theo quy định của pháp luật;

n) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong công tác tuyển dng, sử dng công chức,

viên chức trên địa bàn theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà

nước cấp trên; quyt định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức người đứng

đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác,

đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình;

o) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc tổ chức thực hiện các nhiệm v về hành

chính tư pháp, hộ tịch của địa phương; chỉ đạo, hướng dẫn công tác hành chính tư

pháp, hộ tịch của chính quyền cấp cơ sở theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện

cơ ch một cửa, một cửa liên thông trong giải quyt thủ tc hành chính thuộc thẩm

quyền của cấp mình, cấp cơ sở và việc ung ứng các dịch v công phức tạp, vưt quá

khả năng, nguồn lực của chính quyền địa phương cấp cơ sở hoặc có phạm vi từ 02 đơn

vị hành chính cấp cơ sở trở lên;

p) Chỉ đạo việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, tip công dân, giải

quyt khiu nại, tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí

trong hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và trong các hoạt động kinh

t - xã hội ở địa phương; việc thực hiện các nhiệm v về bảo vệ tài sản của cơ quan,

tổ chức, bảo đảm quyền con người, quyền công dân, phòng, chống tham nhũng, tiêu

cực, lãng phí, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác tại địa

phương theo quy định của pháp luật;

q) Chỉ đạo việc thực hiện các chính sách về dân tộc, tôn giáo ở địa phương; giữ

gìn và phát huy bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số, tín đồ tôn giáo ở địa

phương theo quy định của pháp luật.

r) Phê chuẩn kt quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm và quyt định điều động,

cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở; giao quyền Chủ tịch

Ủy ban nhân dân cấp cơ sở; quyt định tạm đình chỉ công tác đối với Phó Chủ tịch

Ủy ban nhân dân cấp mình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở, người đứng đầu

cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình,

người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình;

s) Quyt định thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên tổ chức cộng

đồng dân cư trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

t) Ban hành, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung văn bản do mình ban hành khi xét thấy

không còn phù hp hoặc trái pháp luật;

u) Đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp

luật của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình và văn bản trái

pháp luật của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở;

v) Đình chỉ việc thi hành văn bản trái pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp

cơ sở, báo cáo Ủy ban nhân dân để đề nghị Hội đồng nhân dân cùng cấp bãi bỏ;

x) Thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp, ủy quyền và các nhiệm

v, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương thực hiện

nhiệm v, quyền hạn quy định tại khoản 1 Điều này và các nhiệm v, quyền hạn

sau đây:

a) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện quy hoạch, chương trình, k hoạch phát

triển đô thị, hạ tầng đô thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

b) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc sử dng quỹ đất đô thị phc v cho

việc xây dựng công trình hạ tầng đô thị theo quy định của pháp luật;

c) Chỉ đạo kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong việc xây dựng nhà ở,

công trình xây dựng tại đô thị;

d) Chỉ đạo việc tổ chức thực hiện chính sách dân cư, quản lý nhập cư, phát

triển nhà ở và các thit ch an sinh xã hội đô thị phù hp với đặc điểm dân số, lao động

của thành phố; xây dựng và triển khai các chính sách, chương trình đảm bảo an ninh,

trật tự, phòng, chống các tệ nạn xã hội ở đô thị;

đ) Chỉ đạo việc phát triển và quản lý hệ thống giao thông công cộng, hạ tầng

số, tiện ích đô thị theo hướng hiện đại, thông minh và bền vững theo quy định của

pháp luật;

e) Thực hiện nhiệm v quản lý, bảo vệ không gian, kin trúc và cảnh quan

đô thị; tổ chức, chỉ đạo thực hiện nhiệm v bảo đảm trật tự công cộng, an toàn

giao thông, chống n tắc giao thông;

g) Chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức việc cung ứng các dịch v công cộng

thit yu phc v người dân về điện chiu sáng, cấp nước, xử lý nước thải, rác thải,

vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ trên địa bàn các phường.

Mc 2

NHIM V, QUYN HN CA CHNH QUYN ĐA PHƯƠNG CẤP CƠ SỞ

Điều 19. Nhiệm v, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã

1. Trong tổ chức thi hành Hin pháp, pháp luật:

a) Quyt định biện pháp bảo đảm thi hành Hin pháp, pháp luật, các văn

bản của cơ quan nhà nước cấp trên ở địa bàn;

b) Ban hành nghị quyt về những vấn đề thuộc nhiệm v, quyền hạn của

Hội đồng nhân dân cấp mình; bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung văn bản do mình ban hành

khi xét thấy không còn phù hp hoặc trái pháp luật;

c) Đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp

luật của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp.

2. Trong lĩnh vực tổ chức bộ máy, công chức, công v và xây dựng chính

quyền:

a) Quyt định thành lập, tổ chức lại, thay đổi tên gọi, giải thể cơ quan

chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp theo quy

định của pháp luật;

b) Quyt định biên ch cán bộ, công chức trong các cơ quan của chính

quyền địa phương cấp mình, số lưng người làm việc hưởng lương từ ngân sách

nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo chỉ tiêu

biên ch đưc cấp có thẩm quyền giao; quyt định c thể số lưng người làm việc

ở các tổ chức cộng đồng dân cư trên địa bàn theo quy định của pháp luật và cấp

có thẩm quyền;

c) Xem xét, cho ý kin về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành

chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp mình;

d) Ban hành Quy ch làm việc của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội

đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân

và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình;

c) Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân,

Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên

Ủy ban nhân dân cùng cấp;

d) Lấy phiu tín nhiệm, bỏ phiu tín nhiệm đối với người giữ chức v do

Hội đồng nhân dân bầu theo quy định của pháp luật;

đ) Bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân và chấp thuận việc đại biểu Hội

đồng nhân dân cấp mình thôi làm nhiệm v đại biểu theo quy định của pháp luật.

3. Trong lĩnh vực quy hoạch, k hoạch, tài chính, ngân sách, đầu tư; liên

kt, hp tác giữa các đơn vị hành chính cơ sở

a) Quyt định biện pháp, k hoạch phát triển kinh t - xã hội, quy hoạch, k

hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn bảo đảm phù hp, thống nhất

với quy hoạch, k hoạch của chính quyền địa phương cấp tỉnh và quy hoạch xã đã

đưc cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Quyt định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi

ngân sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; điều chỉnh dự toán

ngân sách địa phương trong trường hp cần thit; phê chuẩn quyt toán ngân sách

địa phương;

c) Quyt định chủ trương, biện pháp xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông,

công trình công cộng trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

d) Quyt định các biện pháp thúc đẩy liên kt, hp tác giữa các đơn vị hành

chính vấp cơ sở theo quy định của pháp luật;

đ) Quyt định chủ trương, biện pháp nhằm huy động nguồn lực từ nhân dân

để thực hiện các nhiệm v phát triển kinh t - xã hội.

4. Trong lĩnh vực công nghệ thông tin, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số:

a) Quyt định biện pháp, chương trình, đề án về phát triển công nghệ, thông

tin, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn;

b) Quyt định biện pháp xây dựng chính quyền địa phương số, kinh t số,

xã hội số ở địa bàn; đẩy mạnh ứng dng công nghệ, thông tin, chuyển đổi số trong

hoạt động của chính quyền địa phương cấp mình và cung ứng dịch v công cho

người dân, doanh nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

5. Trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường, nông, lâm, ngư nghiệp,

công nghiệp, thương mại, dịch v, du lịch, xây dựng và giao thông:

a) Quyt định biện pháp quản lý, sử dng đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi

trường, phát triển nông, lâm, ngư nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

b) Quyt định biện pháp phát triển công nghiệp, thương mại, dịch v, du

lịch, xây dựng và giao thông trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

c) Quyt định chương trình, biện pháp hỗ tr phát triển kinh t hộ gia đình,

các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

6. Trong lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dc, y t, quốc phòng, an ninh, dân

tộc và tôn giáo:

a) Quyt định chương trình, biện pháp phát triển sự nghiệp giáo dc, y t,

văn hóa, thể dc thể thao, an sinh xã hội trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

b) Quyt định biện pháp để thực hiện nhiệm v về quốc phòng, an ninh, trật

tự, an toàn xã hội; tổ chức lực lưng dân quân tự vệ; bảo đảm an ninh trật tự, an

toàn xã hội trên địa bàn theo quy định của pháp luật; biện pháp bảo vệ tài sản của

cơ quan, tổ chức, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền

và li ích hp pháp của công dân, bảo đảm quyền con người, phòng chống tham

nhũng, tiêu cực, lãng phí, phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp lật

khác trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

c) Quyt định biện pháp để thực hiện các chính sách về dân tộc, tôn giáo tại

địa bàn; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số, tín đồ

tôn giáo trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

7. Giám sát việc thi hành Hin pháp, pháp luật ở địa phương và việc thực

hiện nghị quyt của Hội đồng nhân dân cấp mình; giám sát hoạt động của Ủy ban

nhân dân cùng cấp và việc tuyên truyền, phổ bin, giáo dc pháp luật cho nhân

dân trên địa bàn.

8. Thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp và các nhiệm v, quyền

hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 20. Nhiệm v, quyền hạn của Hội đồng nhân dân phường

1. Hội đồng nhân dân phường thuộc tỉnh thực hiện nhiệm v, quyền hạn

quy định tại Điều 19 của Luật này và thực hiện các nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Quyt định quy hoạch không gian đô thị, phát triển hệ thống hạ tầng kỹ

thuật và hạ tầng xã hội theo quy định của pháp luật và phân cấp của chính quyền

địa phương cấp tỉnh, bảo đảm phù hp với định hướng phát triển đô thị, quy hoạch

chung của chính quyền địa phương cấp tỉnh;

b) Quyt định các biện pháp khuyn khích phát triển kinh t đô thị, thương

mại, dịch v, tài chính, công nghệ cao, đổi mới sáng tạo phù hp với đặc điểm

của đô thị theo quy định của pháp luật.

2. Hội đồng nhân dân phường thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thực

hiện nhiệm v, quyền hạn quy định tại Điều 19 của Luật này và quyt định biện

pháp khuyn khích phát triển kinh t đô thị, thương mại, dịch v, tài chính, công

nghệ cao, đổi mới sáng tạo phù hp với đặc điểm của đô thị theo quy định của

pháp luật.

Điều 21. Nhiệm v, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp cơ sở

1. Ủy ban nhân dân xã thực hiện các nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét ban hành nghị quyt

để thực hiện nhiệm v, quyền hạn quy định tại các điểm a, b, c, d khoản 1, các

khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 19 của Luật này và tổ chức thực hiện nghị quyt của Hội

đồng nhân dân cùng cấp;

b) Tổ chức thi hành Hin pháp và pháp luật ở địa phương; tổ chức thực hiện

nghị quyt của Hội đồng nhân dân cùng cấp; bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất,

nhân lực và các nguồn lực khác để thi hành Hin pháp và pháp luật trên địa bàn;

c) Thực hiện quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn bảo đảm tính thống

nhất, thông suốt, liên tc, hiệu lực, hiệu quả, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp,

quản trị hiện đại, trong sạch, công khai, minh bạch, phc v Nhân dân;

d) Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm v, quyền hạn c thể của cơ quan

chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình; quyt

định thành lập, tổ chức lại, thay đổi tên gọi, giải thể và quy định tổ chức bộ máy,

nhiệm v, quyền hạn c thể của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân

cấp mình;

đ) Quản lý biên ch công chức trong các cơ quan hành chính của chính

quyền địa phương cấp mình, số lưng người làm việc hưởng lương từ ngân sách

nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý, số lưng

người làm việc ở các tổ chức cộng đồng dân cư trên địa bàn theo quy định của

pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên;

e) Tổ chức thực hiện liên kt vùng và quy hoạch tỉnh theo chỉ đạo, hướng

dẫn của chính quyền địa phương cấp tỉnh; quyt định việc thực hiện quy hoạch

xã, thực hiện liên kt, hp tác giữa các đơn vị hành chính cấp cơ sở theo quy định

của pháp luật;

g) Thực hiện các nhiệm v về tài chính, ngân sách, đầu tư trên địa bàn; tổ

chức thực hiện dự toán ngân sách cấp mình; quản lý các nguồn vốn đầu tư đưc

giao thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật;

h) Thực hiện các nhiệm v về quản lý, sử dng đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi

trường, phát triển nông, lâm, ngư nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

i) Ban hành Quy ch làm việc của Ủy ban nhân dân cấp mình;

k) Thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp, ủy quyền và các nhiệm

v, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

2. Ủy ban nhân dân phường thuộc tỉnh thực hiện nhiệm v, quyền hạn quy

định tại khoản 1 Điều này và nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét ban hành nghị quyt

để thực hiện nhiệm v, quyền hạn quy định tại các điểm a, b khoản 1 Điều 20 của

Luật này và tổ chức thực hiện nghị quyt của Hội đồng nhân dân cùng cấp;

b) Quyt định và tổ chức thực hiện quy hoạch không gian đô thị, phát triển

hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội theo quy định của pháp luật và phân

cấp của chính quyền địa phương cấp tỉnh, bảo đảm phù hp với định hướng phát

triển đô thị, quy hoạch chung của chính quyền địa phương cấp tỉnh;

c) Thực hiện liên kt, hp tác phát triển về kinh t, hạ tầng, giao thông, môi

trường với các chính quyền địa phương cấp cơ sở lân cận theo quy định của pháp

luật, bảo đảm sự phát triển đồng bộ, hài hòa giữa khu vực đô thị và nông thôn;

d) Thực hiện thu phí, lệ phí trên địa bàn theo quy định của pháp luật và

phân cấp của chính quyền địa phương cấp tỉnh, sử dng nguồn thu để đầu tư phát

triển đô thị và thực hiện các nhiệm v kinh t - xã hội theo quy định của pháp luật;

đ) Tổ chức thực hiện các chính sách khuyn khích phát triển kinh t đô thị,

thương mại, dịch v, tài chính, công nghệ cao, đổi mới sáng tạo phù hp với đặc

điểm của đô thị theo quy định của pháp luật;

e) Ban hành quy ch quản lý kin trúc, cảnh quan đô thị, tổ chức thực hiện

chương trình cải tạo, chỉnh trang, phát triển đô thị theo quy định của pháp luật và

phân cấp của chính quyền địa phương cấp tỉnh; quản lý hệ thống công trình ngầm

đô thị, công trình trên cao, đảm bảo sử dng hp lý và hiệu quả tài nguyên không

gian đô thị theo quy định của pháp luật.

3. Ủy ban nhân dân phường thuộc thành phố trực thuộc trung ương thực

hiện nhiệm v, quyền hạn quy định tại khoản 1 Điều này và các nhiệm v, quyền

hạn sau đây:

a) Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét ban hành nghị quyt

về biện pháp khuyn khích phát triển kinh t đô thị, thương mại, dịch v, tài chính,

công nghệ cao, đổi mới sáng tạo phù hp với đặc điểm của đô thị theo quy định

của pháp luật và tổ chức thực hiện nghị quyt của Hội đồng nhân dân cùng cấp;

b) Tổ chức thực hiện quy hoạch không gian đô thị, phát triển hệ thống hạ

tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội theo quy định của pháp luật và phân cấp của chính

quyền địa phương thành phố, bảo đảm phù hp với định hướng phát triển đô thị,

quy hoạch chung của chính quyền địa phương thành phố;

c) Thực hiện liên kt, hp tác phát triển về kinh t, hạ tầng, giao thông, môi

trường với các phường lân cận theo quy định của pháp luật, bảo đảm sự phát triển

đồng bộ, thống nhất, hài hòa của đô thị;

d) Thực hiện thu phí, lệ phí trên địa bàn theo quy định của pháp luật và

phân cấp của chính quyền địa phương cấp tỉnh, sử dng nguồn thu để đầu tư phát

triển đô thị và thực hiện các nhiệm v kinh t - xã hội theo quy định của pháp luật;

đ) Tổ chức thực hiện các chính sách khuyn khích phát triển kinh t đô thị,

thương mại, dịch v, tài chính, công nghệ cao, đổi mới sáng tạo phù hp với đặc

điểm của đô thị theo quy định của pháp luật;

e) Thực hiện các chính sách về nhà ở, cải tạo chung cư cũ, phát triển nhà ở

xã hội theo quy định của pháp luật và phân cấp của thành phố;

g) Thực hiện quy ch quản lý kin trúc, cảnh quan đô thị, tổ chức thực hiện

chương trình cải tạo, chỉnh trang, phát triển đô thị; quản lý hệ thống công trình

ngầm đô thị, công trình trên cao, đảm bảo sử dng hp lý và hiệu quả tài nguyên

không gian đô thị theo quy định của pháp luật và phân cấp, ủy quyền của Ủy ban

nhân dân thành phố.

Điu 22. Nhim v, quyn hn ca Ch tịch y ban nhân dân cấp cơ sở

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thực hiện các nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhân dân; triệu tập và chủ

tọa các phiên họp của Ủy ban nhân dân;

b) Lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các nhiệm v thi hành Hin pháp, pháp

luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và của Hội đồng nhân dân, Ủy

ban nhân dân cấp mình; kiểm tra và xử lý các vi phạm trong quá trình triển khai

thực hiện Hin pháp và pháp luật trên địa bàn;

c) Lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động của bộ máy hành chính nhà

nước, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính; về thực hiện cải cách

hành chính trên địa bàn; quyt định tạm đình chỉ công tác đối với Phó Chủ tịch

Ủy ban nhân dân cấp mình và cán bộ lãnh đạo, quản lý do mình quản lý, điều

hành trong cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân

cấp mình, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân

cấp mình;

d) Lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên

môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình;

đ) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong công tác tuyển dng, sử dng công chức,

viên chức trên địa bàn theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà

nước cấp trên; quyt định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức người đứng

đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác,

đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình;

e) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm v phát triển kinh t - xã hội, phát

triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn; tổ chức thực hiện quản lý nhà nước tại địa

phương trong các lĩnh vực kinh t, đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng, giao

thông trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

g) Chỉ đạo, quản lý, sử dng có hiệu quả cơ sở hạ tầng, tài sản, tài chính và

nguồn ngân sách đưc giao; thực hiện việc đầu tư, duy tu, bảo dưỡng các công

trình giao thông, và các hạ tầng kỹ thuật khác thuộc phạm vi quản lý theo quy

định của pháp luật;

h) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm v phát triển công nghiệp, thương

mại, dịch v, du lịch trên địa bàn; quản lý các ch, trung tâm thương mại, điểm

du lịch quy mô nhỏ; hỗ tr phát triển kinh t hộ gia đình, các cơ sở sản xuất, kinh

doanh trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

i) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chin lưc, k hoạch, chương trình, đề

án về phát triển công nghệ, thông tin, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa

bàn; xây dựng chính quyền địa phương số, kinh t số, xã hội số ở địa bàn; đẩy

mạnh ứng dng công nghệ, thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của chính

quyền địa phương cấp mình và cung ứng dịch v công cho người dân, doanh

nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

k) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm v về phát triển sự nghiệp giáo

dc, y t, văn hóa, thể dc thể thao, an sinh xã hội; tổ chức các hoạt động văn hóa,

thể dc, thể thao trên địa bàn; việc quản lý các cơ sở giáo dc mầm non, tiểu học,

trung học cơ sở, trạm y t, chăm sóc người cao tuổi, bảo vệ trẻ em, phúc li xã

hội; duy trì truyền thống văn hóa ở địa phương, quản lý các cơ sở văn hóa, thể

thao và giải trí;

l) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm v về quốc phòng, an ninh, trật tự,

an toàn xã hội; tổ chức lực lưng dân quân tự vệ; bảo đảm an ninh trật tự, an toàn

xã hội trên địa bàn; việc thực hiện nhiệm v về bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ

chức; bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phòng, chống tham nhũng, tiêu

cực, lãng phí; phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên

địa bàn theo quy định của pháp luật;

m) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chính sách về dân tộc, tôn giáo; giữ

gìn và phát huy bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số, tín đồ tôn giáo

trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

n) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm v về hành chính tư pháp, hộ

tịch, giải quyt các thủ tc hành chính liên quan trực tip đn đời sống, hoạt động

của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

o) Chịu trách nhiệm cung ứng các dịch v công thit yu trên địa bàn về

điện chiu sáng, cấp nước, xử lý nước thải, rác thải, vệ sinh môi trường, phòng

chống cháy nổ theo quy định của pháp luật;

p) Thực hiện công tác tip công dân, giải quyt khiu nại, tố cáo, phòng,

chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong hoạt động của chính quyền

địa phương cấp mình và trong các hoạt động kinh t - xã hội trên địa bàn;

q) Chỉ đạo, xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp liên quan đn thiên tai,

bão lt, dịch bệnh tại địa bàn;

r) Hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của tự quản của cộng đồng dân cư trên

địa bàn theo quy định của pháp luật;

s) Ban hành, bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung văn bản do mình ban hành khi xét thấy

không còn phù hp hoặc trái pháp luật;

t) Thực hiện nhiệm v, quyền hạn đưc phân cấp, ủy quyền và các nhiệm

v, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường thuộc tỉnh thực hiện nhiệm v, quyền

hạn quy định tại khoản 1 Điều này và các nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện quy hoạch, chương trình, k hoạch phát

triển đô thị, hạ tầng đô thị; việc sử dng quỹ đất đô thị phc v cho xây dựng công

trình hạ tầng đô thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

b) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đô thị, quản

lý rác thải, nước thải, kiểm soát ô nhiễm không khí, ting ồn, bảo vệ không gian

xanh và hệ sinh thái đô thị; quản lý, khai thác và sử dng tài nguyên đất đô thị, đảm

bảo cân đối giữa phát triển kinh t - xã hội và bảo vệ môi trường bền vững theo quy

định của pháp luật;

c) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chính sách về phát triển và quản lý hệ

thống giao thông đô thị; quản lý, duy tu, bảo dưỡng kt cấu hạ tầng giao thông đô

thị theo phân cấp, tổ chức thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông và

giảm ùn tắc giao thông đô thị theo quy định của pháp luật;

d) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc phát triển các thit ch văn hóa, thể thao,

giáo dc, y t, đảm bảo cung ứng dịch v công đáp ứng nhu cầu của người dân đô

thị theo quy định của pháp luật;

đ) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, phòng

chống tội phạm đô thị, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ, đảm bảo môi trường

sống an toàn cho cư dân đô thị; kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong các lĩnh

vực trật tự đô thị, vệ sinh môi trường đô thị theo quy định của pháp luật;

e) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện chính sách dân cư, đảm bảo quản lý dân số

đô thị phù hp với khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã

hội; quyt định các biện pháp phát triển nhà ở, cải tạo chung cư cũ, phát triển các

khu đô thị mới, nhà ở xã hội theo quy hoạch và k hoạch phát triển đô thị theo quy

định của pháp luật;

g) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc xây dựng, triển khai chính quyền số,

đô thị thông minh, ứng dng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính, điều

hành đô thị và cung cấp dịch v công; quản lý, khai thác và sử dng cơ sở dữ liệu

về dân cư, đất đai, giao thông, môi trường và các lĩnh vực khác phc v công tác

quy hoạch, điều hành và kiểm soát hoạt động đô thị theo thẩm quyền.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường thuộc thành phố trực thuộc trung ương

thực hiện nhiệm v, quyền hạn quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l,

m, n, p, q, r, s và t khoản 1 Điều này và các nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị, quản lý hạ tầng đô

thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

b) Chỉ đạo kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong việc xây dựng nhà ở,

công trình xây dựng tại đô thị;

c) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm v quản lý dân cư, tổ chức đời sống

dân cư; phòng, chống các tệ nạn xã hội, xây dựng np sống văn minh đô thị trên

địa bàn theo quy định của pháp luật; phát triển các thit ch văn hóa, thể thao,

giáo dc, y t, đảm bảo cung ứng dịch v công đáp ứng nhu cầu của người dân đô

thị theo phân cấp của chính quyền địa phương ở thành phố trực thuộc trung ương;

d) Chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc quản lý trật tự đô thị, vệ sinh môi

trường, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ trên địa bàn; phối hp với chính

quyền địa phương ở các phường lân cận trong giải quyt các vấn đề về giao thông,

môi trường đô thị theo thẩm quyền;

đ) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chính sách khuyn khích phát triển kinh

t đô thị, thương mại, dịch v phù hp với đặc điểm của phường theo thẩm quyền;

e) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm v quản lý, bảo vệ không gian, kin

trúc và cảnh quan đô thị; tổ chức, chỉ đạo thực hiện nhiệm v bảo đảm trật tự công

cộng, an toàn giao thông, chống n tắc giao thông.

Điều 23. Đối thoại giữa chính quyền địa phương cấp cơ sở với Nhân dân

1. Hằng năm, chính quyền địa phương cấp cơ sở có trách nhiệm tổ chức ít

nhất một lần hội nghị đối thoại với Nhân dân thông qua hình thức trực tip, trực

tuyn hoặc thông qua mạng xã hội hoạt động hp pháp theo quy định của pháp

luật để trao đổi về tình hình hoạt động của chính quyền địa phương và những vấn

đề liên quan đn quyền và nghĩa v của công dân ở địa phương. Trường hp tổ

chức hình thức trực tip nu quy mô đơn vị hành chính cấp cơ sở quá lớn, có thể

tổ chức trao đổi, đối thoại với Nhân dân theo từng cm thôn, tổ dân phố.

2. Ủy ban nhân dân cấp cơ sở chịu trách nhiệm phối hp với Ủy ban Mặt trận

Tổ quốc Việt Nam cng cấp tổ chức hội nghị đối thoại quy định tại khoản 1 Điều

này, cng đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân chủ trì hội nghị đối thoại; mời

đại diện cấp ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã

hội cng cấp tham gia hội nghị đối thoại và phải thông báo trên các phương tiện

thông tin đại chúng về thời gian, địa điểm, nội dung và cách thức tham dự hội

nghị đối thoại với Nhân dân chậm nhất là 07 ngày trước ngày tổ chức hội nghị.

3. Nội dung kt quả hội nghị đối thoại với Nhân dân phải đưc Ủy ban nhân

dân thông báo đn Nhân dân thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, niêm

yt tại tr sở của chính quyền địa phương cấp cơ sở và gửi đn Trưởng thôn, Tổ

trưởng tổ dân phố chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày tổ chức hội nghị.

Mc 3

NHIỆM V, QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

Ở ĐẶC KHU VÀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH - KINH TẾ ĐẶC BIỆT

Điều 24. Nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương ở đặc khu

1. Chính quyền địa phương ở đặc khu thực hiện các nhiệm v, quyền hạn tương

ứng của chính quyền địa phương ở cấp cơ sở quy định tại Mc 2 Chương này.

Căn cứ trình độ phát triển, đặc điểm đô thị, nông thôn ở đặc khu, Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh trình Chính phủ quyt định việc thực hiện nhiệm v, quyền hạn của đặc

khu tương ứng với chính quyền địa phương ở cấp cơ sở quy định tại khoản này.

2. Việc quy định nhiệm v, quyền hạn c thể cho chính quyền địa phương ở

đặc khu trong các văn bản quy phạm pháp luật khác phải bảo đảm tăng cường

quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan nhà nước tại địa phương, bảo

đảm linh hoạt, chủ động ứng phó khi có sự kiện, tình huống đột xuất, bất ngờ xảy

ra nhằm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia trên các

vng biển, hải đảo, phát huy li th, tiềm năng kinh t biển, hội nhập kinh t quốc

t, bảo đảm thu hút người dân ra sinh sống, bảo vệ và phát triển hải đảo.

3. Căn cứ yêu cầu phát triển kinh t - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh

và khả năng của chính quyền địa phương ở từng đặc khu, Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh trình Chính phủ xem xét theo thẩm quyền hoặc trình Quốc hội, Ủy ban

Thường v Quốc hội xem xét theo thẩm quyền để bổ sung nhiệm v, quyền hạn,

tổ chức bộ máy cho chính quyền địa phương ở đặc khu bảo đảm ph hp với tình

hình thực tiễn của từng đặc khu; chính quyền địa phương cấp tỉnh đẩy mạnh phân

cấp, ủy quyền các nhiệm v, quyền hạn của mình cho chính quyền địa phương ở

đặc khu thực hiện ở khu vực hải đảo.

Điều 25. Nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương ở đơn vị

hành chính - kinh tế đặc biệt

Nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính - kinh

t đặc biệt do Quốc hội quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh t đặc

biệt, bảo đảm đưc áp dng các cơ ch, chính sách đặc biệt, vưt trội để tạo động

lực phát triển cho đơn vị hành chính - kinh t đặc biệt.

Chương V

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

Mc 1

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐNG NHÂN DÂN

Điều 26. Cơ cấu tổ chức của Hội đồng nhân dân

1. Hội đồng nhân dân gồm Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội

đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân là cơ quan thường trực của Hội đồng nhân

dân, thực hiện nhiệm v, quyền hạn theo quy định của Luật này, các nhiệm v

đưc Hội đồng nhân dân giao và quy định khác của pháp luật có liên quan; chịu

trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân. Cơ cấu Thường trực

Hội đồng nhân dân và số lưng Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân các cấp đưc

quy định như sau:

a) Thường trực Hội đồng nhân dân gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó

Chủ tịch Hội đồng nhân dân và các Ủy viên là Trưởng Ban của Hội đồng nhân

dân. Thành viên của Thường trực Hội đồng nhân dân không thể đồng thời là thành

viên của Ủy ban nhân dân cng cấp;

b) Chủ tịch Hội đồng nhân dân có thể là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt

động chuyên trách. Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân là đại biểu Hội đồng nhân

dân hoạt động chuyên trách.

Trường hp Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân

dân hoạt động chuyên trách thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có 01 Phó Chủ tịch

Hội đồng nhân dân; trường hp Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh là đại biểu

Hội đồng nhân dân hoạt động không chuyên trách thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

có 02 Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân.

Hội đồng nhân dân cấp cơ sở có 01 Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân.

3. Ban của Hội đồng nhân dân là cơ quan của Hội đồng nhân dân, có nhiệm

v thẩm tra dự thảo nghị quyt, báo cáo, đề án trước khi trình Hội đồng nhân dân,

giám sát, kin nghị về những vấn đề thuộc lĩnh vực Ban ph trách; chịu trách

nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân. Số lưng Ban và cơ cấu của

Ban của Hội đồng nhân dân các cấp đưc quy định như sau:

a) Hội đồng nhân dân tỉnh thành lập Ban Pháp ch, Ban Kinh t - Ngân sách,

Ban Văn hóa - Xã hội.

Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc trung ương thành lập Ban Pháp ch,

Ban Kinh t - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội và Ban Đô thị.

Hội đồng nhân dân cấp cơ sở thành lập Ban Pháp ch và Ban Kinh t - Xã hội.

Hội đồng nhân dân ở các tỉnh, phường, xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu

số có thể thành lập Ban Dân tộc;

b) Ban của Hội đồng nhân dân gồm có Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban và các

Ủy viên;

c) Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân có thể là đại biểu Hội đồng nhân dân

hoạt động chuyên trách. Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân không thể đồng thời

là người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cng cấp;

d) Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh là đại biểu Hội đồng

nhân dân hoạt động chuyên trách. Trường hp Trưởng Ban của Hội đồng nhân

dân cấp tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách thì Ban của

Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có 01 Phó Trưởng Ban; trường hp Trưởng Ban của

Hội đồng nhân dân cấp tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động không

chuyên trách thì Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có 02 Phó Trưởng Ban.

Tại đơn vị hành chính cấp cơ sở theo quy định có số lưng đại biểu Hội đồng

nhân dân từ 30 đại biểu trở lên thì Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp

cơ sở là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách. Tại đơn vị hành

chính cấp cơ sở theo quy định có số lưng đại biểu Hội đồng nhân dân dưới 30

đại biểu thì Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp cơ sở là đại biểu Hội

đồng nhân dân hoạt động không chuyên trách. Ban của Hội đồng nhân dân cấp cơ

sở có 01 Phó Trưởng Ban.

đ) Ủy viên của các Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thể là đại biểu Hội

đồng nhân dân hoạt động chuyên trách. Ủy viên của các Ban của Hội đồng nhân

dân cấp cơ sở là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động không chuyên trách.

Ủy ban Thường v Quốc hội quy định số lưng Ủy viên của các Ban của Hội

đồng nhân dân cấp tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.

4. Các đại biểu Hội đồng nhân dân đưc bầu ở một hoặc nhiều đơn vị bầu cử

hp thành Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân. Số lưng Tổ đại biểu Hội đồng nhân

dân do Thường trực Hội đồng nhân dân quyt định.

5. Nhiệm kỳ của đại biểu Hội đồng nhân dân theo nhiệm kỳ của Hội đồng

nhân dân. Đại biểu Hội đồng nhân dân đưc bầu bổ sung bắt đầu làm nhiệm v

đại biểu từ ngày khai mạc kỳ họp tip sau cuộc bầu cử bổ sung đn ngày khai mạc

kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa sau.

Nhiệm kỳ của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân

dân theo nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân cng cấp. Khi Hội đồng nhân dân ht

nhiệm kỳ, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân tip

tc làm nhiệm v cho đn khi Hội đồng nhân dân khóa mới bầu ra Thường trực

Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân khóa mới.

6. Tiêu chuẩn, điều kiện thành lập Ban Dân tộc quy định tại điểm a khoản 3

Điều này đưc thực hiện theo quy định của Ủy ban Thường v Quốc hội.

Điều 27. Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân

1. Việc xác định số lưng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đưc thực

hiện theo nguyên tắc sau đây:

a) Tỉnh miền núi, vng cao có từ 500.000 dân trở xuống đưc bầu 50 đại

biểu; có trên 500.000 dân thì cứ thêm 50.000 dân đưc bầu thêm 01 đại biểu,

nhưng tổng số không quá 90 đại biểu;

b) Tỉnh không thuộc trường hp quy định tại điểm a khoản này có từ

1.000.000 dân trở xuống đưc bầu 50 đại biểu; có trên 1.000.000 dân thì cứ thêm

75.000 dân đưc bầu thêm 01 đại biểu, nhưng tổng số không quá 90 đại biểu;

c) Thành phố trực thuộc trung ương có từ 1.000.000 dân trở xuống đưc bầu

70 đại biểu; có trên 1.000.000 dân thì cứ thêm 75.000 dân đưc bầu thêm 01 đại

biểu, nhưng tổng số không quá 90 đại biểu;

d) Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh đưc bầu 125 đại biểu.

2. Việc xác định số lưng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp cơ sở đưc thực

hiện theo nguyên tắc sau đây:

a) Xã ở miền núi, vng cao có từ 3.000 dân trở xuống đưc bầu 15 đại biểu;

có từ 3.000 dân đn 5.000 dân đưc bầu 20 đại biểu; có trên 5.000 dân đn dưới

10.000 dân đưc bầu 25 đại biểu; có từ 10.000 dân đn 15.000 dân đưc bầu 30 đại

biểu; có trên 15.000 dân thì cứ thêm 2.500 dân đưc bầu thêm 01 đại biểu, nhưng

tổng số không quá 40 đại biểu;

b) Xã không thuộc trường hp quy định tại điểm a khoản này có từ 15.000

dân trở xuống đưc bầu 20 đại biểu; có trên 15.000 dân đn dưới 20.000 dân đưc

bầu 25 đại biểu; có từ 20.000 dân đn 25.000 dân đưc bầu 30 đại biểu; có trên

25.000 dân thì cứ thêm 5.000 dân đưc bầu thêm 01 đại biểu, nhưng tổng số không

quá 40 đại biểu;

c) Phường có từ 50.000 dân trở xuống đưc bầu 30 đại biểu; có trên 50.000

dân thì cứ thêm 5.000 dân đưc bầu thêm 01 đại biểu, nhưng tổng số không quá

40 đại biểu;

a) Đặc khu ở hải đảo có từ 5.000 dân trở xuống đưc bầu 20 đại biểu; có trên

5.000 dân đn dưới 10.000 dân đưc bầu 25 đại biểu; có từ 10.000 dân đn 15.000

dân đưc bầu 30 đại biểu; có trên 20.000 dân thì cứ thêm 1.000 dân đưc bầu thêm

01 đại biểu, nhưng tổng số không quá 40 đại biểu.

Điều 28. Nhiệm v, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân

1. Thảo luận và quyt định các nội dung thuộc thẩm quyền theo quy định của

pháp luật và các nhiệm v đưc Hội đồng nhân dân cng cấp giao.

2. Triệu tập các kỳ họp của Hội đồng nhân dân; phối hp với Ủy ban nhân

dân trong việc chuẩn bị kỳ họp của Hội đồng nhân dân.

3. Đôn đốc, kiểm tra Ủy ban nhân dân và các cơ quan khác ở địa phương

thực hiện các nghị quyt của Hội đồng nhân dân.

4. Giám sát việc thi hành Hin pháp và pháp luật tại địa phương.

5. Chỉ đạo, điều hòa, phối hp hoạt động của các Ban của Hội đồng nhân

dân; xem xét kt quả giám sát của các Ban của Hội đồng nhân dân khi xét thấy

cần thit và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất; giữ mối liên hệ với

đại biểu Hội đồng nhân dân; tổng hp chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân

để báo cáo Hội đồng nhân dân; yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân giải trình

các vấn đề liên quan đn nhiệm v, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân

dân tại phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân.

6. Tổ chức để đại biểu Hội đồng nhân dân tip công dân theo quy định của

pháp luật; đôn đốc, kiểm tra và xem xét tình hình giải quyt kin nghị, khiu nại,

tố cáo của công dân; tổng hp ý kin, nguyện vọng của Nhân dân để báo cáo tại

kỳ họp Hội đồng nhân dân.

7. Quyt định số lưng thành viên các Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình.

Phê chuẩn danh sách và việc cho thôi làm Phó Trưởng Ban, Ủy viên của Ban của

Hội đồng nhân dân trong số đại biểu Hội đồng nhân dân theo đề nghị của Trưởng

Ban của Hội đồng nhân dân.

8. Phê chuẩn kt quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội

đồng nhân dân cấp dưới trực tip.

9. Thành lập Tổ đại biểu, xác định số lưng đại biểu Hội đồng nhân dân của

mỗi Tổ đại biểu, phân công Tổ trưởng và Tổ phó của Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân.

10. Trình Hội đồng nhân dân lấy phiu tín nhiệm, bỏ phiu tín nhiệm đối với

người giữ chức v do Hội đồng nhân dân bầu theo quy định của pháp luật.

11. Quyt định việc đưa ra Hội đồng nhân dân hoặc đưa ra cử tri bãi nhiệm

đại biểu Hội đồng nhân dân.

12. Báo cáo về hoạt động của Hội đồng nhân dân cng cấp đn Hội đồng

nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp trên; Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

báo cáo về hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp mình đn Ủy ban Thường v

Quốc hội và Chính phủ.

13. Giữ mối liên hệ và phối hp công tác với Ban Thường trực Ủy ban Mặt

trận Tổ quốc Việt Nam cng cấp; mỗi năm 02 lần thông báo cho Ủy ban Mặt trận

Tổ quốc Việt Nam cng cấp về hoạt động của Hội đồng nhân dân.

14. Trong thời gian Hội đồng nhân dân không họp, Thường trực Hội đồng

nhân dân đưc quyt định các nội dung sau đây và báo cáo Hội đồng nhân dân tại

kỳ họp gần nhất:

a) Biện pháp giải quyt các công việc đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống,

khắc phc hậu quả thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an

toàn xã hội trên địa bàn;

b) Điều chỉnh dự toán, phân bổ tăng thu, tit kiệm chi ngân sách hằng năm.

Điều 29. Nhiệm v, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó

Chủ tịch Hội đồng nhân dân, các Ủy viên Thường trực Hội đồng nhân dân

1. Chủ tịch Hội đồng nhân dân có các nhiệm v, quyền hạn sau đây:

a) Chủ tọa các phiên họp của Hội đồng nhân dân, bảo đảm thi hành các quy

định về hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân, các quy định về kỳ họp Hội

đồng nhân dân; ký chứng thực nghị quyt của Hội đồng nhân dân;

b) Lãnh đạo công tác của Thường trực Hội đồng nhân dân; chỉ đạo việc chuẩn

bị dự kin chương trình, triệu tập và chủ tọa các phiên họp của Thường trực Hội

đồng nhân dân;

c) Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân giữ mối liên hệ với Ủy ban nhân

dân, các cơ quan nhà nước, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,

các tổ chức thành viên của Mặt trận cng cấp, các tổ chức xã hội khác và Nhân dân;

d) Quyt định tạm đình chỉ công tác đối với Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân,

Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cùng cấp, Chủ tịch Hội đồng

nhân dân cấp dưới trong các trường hp theo quy định của cấp có thẩm quyền.

2. Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân giúp Chủ tịch Hội đồng nhân dân thực

hiện nhiệm v, quyền hạn theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng nhân dân và

chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch Hội đồng nhân dân; chịu trách nhiệm tập

thể về việc thực hiện nhiệm v, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân;

tham gia các phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân, thảo luận và quyt định

những vấn đề thuộc nhiệm v, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân.

3. Các Ủy viên Thường trực Hội đồng nhân dân chịu trách nhiệm tập thể về

việc thực hiện nhiệm v, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân; chịu

trách nhiệm cá nhân trước Thường trực Hội đồng nhân dân về việc thực hiện

nhiệm v, quyền hạn đưc Thường trực Hội đồng nhân dân phân công; tham gia

các phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân, thảo luận và quyt định những

vấn đề thuộc nhiệm v, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân.

4. Trong nhiệm kỳ, nu khuyt Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì

Thường trực Hội đồng nhân dân cng cấp phân công 01 Phó Chủ tịch Hội đồng

nhân dân điều hành hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng

nhân dân cho đn khi Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch Hội đồng nhân dân

mới; nu khuyt Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp cơ sở thì Phó Chủ tịch Hội đồng

nhân dân cấp cơ sở điều hành hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội

đồng nhân dân cho đn khi Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch Hội đồng nhân

dân mới.

Trường hp khuyt cả Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp cơ

sở thì Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chỉ định người điều hành hoạt

động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân trong số đại biểu

Hội đồng nhân dân cấp cơ sở cho đn khi Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch

Hội đồng nhân dân mới. Đối với trường hp khuyt cả Chủ tịch và Phó Chủ

tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì Ủy ban Thường v Quốc hội chỉ định người

điều hành hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân

trong số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh cho đn khi Hội đồng nhân dân

bầu ra Chủ tịch Hội đồng nhân dân mới.

Trường hp Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp cơ sở bị xử lý k luật và thuộc

trường hp phải đề nghị miễn nhiệm, bãi nhiệm thì Thường trực Hội đồng nhân

dân cấp tỉnh quyt định việc giao Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp cơ sở thực

hiện nhiệm v, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng nhân dân cho đn khi bầu ra

Chủ tịch Hội đồng nhân dân mới; nu là Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì

do Ủy ban Thường v Quốc hội quyt định. Trường hp cả Phó Chủ tịch Hội

đồng nhân dân cũng bị xử lý k luật thì thực hiện chỉ định người điều hành hoạt

động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân trong số đại biểu

Hội đồng nhân dân cấp đó.

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, người đưc chỉ định điều hành hoạt động

của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân đưc thực hiện nhiệm

v, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng nhân dân theo quy định của Luật này và các

quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 30. Nhiệm v, quyền hạn của đại biểu Hội đồng nhân dân

1. Đại biểu Hội đồng nhân dân bình đẳng trong thảo luận và quyt định các

vấn đề thuộc nhiệm v, quyền hạn của Hội đồng nhân dân.

2. Đại biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm tham dự đầy đủ các kỳ họp,

phiên họp Hội đồng nhân dân, tham gia thảo luận và biểu quyt các vấn đề thuộc

nhiệm v, quyền hạn của Hội đồng nhân dân; trường hp không tham dự kỳ họp,

phiên họp thì phải có lý do và phải báo cáo trước với Chủ tịch Hội đồng nhân dân.

Trường hp đại biểu Hội đồng nhân dân không tham dự các kỳ họp liên tc trong

01 năm mà không có lý do chính đáng thì Thường trực Hội đồng nhân dân phải

báo cáo Hội đồng nhân dân để bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân đó.

3. Đại biểu Hội đồng nhân dân phải liên hệ chặt chẽ với cử tri nơi mình thực

hiện nhiệm v đại biểu; thu thập và phản ánh trung thực ý kin, nguyện vọng, kin

nghị của cử tri; bảo vệ quyền và li ích hp pháp của cử tri; thực hiện ch độ tip

xúc cử tri; chịu sự giám sát của cử tri.

4. Đại biểu Hội đồng nhân dân thực hiện tip công dân; tip nhận và xử lý

khiu nại, tố cáo, kin nghị của công dân theo quy định của pháp luật.

5. Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền chất vấn Chủ tịch Ủy ban nhân

dân, các thành viên khác của Ủy ban nhân dân và người đứng đầu cơ quan

thuộc Ủy ban nhân dân cng cấp.

Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có quyền chất vấn Chánh án Tòa án

nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân trên địa bàn.

6. Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền kin nghị Hội đồng nhân dân bỏ

phiu tín nhiệm đối với người giữ chức v do Hội đồng nhân dân bầu, tổ chức

phiên họp chuyên đề, phiên họp kín hoặc phiên họp để giải quyt công việc phát

sinh đột xuất và kin nghị về những vấn đề khác mà đại biểu thấy cần thit.

7. Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đn li ích của

Nhà nước, quyền và li ích hp pháp của tổ chức, cá nhân, đại biểu Hội đồng

nhân dân có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức hữu quan thi hành những biện pháp

cần thit để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật.

8. Khi thực hiện nhiệm v, quyền hạn của đại biểu, đại biểu Hội đồng nhân

dân có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên

quan đn nhiệm v, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân đó.

9. Không đưc bắt, giam, giữ, khởi tố đại biểu Hội đồng nhân dân, khám xét

nơi ở và nơi làm việc của đại biểu Hội đồng nhân dân nu không có sự đồng ý của

Hội đồng nhân dân hoặc trong thời gian Hội đồng nhân dân không họp, không có

sự đồng ý của Thường trực Hội đồng nhân dân. Trường hp đại biểu Hội đồng

nhân dân bị tạm giữ vì phạm tội quả tang thì cơ quan tạm giữ phải lập tức báo cáo

để Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân xem xét, quyt định.

Điều 31. Kỳ họp Hội đồng nhân dân

1. Hội đồng nhân dân họp mỗi năm ít nhất 02 kỳ. Hội đồng nhân dân quyt

định k hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ vào kỳ họp thứ nhất của Hội đồng

nhân dân đối với năm bắt đầu nhiệm kỳ và vào kỳ họp cuối cng của năm trước

đó đối với các năm tip theo của nhiệm kỳ theo đề nghị của Thường trực Hội đồng

nhân dân.

2. Hội đồng nhân dân họp chuyên đề hoặc họp để giải quyt công việc phát

sinh đột xuất khi Thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng

cấp hoặc ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân yêu cầu.

3. Cử tri ở cấp cơ sở có quyền làm đơn yêu cầu Hội đồng nhân dân cấp cơ

sở họp, bàn và quyt định những công việc của cấp cơ sở. Khi trong đơn yêu cầu

có chữ ký của trên 10% tổng số cử tri của cấp cơ sở theo danh sách cử tri bầu cử

đại biểu Hội đồng nhân dân cấp cơ sở tại cuộc bầu cử gần nhất thì Thường trực

Hội đồng nhân dân cấp cơ sở có trách nhiệm tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân

chuyên đề hoặc họp để giải quyt công việc phát sinh đột xuất để bàn về nội dung

mà cử tri kin nghị. Đơn yêu cầu của cử tri đưc xem là hp lệ khi có kèm theo

đầy đủ chữ ký, họ tên, ngày, tháng, năm sinh và địa chỉ của từng người ký tên.

Những người ký tên trong đơn yêu cầu đưc cử một người làm đại diện tham dự

kỳ họp Hội đồng nhân dân bàn về nội dung mà cử tri kin nghị.

4. Hội đồng nhân dân họp công khai. Trong trường hp cần thit, theo đề

nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp

hoặc yêu cầu của ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân thì Hội

đồng nhân dân quyt định họp kín.

Điều 32. Biểu quyết của Hội đồng nhân dân

1. Hội đồng nhân dân quyt định các vấn đề thuộc nhiệm v, quyền hạn của

mình bằng hình thức biểu quyt. Việc biểu quyt có thể bằng hình thức trực tip,

trực tuyn hoặc bằng hình thức ph hp khác theo Quy ch làm việc của Hội đồng

nhân dân.

2. Nghị quyt của Hội đồng nhân dân đưc thông qua khi có quá nửa tổng

số đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyt tán thành; riêng nghị quyt về bãi nhiệm

đại biểu Hội đồng nhân dân đưc thông qua khi có ít nhất là hai phần ba tổng số

đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyt tán thành.

Điều 33. Bầu các chức danh của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân

ở cấp chính quyền địa phương

1. Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng

Ban của Hội đồng nhân dân trong số đại biểu Hội đồng nhân dân theo danh sách

đề cử chức v từng người của Thường trực Hội đồng nhân dân.

Tại kỳ họp thứ nhất, Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng

nhân dân, Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân trong số các đại biểu Hội đồng nhân

dân theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân khóa trước.

Trường hp khuyt Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì Ủy ban

Thường v Quốc hội chỉ định chủ tọa kỳ họp của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh;

khuyt Thường trực Hội đồng nhân dân cấp cơ sở thì Thường trực Hội đồng nhân

dân cấp tỉnh chỉ định chủ tọa kỳ họp của Hội đồng nhân dân cấp cơ sở; Hội đồng

nhân dân bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng Ban của Hội

đồng nhân dân trong số đại biểu Hội đồng nhân dân theo giới thiệu của chủ tọa kỳ

họp.

2. Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo giới thiệu của Chủ

tịch Hội đồng nhân dân; bầu Phó Chủ tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân theo giới

thiệu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân. Chủ tịch Ủy ban nhân dân không nhất thit

là đại biểu Hội đồng nhân dân.

3. Kt quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phải đưc

Ủy ban Thường v Quốc hội phê chuẩn; kt quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội

đồng nhân dân cấp cơ sở phải đưc Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê

chuẩn.

4. Kt quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải đưc

Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn; kt quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân

dân cấp cơ sở phải đưc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn.

5. Khi Hội đồng nhân dân tin hành bầu các chức danh quy định tại Điều

này, nu có đại biểu Hội đồng nhân dân ứng cử hoặc giới thiệu thêm người ứng

cử ngoài danh sách đã đưc cơ quan hoặc người có thẩm quyền giới thiệu thì

Thường trực Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân xem xét, quyt định;

riêng tại kỳ họp thứ nhất của mỗi khóa Hội đồng nhân dân thì chủ tọa kỳ họp trình

Hội đồng nhân dân xem xét, quyt định.

6. Người giữ chức v quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thực hiện

nhiệm v, quyền hạn của mình ngay sau khi đưc Hội đồng nhân dân bầu.

7. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày bầu Chủ tịch Hội đồng nhân

dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch

Ủy ban nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân phải gửi kt quả bầu đn cơ

quan, người có thẩm quyền để phê chuẩn theo quy định tại khoản 3 và khoản 4

Điều này. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đưc kt quả bầu, cơ

quan, người có thẩm quyền phải xem xét, phê chuẩn; trường hp không phê chuẩn

thì phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do và yêu cầu Hội đồng nhân dân tổ chức

bầu lại chức danh không đưc phê chuẩn.

Điều 34. Từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm người giữ chức v do Hội đồng

nhân dân bầu

1. Người đưc Hội đồng nhân dân bầu nu vì lý do sức khỏe hoặc vì lý do

khác mà không thể tip tc thực hiện đưc nhiệm v thì có thể xin từ chức. Người

xin từ chức phải làm đơn xin từ chức và gửi đn cơ quan hoặc người có thẩm

quyền giới thiệu Hội đồng nhân dân đã bầu chức v đó. Cơ quan hoặc người có

thẩm quyền giới thiệu Hội đồng nhân dân đã bầu chức v đó trình Hội đồng nhân

dân miễn nhiệm người có đơn xin từ chức tại kỳ họp Hội đồng nhân dân gần nhất.

2. Hội đồng nhân dân miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng nhân dân,

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân theo đề

nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân.

3. Hội đồng nhân dân miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cng

cấp theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng nhân dân; miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó Chủ

tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân cng cấp theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

4. Kt quả miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch

Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân

phải đưc cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều

33 của Luật này phê chuẩn.

5. Trường hp người đưc Hội đồng nhân dân bầu đưc cơ quan có thẩm

quyền quyt định cho nghỉ hưu theo quy định thì không phải thực hiện thủ tc

miễn nhiệm tại Hội đồng nhân dân. Thường trực Hội đồng nhân dân báo cáo Hội

đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất.

Điều 35. Tạm đnh chỉ, thôi làm nhiệm v đại biểu, bãi nhiệm và mất

quyền đại biểu Hội đồng nhân dân

1. Thường trực Hội đồng nhân dân quyt định tạm đình chỉ việc thực hiện nhiệm

v, quyền hạn của đại biểu Hội đồng nhân dân trong các trường hp sau đây:

a) Đại biểu Hội đồng nhân dân bị khởi tố;

b) Trong quá trình xem xét, xử lý hành vi vi phạm của đại biểu Hội đồng

nhân dân, có cơ sở xác định phải xử lý k luật từ cảnh cáo trở lên đối với đại biểu

Hội đồng nhân dân là cán bộ, công chức, viên chức hoặc xử lý bằng pháp luật

hình sự mà cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi

hành án đã có văn bản đề nghị tạm đình chỉ việc thực hiện nhiệm v, quyền hạn

của đại biểu Hội đồng nhân dân đối với đại biểu Hội đồng nhân dân đó.

2. Đại biểu Hội đồng nhân dân đưc tip tc thực hiện nhiệm v, quyền hạn

đại biểu và khôi phc các quyền và li ích hp pháp khác khi cơ quan có thẩm

quyền có quyt định, kt luận về việc không có vi phạm, không xử lý k luật,

quyt định đình chỉ điều tra, đình chỉ v án đối với đại biểu đó hoặc kể từ ngày

bản án, quyt định của Tòa án có hiệu lực pháp luật tuyên đại biểu đó không có

tội hoặc đưc miễn trách nhiệm hình sự.

Trường hp đại biểu Hội đồng nhân dân bị xử lý k luật thì tùy theo tính chất,

mức độ có thể xin thôi làm nhiệm v đại biểu hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân

xem xét, quyt định việc cho tip tc thực hiện nhiệm v, quyền hạn đại biểu hoặc

đề nghị Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân.

3. Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân trong thời gian

Hội đồng nhân dân không họp xem xét, chấp thuận việc cho thôi làm nhiệm v

đại biểu Hội đồng nhân dân trong các trường hp sau đây:

a) Đại biểu Hội đồng nhân dân không còn công tác tại cơ quan, tổ chức,

doanh nghiệp ở đơn vị hành chính mà mình đang là đại biểu và không cư trú tại

đơn vị hành chính mà mình đang là đại biểu;

b) Theo đề nghị của đại biểu Hội đồng nhân dân vì lý do sức khỏe hoặc vì lý

do khác.

4. Việc Thường trực Hội đồng nhân dân tạm đình chỉ thực hiện nhiệm v,

quyền hạn của đại biểu Hội đồng nhân dân, chấp thuận việc cho thôi làm nhiệm

v đại biểu Hội đồng nhân dân quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều này phải

đưc báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất.

5. Đại biểu Hội đồng nhân dân không đáp ứng đủ các tiêu chuẩn của đại biểu

Hội đồng nhân dân và không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân thì bị

Hội đồng nhân dân hoặc cử tri bãi nhiệm.

Thường trực Hội đồng nhân dân quyt định việc đưa ra Hội đồng nhân dân

bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân hoặc theo đề nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ

quốc Việt Nam cng cấp đưa ra để cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân.

Trong trường hp Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân

thì việc bãi nhiệm phải đưc ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân

dân biểu quyt tán thành.

Trình tự cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân thực hiện theo quy định

của Ủy ban Thường v Quốc hội.

6. Đại biểu Hội đồng nhân dân bị kt tội bằng bản án, quyt định của Tòa án

thì đương nhiên mất quyền đại biểu Hội đồng nhân dân kể từ ngày bản án, quyt

định của Tòa án có hiệu lực pháp luật.

7. Đại biểu Hội đồng nhân dân đã thôi làm nhiệm v đại biểu, bị miễn nhiệm,

bãi nhiệm hoặc bị mất quyền đại biểu thì đương nhiên thôi đảm nhiệm các chức

v trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân.

Mc 2

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN

Điều 36. Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân

1. Ủy ban nhân dân gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và và thành viên theo quy định

của Chính phủ.

2. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tổ chức ở cấp tỉnh, cấp cơ sở

là cơ quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thực hiện quản lý nhà nước về ngành,

lĩnh vực ở địa phương và thực hiện các nhiệm v, quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền

của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân và cơ quan nhà nước cấp trên.

3. Chính phủ quy định khung số lưng Phó Chủ tịch, số lưng Ủy viên Ủy ban

nhân dân, khung số lưng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; trình tự, thủ

tc đề nghị phê chuẩn kt quả Hội đồng nhân dân bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ

tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; trình tự, thủ tc điều động, cách chức Chủ tịch,

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

Điều 37. Hoạt động của Ủy ban nhân dân

1. Ủy ban nhân dân họp thường kỳ mỗi tháng 01 lần. Ủy ban nhân dân họp

chuyên đề hoặc họp để giải quyt công việc phát sinh đột xuất trong các trường

hp sau đây:

a) Do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quyt định;

b) Theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp trên đối với phiên họp

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ;

c) Theo yêu cầu của ít nhất một phần ba tổng số thành viên Ủy ban nhân dân.

2. Ủy ban nhân dân thảo luận và quyt định những nội dung sau đây:

a) Dự thảo nghị quyt của Hội đồng nhân dân, dự thảo quyt định của Ủy

ban nhân dân theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

b) K hoạch phát triển kinh t - xã hội dài hạn, trung hạn và hằng năm; k

hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; dự toán ngân sách nhà nước và phương

án phân bổ ngân sách địa phương hằng năm; quyt toán ngân sách nhà nước để

báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định;

c) Báo cáo tình hình kinh t - xã hội hằng tháng, hằng quý, 06 tháng, cả năm

hoặc những vấn đề quan trọng, đột xuất và những nhiệm v, giải pháp chỉ đạo,

điều hành thực hiện k hoạch phát triển kinh t - xã hội;

d) Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân; việc thành lập, bãi bỏ cơ quan

chuyên môn và tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân; thành lập, giải

thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính

các cấp để báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định;

đ) Chương trình công tác hằng năm của Ủy ban nhân dân; kiểm điểm công

tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân và việc

thực hiện Quy ch làm việc của Ủy ban nhân dân;

e) Những vấn đề mà pháp luật quy định Ủy ban nhân dân phải thảo luận và

quyt định;

g) Những vấn đề khác theo Quy ch làm việc của Ủy ban nhân dân.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thảo luận và quyt định những nội dung quy định

tại khoản 2 Điều này; thảo luận, quyt định về chin lưc, cơ ch, chính sách, các

loại quy hoạch, k hoạch tài chính 05 năm và k hoạch tài chính - ngân sách nhà

nước 03 năm của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để báo cáo cấp có thẩm

quyền theo quy định.

4. Quyt định của Ủy ban nhân dân phải đưc quá nửa tổng số thành viên

Ủy ban nhân dân biểu quyt tán thành. Trong trường hp biểu quyt ngang nhau

thì thực hiện theo ý kin mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân đã biểu quyt. Việc biểu

quyt có thể đưc thực hiện tại phiên họp Ủy ban nhân dân hoặc bằng phiu lấy

ý kin các thành viên Ủy ban nhân dân.

5. Ủy ban nhân dân đưc ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thay mặt Ủy

ban nhân dân xem xét, quyt định những vấn đề cấp bách cần phải xử lý gấp thuộc

thẩm quyền của Ủy ban nhân dân hoặc những vấn đề đã đưc Ủy ban nhân dân thống

nhất về chủ trương, nguyên tắc, trừ những nội dung quy định tại khoản 2 Điều này.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân báo cáo hoặc giao Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thay

mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân báo cáo tại phiên họp Ủy ban nhân dân gần nhất về

những vấn đề đã quyt định.

6. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thực hiện nhiệm v của Chủ tịch Ủy

ban nhân dân trong lĩnh vực, địa bàn công tác và phạm vi quyền hạn đưc

Chủ tịch Ủy ban nhân dân phân công và chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ

tịch Ủy ban nhân dân và trước pháp luật về các quyt định thuộc lĩnh vực, địa

bàn, phạm vi quyền hạn đưc phân công.

Khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân vắng mặt, 01 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân

đưc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phân công thay mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân

lãnh đạo công tác của Ủy ban nhân dân.

7. Ủy viên Ủy ban nhân dân thực hiện các công việc c thể theo ngành, lĩnh

vực đưc Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phân công; tham gia giải

quyt các công việc chung của tập thể Ủy ban nhân dân; cng tập thể Ủy ban nhân

dân quyt định và liên đới chịu trách nhiệm các vấn đề thuộc thẩm quyền của Ủy

ban nhân dân.

Điều 38. Điều động, cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch

Ủy ban nhân dân

1. Thủ tướng Chính phủ quyt định điều động Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyt định

điều động Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở.

2. Thủ tướng Chính phủ quyt định cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân,

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyt

định cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ

sở khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân có hành vi vi

phạm pháp luật hoặc không thực hiện đúng chức trách, nhiệm v đưc giao.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân đưc điều động

hoặc bị cách chức chấm dứt việc thực hiện nhiệm v kể từ khi quyt định điều

động, cách chức có hiệu lực.

4. Hội đồng nhân dân không thực hiện thủ tc miễn nhiệm, bãi nhiệm đối

với các trường hp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.

Điều 39. Giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân

Trong thời gian khuyt Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Thường trực Hội đồng

nhân dân cấp tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ quyt định giao quyền Chủ tịch Ủy

ban nhân dân cng cấp; Thường trực Hội đồng nhân dân cấp cơ sở trình Chủ tịch

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyt định giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng

cấp. Quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân chấm dứt việc thực hiện nhiệm v kể từ

ngày Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

Chương VI

TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

TRONG TRƯỜNG HỢP THAY ĐỔI ĐỊA GIỚI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH

VÀ CÁC TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT KHÁC

Điều 40. Tổ chức chính quyền địa phương khi nhập các đơn vị hành

chính cùng cấp

1. Trường hp nhiều đơn vị hành chính nhập thành 01 đơn vị hành chính mới

cùng cấp thì đại biểu Hội đồng nhân dân của các đơn vị hành chính cũ đưc hp

thành Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính mới và tip tc hoạt động cho

đn khi ht nhiệm kỳ

2. Kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính mới quy định

tại khoản 1 Điều này do 01 triệu tập viên đưc Thường trực Hội đồng nhân dân

cấp trên chỉ định trong số đại biểu Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính mới,

đối với cấp tỉnh thì do Ủy ban Thường v Quốc hội chỉ định, để triệu tập và chủ

tọa cho đn khi Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch Hội đồng nhân dân của đơn vị

hành chính mới.

3. Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính mới quy định tại khoản 1 Điều

này bầu các chức danh của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân theo quy định

tại Điều 33 của Luật này và hoạt động cho đn khi Hội đồng nhân dân khóa mới

đưc bầu ra.

Điều 41. Tổ chức chính quyền địa phương khi chia một đơn vị hành

chính thành nhiều đơn vị hành chính cùng cấp

1. Trường hp 01 đơn vị hành chính đưc chia thành nhiều đơn vị hành chính

mới cùng cấp thì các đại biểu Hội đồng nhân dân đã đưc bầu hoặc đang thực

hiện nhiệm v đại biểu ở phần địa phận thuộc đơn vị hành chính mới nào thì hp

thành Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính đó và tip tc hoạt động cho đn

khi ht nhiệm kỳ.

2. Trường hp Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính mới có số đại biểu

lớn hơn hoặc bằng hai phần ba tổng số đại biểu đưc bầu theo quy định của Luật

này thì Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính mới bầu các chức danh của Hội

đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân theo quy định tại Điều 33 của Luật này và hoạt

động cho đn khi Hội đồng nhân dân khóa mới đưc bầu ra.

3. Trường hp số lưng đại biểu Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính mới

không đủ hai phần ba tổng số đại biểu đưc bầu theo quy định của Luật này và

thời gian còn lại của nhiệm kỳ nhiều hơn 18 tháng thì tin hành bầu cử bổ sung

đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật về bầu cử. Hội đồng nhân

dân sau khi đã đưc bầu bổ sung đại biểu tin hành bầu các chức danh của Hội

đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân theo quy định tại Điều 33 của Luật này và hoạt

động cho đn khi Hội đồng nhân dân khóa mới đưc bầu ra.

4. Kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính mới quy định

tại khoản 2 và khoản 3 Điều này do 01 triệu tập viên đưc Thường trực Hội đồng

nhân dân cấp trên trực tip chỉ định trong số đại biểu Hội đồng nhân dân của đơn

vị hành chính mới, đối với cấp tỉnh thì do Ủy ban Thường v Quốc hội chỉ định,

để triệu tập và chủ tọa cho đn khi Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch Hội đồng

nhân dân của đơn vị hành chính mới.

5. Trường hp số lưng đại biểu Hội đồng nhân dân ở các đơn vị hành chính

mới không đủ hai phần ba tổng số đại biểu đưc bầu theo quy định của Luật này

và thời gian còn lại của nhiệm kỳ ít hơn hoặc bằng 18 tháng thì Thường trực Hội

đồng nhân dân cấp trên trực tip chỉ định Quyền Chủ tịch Hội đồng nhân dân, đối

với đơn vị hành chính cấp tỉnh thì Ủy ban Thường v Quốc hội chỉ định Quyền

Chủ tịch Hội đồng nhân dân, theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân ở

đơn vị hành chính trước khi đưc chia để thực hiện nhiệm v, quyền hạn quy định

tại khoản 3 Điều 45 của Luật này.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp trên trực tip chỉ định Quyền Chủ tịch Ủy ban

nhân dân, Ủy ban nhân dân lâm thời, đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh thì Thủ

tướng Chính phủ chỉ định Quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy ban nhân dân lâm

thời để thực hiện các nhiệm v, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy ban

nhân dân theo quy định của Luật này cho đn khi Ủy ban nhân dân khóa mới đưc

bầu ra.

Điều 42. Tổ chức chính quyền địa phương khi thành lập mới một đơn vị

hành chính trên cơ sở nguyên trạng

Trường hp thành lập mới 01 đơn vị hành chính trên cơ sở nguyên trạng đơn

vị hành chính đã có thì đại biểu của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng

nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng

nhân dân ở đơn vị hành chính cũ chuyển thành đại biểu của Hội đồng nhân dân,

Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân,

Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính mới.

Khóa của Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính sau khi thành lập mới đưc

tính lại từ đầu (khóa I) kể từ thời điểm thành lập.

Điều 43. Tổ chức chính quyền địa phương khi thành lập mới một đơn

vị hành chính trên cơ sở điều chỉnh một phần địa phận và dân cư của các

đơn vị hành chính

1. Trường hp thành lập mới 01 đơn vị hành chính trên cơ sở điều chỉnh một

phần địa phận và dân cư của các đơn vị hành chính cng cấp thì đại biểu Hội đồng

nhân dân cấp đó đang cư trú hoặc công tác ở địa phận đó đưc hp thành Hội đồng

nhân dân của đơn vị hành chính mới và tip tc hoạt động ở đơn vị mới cho đn

khi ht nhiệm kỳ.

2. Việc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương tại đơn vị hành

chính mới đưc thành lập thực hiện theo quy định tại Điều 41 của Luật này.

3. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tại đơn vị hành chính đưc điều

chỉnh một phần địa giới hành chính để thành lập đơn vị hành chính mới tip tc

hoạt động cho đn khi ht nhiệm kỳ; việc bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân

dân thực hiện theo quy định của pháp luật về bầu cử.

Điều 44. Hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân khi di chuyển tập

thể dân cư

1. Trường hp một phần địa phận và dân cư của đơn vị hành chính này đưc

điều chỉnh về 01 đơn vị hành chính khác thì đại biểu Hội đồng nhân dân đang cư

trú hoặc công tác ở địa phận đó sẽ là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tương đương

của đơn vị hành chính tip nhận phần địa phận, dân cư và tip tc hoạt động cho

đn khi ht nhiệm kỳ.

2. Trường hp một tập thể dân cư đưc di chuyển đn nơi khác thì đại biểu

Hội đồng nhân dân nào chuyển theo tập thể đó sẽ là đại biểu Hội đồng nhân dân

cấp tương đương của đơn vị hành chính tip nhận tập thể dân cư và tip tc hoạt

động cho đn khi ht nhiệm kỳ.

3. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tại đơn vị hành chính tip nhận một

phần địa phận và dân cư hoặc tip nhận tập thể dân cư tip tc hoạt động cho đn

khi ht nhiệm kỳ.

Điều 45. Hoạt động của Hội đồng nhân dân khi không còn đủ hai phần

ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân

1. Trường hp Hội đồng nhân dân không còn đủ hai phần ba tổng số đại biểu

Hội đồng nhân dân đưc bầu theo quy định của Luật này và thời gian còn lại của

nhiệm kỳ nhiều hơn 18 tháng thì việc bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân

thực hiện theo quy định của pháp luật về bầu cử.

2. Trường hp Hội đồng nhân dân không còn đủ hai phần ba tổng số đại biểu

Hội đồng nhân dân đưc bầu theo quy định của Luật này và thời gian còn lại của

nhiệm kỳ ít hơn hoặc bằng 18 tháng thì Hội đồng nhân dân thảo luận và quyt

định về k hoạch phát triển kinh t - xã hội, ngân sách địa phương, bầu, bãi nhiệm,

miễn nhiệm các chức danh do Hội đồng nhân dân bầu, việc thành lập, tổ chức lại,

giải thể các Ban của Hội đồng nhân dân, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân

dân cng cấp, các công việc mang tính cấp bách thuộc nhiệm v, quyền hạn của

Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật.

Khi quyt định các công việc quy định tại khoản này thì phải đưc trên hai

phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân còn lại biểu quyt tán thành.

Trường hp khuyt Chủ tịch Hội đồng nhân dân thì Thường trực Hội đồng

nhân dân cấp trên trực tip chỉ định Quyền Chủ tịch Hội đồng nhân dân; đối với

đơn vị hành chính cấp tỉnh thì Ủy ban Thường v Quốc hội chỉ định Quyền Chủ

tịch Hội đồng nhân dân.

3. Chủ tịch Hội đồng nhân dân hoặc Quyền Chủ tịch Hội đồng nhân dân

trong trường hp quy định tại khoản 2 Điều này thực hiện các nhiệm v, quyền

hạn sau đây:

a) Phối hp với Ủy ban nhân dân trong việc chuẩn bị hội nghị của các đại

biểu Hội đồng nhân dân; triệu tập và chủ tọa hội nghị của các đại biểu Hội đồng

nhân dân để bàn và ra nghị quyt của Hội đồng nhân dân về k hoạch phát triển

kinh t - xã hội và ngân sách địa phương;

b) Tổng hp chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân, ý kin, kin nghị của

cử tri để báo cáo với hội nghị của các đại biểu Hội đồng nhân dân;

c) Giữ mối liên hệ, đôn đốc và tạo điều kiện để các đại biểu Hội đồng nhân

dân hoạt động;

d) Triệu tập và chủ tọa kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa mới cho

đn khi Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch Hội đồng nhân dân;

đ) Thực hiện các nhiệm v, quyền hạn khác của Thường trực Hội đồng nhân

dân theo quy định của pháp luật.

Điều 46. Giải tán Hội đồng nhân dân

1. Hội đồng nhân dân làm thiệt hại nghiêm trọng đn li ích của Nhân dân

thì bị giải tán.

2. Thẩm quyền giải tán Hội đồng nhân dân đưc quy định như sau:

a) Ủy ban Thường v Quốc hội giải tán Hội đồng nhân dân cấp tỉnh;

b) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giải tán Hội đồng nhân dân cấp cơ sở.

3. Nghị quyt giải tán Hội đồng nhân dân cấp cơ sở của Hội đồng nhân dân

cấp tỉnh phải trình Ủy ban Thường v Quốc hội phê chuẩn.

4. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bị giải tán chấm dứt hoạt động kể từ ngày nghị

quyt giải tán Hội đồng nhân dân cấp tỉnh của Ủy ban Thường v Quốc hội có

hiệu lực thi hành.

Hội đồng nhân dân cấp cơ sở bị giải tán chấm dứt hoạt động kể từ ngày

nghị quyt giải tán Hội đồng nhân dân đưc cơ quan nhà nước có thẩm quyền

phê chuẩn.

5. Trong trường hp Hội đồng nhân dân bị giải tán thì Chủ tịch Ủy ban nhân

dân cấp trên chỉ định Quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy ban nhân dân lâm thời,

đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh thì Thủ tướng Chính phủ chỉ định Quyền Chủ

tịch Ủy ban nhân dân, Ủy ban nhân dân lâm thời, để thực hiện nhiệm v, quyền hạn

của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy ban nhân dân theo quy định của Luật này cho

đn khi Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân mới đưc bầu ra.

6. Ủy ban Thường v Quốc hội quyt định và công bố ngày bầu cử đại biểu

Hội đồng nhân dân trong trường hp giải tán Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; Thường

trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyt định và công bố ngày bầu cử đại biểu Hội

đồng nhân dân trong trường hp giải tán Hội đồng nhân dân cấp cơ sở. Việc bầu

cử đại biểu Hội đồng nhân dân đưc thực hiện theo quy định của pháp luật về bầu

cử. Hội đồng nhân dân mới đưc bầu ra làm nhiệm v cho đn khi ht nhiệm kỳ

của Hội đồng nhân dân đã bị giải tán.

Chương VII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 47. Sửa đổi, bổ sung Luật Biển Việt Nam

Bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 Điều 7 của Luật Biển Việt Nam số

18/2012/QH13 như sau:

“3. Chính phủ thực hiện việc phân định ranh giới quản lý hành chính trên

biển đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tại các địa phương có

biển; giao các đảo thuộc chủ quyền của Việt Nam cho các tỉnh, thành phố trực

thuộc trung ương có biển quản lý; xác lập địa giới đơn vị hành chính đối với các

khu vực bãi bồi do bồi đắp tự nhiên và khu vực lấn biển.”.

Điều 48. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 và thay th

Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 65/2025/QH15, trừ trường hp quy định

tại khoản 3 Điều này.

2. Hội đồng nhân dân, các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân

dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân

huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung

ương, thị xã chấm dứt việc thực hiện nhiệm v, quyền hạn và hoạt động kể từ ngày

01 tháng 7 năm 2025, trừ trường hp quy định tại khoản 4 Điều 49 của Luật này.

3. Tổ chức chính quyền địa phương ở phường thuộc Thành phố Hồ Chí Minh

và thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2021 - 2026 tip tc thực hiện theo Nghị quyt

số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính

quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh, Nghị quyt số 98/2023/QH15 ngày 24

tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ ch, chính sách đặc thù

phát triển Thành phố Hồ Chí Minh và Nghị quyt số 136/2024/QH15 ngày 26

tháng 6 năm 2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số

cơ ch, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng cho đn khi Ủy ban nhân

dân phường nhiệm kỳ 2026 - 2031 đưc bầu ra.

Việc điều chỉnh nhiệm v, quyền hạn của Ủy ban nhân dân quận (trước khi giải

thể) thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng cho Ủy ban nhân dân Thành

phố và Ủy ban nhân dân phường thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng

do Quốc hội quy định tại Nghị quyt về sắp xp Thành phố Hồ Chí Minh với các

đơn vị hành chính cấp tỉnh có liên quan; sắp xp thành phố Đà Nẵng với đơn vị hành

chính cấp tỉnh có liên quan và thực hiện cho đn khi Ủy ban nhân dân thành phố,

Ủy ban nhân dân phường thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng

nhiệm kỳ 2026 - 2031 đưc bầu ra.

4. Kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025, bãi bỏ toàn bộ hoặc bãi bỏ các điều,

khoản, chương tại các Luật, Nghị quyt sau đây:

a) Chương II của Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 đã đưc sửa đổi, bổ sung

một số điều theo Luật số 47/2024/QH15, Luật số 55/2024/QH15, Luật số

57/2024/QH15 và Luật số 58/2024/QH15;

b) Khoản 2 Điều 6 Nghị quyt số 137/2024/QH15 ngày 26 tháng 6 năm 2024

về bổ sung thí điểm một số cơ ch, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An;

c) Nghị quyt số 169/2024/QH15 ngày 30 tháng 11 năm 2024 của Quốc hội

về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng.

5. Kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2026, Nghị quyt số 131/2020/QH14 ngày 16

tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ

Chí Minh ht hiệu lực thi hành.

6. Kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2026, bãi bỏ các điều, khoản tại các Nghị quyt

sau đây:

a) Khoản 2, khoản 3 Điều 9 và Điều 10 của Nghị quyt số 98/2023/QH15

ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ ch, chính sách

đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh;

b) Điều 7, Điều 8 của Nghị quyt số 136/2024/QH15 ngày 26 tháng 6 năm

2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ ch, chính

sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

Điều 49. Quy định chuyển tiếp

1. Trong thời hạn 02 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, các văn

bản quy phạm pháp luật có nội dung quy định về nhiệm v, quyền hạn, tổ chức

và hoạt động của chính quyền địa phương các cấp phải đưc sửa đổi, bổ sung để

bảo đảm phù hp với tổ chức đơn vị hành chính quy định tại Điều 1, các nguyên

tắc quy định tại các điều 8, 9 10, 11 và các nhiệm v, quyền hạn của chính quyền

địa phương các cấp quy định tại Luật này.

Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, để kịp thời thực hiện tổ chức chính

quyền địa phương cấp tỉnh, cấp cơ sở theo quy định tại Luật này và đẩy mạnh phân

quyền, phân cấp cho chính quyền địa phương trong một số lĩnh vực ưu tiên, cấp

bách, giao Chính phủ ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền phân

định lại nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương và điều chỉnh các quy

định khác có liên quan đn việc thực hiện nhiệm v, quyền hạn của chính quyền

địa phương để thống nhất áp dng trong thời gian chưa sửa đổi, bổ sung các luật,

pháp lệnh, nghị quyt của Quốc hội, Ủy ban Thường v Quốc hội và định kỳ báo

cáo Ủy ban Thường v Quốc hội; trường hp liên quan đn luật, nghị quyt của

Quốc hội thì báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

2. Trong thời gian cơ quan có thẩm quyền chưa ban hành văn bản quy phạm

pháp luật để điều chỉnh nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương trong

các ngành, lĩnh vực ph hp với quy định tại Luật này thì các quy định của pháp

luật hiện hành liên quan đn trách nhiệm trong thực hiện nhiệm v, quyền hạn của

chính quyền địa phương đưc tip tc thực hiện cho đn khi cơ quan có thẩm

quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung hoặc thay th.

3. Văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân

dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc

Trung ương, thị xã, xã, phường, thị trấn, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân

dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc

Trung ương, thị xã đưc ban hành trước ngày 01 tháng 7 năm 2025, nu chưa

đưc cơ quan có thẩm quyền thay th hoặc bãi bỏ thì vẫn đưc áp dng.

Trường hp văn bản của Hội đồng nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc

tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã đưc ban hành

trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 mà không còn ph hp thì Hội đồng nhân dân

cấp tỉnh bãi bỏ; văn bản của Ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh,

thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã đưc ban hành trước

ngày 01 tháng 7 năm 2025 mà không còn ph hp thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

bãi bỏ; văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh,

thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã, văn bản của cơ quan

chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố

thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã đưc ban hành trước ngày 01 tháng

7 năm 2025 mà không còn ph hp thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bãi bỏ.

Trường hp văn bản của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn đưc ban hành

trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 mà không còn ph hp thì Hội đồng nhân dân cấp

cơ sở tip nhận và quản lý địa giới đơn vị hành chính của xã, phường, thị trấn đó bãi

bỏ; văn bản của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đưc ban hành trước ngày 01

tháng 7 năm 2025 mà không còn ph hp thì Ủy ban nhân dân cấp cơ sở tip nhận,

quản lý địa giới đơn vị hành chính của xã, phường, thị trấn đó bãi bỏ; văn bản của

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đưc ban hành trước ngày 01 tháng 7

năm 2025 mà không còn ph hp thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơ sở tip nhận,

quản lý địa giới đơn vị hành chính của xã, phường, thị trấn đó bãi bỏ.

4. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, Thường

trực Hội đồng nhân dân, các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân,

Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện,

quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị

xã phải hoàn thành việc bàn giao công việc, hồ sơ, tài liệu, tài chính, ngân sách,

tr sở, tài sản, cơ sở vật chất khác có liên quan cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị

có thẩm quyền bảo đảm cho hoạt động bình thường, liên tc, thông suốt của các

cơ quan, không để gián đoạn công việc, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ

sót nhiệm v, lĩnh vực, địa bàn, không làm ảnh hưởng đn nhiệm v phát triển

kinh t - xã hội, hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp, bảo

đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Chủ tịch Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh quyt định thành lập các Tổ công tác để chỉ đạo, hướng dẫn, tổ

chức việc bàn giao công việc, hồ sơ, tài liệu, tài chính, ngân sách, tr sở, tài sản,

cơ sở vật chất quy định tại khoản này.

5. Các công trình, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương

cấp huyện đang thực hiện nu đn thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2025 mà vẫn chưa

hoàn thành hoặc đã hoàn thành trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 nhưng sau đó phát

sinh vấn đề liên quan cần giải quyt thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm

quyền và trách nhiệm phân công Ủy ban nhân dân cấp cơ sở nơi có công trình, dự án

đầu tư tip tc thực hiện; trường hp công trình, dự án đầu tư có liên quan đn từ 02

đơn vị hành chính cấp cơ sở mới hình thành sau sắp xp trở lên hoặc vưt quá thẩm

quyền thực hiện của chính quyền địa phương cấp cơ sở thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân

cấp tỉnh có thẩm quyền và trách nhiệm phân công cơ quan chuyên môn, cơ quan hành

chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình tip tc thực hiện.

6. Các công việc, hồ sơ thủ tc hành chính của các cơ quan, đơn vị thuộc chính

quyền địa phương cấp huyện đang giải quyt cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp nu

đn thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2025 mà vẫn chưa hoàn thành hoặc đã hoàn thành

trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 nhưng sau đó phát sinh vấn đề liên quan cần giải

quyt thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền và trách nhiệm phân công

cơ quan, đơn vị thuộc chính quyền địa phương cấp cơ sở nơi cư trú của cá nhân hoặc

nơi đặt tr sở giao dịch của tổ chức, doanh nghiệp đang có công việc, hồ sơ thủ tc

hành chính cần giải quyt để tip tc giải quyt bảo đảm không làm gián đoạn công

việc, không ảnh hưởng đn hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh

nghiệp; trường hp nội dung công việc, hồ sơ thủ tc hành chính đó liên quan đn từ

02 đơn vị hành chính cấp cơ sở mới hình thành sau sắp xp trở lên hoặc có nội dung

phức tạp thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền và trách nhiệm phân

công cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình

tip tc giải quyt bảo đảm không làm gián đoạn công việc, không ảnh hưởng đn hoạt

động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp.

7. Trường hp cần phải thay đổi trình tự, thủ tc, thẩm quyền đang đưc quy

định trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên mới thực hiện

đưc các nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp cơ sở quy

định tại Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan thì Ủy ban nhân dân

cấp tỉnh điều chỉnh các quy định đó để thực hiện nhiệm v, quyền hạn của chính quyền

địa phương cấp mình và cấp cơ sở, bảo đảm yêu cầu về cải cách hành chính theo hướng

giảm thủ tc hành chính, đẩy mạnh ứng dng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong

giải quyt thủ tc hành chính, không quy định thêm thành phần hồ sơ, không tăng

thêm yêu cầu, điều kiện, thời gian giải quyt thủ tc đang áp dng.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành văn bản điều chỉnh trình tự, thủ

tc, thẩm quyền của các cơ quan liên quan để thực hiện nhiệm v, quyền hạn của

chính quyền địa phương cấp mình và cấp cơ sở; thực hiện việc công khai thủ tc

hành chính theo quy định của pháp luật và sau đó có trách nhiệm báo cáo cơ quan

quản lý nhà nước ở trung ương về ngành, lĩnh vực có liên quan về việc điều chỉnh

trình tự, thủ tc, thẩm quyền để thực hiện nhiệm v, quyền hạn của chính quyền địa

phương cấp mình và cấp cơ sở tại địa phương mình.

8. Khi thực hiện giải thể đơn vị hành chính cấp huyện thì Thường trực Hội

đồng nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền chỉ định các đại biểu Hội đồng nhân dân

cấp huyện nhiệm kỳ 2021 - 2026 đưc bầu hoặc đang thực hiện nhiệm v đại biểu

ở phần địa phận thuộc đơn vị hành chính xã, phường, đặc khu hoặc đưc cơ quan

có thẩm quyền điều động, bố trí công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị của chính

quyền địa phương ở xã, phường, đặc khu trực thuộc (trước khi đơn vị hành chính

cấp huyện bị giải thể) làm đại biểu của Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 - 2026

của xã, phường, đặc khu đó.

9. Trong nhiệm kỳ 2021 - 2026 và nhiệm kỳ 2026 - 2031 thì số lưng Phó Chủ

tịch Hội đồng nhân dân, Phó Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và cấp cơ

sở có thể cao hơn quy định tại Luật này do Ủy ban Thường v Quốc hội quyt định.

Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

khóa XV, Kỳ họp bất thường lần thứ .... thông qua ngày ... tháng ... năm 2025.

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI

Trần Thanh Mẫn

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Hồ sơ dự án

Hồ sơ dự án tổng hợp toàn bộ tài liệu liên quan đến quá trình xây dựng Dự thảo đang xem.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết Hồ sơ dự án

Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!

Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi)

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.