Tổng quan
Nội dung
VB gốc
Tiếng Anh
Hiệu lực
VB liên quan
Lược đồ
Nội dung hợp nhất

Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.

Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.

=>> Xem hướng dẫn chi tiết cách sử dụng Nội dung hợp nhất
Tải về

Báo lỗi

Báo cáo 7191/BC-VPCP 2024 tình hình, kết quả cải cách thủ tục hành chính tháng 9 và 9 tháng đầu năm 2024

Ngày cập nhật: Chủ Nhật, 03/11/2024 15:54 (GMT+7)

Cơ quan ban hành:	Văn phòng Chính phủ	Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.	Đang cập nhật
Số hiệu:	7191/BC-VPCP	Ngày đăng công báo:	Đang cập nhật
Loại văn bản:	Báo cáo	Người ký:	Trần Văn Sơn
Trích yếu:	Tình hình, kết quả cải cách thủ tục hành chính tháng 9 và 9 tháng đầu năm 2024
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.	04/10/2024	Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).	Đang cập nhật
Ngày áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.	Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực:	Hành chính

TÓM TẮT BÁO CÁO 7191/BC-VPCP

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Báo cáo 7191/BC-VPCP

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

VĂN

PHÒNG CHÍNH

PHỦ

_______________

Số: 7191/BC-VPCP

CỘNG

HOÀ XÃ

HỘI

CHỦ

NGHĨA

VIỆT

NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

______________________________________

Hà Nội, ngày 04 tháng 10 năm 2024

BÁO CÁO

Tình hình, kết quả cải cách thủ tục hành chính

tháng 9 và 9 tháng đầu năm 2024

____________

Kính gửi: Chính phủ.

Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao

, trên cơ sở báo

cáo của các bộ, ngành, địa phương và dữ liệu từ Bộ chỉ số phục vụ người dân và

doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia (DVCQG), Văn phòng Chính phủ

báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả thực hiện công tác

cải cách thủ tục hành chính (TTHC) tháng 9 và 9 tháng năm 2024 như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1. Về công tác chỉ đạo, điều hành

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm, chỉ đạo sát sao công tác cải

cách hành chính nói chung, cải cách TTHC nói riêng và thúc đẩy chuyển đổi số

quốc gia, với phương châm lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm phục vụ.

Đặc biệt, tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 2024, Chính phủ, Thủ

tướng Chính phủ đã thống nhất đánh giá công tác cải cách TTHC là một trong

những nội dung được chỉ đạo quyết liệt, ưu tiên về thời gian và nguồn lực thực

hiện; đồng thời, đã quyết nghị nhiều nhiệm vụ trọng tâm, trong đó, yêu cầu các

bộ, ngành, địa phương tiếp tục cắt giảm TTHC, nhất là tập trung sửa đổi, bổ sung

các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) để tổ chức thực thi phương án cắt

giảm, đơn giản hóa quy định TTHC đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

phê duyệt bảo đảm thực chất, hiệu quả

Thủ tướng Chính phủ đã kịp thời chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương đẩy

mạnh cải cách TTHC, nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC phục vụ người dân,

doanh nghiệp

; triển khai Sổ sức khỏe điện tử và cấp Phiếu lý lịch tư pháp qua

ứng dụng VneID trên toàn quốc

. Bên cạnh đó, đã kiện toàn thành viên Tổ công

tác cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ

, phân công Phó Thủ tướng Thường

trực Chính phủ là Tổ trưởng tổ công tác, tiếp tục phát huy vai trò của Tổ công tác

trong việc chỉ đạo, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện các mục tiêu,

Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 09/01/2024 của Chính phủ; Công điện số 644/CĐ-TTg ngày 13/7/2023 của Thủ

tướng Chính phủ.

Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 08/9/2024 của Chính phủ.

Công văn số 727/TTg-KSTT ngày 01/10/2024 của Thủ tướng Chính phủ.

Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc ngày 02/10/2024.

Quyết định số 998/QĐ-TTg ngày 17/9/2024 của Thủ tướng Chính phủ.

nhiệm vụ và giải pháp về cải cách TTHC, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành

chính và nâng cao năng lực phản ứng chính sách.

2. Về cải cách quy định TTHC

a) Kết quả kiểm soát quy định TTHC trong dự án, dự thảo VBQPPL

Trong tháng, các bộ, ngành, địa phương đã thực hiện đánh giá tác động đối

với 87 TTHC tại 13 dự thảo VBQPPL

, thẩm định 92 TTHC quy định tại 25 dự

thảo VBQPPL

; Văn phòng Chính phủ đã thực hiện thẩm tra đối với 83 TTHC,

01 QĐKD tại 07 dự thảo VBQPPL

, trong đó, đề nghị không quy định 10 TTHC,

sửa đổi, bổ sung 36 TTHC. Tính trong 9 tháng, có 1.036 TTHC tại 149 dự thảo

VBQPPL được đánh giá tác động và 1.407 TTHC tại 210 dự thảo VBQPPL được

thẩm định; có 430 TTHC, 37 QĐKD tại 43 VBQPPL được thẩm tra, trong đó đã

đề nghị không quy định 24 TTHC, 01 QĐKD, sửa đổi, bổ sung 251 TTHC, 17

QĐKD (chiếm 62,7%).

Về việc ban hành TTHC, trong tháng có 15 TTHC được ban hành mới, 18

TTHC được sửa đổi, bổ sung và 30 TTHC được bãi bỏ tại 15 VBQPPL thuộc

phạm vi quản lý nhà nước của 06 bộ, cơ quan

; có 02 TTHC ban hành mới tại 01

VBQPPL thuộc thẩm quyền của thành phố Đà Nẵng (Chi tiết tại Phụ lục I). Tính

trong 9 tháng, các bộ, ngành đã ban hành và trình cấp có thẩm quyền ban hành

mới 280 TTHC, sửa đổi, bổ sung 1.151 TTHC, bãi bỏ 354 TTHC tại 251

VBQPPL; các địa phương đã ban hành mới 19 TTHC, sửa đổi, bổ sung 01 TTHC,

bãi bỏ 29 TTHC tại 13 VBQPPL. Đến nay, tổng số TTHC thuộc phạm vi quản lý

và thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành, địa phương được công khai trên Cổng

DVCQG là 6.369 TTHC.

Văn phòng Chính phủ đã tổng hợp 221 TTHC, quy định kinh doanh

(QĐKD) cần cắt giảm, đơn giản hóa đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

phê duyệt tại 32 Luật gửi Bộ Tư pháp - cơ quan thường trực Ban chỉ đạo rà soát,

xử lý vướng mắc trong hệ thống VBQPPL để thúc đẩy thực thi các phương án cắt

giảm, đơn giản hóa

. Đồng thời, đã xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ

phê duyệt Chương trình cắt giảm giấy phép và đổi mới hoạt động cấp phép tại bộ,

ngành, địa phương giai đoạn 2025 - 2030, gửi xin ý kiến các bộ, địa phương, cơ

quan có liên quan trước khi trình Chính phủ xem xét, quyết định

b) Kết quả cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC

(1) Về cắt giảm, đơn giản hóa QĐKD theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày

12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ:

Gồm: 01 Luật, 05 Nghị định, 02 Thông tư, 01 Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh, 04 Quyết định của UBND tỉnh.

Gồm: 03 Luật, 01 Nghị định, 05 Thông tư, 16 Quyết định của UBND tỉnh.

Gồm: 03 Luật, 04 Nghị định

06 bộ, cơ quan gồm: Công Thương, Giao thông vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Phát triển nông

thôn, Tài chính, Ngân hàng Chính sách xã hội.

Công văn số 6866/VPCP-KSTT ngày 26/9/2024 của Văn phòng Chính phủ

Công văn số 7082/VPCP-KSTT ngày 02/10/2024 của Văn phòng Chính phủ

Trong tháng, các bộ, cơ quan tiếp tục tập trung thực hiện cắt giảm, đơn giản

hóa QĐKD. Tính 9 tháng đầu năm, các bộ, cơ quan đã cắt giảm, đơn giản hóa 251

QĐKD

tại 27 VBQPPL

Tính từ năm 2021 đến nay, 18 bộ, cơ quan đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.026

QĐKD (gồm: 1.616 TTHC, 181 yêu cầu điều kiện, 96 chế độ báo cáo, 164 quy

chuẩn, tiêu chuẩn và 969 mặt hàng kiểm tra chuyên ngành) tại 262 VBQPPL

trên tổng số 15.801 QĐKD, đạt 19,1% (Chi tiết tại Phụ lục II).

(2) Về phân cấp trong giải quyết TTHC theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg

ngày 30 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ:

Trong tháng, các bộ, ngành tiếp tục rà soát các VBQPPL để thực thi các

phương án phân cấp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số

1015/QĐ-TTg. Tính trong 9 tháng, tổng số TTHC đã được các bộ, ngành phân cấp

là 142 TTHC tại 24 VBQPPL

Tính từ năm 2022 đến nay, đã có 19/21 bộ, cơ quan thực hiện phân cấp

295/699 TTHC tại 56 VBQPPL (không bao gồm 03 TTHC do các bộ chủ động

phân cấp). Trong đó, 03 cơ quan đã thực hiện phân cấp đạt 100%, 08 bộ đạt từ

50% trở lên, 08 bộ đạt dưới 50%, 02 bộ (Khoa học và Công nghệ, Ngoại giao) chưa

thực hiện phân cấp theo phương án đã được phê duyệt. Tổng số TTHC còn tiếp tục

phải thực hiện phân cấp là 404 TTHC (184 TTHC tại 31 Luật thuộc thẩm quyền của

Quốc hội, 220 TTHC tại 124 VBQPPL thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng

Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ) (Chi tiết tại Phụ lục III).

(3) Về đơn giản hóa TTHC nội bộ theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg

ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ:

Trong tháng, Bộ Tài chính đã sửa đổi, bổ sung 11 TTHC nhóm A; các địa

phương (gồm: Cần Thơ, Đà Nẵng, Gia Lai, Quảng Ngãi) đã phê duyệt, thực thi

một số phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ.

Đến nay, các bộ, ngành đã đơn giản hóa 95 TTHC nội bộ, đang tiếp tục

thực hiện đơn giản hóa 83 TTHC nội bộ được Thủ tướng Chính phủ và các Bộ

trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phê duyệt phương án theo thẩm quyền; các

địa phương đã đơn giản hóa 376 TTHC nội bộ, đang tiếp tục thực hiện đơn giản

hóa 541 TTHC nội bộ được Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh phê duyệt

phương án theo thẩm quyền.

(4) Về thực hiện 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy

tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư:

Trong tháng, các bộ, ngành tiếp tục thực hiện đơn giản hóa TTHC, giấy tờ

công dân liên quan đến quản lý dân cư. Tính trong 9 tháng, đã đơn giản hóa 278

TTHC tại 27 VBQPPL

Gồm: 231 TTHC, 11 yêu cầu điều kiện, 09 chế độ báo cáo

Gồm: 02 Luật, 06 Nghị định, 18 Thông tư, Thông tư liên tịch và 01 văn bản khác.

Gồm: 17 Luật, 72 Nghị định, 04 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 167 Thông tư, thông tư liên tịch và 02 văn bản khác

Gồm: 11 Nghị định và 13 Thông tư.

Gồm: 10 Nghị định và 17 Thông tư.

Tính đến nay, các bộ, ngành đã đơn giản hóa 859 TTHC được giao tại 19

Nghị quyết chuyên đề, đạt 79%; trong đó, có 07 bộ, cơ quan

hoàn thành 100%,

10 bộ, cơ quan đạt trên 50%

; 02 bộ đạt dưới 50%

. Còn 225 TTHC cần tiếp tục

đơn giản hóa tại 01 Luật, 16 Nghị định, 10 Thông tư liên tịch và 20 Thông tư

(Chi tiết tại Phụ lục IV).

(5) Về thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC liên quan

đến Phiếu lý lịch tư pháp theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 11 tháng 6 năm

2024 của Thủ tướng Chính phủ.

Trong tháng, Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ ban hành 01 Nghị định

để cắt

giảm, đơn giản hóa 02 TTHC liên quan đến Phiếu lý lịch tư pháp; các bộ, cơ quan

đang tập trung rà soát các VBQPPL để thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa

quy định, TTHC liên quan đến Phiếu lý lịch tư pháp theo Quyết định số 498/QĐ-

TTg ngày 11 tháng 6 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ (Chi tiết tại Phụ lục V).

3. Về cải cách việc thực hiện TTHC

a) Các chỉ số đánh giá chất lượng trong thực hiện TTHC, dịch vụ công

trực tuyến (DVCTT)

(1) Chỉ số công khai, minh bạch trong thực hiện TTHC: Tại các bộ, ngành,

tỷ lệ TTHC cập nhật, công khai đúng hạn đạt 16,45%, tỷ lệ đồng bộ, công khai

quá trình giải quyết hồ sơ TTHC đạt 23% (1.538.690/6.572.069 hồ sơ); tại các địa

phương, tỷ lệ TTHC cập nhật, công khai đúng hạn đạt 66,03%, tỷ lệ đồng bộ, công

khai quá trình giải quyết hồ sơ TTHC đạt 64,3% (2.023.278 /3.146.653 hồ sơ).

(2) Chỉ số về tiến độ, kết quả giải quyết TTHC: Tỷ lệ hồ sơ TTHC xử lý

đúng hoặc trước hạn tại bộ, ngành đạt 5,72% (88.013/1.538.690 hồ sơ) và tại các

địa phương đạt 82,88% (1.676.892/2.023.278 hồ sơ).

(3) Chỉ số về cung cấp dịch vụ trực tuyến: Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tại các bộ,

ngành đạt 47,36% (736.993/1.555.997 hồ sơ); tại các địa phương đạt 52%

(1.050.789/2.023.278 hồ sơ). Tỷ lệ TTHC có giao dịch thanh toán trực tuyến tại

các bộ, ngành đạt 40,39% 145/359 TTHC), (tại các địa phương đạt 52,14%

(695/1.333 TTHC); tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến trên tổng số hồ sơ có yêu cầu

nghĩa vụ tài chính tại các bộ, ngành đạt 30,78% (40.704/132.221 hồ sơ), tại các

địa phương đạt 45,06% (813.604/1.805.453 hồ sơ).

(4) Chỉ số về số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC: Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết

quả giải quyết TTHC tại các bộ, ngành đạt 47,7% (

737.229/1.545.458 hồ sơ), tại

các địa phương đạt 59,73% (1.208.503/2.023.278 hồ sơ); tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả

bản điện tử có giá trị pháp lý để tái sử dụng tại các bộ, ngành đạt 48,02% (742.186

07 bộ, ngành gồm: Công an, Giao thông vận tải, Khoa học và Công nghệ, Lao động - Thương binh và Xã hội,

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

10 bộ, ngành gồm: Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương,

Ngoại giao, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư, Quốc phòng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

02 bộ, ngành gồm: Tài chính và Tư pháp

Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 116/2024/NĐ-

CP ngày 17/9/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy định

về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định số 06/2023/NĐ-CP ngày 21/02/2023 quy định về

kiểm định chất lượng đầu vào công chức.

Số liệu phân tích theo Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trên Cổng DVCQG tại thời điểm ngày 27/8/2024.

kết quả giải quyết TTHC/1.545.458 kết quả cần cấp), tại các địa phương đạt 59,73%

(1.208.503 kết quả giải quyết TTHC/2.023.278 kết quả cần cấp); tỷ lệ khai thác, sử

dụng lại thông tin dữ liệu số hóa tại các bộ, ngành đạt 2,26% (34.887/1.543.672 hồ

sơ), tại các địa phương đạt 17,50 (363.6872.078.21 hồ sơ).

b) Kết quả đánh giá chất lượng thực hiện TTHC, DVCTT

Trong tháng, về đánh giá chất lượng thực hiện TTHC, DVCTT đối với các

bộ, ngành: không có điểm đánh giá Khá, 05 bộ có điểm đánh giá Trung bình, còn

lại các bộ, cơ quan đều có điểm đánh giá Dưới trung bình; đối với các địa phương:

08 địa phương có điểm đánh giá Tốt (Phú Yên, Bình Định, Cà Mau, Bắc Giang, Bình

Phước, An Giang, Hưng Yên, Hà Giang), 36 địa phương có điểm đánh giá Khá, 16

địa phương có điểm đánh giá Trung bình và 03 địa phương có điểm đánh giá Dưới

trung bình (Chi tiết tại Phụ lục VI).

4. Về triển khai thí điểm Mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công

một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Thực hiện nhiệm vụ được giao về việc triển khai thí điểm Mô hình Trung tâm

phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh, đến nay 04 địa phương:

Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Bình Dương, Quảng Ninh đã xây dựng, hoàn thiện Đề án

Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp theo hướng dẫn của Văn phòng Chính

phủ, trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua. Trong đó, Hội đồng nhân dân TP.

Hồ Chí Minh đã thông qua Dự thảo Nghị quyết về việc thí điểm thành lập Trung tâm

phục vụ hành chính công TP. Hồ Chí Minh; Hội đồng nhân dân TP Hà Nội và tỉnh

Quảng Ninh dự kiến sẽ cho ý kiến tại Kỳ họp tháng 10 năm 2024. Tại Hà Nội đã

thành lập Tổ công tác liên ngành để tái cấu trúc quy định TTHC và hoàn thiện hệ

thống thông tin giải quyết TTHC của địa phương

Theo đề xuất của Bộ Nội vụ

và UBND tỉnh Bắc Ninh

về việc cho phép

Bắc Ninh tham gia thực hiện thí điểm mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công

một cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh, Văn phòng Chính phủ đã báo cáo Phó Thủ tướng

Thường trực Nguyễn Hòa Bình và được Phó Thủ tướng đồng ý

bổ sung nội dung

này vào dự thảo Nghị quyết Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 để xin ý kiến

các thành viên Chính phủ. Theo đó, tại dự thảo Nghị quyết giao “UBND tỉnh Bắc

Ninh tổ chức triển khai thí điểm mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một

cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh là cơ quan hành chính có chức năng tiếp nhận, giải

quyết và kiểm soát, theo dõi, đánh giá thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công trên

địa bàn tỉnh theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo hướng dẫn của Văn phòng

Chính phủ, thời gian thực hiện thí điểm từ tháng 11 năm 2024 đến ngày 30 tháng 11

năm 2025, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12 năm 2025”.

5. Kết quả tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị

a) Về tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ

chức về quy định hành chính

Theo Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ.

Quyết định số 4822/QĐ-UBND ngày 13/9/2024 của UBND thành phố Hà Nội

Tại Báo cáo số 5513/BC-BNV ngày 10/9/2024 của Bộ Nội vụ

Tại Công văn số 356/UBND-NC ngày 26/9/2024 của UBND tỉnh Bắc Ninh

Phiếu trình số 11641/PTr-KSTT ngày 17/9/2024 của Văn phòng Chính phủ

Trong tháng, các bộ, ngành, địa phương đã tiếp nhận 10.374 PAKN về quy

định và hành vi hành chính (Giảm 3.976 PAKN so với tháng 7/2024), nâng tổng số

PAKN phải xử lý là 40.628 PAKN (gồm 30.254 PAKN từ tháng trước chuyển sang).

Các bộ, ngành, địa phương đã xem xét, xử lý tổng số 6.343/40.628 PAKN,

đạt 16%, tăng 4% so với tháng 7/2024 (Chi tiết tại Phụ lục VII).

b) Tình hình, kết quả xử lý đối với kiến nghị của thành viên Hội đồng tư

vấn cải cách TTHC gửi Tổ công tác cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ

Trong tháng, các bộ, ngành, địa phương đã xem xét, xử lý theo thẩm quyền

đối với 111 kiến nghị, đề xuất của thành viên Hội đồng tư vấn cải cách TTHC,

nâng tổng số kiến nghị, đề xuất được xem xét, xử lý trong 9 tháng năm 2024 là

180/204 đề xuất, kiến nghị, còn 24 đề xuất, kiến nghị thuộc phạm vi xử lý của

04 bộ, ngành, địa phương

đang được nghiên cứu, xem xét trả lời (Chi tiết tại

Phụ lục VIII).

c) Về những đề xuất, kiến nghị của các bộ, ngành, địa phương tại Báo

cáo tình hình, kết quả cải cách TTHC hằng tháng

Trên cơ sở tổng hợp đề xuất, kiến nghị cụ thể của các bộ, ngành, địa phương

tại Báo cáo tình hình, kết quả cải cách TTHC tháng 9 năm 2024 (các kiến nghị

chủ yếu tập trung về việc đề nghị hướng dẫn một số nội dung liên quan đến việc

thực hiện đánh giá theo Bộ Chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh

nghiệp; rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ...), Văn phòng Chính phủ đã nghiên

cứu và trả lời đối với những đề xuất, kiến nghị theo thẩm quyền (Chi tiết tại Phụ

lục IX); đồng thời, tổng hợp, gửi các bộ, cơ quan nghiên cứu, trả lời các đề xuất,

kiến nghị thuộc thẩm quyền (Chi tiết tại Phụ lục X).

Trong 8 tháng đầu năm 2024, Văn phòng Chính phủ đã chuyển tổng số 215

đề xuất, kiến nghị tại các Báo cáo tình hình, kết quả cải cách TTHC hằng tháng

để các bộ, ngành nghiên cứu, trả lời. Đến nay, các bộ đã xem xét, trả lời 150/215

đề xuất, kiến nghị (đạt 70%), trong đó có 06 bộ, ngành đã hoàn thành 100%

Đối với 65 đề xuất, kiến nghị còn lại thuộc phạm vi xử lý của 13 bộ

đang được

tiếp tục nghiên cứu, trả lời (Chi tiết tại Phụ lục XI).

6. Công tác truyền thông về cải cách TTHC

Các cơ quan thông tấn, báo chí đã tích cực, chủ động thực hiện các tin, bài,

phóng sự... về công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng

Chính phủ trong cải cách TTHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

. Bên

cạnh đó, tiếp tục duy trì thông tin đa dạng, sinh động chuyên mục “Chính sách và

04 bộ, ngành, địa phương: Tài chính (20 ĐXKN), Thông tin và Truyền thông (01 ĐXKN), Ủy ban quản lý vốn

nhà nước tại doanh nghiệp (01 ĐXKN), TP. HCM (02 ĐXKN).

06 bộ, ngành gồm: Khoa học và Công nghệ, Nội vụ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ngoại giao, Tư pháp, Ủy ban Dân tộc.

Gồm các Bộ: Tài nguyên và Môi trường (20 ĐXKN), Y tế (09 ĐXKN), Tài chính (08 ĐXKN), Công Thương

(06 ĐXKN), Công an (06 ĐXKN), Giáo dục và Đào tạo (04 ĐXKN), Giao thông vận tải (03 ĐXKN), Xây dựng

(02 ĐXKN), Lao động - Thương binh và Xã hội (02 ĐXKN), Kế hoạch và Đầu tư (02 ĐXKN), Nông nghiệp và

Phát triển nông thôn (02 ĐXKN), Thông tin và Truyền thông (01 ĐXKN).

Trong tháng 9/2024, Thông tấn xã Việt Nam đã thực hiện 343 tin, bài, ảnh, chùm ảnh, phóng sự bằng các loại

hình và đăng phát trên nhiều nền tảng thông tin. Đặc biệt, đã thông tin chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong

việc cắt giảm TTHC, xóa bỏ cơ chế xin cho, giảm các khâu trung gian tại Phiên họp thứ 3 của Ban chỉ đạo rà soát,

xử lý vướng mắc trong hệ thống VBQPPL.

Cuộc sống”, “Người dân và Chính phủ” và đăng tải các tin, bài, phóng sự chuyên

sâu trên dòng sự kiện “Cải cách hành chính”... góp phần đưa nội dung về cải cách

TTHC đến gần hơn với người dân, doanh nghiệp.

Văn phòng Chính phủ đã kịp thời cung cấp thông tin, tuyên truyền về công

tác cải cách TTHC, cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh

doanh, đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC...; mời

các cơ quan thông tấn, báo chí đưa tin, bài về kết quả tổ chức các hội nghị, hội

thảo, tập huấn về công tác này.

II. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ

1. Những mặt đạt được

Trong tháng 9 và 9 tháng năm 2024, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính

phủ, Thủ tướng Chính phủ, cùng với sự nỗ lực, chủ động của các bộ, ngành, địa

phương trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao, công tác cải cách

TTHC đã có một số kết quả đáng ghi nhận. Việc rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa

TTHC, QĐKD, phân cấp trong giải quyết TTHC tiếp tục được tập trung thực hiện.

Chất lượng giải quyết TTHC, cung cấp DVCTT phục vụ người dân, doanh nghiệp

có chuyển biến tích cực với nhiều chỉ số tăng so với năm 2023

Tổ công tác cải cách TTHC đã phát huy tốt vai trò giúp Thủ tướng Chính

phủ chỉ đạo, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ,

giải pháp về cải cách TTHC thông qua việc tổ chức 03 phiên họp toàn thể

, 01

buổi làm việc với 03 bộ, 08 địa phương theo hình thức trực tuyến để đánh giá kết

quả và chỉ đạo, thúc đẩy việc thực hiện cải cách TTHC

2. Tồn tại, hạn chế

Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, nhiều tồn tại, hạn chế trong công

tác cải cách TTHC đã được Văn phòng Chính phủ tổng hợp, nêu tại các báo cáo

cải cách TTHC hằng tháng, chưa được một số bộ, ngành, địa phương tập trung

thực hiện đầy đủ, kịp thời, cũng như giải quyết dứt điểm, cụ thể là:

(1) 02 bộ

chưa thực hiện phân cấp TTHC theo Quyết định số 1015/QĐ-

TTg và 03 bộ

chưa trình phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ trọng

tâm ưu tiên theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg;

Trong 9 tháng năm 2024, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 45,4% (tăng 16,11% so với năm 2023), của

địa phương đạt 54,8% (tăng 14,7% so với năm 2023); tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC của bộ, ngành

đạt 45,45% (tăng 17,41% so với năm 2023), của địa phương đạt 65,54% (tăng 20,14% so với năm 2023); tỷ lệ hồ

sơ được cấp kết quả giải quyết TTHC điện tử của bộ, ngành đạt 45,82% (tăng 17,76% so với năm 2023), địa

phương đạt 67,26% (tăng 19,59% so với năm 2023), tạo điều kiện cho việc tái cấu trúc quy trình, cung cấp dịch

vụ công trực tuyến thông minh, thân thiện. Theo đó, mức độ hài lòng trong thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ

công của địa phương 9 tháng đầu năm 2024 đạt 93.3%, (tăng 1,32% so với năm 2023).

03 Phiên họp tổ chức ngày 23/02/2024, ngày 03/5/2024 và ngày 31/9/2024

Thông báo số 210/TB-VPCP ngày 10/05/2024.

02 bộ gồm: Khoa học và Công nghệ, Ngoại giao

03 bộ gồm: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường

(2) Kết quả số hóa hồ sơ, cấp kết quả giải quyết TTHC điện tử còn hạn chế,

việc tái sử dụng kết quả đã được số hóa mặc dù có cải thiện nhưng kết quả còn

thấp, nhất là đối với các bộ, ngành

;

(3) Việc xem xét, trả lời PAKN của tổ chức, cá nhân về quy định, hành vi

hành chính, nhất là việc chậm trễ trong trả kết quả giải quyết TTHC đối với một số

lĩnh vực, chưa được quan tâm đúng mức tại một số bộ, ngành

3. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế

Nguyên nhân chủ yếu của tồn tại, hạn chế nêu trên là do công tác chỉ đạo

và tổ chức thực hiện cải cách TTHC, xử lý PAKN tại một số bộ, ngành, địa

phương trong một số nhiệm vụ cụ thể chưa thực sự quyết liệt, triệt để; công tác

phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị còn thiếu chủ động, chưa chặt chẽ, kịp thời;

một số bộ phận, cán bộ, công chức, viên chức chưa phát huy hết vai trò, trách

nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 10 VÀ QUÝ IV NĂM 2024

Để tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác cải cách TTHC, đề nghị các bộ,

ngành, địa phương quán triệt, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các quy định,

chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung vào những nhiệm

vụ chủ yếu sau:

1. Khẩn trương sửa đổi, bổ sung các VBQPPL để thực thi phương án đơn

giản hóa quy định, TTHC, giấy tờ công dân, phân cấp TTHC đã được Chính phủ,

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

hoặc phê duyệt theo thẩm quyền phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ, bảo đảm

đáp ứng mục tiêu, yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện Nghị định số

63/2024/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ về liên thông điện tử

02 nhóm TTHC về khai sinh và khai tử, bảo đảm thông suốt, hiệu quả.

Xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị quyết phê duyệt Chương trình

cắt giảm giấy phép và đổi mới hoạt động cấp phép tại bộ, ngành, địa phương giai

đoạn 2025 - 2030, hoàn thành trong tháng 12 năm 2024.

3. Tiếp tục triển khai hiệu quả mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công

một cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh theo Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày 10 tháng

7 năm 2024 của Chính phủ.

4. Tổ chức triển khai thí điểm cấp Phiếu lý lịch tư pháp qua ứng dụng

VNeID trên toàn quốc theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

5. Tập trung số hóa dữ liệu, xây dựng cơ sở dữ liệu của bộ, ngành, địa

phương; đẩy mạnh kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu

chuyên ngành để làm giàu dữ liệu và phục vụ đơn giản hóa TTHC, tạo thuận lợi

cho người dân, doanh nghiệp.

6. Nâng cấp, hoàn thiện Bộ Chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân,

doanh nghiệp và Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, trong đó tập trung thực hiện phát

triển nền tảng phân tích, kiểm soát quy định TTHC trong VBQPPL phục vụ công

bố, công khai, rà soát, đánh giá TTHC.

Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin dữ liệu số hóa tại các bộ, ngành đạt 2,26%, tại các địa phương đạt 17,50%.

Đến ngày 30/9/2024, còn 33.924 PAKN chưa được xem xét, xử lý, trong đó, chủ yếu PAKN thuộc phạm vi xử lý của

Bộ Công an (31.958 PAKN), Bộ Tài chính (615 PAKN)…

7. Phát triển Cổng Dịch vụ công quốc gia tại Trung tâm dữ liệu quốc gia,

bảo đảm vận hành ổn định, kế thừa, phát huy kết quả triển khai Cổng Dịch vụ

công quốc gia thời gian qua theo Nghị quyết số 85/NQ-CP ngày 05 tháng 6 năm

2024 của Chính phủ.

8. Kịp thời tiếp nhận, xử lý PAKN của người dân, doanh nghiệp về khó

khăn, vướng mắc trong thực hiện quy định, TTHC bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

IV. KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT

Trên cơ sở kết quả công tác cải cách TTHC tháng 9 và 9 tháng năm 2024,

Văn phòng Chính phủ kiến nghị:

1. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ

quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, thành

viên Tổ công tác cải cách TTHC và Hội đồng tư vấn cải cách TTHC tập trung

triển khai kịp thời, đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Thủ tướng

Chính phủ tại văn bản số 727/TTg-KSTT ngày 01 tháng 10 năm 2024 và các nội

dung trọng tâm nêu tại Mục III của Báo cáo này.

2. Chính phủ xem xét thông qua nội dung tổ chức triển khai thí điểm mô hình

Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh tại Bắc Ninh

nêu tại dự thảo Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 năm 2024.

3. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ đề xuất đưa vào chương trình

xây dựng luật, pháp lệnh việc sửa đổi, bổ sung 32 Luật chuyên ngành nhằm triển

khai thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hoá 221 TTHC, quy định kinh doanh

đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Báo cáo số 400/BC-

BTP ngày 27 tháng 9 năm 2024 của Bộ Tư pháp tại Phiên họp thứ 3 Ban chỉ đạo

rà soát, xử lý vướng mắc trong hệ thống VBQPPL.

4. Các bộ, cơ quan có liên quan khẩn trương xem xét, trả lời đề xuất, kiến

nghị của các bộ, ngành, địa phương theo thẩm quyền nêu tại Phụ lục X kèm theo

Báo cáo này và các Báo cáo tình hình, kết quả cải cách TTHC hằng tháng do Văn

phòng Chính phủ tổng hợp; đồng thời, gửi kết quả về Văn phòng Chính phủ để

tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Trên đây là Báo cáo tình hình, kết quả cải cách TTHC tháng 9 và 9 tháng

năm 2024, Văn phòng Chính phủ kính trình Chính phủ./.

Nơi

nhận

- Như trên;

- TTgCP, các Phó TTgCP (để b/c);

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, Cơ quan thuộc CP;

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;

- Thành viên Tổ công tác cải cách TTHC;

- Thành viên Hội đồng tư vấn cải cách TTHC;

- VPCP: BTCN, các PCN,

Trợ lý, Thư ký TTg, các PTTg,

các Vụ, Cục: TH, KTTH, PL, KGVX, NC, CN,

NN, ĐMDN, TCCV, TCCB;

Lưu:

VT, KSTT (2b).

BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM

Trần Văn Sơn

Phụ lục IX

TỔNG HỢP TRẢ LỜI ĐỐI VỚI NHỮNG ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG

TẠI BÁO CÁO CẢI CÁCH TTHC THÁNG 9 NĂM 2024 THUỘC THẨM QUYỀN CỦA VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

(Kèm theo Báo cáo số: /BC-VPCP ngày tháng năm 2024 của Văn phòng Chính phủ)

Số

Bộ, ngành,

địa phương

có đề xuất,

kiến nghị

Nội dung đề xuất, kiến nghị

Nội dung trả lời của Văn phòng Chính phủ

NHÓM NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN CỔNG DỊCH VỤ CÔNG QUỐC GIA

Bộ Nội vụ

Đề nghị Văn phòng Chính phủ hỗ trợ Bộ Nội vụ trong

việc bãi bỏ TTHC “Đổi tên quỹ cấp huyện”, mã TTHC

1.005203 thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện

(được công bố tại Quyết định số 579/QĐ-BNV ngày

15/7/2015 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ) đã bị bãi bỏ tại

Quyết định số 1109/QĐ-BNV ngày 21/12/2020 của Bộ

trưởng Bộ Nội vụ nhưng đến nay vẫn còn công khai trên

Cổng dịch vụ công quốc gia (DVCQG) .

VPCP đã kiểm tra việc cập nhật TTHC của BNV trên

CSDLQGTTHC, theo đó, tại Danh mục các TTHC bãi bỏ kèm

theo QĐ số 1109/QĐ-BNV ngày 21/12/2020 được Bộ Nội

vụ đăng tải, cập nhật trên hệ thống không có TTHC “Đổi tên

quỹ cấp huyện” (mã số 1.005203). Do BNV thực hiện không

đúng quy trình bãi bỏ TTHC nên TTHC này vẫn tồn tại trên

hệ thống. Đề nghị BNV nghiên cứu kỹ quy trình cập nhật,

công khai TTHC tại Điều 19 QĐ số 31/2021/QĐ-TTg ngày

11/10/2021 ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác

Cổng Dịch vụ công quốc gia để thực hiện

UBND

tỉnh An

Giang

Việc thực hiện tiếp nhận hồ sơ TTHC được đồng bộ từ

Cổng DVCQG về Cổng DVC tỉnh, các trường thông tin

cá nhân, tổ chức thực hiện giải quyết TTHC chưa đầy

đủ thông tin. Cụ thể: đối với trường thông tin

“MST/CMND/CCCD; ngày cấp; nơi cấp” bắt buộc

nhập đầy đủ thông tin. Tuy nhiên, nhiều tổ chức, cá

nhân tham gia thực hiện TTHC (được đồng bộ từ Cổng

DVC quốc gia) thường xuyên để trống tại trường thông

tin này. Do vậy, công chức tiếp nhận hồ sơ giải quyết

TTHC phải thực hiện nhập thông tin

02 TTHC (Thông báo hoạt động khuyến mãi và Thông báo sửa

đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mãi), Hệ thống

thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh là đơn vị xây dựng API để

nhận hồ sơ thông báo khuyến mãi từ Cổng DVCQG. Trong đó,

API addtthcKhuyenMai của TTHC Thông báo hoạt động

khuyến mãi và API nhanhsdvcqg của TTHC Thông báo sửa

đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đã chia sẻ

trường thông tin MaSoThue từ Cổng DVCQG về Hệ thống

thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh.

“MST/CMND/CCCD” thủ công làm mất rất nhiều thời

gian nhập bổ sung thông tin và do số lượng hồ sơ tiếp

nhận trong ngày khá lớn (bình quân từ 160 đến 220 hồ

sơ mỗi ngày) đã gây khó khăn cho Sở Công thương

trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ (các TTHC được

đồng bộ về Cổng DVC tỉnh chủ yếu là 02 TTHC Thông

báo hoạt động khuyến mại và Thông báo sửa đổi, bổ

sung nội dung chương trình khuyến mại).

Từ khó khăn nêu trên kiến nghị Văn phòng Chính phủ

và đơn vị vận hành Cổng DVCQG bắt buộc tổ chức, cá

nhân phải điền đầy đủ thông tin tại trường

“MST/CMND/CCCD; ngày cấp; nơi cấp”.

UBND

tỉnh Bình

Phước

Kiến nghị Văn phòng Chính phủ hỗ trợ địa phương kết

thúc các hồ sơ của Sở Giao thông vận tải, Sở Kế hoạch

và Đầu tư đang được ghi nhận quá hạn Cổng dịch vụ

công quốc gia. Các hồ sơ thực tế đã được kết thúc nhưng

vẫn "treo" trên Cổng dịch công quốc gia được đồng bộ

từ phần mềm của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Kế hoạch

và Đầu tư Phụ lục kèm theo)

Đối với các hồ sơ được đồng bộ từ các hệ thống ngành dọc (Bộ

GTVT, Bộ KHĐT), Cổng DVCQG ghi nhận tiến độ thực hiện

hồ sơ TTHC theo các bản tin đồng bộ từ Bộ GTVT, Bộ KHĐT

lên Cổng DVCQG. Do đó, đối với các hồ sơ đã hoàn thành

nhưng chưa được ghi nhận trên Cổng DVCQG, địa phương báo

cáo, đề nghị các Bộ chuyên ngành đồng bộ đúng, đủ các hồ sơ

lên Cổng DVCQG theo api dongbohosomc.

UBND

tỉnh Vĩnh

Long

Đảm bảo đồng bộ hồ sơ của thủ tục Thông báo hoạt

động khuyến mại (Mã TTHC: 2.000033) từ Cổng dịch

vụ công quốc gia về Hệ thống thông thông tin giải quyết

TTHC của tỉnh được ổn định, liên tục

Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện đúng việc kết nối, tích

hợp theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ được đăng tải

trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đồng thời đảm bảo đầy đủ

các điều kiện trong quá trình kết nối như hạ tầng, đường

truyền… Trường hợp có khó khăn, vướng mắc, đề nghị địa

phương trao đổi trên nhóm hỗ trợ kỹ thuật trên ứng dụng

telegram hoặc liên hệ với chuyên viên theo dõi địa phương

tại Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ

để được hỗ trợ, hướng dẫn.

UBND

tỉnh Quảng

Bình

Về nền tảng thanh toán trực tuyến trên Cổng DVC Quốc

gia:

a) Nền tảng thanh toán trực tuyến quốc gia chưa đáp

ứng việc tự động hoàn trả phí, lệ phí ngay sau khi hồ sơ

nộp trực tuyến bị từ chối giải quyết, trả lại hồ sơ việc

này dẫn đến khi xây dựng quy trình điện tử DVC trực

tuyến, đối với các DVC thiết lập việc thanh toán phí, lệ

phí trực tuyến đồng thời cùng thời điểm công dân nộp

hồ sơ trực tuyến thì khi từ chối giải quyết, trả lại hồ sơ

sẽ phiền hà cho cơ quan giải quyết TTHC; đối với các

DVC thiết lập việc nộp hồ sơ trực tuyến trước, sau khi

cơ quan giải quyết TTHC kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ thì

công dân mới thanh toán phí, lệ phí trực tuyến thì công

dân buộc phải thực hiện giao dịch trên Cổng DVC hai

(02) lần, trong đó lần thanh toán phí, lệ phí trực tuyến

phụ thuộc vào thời điểm cơ quan giải quyết TTHC đã

kiểm tra và chấp nhận cho thanh toán trực tuyến.

b) Hiện nay, việc thanh toán trực tuyến trên Nền tảng

thanh toán trực tuyến quốc gia yêu cầu thực hiện nhiều

thao tác cho một giao dịch thanh toán trực tuyến, chưa

thực sự tiện ích đối với người dân, doanh nghiệp khi

giao dịch thanh toán.

Vì vậy, đề nghị Văn phòng Chính phủ nâng cấp Nền

tảng thanh toán trực tuyến trên Cổng DVC quốc gia để

đảm bảo tiện ích cho người dùng và thực hiện "việc

hoàn trả phí, lệ phí là tự động và trả ngay" sau khi nhận

được thông báo từ chối giải quyết, trả lại hồ sơ từ Hệ

thống thông tin giải quyết TTHC.

a) Việc hoàn trả phí, lệ phí cho người nộp hồ sơ phụ thuộc vào

quá trình đang xử lý hồ sơ TTHC của người nộp. Đồng thời,

việc tra soát, đối chiếu, hoàn trả đối với các khoản thu phí, lệ

phí, thu phạt được thực hiện theo quy định tại Điều 28, Điều 29,

Điều 30, Thông tư 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn

phòng Chính phủ.

Hiện tại, Cổng DVCQG đã nâng cấp, đáp ứng việc thực hiện

chỉ cho người dân thanh toán khi hồ sơ TTHC được tiếp nhận

thành công.

b) Cổng DVCQG đang phối hợp với các đơn vị phụ trách kỹ

thuật thực hiện nâng cấp nền tảng thanh toán theo hướng sử

dụng mã QR, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi

thực hiện thanh toán phí, lệ phí, thu phạt trên Cổng DVCQG.

2. Về hạ tầng công nghệ thông tin, Hệ thống thông tin

giải quyết TTHC tỉnh đang phải thực hiện kết nối với

Cổng DVCQG, hệ thống VNeID và nhiều hệ thống

thông tin của các bộ, ngành Trung ương, do vậy một số

thời điểm, khi các hệ thống thông tin ở Trung ương phát

sinh lỗi (thường xảy ra) đã làm ảnh hưởng, gián đoạn

đến việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ DVCTT trên Hệ

thống của tỉnh.

Vì vậy, kiến nghị, đề xuất:

- Chính phủ quan tâm, có chính sách tạo điều kiện hơn

nữa về kinh phí trong triển khai đầu tư nâng cấp hạ tầng

công nghệ thông tin cơ bản cho các cơ quan, đơn vị giải

quyết TTHC, cung cấp DVC trực tuyến.

- Văn phòng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương chỉ

đạo bộ phận quản lý Cổng DVCQG, các hệ thống thông

tin của các bộ, ngành Trung ương nâng cấp các nền

tảng, chức năng tích hợp trên Hệ thống bảo đảm tiện

ích, không làm ảnh hưởng, gián đoạn đến việc giải

quyết TTHC trong quá trình kết nối, tích hợp Hệ thống.

Văn phòng Chính phủ ghi nhận ý kiến góp ý của địa phương và

sẽ tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp Cổng Dịch vụ công quốc gia để

đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước cũng như nhu cầu của người

dân, doanh nghiệp.

NHÓM NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN BỘ CHỈ SỐ PHỤC VỤ NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP TRÊN CỔNG DỊCH VỤ

CÔNG QUỐC GIA

UBND

tỉnh Bắc

Ninh

Hỗ trợ địa phương trong việc phân tích các chỉ số đánh

giá theo QĐ 766 (VD: Trên biểu đồ về tỷ lệ hồ sơ giải

quyết quả hạn cao, nhưng tại phần chiết xuất trên hệ

thống danh sách chi tiết hồ sơ quá hạn lại rất ít, không

đồng nhất với tỷ lệ hồ sơ quá hạn).

Văn phòng Chính phủ thường xuyên hỗ trợ địa phương trong

quá trình triển khai thực hiện Bộ chỉ số 766. Đối với hồ sơ

quá hạn gồm 02 phần: (1) Quá hạn đã xử lý; (2) Quá hạn

đang xử lý. Cổng Dịch vụ công quốc gia chỉ chia sẻ Danh

sách hồ sơ đang xử lý quá hạn để cơ quan, đơn vị nắm bắt

cụ thể, kịp thời tháo gỡ, xử lý cho cá nhân, tổ chức.

Trường hợp có khó khăn, vướng mắc, đề nghị địa phương

trao đổi trên nhóm hỗ trợ kỹ thuật trên ứng dụng telegram

hoặc liên hệ với chuyên viên theo dõi địa phương tại Cục

Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ để

được hỗ trợ, hướng dẫn.

UBND

tỉnh Bến

Tre

1. Xem xét, điều chỉnh cách thức đánh giá đảm bảo

chính xác, phù hợp với tình hình, kết quả giải quyết

TTHC tại địa phương theo Quyết định số 766/QĐ-TTg;

trong đó xem xét, điều chỉnh cách tính “Tỷ lệ cấp kết

quả giải quyết TTHC bản điện tử” chỉ tính đối với các

TTHC có quy định phải cấp kết quả giải quyết TTHC

cho cá nhân, tổ chức.

2. Xem xét, điều chỉnh thời gian giải quyết trên Bộ Chỉ

số phục vụ người dân và doanh nghiệp đối với 07 TTHC

theo Quyết định số 545/QĐ-BGTVT ngày 10/5/2024

của Bộ Giao thông vận tải sao cho thống nhất, đồng bộ

giữa Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh và Cổng

Dịch vụ công quốc gia.

1. Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư

số 01/2023/TT-VPCP quy định số hóa hồ sơ, kết quả giải

quyết thủ tục hành chính, trong đó có quy định trả kết quả

giải quyết TTHC điện tử. Do đó, việc đánh giá số hóa phải

đáp ứng quy định của Chính phủ. Đối với trường hợp TTHC

không có yêu cầu trả kết quả giải quyết bằng văn bản. Bộ

Chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp đã tính toán

trường hợp này là đáp ứng yêu cầu số hóa khi không có tệp

tin đính kèm như trả kết quả. Đề nghị địa phương nghiên

cứu các quy định, hướng dẫn nêu trên để thực hiện.

2. Nội dung này đã được trả lời tại văn bản số 5531/VPCP-

KSTT ngày 02/8/2024.

UBND

tỉnh Cà

Mau

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố Quyết định số

2124/QĐ-BTNMT ngày 01/8/2024 (có hiệu lực thi

hành ngày 01/8/2024) nhưng được ký số ngày

15/8/2024 và được công khai TTHC mới ban hành lên

trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính ngày

19/8/2024 (trong đó, có 02 TTHC cấp Trung ương, 42

TTHC cấp tỉnh, 21 TTHC cấp huyện, 01 TTHC cấp xã).

Đến ngày 15/8/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau mới

nhận được Quyết định 2124/QĐ-BTNMT (trên

iOffice); trên cơ sở đó, ngày 19/8/2024, Chủ tịch Ủy

1. Đối với không tính địa phương trễ hạn đối với trường hợp

công bố Quyết định số 2124/QĐ-BTNMT ngày 01 tháng 8

năm 2024, Bộ Chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp

cho phép địa phương được công bố, công khai TTHC trong

10 ngày tính từ ngày Bộ công bố, công khai thủ tục hành

chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC để làm rõ trách

nhiệm của Bộ, ngành, địa phương trong công bố, công khai

TTHC.

2. Sau khi hồ sơ thực hiện thanh toán, các ngân hàng, trung

gian thanh toán là đơn vị cập nhật trạng thái “Đã thanh toán”

ban nhân dân tỉnh Cà Mau đã ban hành Quyết định số

1651/QĐ-UBND về việc công bố Danh mục TTHC đối

với tất cả TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp

tỉnh, cấp huyện, cấp xã. Vì vậy, kiến nghị Văn phòng

Chính phủ không tính địa phương trễ hạn đối với trường

hợp này (46 TTHC) trên Bộ chỉ số phục vụ người dân,

doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ

công (Quyết định số 766/QĐ-TTg).

2. Đề xuất Văn phòng Chính phủ rà soát, nâng cấp hệ

thống thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công

quốc gia để kịp thời cập nhật trạng thái “Đã thanh toán”

đối với những hồ sơ đã thực hiện thanh toán trực tuyến

thành công.

trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Hiện tại, Văn phòng

Chính phủ đã triển khai các nhóm hỗ trợ trên telegram giữa

Cổng DVCQG, các ngân hàng, trung gian thanh toán với

từng địa phương phục vụ việc đối soát giữa cơ quan thu với

ngân hàng, trung gian thanh toán trong trường hợp cơ quan

thu chưa hạch toán được các khoản thu.

UBND

tỉnh Đắk

Lắk

Đối việc xác định Chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá

chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực

hiện TTHC, dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công Quốc

gia theo Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022

của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt là Chỉ số 766):

Đề nghị Văn phòng Chính phủ cho mở tính năng ghi

nhận đối với việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC

cho đơn vị cấp 2 là các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký

đất đai cấp huyện thuộc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh

(Sở Tài nguyên và Môi trường) trong quá trình nhận và

xử lý hồ sơ giải quyết TTHC, nhằm phản ánh đúng thực

chất tình hình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC của Sở

Tài nguyên và Môi trường và đảm bảo tính đồng bộ dữ

liệu giữa Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh

với Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Văn phòng Chính phủ ghi nhận ý kiến của địa phương và

đang hoàn thiện Bộ Chỉ số để đáp ứng được yêu cầu này, dự

kiến hoàn thành trong Quý IV/2024

UBND các

tỉnh: Đắk

Lắk, Điện

Biên

Hiện tại, nhiều chức năng trên Cổng dịch vụ công Quốc

gia được nâng cấp, bổ sung và một số cách tính điểm

đối với từng chỉ tiêu, tiêu chí thành phần của Chỉ số 766

có sự thay đổi, do đó, đề nghị Văn phòng Chính phủ

(Cục Kiểm soát TTHC) tổ chức tập huấn hoặc ban hành

văn bản hướng dẫn phân tích dữ liệu Chỉ chỉ số 766 trên

Cổng dịch vụ công quốc gia, để việc theo dõi, giám sát,

đánh giá chất lượng giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ

công tại địa phương được chính xác, hiệu quả hơn.

Hiện tại, Văn phòng Chính phủ đã công khai Tài liệu hướng

dẫn kỹ thuật tại mục Hỗ trợ - Hướng dẫn sử dụng – Bộ

ngành, cơ quan, địa phương (Tài liệu số 9) trên Cổng

DVCQG.

UBND

tỉnh Long

Hiện nay, trên bản đồ thể chế Cổng DVCQG, tỉnh Long

An còn thiếu tên 01 đơn vị cấp xã (xã Long Thạnh,

huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An). Đề nghị Văn phòng

Chính phủ bổ sung tên của đơn vị xã Long Thạnh vào

bản đồ thể chế, tạo điều kiện giúp tỉnh Long An thống

kê đầy đủ việc thực hiện đánh giá “kết quả chất lượng

phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giải quyết

TTHC, cung cấp dịch vụ công theo Quyết định 766”

của các đơn vị cấp xã trên địa bàn tỉnh

Hiện tại, Văn phòng Chính phủ đã phân quyền cho tài khoản

quản trị của các tỉnh để chủ động trong việc cập nhật địa giới

hành chính của đia phương trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về

thủ tục hành chính, đảm bảo tính chính xác, đầy đủ. Đề nghị

địa phương nghiên cứu, thực hiện

UBND

tỉnh Thừa

Thiên –

Huế

Đề nghị Văn phòng Chính phủ xem xét, hướng dẫn

thống nhất việc thực hiện quy trình số hoá thành phần

hồ sơ trong trường hợp cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp

không có nhu cầu thực hiện chứng thực bản sao điện tử

từ bản chính đối với 02 TTHC sau:

- Chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do

cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ

quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với

cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp

hoặc chứng nhận (Mã số: 2.000843).

Đối với hồ sơ của thủ tục chứng thực là hồ sơ xuất trình khi

thực hiện TTHC nên thuộc loại số hóa theo nhu cầu được

quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ;

Thông tư số 01/2023/TT-VPCP của Văn phòng Chính phủ.

Việc thực hiện chứng thực bản sao điện tử từ bản chính được

thực hiện theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

Đề nghị địa phương nghiên cứu, các quy định tại các văn

bản nêu trên để triển khai thực hiện.

Trường hợp có khó khăn, vướng mắc, đề nghị địa phương

trao đổi trên nhóm hỗ trợ kỹ thuật trên ứng dụng telegram

- Chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do

cơ quan tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc

chứng nhận (Mã số: 2.000815).

Cụ thể:

a) Văn phòng Chính phủ xem xét và hướng dẫn thống

nhất việc số hoá thành phần hồ sơ theo quy định tại

Khoản 1 Điều 15 của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP

ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một

cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành

chính phù hợp với quy định tại Điểm b Khoản 4 Điều 4

của Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của

Văn phòng Chính phủ quy định một số nội dung và biện

pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ

tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi

trường điện tử.

Lý do:

- Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 15 của Nghị định

số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về

thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải

quyết thủ tục hành chính “1. Đối với hồ sơ được nhận

theo cách thức được quy định tại Khoản 1 và Khoản 2

Điều 16 Nghị định này, cán bộ, công chức, viên chức

tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm

tra tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ; quét (scan) và lưu

trữ hồ sơ điện tử, cập nhật vào cơ sở dữ liệu của Hệ

thống thông tin một cửa điện tử của bộ, ngành, địa

phương”.

hoặc liên hệ với chuyên viên theo dõi địa phương tại Cục

Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ để

được hỗ trợ, hướng dẫn

- Căn cứ vào Điểm b Khoản 4 Điều 4 của Thông tư số

01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn phòng

Chính phủ quy định một số nội dung và biện pháp thi

hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành

chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường

điện tử.

Điểm b Khoản 4 Điều 4 của Thông tư số 01/2023/TT-

VPCP quy định:

“4. Không thực hiện số hóa đối với những giấy tờ, tài liệu:

a) …..

b) Các giấy tờ là thành phần hồ sơ giải quyết thủ tục

hành chính được nộp dưới hình thức bản sao chụp, bản

sao có chứng thực, trừ bản sao điện tử được chứng thực

từ bản chính theo quy định tại khoản 1 Điều này;”

Đối chiếu về trình tự thực hiện “Người thực hiện chứng

thực kiểm tra bản chính, đối chiếu với bản sao, nếu nội

dung bản sao đúng với bản chính, bản chính giấy tờ,

văn bản không thuộc các trường hợp bản chính giấy tờ,

văn bản không được dùng làm cơ sở để chứng thực bản

sao thì thực hiện chứng thực như sau:

* Ghi đầy đủ lời chứng chứng thực bản sao từ bản

chính theo mẫu quy định.

* Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức

thực hiện chứng thực và ghi vào sổ chứng thực”.

b) Văn phòng Chính phủ xem xét, không đưa hồ sơ phát

sinh đối với 02 TTHC này trong công thức tính “Tỷ lệ

hồ sơ thủ tục hành chính thực hiện số hóa hồ sơ tại Bộ

chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục

vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục

hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi

trường điện tử.

UBND

tỉnh Trà

Vinh

Đề nghị hướng dẫn một số nội dung liên quan đến Bộ

chỉ số 766

1. Đối với nhóm công khai, minh bạch:

Kiểm tra nội dung công khai trên trang

http://quantri.dichvucong.gov.vn , đơn vị Sở Tư pháp

có 04 TTHC cập nhật, công khai quá hạn (cấp huyện,

xã) và 113 TTHC công bố quá hạn, tuy nhiên qua kiểm

tra thì có nhiều TTHC đã được Sở Tư pháp cập nhật

công khai năm 2024, lần trước công khai là năm 2023

nhưng hệ thống lại có trường hợp thể hiện năm 2016,

2017 (nội dung này rất khó khăn trong công tác cập nhật

của Sở Tư pháp để đảm bảo đúng quy định).

2. Đối với nhóm số hóa hồ sơ: Hiện nay, tất cả các hồ

sơ, TTHC Sở Tư pháp (thuộc đối tượng trả kết quả bằng

giấy tờ) chưa có quy định pháp luật về kết quả điện tử

nên phần nào gây khó khăn trong việc số hóa và hiện

tại việc số hóa TTHC chỉ dừng lại ở việc số hóa đầu vào

của TTHC chưa đảm bảo theo quy định tại Nghị định

số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về

thực hiện TTHC trên môi trường điện tử.

1. VPCP đã kiểm tra dữ liệu TTHC trên CSDLQGTTHC

của tỉnh Trà Vinh đối với 02 TTHC:

1.001193.000.00.00.H59 (Thủ tục đăng ký khai sinh),

1.001669.000.00.00.H59 (Thủ tục đăng ký giám hộ có yếu

tố nước ngoài) và xin thông tin lại như sau:

- TT 1.001193.000.00.00.H59 (Thủ tục đăng ký khai sinh)

mặc dù được sửa đổi, bổ sung nhiều lần (các năm 2023,

2024) nhưng Căn cứ pháp lý (CCPL) mới nhất vẫn là Thông

tư số 15/2015/TT-BTP, hiệu lực ngày 02/01/2016. TTHC

gốc (1.001193) được Bộ TP, công bố, cập nhật có CCPL

mới nhất là TT số 04/2024/TT-BTP hiệu lực ngày

06/6/2024.

- TT 1.001669.000.00.00.H59 (Thủ tục đăng ký giám hộ có

yếu tố nước ngoài) cũng chỉ có CCPL mới nhất là Thông tư

số 179/2015/TT-BTC, hiệu lực ngày 01/01/2017. TTHC gốc

(1.001669) được Bộ TP, công bố, cập nhật có CCPL mới

nhất là TT số 04/2024/TT-BTP hiệu lực ngày 06/6/2024.

Do hệ thống Bộ Chỉ số tính toán, đánh giá dựa trên dữ liệu

thực tế công tác cập nhật, công khai TTHC của các BNĐP

nên việc tỉnh Trà Vinh cập nhật không đầy đủ Căn cứ pháp

lý mới nhất, dẫn đến các TTHC trên bị tính quá hạn. Đề nghị

UBND tỉnh Trà Vinh nghiên cứu quy trình cập nhật, công

khai TTHC tại QĐ số 31/2021/QĐ-TTg để thực hiện đúng

quy định

2. Việc CQNN cấp, trả kết quả giải quyết TTHC điện tử cho

cá nhân, tổ chức đã được quy định tại Điều 14 NĐ số

45/2020/NĐ-CP phủ về thực hiện TTHC trên môi trường

điện tử, theo đó “Cơ quan có thẩm quyền trả kết quả giải

quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân theo quy định

tại văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành, đồng thời trả

kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử cho tổ

chức, cá nhân tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức,

cá nhân…”. Bên cạnh đó 1 số văn bản QPPL ngành tư pháp

cũng có quy định rõ về trả kết quả điện tử (Điều 12 NĐ số

87/2020/NĐ-CP; Thông tư số Số: 03/2023/TT-BTP ngày

ngày 02/8/2023, do đó, kiến nghị của tỉnh là chưa chính xác.

Đề nghị UBND tỉnh Trà Vinh chỉ đạo Sở TP, các Sở, ngành

có liên quan nghiên cứu kỹ các quy định PL để tổ chức thực

hiện hiệu quả tại ĐP

III

NHÓM NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ TTHC

UBND

tỉnh Bình

Định

Kiến nghị Văn phòng Chính phủ xem xét hủy công khai

một số thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia

về thủ tục hành chính (có Phụ lục 01 kèm theo).

Qua nghiên cứu cụ thể 12 TTHC kèm danh sách của UBND

tỉnh Bình Định, VPCP xin thông tin lại như sau

- Nhóm TTHC lĩnh vực NNPTNT, GTVT đang có trong

những QĐCB hiện hành của UBND tỉnh, đề nghị tỉnh ban

hành QĐCB bãi bỏ các TTHC này khỏi DM TTHC của tỉnh

để VPCP có cơ sở hỗ trợ.

- Các TTHC khác VPCP đã hỗ trợ thực hiện theo đề nghị

của UBND tỉnh Bình Định

NHÓM NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN HỆ THỐNG XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ TRÊN CỔNG DỊCH VỤ CÔNG

QUỐC GIA

10.

Bộ Kế

hoạch và

Đầu tư

1. Hỗ trợ cung cấp danh sách các PAKN của Bộ Kế

hoạch và Đầu tư chưa hoàn thành trả lời để phục vụ cho

việc đối soát dữ liệu trong báo cáo.

2. Đề nghị phối hợp kiểm tra về mặt kỹ thuật về một số

lỗi khi đồng bộ kết quả xử lý trả lời PAKN (Ví dụ đối

với 01 mã: PAKN.20240531.0064 kết nối thành công

mà không có kết quả trả về).

3. Hỗ trợ xử lý đối với PAKN đã công khai trước đó

nhưng bị lỗi (thiếu file, thừa thẻ html,...) theo danh sách

tại Phụ lục văn bản 4150/BKHDT-CNTT đã gửi VPCP

trước đó (do các PAKN này đã công khai rồi nên Bộ

không thực hiện đồng bộ lại kết quả xử lý trả lời được).

4. Hỗ trợ xử lý với các trường hợp phân lần 2 về Bộ

mặc dù Bộ đã trả lại để Văn phòng Chính phủ phân đơn

vị khác xử lý (Mã PAKN.20240617.0255).

5. Cung cấp thông tin địa chỉ tỉnh, huyện, xã trong API

danh sách PAKN chờ xử lý dạng mã thay vì tên như

hiện nay để tránh tình trạng khi thay đổi tên trong danh

mục thì khi đồng bộ PAKN về Hệ thống của các đơn vị

sẽ không xác định được địa chỉ đối với các PAKN đã

gửi trước đó

- Đề nghị Bộ KHĐT chủ động theo dõi, thống kê, rà soát tình

hình tiếp nhận, công khai PAKN do hệ thống của Bộ xây dựng

riêng, được đồng bộ với Hệ thống tiếp nhận, trả lời PAKN trên

Cổng DVC quốc gia nên Bộ cần bổ sung tính năng theo dõi, đối

soát dữ liệu đồng bộ, bảo đảm kịp thời phát hiện, khắc phục lỗi

kỹ thuật.

- Các PAKN theo Danh sách đề nghị của Bộ KHĐT, VPCP đã

hỗ trợ xử lý việc đồng bộ, cập nhật KQ (như đã nêu tại BC tháng

9/2024)

11.

Bộ Y tế

Bổ sung tính năng tổng hợp thông tin từng phản ánh

kiến nghị khi trích xuất thông tin trên trang

pakn.dichvuvong.gov.vn, theo đó thuận tiện trong quá

trình quản lý, theo dõi trạng thái xử lý và truy xuất

thông tin nếu cần

VPCP trân trọng cảm ơn góp ý của các BNĐP và sẽ nghiên cứu,

triển khai. Tuy nhiên, đề nghị BYT mô tả rõ đề nghị về tính

năng tổng hợp thông tin từng PAKN (Bộ có nhu cầu tổng hợp

những loại thông tin gì? Cách thức tổng hợp…)

12.

UBND

tỉnh An

Giang

Rà soát, điều chỉnh lại mục thống kê số liệu phản ánh

kiến nghị trên cổng dịch vụ công quốc gia, đảm bảo phù

hợp với số lượng địa phương đã tiếp nhận, xử lý. Đơn

cử tại mục “Báo cáo tình hình xử lý” tỉnh chọn xuất đột

xuất (15/06/2024 - 14/09/2024) thì kết quả nhận được

chưa phù hợp, cụ thể:

- PAKN thuộc phạm vi xem xét xử lý (Gửi trực tiếp đến

BNDP): 59102.

+ PAKN chờ xử lý ở BNDP: 24702.

+ PAKN đang xử lý ở Bộ ngành, địa phương: 18368.

+ PAKN đã công khai: 16032.

- PAKN không thuộc phạm vi xem xét xử lý: 7095.

VPCP sẽ phối hợp với đầu mối KSTTHC tỉnh An Giang kiểm

tra thông tin, số liệu báo cáo theo đề nghị của tỉnh

13.

UBND

tỉnh Hải

Dương,

Bắc Ninh

Đề nghị Văn phòng Chính phủ quan tâm bổ sung đơn

vị Tổng cục Thuế trên Hệ thống phản ánh kiến nghị vì

hiện nay số phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân

thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan thuế phát sinh

nhiều, tuy nhiên do chưa có chức năng chuyển phản ánh

kiến nghị trên hệ thống nên địa phương trực tiếp gửi văn

bản yêu cầu xử lý và hoàn thiện chức thống kê, báo cáo

tình hình giải quyết phản ánh kiến nghị (hiện nay việc

thống kê còn bất cập, số liệu báo cáo thống kê tình hình

xử lý phản ánh kiến nghị chưa chính xác, không hiện

thị tới cơ quan xử lý cấp dưới của tỉnh trong chức năng

tra cứu phản ánh kiến nghị) giúp công tác theo dõi,

thống kê báo cáo tình hình xử lý phản ánh kiến nghị

được chính xác, thuận tiện.

Đối với những trường hợp này, đề nghị UBND tỉnh lựa chọn

mục Không thuộc thẩm quyền tại màn hình Tiếp nhận PAKN,

sau đó chọn Bộ chủ quản (VD: BTC) và bấm nút Chuyển xử lý

14.

UBND

tỉnh Quảng

Nam

Điều chỉnh, hoàn thiện công cụ thống kê trên Hệ thống

PAKN quốc gia để công tác thống kê được chính xác:

không thống kê các PAKN đã trả lại cho người dân để

bổ sung thông tin hoặc chuyển sang các Bộ, ngành

Trung ương xử lý, cụ thể: tính đến ngày 23/9/2024, trên

Hệ thống phản ánh kiến nghị tại địa chỉ

https://pakn.dichvucong.gov.vn/, tỉnh Quảng Nam có

20 phản ánh kiến nghị (PAKN) ở trạng thái đang xử lý

thể hiện tại chức năng “Tiếp nhận phản ánh” mục “

Phản ánh đang xử lý (20), tuy nhiên, qua kiểm tra chi

tiết từng PAKN, trong 20 PAKN nêu trên chỉ có 03

PAKN là trạng thái đang xử lý (có mã gồm:

PAKN.20240906.0078, PAKN.20240908.0081,

PAKN.20240813.0264), 17 PAKN còn lại trả lại cho

công dân chờ bổ sung thông tin (có mã gồm:

PAKN.20200506.0027, PAKN.20200510.0006,

PAKN.20200605.0010, PAKN.20200609.0009,

PAKN.20200910.0024, PAKN.20200801.0012,

PAKN.20201005.0003, PAKN.20201228.0025,

PAKN.20210906.0028, PAKN.20210910.0158,

PAKN.20210911.0015, PAKN.20211123.0077,

PAKN.20211123.0076, PAKN.20211125.0059,

PAKN.20211026.0118, PAKN.20211012.0004,

PAKN.20230103.0003). Kính đề nghị Văn phòng

Chính phủ kiểm tra, điều chỉnh công cụ thống kê danh

mục PAKN cho phù hợp với thực tế xử lý.

VPCP sẽ phối hợp với đầu mối KSTTHC tỉnh Quảng Nam

kiểm tra thông tin, số liệu báo cáo theo đề nghị của tỉnh

NHÓM NỘI DUNG KHÁC LIÊN QUAN

- Đối với quy định về bố trí nhân sự tại Bộ phận một cửa

các cấp (Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018

của Chính phủ), để tiết kiệm chi phí vận hành tại tại Bộ

phận một cửa các cấp, đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn

nhân lực, kiến nghị Văn phòng Chính phủ xem xét, đề

xuất Chính phủ điều chỉnh quy định về nhân sự bố trí tại

Bộ phận một cửa các cấp; UBND tỉnh Đồng Nai đề xuất

đối với các đơn vị đã triển khai trực tuyến đạt 90% trở

lên, địa phương căn cứ điều kiện thực tiễn để đề xuất bố

trí nhân sự trực tại Bộ phận một cửa hoặc bố trí nhân sự

tiếp nhận hồ sơ trực tuyến là nhân sự làm việc tại đơn vị

để chủ động trong quản lý, sử dụng nhân sự.

Theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP: điểm a

Khoản 1 Điều 37 “Chủ tịch UBND cấp tỉnh trực tiếp lãnh

đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai cơ chế một cửa,

một cửa liên thông tại địa phương theo quy định tại Nghị định

này và quy chế tổ chức hoạt động của Bộ phận Một cửa” và

Điều 9 quy định trách nhiệm của người đứng đầu Bộ phận

Một cửa Trực tiếp điều hành và chịu trách nhiệm trước người

đứng đầu cơ quan có thẩm quyền về toàn bộ hoạt động của

Bộ phận Một cửa.

Đề nghị địa phương thực hiện theo thẩm quyền.

Kiến nghị rà soát, ban hành Nội dung cụ thể của từng

thủ tục hành chính nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết

đã được Văn phòng Chính phủ ban hành tại Phụ lục II,

Văn bản số 5990/VPCP-KSTT ngày 22/8/2024 về công

bố, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ để địa phương

thống nhất triển khai trên toàn quốc; tạo điều kiện thuận

lợi cho địa phương thực hiện rà soát, đơn giản hóa các

TTHC nội bộ tại Phụ lục II, Văn bản số 5990/VPCP-

KSTT ngày 22/8/2024 theo chỉ đạo của Thủ tướng

Chính phủ và hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

Đề nghị các địa phương thực hiện theo Văn bản số

5990/VPCP-KSTT ngày 22/8/2024 của Văn phòng Chính

phủ.

Tổ chức Hội thảo trên phạm vi toàn quốc nhằm tổ chức

sơ kết, đánh giá kết quả, hiệu quả, các tồn tại, hạn chế

và nguyên nhân về triển khai thực hiện các nhiệm vụ

được giao trong thời gian qua đối với việc rà soát, công

bố và đề xuất đơn giản hóa TTHC nội bộ và đề ra

Văn phòng Chính phủ ghi nhận ý kiến của tỉnh Đồng Nai và

sẽ tham mưu cho cấp có thẩm quyền thực hiện vào thời điểm

phù hợp.

phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong thời

gian tới.

Có hướng dẫn về phương hướng giải quyết, tháo gỡ các

khó khăn, vướng mắc đối với các TTHC nội bộ đã được

rà soát, công bố tại các Quyết định của các đơn vị, địa

phương trong thời gian qua (phương hướng xử lý các

Quyết định công bố TTHC nội bộ đã được Bộ, ngành

Trung ương và cấp tỉnh rà soát, ban hành TTHC nội bộ

theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của

Thủ tướng Chính phủ). Phương hướng chuẩn hóa các

TTHC nội bộ không thuộc Danh mục do Văn phòng

Chính phủ đề xuất và triển khai thực hiện thống nhất,

đồng bộ trên toàn quốc.

- Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Văn phòng Chính

phủ, đề nghị các địa phương thực hiện việc công bố, rà soát,

đơn giản hóa TTHC nội bộ và có cách thức phù hợp để quản

lý danh mục, kiểm soát có hiệu quả các TTHC nội bộ thuộc

thẩm quyền giải quyết của địa phương (bãi bỏ các Quyết định

công bố cũ và thay thế bằng Quyết định mới hoặc ban hành

Quyết định công bố bổ sung các TTHC).

- Các TTHC không thuộc Danh mục do VPCP tổng hợp thì

địa phương tự công bố, rà soát, đơn giản hóa. Nếu các TTHC

này là TTHC do địa phương chủ động quy định và thực hiện

thì không thể triển khai thống nhất, đồng bộ trên toàn quốc.

Xem xét điều chỉnh Thông tư số 02/2017/TT-VPCP

ngày ngày 31/10/2017 theo hướng bổ sung quy định về

hướng dẫn các nội dung rà soát, công bố và đề xuất đơn

giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà

nước theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022

của Thủ tướng Chính phủ bên cạnh nội dung quy định

Hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính

để làm cơ sở cho việc thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm

soát thủ tục hành chính và TTHC nội bộ được thực hiện

thống nhất chuẩn hóa, đồng bộ lâu dài.

Văn phòng Chính phủ ghi nhận ý kiến của tỉnh Đồng Nai và

sẽ tham mưu cho cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy

định về kiểm soát thủ tục hành chính vào thời điểm phù hợp.

UBND

tỉnh Nghệ

Thực hiện Công văn số 4035/VPCP-KSTT ngày

02/6/2023 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai

Hệ thống theo dõi nhiệm vụ, UBND tỉnh Nghệ An đã

đăng ký sử dụng Hệ thống theo dõi nhiệm vụ của Văn

phòng Chính phủ. Tuy nhiên, qua thực tiễn triển khai

Việc xây dựng phân hệ theo dõi nhiệm vụ trên hệ thống Quản

lý văn bản của UBND tỉnh thuộc thẩm quyền của tỉnh căn cứ

trên tình hình thực tiễn và công tác chỉ đạo điều hành của tỉnh.

VPCP sẽ phối hợp với UBND tỉnh để hướng dẫn việc kết nối

thấy rằng việc cập nhật nhiệm vụ, công việc cần phải

tải kết quả từ Hệ thống quản lý văn bản và điều hành

của tỉnh để gắn lên Hệ thống theo dõi nhiệm vụ, có

nghĩa là đầu ra của Hệ thống quản lý văn bản và điều

hành của tỉnh chính là đầu vào của Hệ thống theo dõi

nhiệm vụ. Do đó, để giảm bớt công đoạn, thời gian cho

người sử dụng Hệ thống theo dõi nhiệm vụ, UBND tỉnh

đề nghị được Văn phòng Chính phủ chấp thuận xây

dựng Phân hệ theo dõi nhiệm vụ trên Hệ thống quản lý

văn bản và điều hành của tỉnh, sau đó sẽ thực hiện kết

nối với Hệ thống theo dõi nhiệm vụ của Văn phòng

Chính phủ.

giữa hệ thống theo dõi nhiệm vụ của tỉnh với hệ thống theo

dõi nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Quyết

định số 1739/QĐ-BKHĐT ngày 13/8/2024 của Bộ

trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Danh mục thủ tục

hành chính ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế,

thủ tục hành chính bãi bỏ, huỷ bỏ, huỷ công khai trong

lĩnh vực thành lập và hoạt động của tổ hợp tác, hợp tác

xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc phạm vi chức năng quản

lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, theo đó các TTHC về tổ

hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thống nhất

chung trong một tên lĩnh vực, được công khai trên Cổng

Dịch vụ công quốc gia là “Thành lập và hoạt động của

tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã”. Tuy nhiên,

trong Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ lại không

có tên lĩnh vực này mà chỉ có các tên lĩnh vực là “Thành

lập và hoạt động của hợp tác xã (liên hiệp hợp tác xã)

(Bộ Kế hoạch và Đầu tư)”, “Thành lập và hoạt động của

VPCP đã kiểm tra danh mục lĩnh vực trên CSDLQGTTHC

và nhận thấy Bộ KHĐT vẫn đang duy trì 02 lĩnh vực: “Thành

lập và hoạt động của hợp tác xã (G05-KD08) (Bộ Kế hoạch

và Đầu tư)”, “Thành lập và hoạt động của tổ hợp tác (G05-

KD-13)”. Do đó, đề nghị Bộ bỏ tích “sử dụng” 02 lĩnh vực

này để có cơ sở đồng bộ dữ liệu với HTTBC VPCP.

hợp tác (Bộ Kế hoạch và Đầu tư)”. Như vậy dẫn đến

không thống nhất về tên lĩnh vực trên Hệ thống thông

tin báo cáo Chính phủ với tên lĩnh vực trên Cổng Dịch

vụ Công quốc gia. Do đó, đề nghị Văn phòng Chính phủ

chỉnh sửa tên lĩnh vực trên Hệ thống thông tin báo cáo

Chính phủ cho thống nhất với tên lĩnh vực trên Cổng

Dịch vụ Công quốc gia.

UBND

tỉnh Hà

Giang

Kiến nghị Chính phủ:

1. Chỉ đạo các Bộ, ngành Trung ương, UBND các tỉnh,

thành phố triển khai sơ kết Đề án “Đổi mới việc thực

hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết

TTHC” tại Quyết định 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của

Thủ tướng Chính phủ, để tiếp tục đẩy mạnh triển khai

những nội dung đổi mới mang tính hiệu quả, phù hợp với

thực tiễn và tạm dừng giải pháp qua triển khai còn gặp

nhiều vướng mắc, chưa phù hợp với thực tế.

2. Cho phép tỉnh Hà Giang dừng triển khai nội dung:

nguyên tắc mỗi địa bàn hành chính cấp xã, phường chỉ

có một Bộ phận Một cửa,..., trên cơ sở bảo đảm nguyên

tắc không làm thay đổi, ảnh hưởng đến thẩm quyền giải

quyết TTHC. Lý do: Hiện tại tỉnh Hà Giang đã triển khai

tại TP Hà Giang, huyện Mèo Vạc, huyện Hoàng Su Phì,

huyện Đồng Văn…trong quá trình triển khai gặp một số

khó khăn sau: (1) Do vướng quy định về quản lý và sử

dụng con dấu không cấp được con dấu ướt số 2 cho

UBND các phường, thị trấn triển khai thí điểm và vướng

quy định về hộ tịch không thực hiện được việc ủy quyền

phê duyệt kết quả giải quyết đối với TTHC “Chứng thực

1. Theo chỉ đạo của Chính phủ, hiện nay đang tổ chức thí

điểm mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ đang được giao đánh giá Mô hình

Một cửa Một cửa liên thông để đề xuất báo cáo Thủ tướng

chính phủ. Theo đó việc sơ kết đánh giá triển khai mô hình

Một cửa Một cửa liên thông trong giải quyết TTHC tại các

bộ ngành địa phương sẽ được triển khai sau khi thực hiện thí

điểm và có đề xuất của Bộ Nội vụ.

2. Đề nghị UBND tỉnh Hà Giang nghiên cứu, chủ động tổ

chức việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo

hướng đổi mới Bộ phận Một cửa, tăng cường tiếp nhận

TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính theo chỉ đạo

tại Quyết định số 468/QĐ-TTg và quy định tại Nghị định số

107/2021/NĐ-CP, tập huấn nâng cao trình độ nghiệp vụ thực

hiện theo phương thức điện tử đối với công chức cấp xã.

Đối với thủ tục chứng thực bản sao từ bản chính, theo quy

định tại Nghị định số 23/2015/NĐ-CP, phòng tư pháp cấp

huyện cũng có thẩm quyền giải quyết và trách nhiệm, theo

đó, đề nghị địa phương xem xét lại các quy trình giải quyết

để bảo đảm hiệu quả.

chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do cơ

quan tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc

chứng nhận” và “Chứng thực điện tử” từ Chủ tịch

UBND phường, thị trấn cho Công tác Tư pháp - Hộ tịch

dẫn đến trong quá trình giải quyết hồ sơ TTHC thì Công

tác Tư pháp - Hộ tịch phải đi lại nhiều lần để trình ký,

đóng dấu đối với các TTHC yêu cầu giải quyết ngay

trong ngày và trả kết quả bản giấy. (2) Công chức

phường, thị trấn ngoài việc tiếp nhận giải quyết TTHC

còn thực hiện các nhiệm vụ khác tại địa phương. (3)

Trình độ, năng lực công chức cấp xã còn hạn chế khi

thực hiện chuyển từ phương thức làm việc thủ công, bản

giấy sang làm việc trên môi trường điện tử.

Cho phép tỉnh Hà Giang được dừng việc thực hiện quy

trình 5 tại chỗ “tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng

dấu và trả kết quả” và 4 tại chỗ “tiếp nhận, thẩm định,

phê duyệt và trả kết quả”. Lý do: các cơ quan, đơn vị

trên địa bàn tỉnh đã triển khai đồng bộ việc thực hiện

TTHC trên môi trường điện tử.

Theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP: điểm a

Khoản 1 Điều 37 “Chủ tịch UBND cấp tỉnh trực tiếp lãnh

đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai cơ chế một cửa,

một cửa liên thông tại địa phương theo quy định tại Nghị định

này và quy chế tổ chức hoạt động của Bộ phận Một cửa” và

Điều 9 quy định trách nhiệm của người đứng đầu Bộ phận

Một cửa Trực tiếp điều hành và chịu trách nhiệm trước người

đứng đầu cơ quan có thẩm quyền về toàn bộ hoạt động của

Bộ phận Một cửa.

Đề nghị địa phương thực hiện theo thẩm quyền.

Phụ lục X

TỔNG HỢP ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC BỘ, NGÀNH

THÁNG 9 NĂM 2024

(Kèm theo Báo cáo số: /BC-VPCP ngày tháng năm 2024

của Văn phòng Chính phủ)

Số TT

Bộ, ngành, địa

phương kiến

nghị

Nội dung đề xuất, kiến nghị

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Công an

UBDN tỉnh

Long An

Đề nghị Bộ Công an cấp mã định danh đúng hạn để giúp địa phương

khắc phục tình trạng cấp giấy đăng ký khai sinh cho trẻ em bị chậm,

không đảm bảo được thời gian giải quyết trong ngày theo quy định.

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Giáo dục và Đào tạo

UBND tỉnh

An Giang

Chủ trì rà soát các TTHC của địa phương có quy định phí, lệ phí để

thống nhất trên toàn quốc và để các địa phương thuận tiện trong triển

khai thực hiện. Trong đó, quan tâm rà soát các thủ tục chuyển trường

đối với học sinh trung học phổ thông, Cấp bản sao văn bằng, chứng

chỉ từ sổ gốc, Xin học lại tại trường khác đối với học sinh trung học.

III

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Giao thông vận tải

UBND tỉnh

Phú Yên

Đề nghị Bộ Giao thông vận tải có hướng dẫn cụ thể việc xác định

đơn vị thời hạn giải quyết TTHC “Cấp lại giấy phép lái xe” trong

lĩnh vực Đường bộ tại Quyết định số 545/QĐ-BGTVT, để cơ quan

giải quyết TTHC ở địa phương thực hiện đúng theo quy định pháp

luật và đảm bảo theo hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải.

Theo quy định tại Điều 35 Thông tư số 05/2024/TT-BGTVT ngày

31/3/2024 của Bộ Giao thông vận tải về sửa đổi, bổ sung một số điều

của các Thông tư liên quan đến lĩnh vực vận tải đường bộ, dịch vụ

hỗ trợ vận tải đường bộ, phương tiện và người lái và Quyết định số

545/QĐ-BGTVT ngày 10/5/2024 của Bộ Giao thông vận tải đối với

TTHC “Cấp lại giấy phép lái xe” thuộc lĩnh vực Đường bộ quy định

thời gian giải quyết là“sau 2 tháng + 5 ngày làm việc”. Tuy nhiên,

Cổng Dịch vụ công quốc gia đang thiết lập thời gian thực hiện là

“sau 60 ngày + 5 ngày làm việc”. Do đó, dẫn đến việc cơ quan giải

quyết TTHC của Tỉnh gặp vướng khi xử lý hồ sơ, giải quyết TTHC

“Cấp lại giấy phép lái xe” khi thực hiện đơn vị tính “sau 2 tháng”

được hiểu khác với “sau 60 ngày”.

UBND tỉnh

An Giang

Hỗ trợ sớm thực hiện việc đồng bộ dữ liệu giữa phần mềm chuyên

ngành với Cổng dịch vụ công quốc gia, đồng thời sớm hướng dẫn

việc thực hiện kết nối dữ liệu giữa hệ thống cấp giấy phép lái xe với

hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh (Công văn số

611/SGTVT-QLVTPT&NL ngày 20/3/2024 của Sở Giao thông vận

tải) đảm bảo việc đồng bộ dữ liệu giữa các phần mềm, tránh làm ảnh

hướng đến kết quả chỉ số công khai, minh bạch của đơn vị và của

tỉnh theo Quyết định số 766/QĐ-TTg.

a) Nâng cấp phần mềm quản lý giấy phép lái xe, để các địa phương

giải quyết các TTHC theo trình tự, các bước đã được công bố tại

Quyết định công bố TTHC của Bộ, nhằm đảm bảo công chức xử lý

không phải thao tác nhiều lần trên các hệ thống. Bộ Giao thông vận

tải tiếp tục chia sẻ, đồng bộ CSDL về giải quyết TTHC từ phần mềm

chuyên ngành với Cổng dịch vụ công Quốc gia theo thời gian thực

theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 25 của Thông tư số

01/2023/TT-VPCP.

UBND tỉnh

Đắk Lắk

b) Nghiên cứu bổ sung thêm trường hợp đổi giấy phép mô tô bằng

vật liệu giấy đã được cấp trước đây. Vì, hiện thủ tục cấp đổi giấy

phép lái xe thực hiện ở phần mềm dịch vụ công của Bộ Giao thông

vận tải https://dvc4.gplx.gov.vn chỉ đổi giấy phép lái xe bằng vật

liệu PET (thẻ nhựa) cho các trường hợp hỏng, đến hạn, sai thông tin

trong giấy phép lái xe.

UBND tỉnh

Đồng Nai

Nhằm tạo điều kiện hỗ trợ người dân, giảm tải áp lực cho Bộ phận

một cửa các cấp, UBND tỉnh Đồng Nai kiến nghị Bộ Giao thông vận

tải xem xét, đề xuất điều chỉnh các văn bản quy định để triển khai

phương án giải quết thủ tục hành chính cấp đổi Giấy phép lái xe đối

với xe 02 bánh bằng hình thức trực tuyến.

UBND tỉnh

Vĩnh Long

Kiến nghị Bộ Giao thông vận tải có hướng dẫn cụ thể việc thực hiện

Luật Đấu thầu năm 2023 đối với các hàng hóa có tính đặc thù.

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư

UBND tỉnh

Quảng Trị

Khó khăn, vướng mắc:

- Việc trả kết quả các thủ tục liên quan đến đăng ký hộ kinh doanh

(cấp mới, thay đổi nội dung, cấp lại) kết quả là Giấy chứng nhận

đăng ký hộ kinh doanh được in theo quy định trên mẫu phôi của Bộ

Kế hoạch và Đầu tư ban hành, theo đó kết quả trả cho người dân,

doanh nghiệp vẫn phải áp dụng theo hai hình thức vừa phải trả bản

giấy, đồng thời vừa phải chuyển trả kết quả bằng bản điện tử.

- Hệ thống đăng ký kinh doanh và Hệ thống thông tin giải quyết của

tỉnh chưa được liên thông dẫn đến phải thực hiện nhiều bước chuyển

hồ sơ. Hiện nay nhiều người dân chưa quen với việc sử dụng các

dịch vụ công trực tuyến, một số người dân chưa được định danh mức

độ 2 dẫn đến khó khăn cho việc thực hiện nộp hồ sơ TTHC.

Kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

+ Thống nhất một hình thức trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp

đối với một số thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đăng ký

kinh doanh như: Đăng ký thành lập hộ kinh doanh; Đăng ký thay đổi

nội dung đăng ký hộ kinh doanh; Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký

hộ kinh doanh.

10.

+ Tích hợp phần mềm cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh

thực hiện trên hệ thống phần mềm “https:dangnhap.dkkd.gov.vn”

với phần mềm giải quyết thủ tục hành chính tỉnh để công chức có

thể xuất biên lai điện tử và thống nhất trong việc báo cáo số liệu.

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Khoa học và Công nghệ

11.

UBND tỉnh

Long An

Ngày 13/9/2024, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Quyết định

số 2324/QĐ-BKHCN quy định danh mục thành phần hồ sơ phải số

hóa đối với thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của

Bộ Khoa học và Công nghệ; tuy nhiên, trong Phụ lục II Danh mục

thành phần hồ sơ phải số hóa đối với thủ tục hành chính cấp tỉnh quy

định phải số hóa các mẫu đơn, tờ khai là chưa phù hợp với quy định.

12.

UBND tỉnh

An Giang

Rà soát lại thời gian giải quyết giữa mục a) Trình tự thực hiện và

mục d) Thời hạn giải quyết của các TTHC được công bố theo Quyết

định số 1915/QĐ-BKHCN ngày 28/8/2023 của Bộ Khoa học và

Công nghệ về việc công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung trong

lĩnh vực năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân thuộc

phạm vi chức năng quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ là ngày

hay ngày làm việc để cập nhật thống nhất giữa Cổng Dịch vụ công

Quốc gia và Cổng Dịch vụ công của tỉnh.

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

13.

UBND tỉnh

An Giang

Hỗ trợ sớm thực hiện việc đồng bộ dữ liệu mà địa phương xử lý trên

Hệ thống của Bộ (phần mềm chuyên ngành) với Cổng dịch vụ công

quốc gia phục vụ đánh giá chỉ số công khai, minh bạch của tỉnh theo

thời gian thực trên môi trường điện tử theo Quyết định 766/QĐ-TTg

(Công văn số 1237/UBND-TH ngày 10/9/2024).

14.

UBND tỉnh

Nghệ An

Ngày 18/12/2023, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số

4213/QĐ-UBND về phê duyệt Phương án đơn giản hóa thủ tục hành

chính lĩnh vực việc làm trên địa bàn tỉnh Nghệ An, gửi Văn phòng

Chính phủ (Cục Kiểm soát thủ tục hành chính), Bộ Lao động,

Thương binh và Xã hội. Kiến nghị của tỉnh nêu tại Phương án đơn

giản hoá thủ tục hành chính lĩnh vực việc làm trên địa bàn tỉnh Nghệ

An đối với thủ tục “Cấp lại giấy phép lao động cho người lao động

nước ngoài làm việc tại Việt Nam (mã số 2.000192) – trường hợp bị

mất giấy phép” như sau:

“Đề nghị bỏ thành phần hồ sơ là “Trường hợp giấy phép lao động bị

mất thì phải có xác nhận của cơ quan Công an cấp xã của Việt Nam

hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài theo quy định của pháp

luật” quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13 Nghị định số

152/2020/NĐ-CP, lý do:

Việc yêu cầu xác nhận của cơ quan Công an cấp xã của Việt Nam

hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài theo quy định của pháp

luật tạo nên thủ tục con trong thủ tục hành chính này. Để có được

xác nhận của cơ quan Công an cấp xã của Việt Nam hoặc cơ quan

có thẩm quyền của nước ngoài theo quy định của pháp luật thì người

lao động phải tới cơ quan công an cấp xã của Việt Nam hoặc cơ quan

có thẩm quyền của nước ngoài để xác nhận, trong khi thực tiễn cho

thấy rằng chính công an cấp xã của Việt Nam hoặc cơ quan có thẩm

quyền của nước ngoài cũng không thể xác nhận liệu giấy tờ đó có bị

mất thật hay không? Mặt khác, việc đi lại sẽ làm mất thời gian của

người có yêu cầu. Do đó, việc xác nhận là không cần thiết.”

Ngày 28/5/2024, UBND tỉnh nhận được Công văn số

2251/BLĐTBXH-VP về trả lời kết quả rà soát, đề xuất phương án

đơn giản hoá TTHC của các địa phương, trong đó tại cột Ý kiến trả

lời của số thứ tự 2 Mục VIII của Phụ lục nội dung phương án đơn

giản hoá và ý kiến trả lời tổng hợp của Bộ Lao động, Thương binh

và Xã hội “Đề nghị giữ nguyên, không bỏ Phiếu Lý lịch tư pháp tại

thời điểm hiện tại”.

Như vậy, ý kiến trả lời của Bộ chưa đề cập đến việc nội dung trong

kiến nghị đơn giản hoá của tỉnh. Mặt khác, qua nghiên cứu các thủ

tục hành chính do các Bộ công bố, công khai trên Cổng Dịch vụ

công quốc gia về cấp lại giấy phép/giấy chứng nhận/chứng chỉ,…

trong trường hợp bị mất (kể cả giấy tờ quan trọng như giấy chứng

nhận quyền sử dụng đất) đã không còn quy định về thành phần hồ

sơ là “Xác nhận của cơ quan Công an các cấp hoặc cơ quan khác về

bị mất giấy giấy phép/giấy chứng nhận/chứng chỉ”.

Do đó, kiến nghị Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Văn phòng

Chính phủ nghiên cứu đề nghị bỏ thành phần hồ sơ là “Trường hợp

giấy phép lao động bị mất thì phải có xác nhận của cơ quan Công an

cấp xã của Việt Nam hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài

theo quy định của pháp luật” quy định tại điểm a khoản 3 Điều 13

Nghị định số 152/2020/NĐ-CP.

15.

UBND tỉnh

Vĩnh Long

Kiến nghị Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cho kết nối, đồng

bộ dữ liệu giữa phần mềm Bảo hiểm thất nghiệp và Hệ thống thông

tin giải quyết TTHC của tỉnh.

VII

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Nội vụ

16.

UBND tỉnh

Bạc Liêu

Thực hiện Công văn số 4223/BNV-TGCP ngày 21/7/2024 của Bộ

Nội vụ về việc triển khai thực hiện Quyết định số 491/QĐ-BNV ngày

10/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và thực hiện phân cấp giải quyết

TTHC. Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn

nghiên cứu, tham mưu triển khai thực hiện việc xây dựng, soạn thảo

hồ sơ trình UBND tỉnh ban hành Quyết định phân cấp cho Ban Dân

tộc và Tôn giáo thực hiện đối với 02 TTHC cấp tỉnh; giao UBND cấp

huyện chỉ đạo, ban hành Quyết định phân cấp cho Phòng Dân tộc thực

hiện đối với 03 TTHC cấp huyện. Tuy nhiên, nội dung này không thể

thực hiện được do Luật Tổ chức Chính quyền địa phương số

77/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung năm 2019, không có quy định

cơ quan chính quyền cấp tỉnh, cấp huyện phân cấp cho cơ quan

chuyên môn cùng cấp.

Để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ phân cấp trong giải quyết TTHC

đúng quy định pháp luật, UBND tỉnh Bạc Liêu đề nghị Bộ Nội vụ

quan tâm, hướng dẫn địa phương thực hiện phân cấp trong giải quyết

TTHC đối với 05 TTHC nêu tại Công văn số 4223/BNV-TGCP ngày

21/7/2024 của Bộ Nội vụ.

17.

UBND tỉnh

Vĩnh Long

Kiến nghị Bộ Nội vụ điều chỉnh tên lĩnh vực trên Cơ sở dữ liệu quốc

gia về TTHC, cụ thể là: điều chỉnh lĩnh vực“Tôn giáo Chính phủ”

thành lĩnh vực “Tín ngưỡng, tôn giáo” theo quy định tại Quyết định

số 491/QĐ-BNV ngày 10/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc

công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo thuộc

phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ

18.

UBND tỉnh

Tây Ninh

Kiến nghị Bộ Nội vụ công bố tên các TTHC trên giấy và tên TTHC

trên Cơ sở dữ liệu quốc gia khớp với nhau như lĩnh vực công chức,

viên chức, lĩnh vực tôn giáo…để thuận tiện trong công tác công bố

danh mục và quy trình nội bộ giải quyết TTHC tại địa phương và dễ

dàng trong công tác rà soát mã TTHC.

VIII

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

19.

UBND tinh

Hải Dương

Đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa thời hạn giải

quyết TTHC “Thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện chăn nuôi

đối với chăn nuôi trang trại quy mô lớn” theo đúng quy định tại

khoản 3 Điều 23 Nghị Định 13/2020/NĐ-CP ngày 01/10/2020 của

Chính phủ.

20.

UBND tỉnh

Sóc Trăng

Trong quá trình thực hiện 02 TTHC lĩnh vực Kiểm lâm mà cơ quan

có thẩm quyền quyết định là Hội đồng nhân dân tỉnh, cụ thể là TTHC

“Quyết định điều chỉnh chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng

sang mục đích khác” (mã số TTHC: 1.012692) và “Quyết định chủ

trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác” (mã số

TTHC 3.000152) do phụ thuộc vào các kỳ họp của Hội đồng nhân

dân tỉnh nên khó khăn trong việc giải quyết theo thời hạn cố định đã

quy định:

“+ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định chủ trương/điều

chỉnh chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích

khác: 35 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

+ Trường hợp diện tích rừng chuyển mục đích sử dụng sang mục

đích khác thuộc phạm vi quản lý của chủ rừng là các đơn vị trực

thuộc các bộ, ngành: Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết

định chủ trương/điều chỉnh chủ trương chuyển mục đích sử dụng

rừng sang mục đích khác: 48 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp

lệ.”

Do đó, tỉnh đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem

xét, điều chỉnh thời hạn giải quyết của 02 TTHC nêu trên theo hướng

không tính thời gian chờ diễn ra kỳ họp Hội đồng nhân tỉnh vào tổng

thời gian giải quyết hồ sơ.

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Tài nguyên và Môi trường

21.

UBND tỉnh

An Giang

Sớm có Quyết định công bố mức độ dịch vụ công trực tuyến đối với

các TTHC lĩnh vực đất đai theo quy định tại điều 55 Nghị định

101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024 quy định về điều tra cơ bản đất

đai; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu

tài sản gắn liền với đất và Hệ thống thông tin đất đai để tạo cơ sở

cho địa phương áp dụng thống nhất, đồng bộ.

22.

UBND tỉnh

Nghệ An

Khoản 3 Điều 18 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của

Chính phủ quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định “Miễn

tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao

đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người

đang sử dụng đất) đối với hộ gia đình, người có công với cách mạng

mà thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất theo quy định của pháp

luật về người có công”; Khoản 4, Điều 19 Nghị định số 103/2024/NĐ-

CP ngày 30/7/2024 quy định “Giảm tiền sử dụng đất đối với đất ở

trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng

đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với người

có công với cách mạng mà thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo

quy định của pháp luật về người có công”. Về hạn mức giao đất ở trong

trường hợp miễn, giảm tiền sử dụng đất cho người có công sẽ có 02

cách hiểu:

Cách hiểu thứ nhất, trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu chuyển

mục đích sử dụng đất nhưng tổng diện tích đất ở của cá nhân đã có

cộng với diện tích cá nhân có nhu cầu chuyển mục đích không vượt

quá hạn mức do UBND tỉnh quy định thì được miễn hoặc giảm tiền sử

dụng đất.

Ví dụ 1: Năm 2000, ông A nhận chuyển nhượng một thửa đất có diện

tích 300m2 ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An và đã được cấp Giấy

chứng nhận. Thửa đất có 100m2 đất ở và 200 m2. đất vườn.

Năm 2024, ông A làm hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với

150 m2 đất vườn thành đất ở. Theo quy định của UBND tỉnh Nghệ An

thì hạn mức giao đất ở đối với thành phố Vinh là 150 m2. Trường hợp

này ông A chỉ được miễn, giảm tiền sử dụng đất quy định của pháp

luật về người có công đối với diện tích 50m bởi vì ông đã có 100m đất

ở và tổng diện tích đất ở phù hợp với hạn mức do UBND tỉnh quy định.

Ví dụ 2: Năm 2000, ông A nhận chuyển nhượng một thửa đất có diện

tích 300m2 ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An và đã được cấp Giấy

chứng nhận. Thửa đất có 150m2 đất ở và 150 m2. đất vườn.

Năm 2024, ông A làm hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với

150 m2 đất vườn thành đất ở. Theo quy định của UBND tỉnh Nghệ

An thì hạn mức giao đất ở đối với thành phố Vinh là 150 m2. Trường

hợp này ông A không được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định

của pháp luật về người có công bởi vì thửa đất của ông đã có 150m đất

ở nay ông đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất đối với 150m thì thì

sẽ vượt hạn mức giao đất ở do UBND tỉnh quy định.

Cách hiểu thứ hai: trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu chuyển

mục đích sử dụng đất và diện tích đề nghị chuyển mục đích trong hạn

mức giao đất ở do UBND tỉnh quy định thì được được miễn hoặc giảm

tiền sử dụng đất.

Ví dụ 1: Năm 2000, ông A nhận chuyển nhượng một thửa đất có diện

tích 300m2 ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An và đã được cấp Giấy

chứng nhận. Thửa đất có 150m2 đất ở và 150 m2. đất vườn.

Năm 2024, ông A làm hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với

150 m2 đất vườn thành đất ở. Theo quy định của UBND tỉnh Nghệ An

thì hạn mức giao đất ở đối với thành phố Vinh là 150 m2. Trường hợp

này ông A được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp

luật về người có công bởi vì diện tích chuyển mục đích sử dụng đất

trong hạn mức giao đất ở do UBND tỉnh quy định.

Ví dụ 2: Năm 2000, ông A nhận chuyển nhượng một thửa đất có diện

tích 300m2 ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An và đã được cấp Giấy

chứng nhận. Thửa đất có 100m2 đất ở và 200 m2. đất vườn.

Năm 2024, ông A làm hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với

200 m2 đất vườn thành đất ở. Theo quy định của UBND tỉnh Nghệ An

thì hạn mức giao đất ở đối với thành phố Vinh là 150 m2. Trường hợp

này ông A chỉ được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định của

pháp luật về người có công đối với diện tích 150m bởi vì diện tích này

phù hợp với hạn mức giao đất ở do UBND tỉnh quy định.

Vì vậy, đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các Bộ,

ngành liên quan quy định rõ hơn như thế nào là trong hạn mức giao đất

ở để địa phương triển khai thực hiện đảm bảo quyền lợi của người có

công theo quy định của pháp luật về người có công.

23.

UBND tỉnh

Hà Tĩnh

Kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường:

Rà soát, công bố bổ sung các TTHC lĩnh vực đất đai tại Quyết

định số 2124/QĐ-BTNMT ngày 01/8/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường về việc công bố TTHC trong lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi

chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường; cụ thể

các TTHC sau:

+ Đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp sở:

1. Đính chính Giấy chứng nhận đã cấp.

2. Thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp

luật đất đai do người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất

phát hiện và cấp lại Giấy chứng nhận sau khi thu hồi.

3. Đăng ký đất đai đối với trường hợp chuyển nhượng dự án bất

động sản.

+ Đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện:

1. Thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp

luật đất đai do người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất

phát hiện và cấp lại Giấy chứng nhận sau khi thu hồi.

+ Đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi nhánh Văn

phòng đăng ký đất đai (hộ gia đình, cá nhân):

1. Cung cấp thông tin, dữ liệu đất đai.

2. Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn

liền với đất trong các trường hợp chuyển đổi quyền sử dụng đất nông

nghiệp mà không theo phương án dồn điền, đổi thửa, chuyển nhượng,

thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với

đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với

đất; cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất trong dự án xây dựng

kinh doanh kết cấu hạ tầng.

3. Bán hoặc góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê của Nhà

nước theo hình thức thuê đất trả tiền hằng năm.

4. Xóa đăng ký thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất trong dự án

xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng.

5. Đăng ký biến động đối với trường hợp đổi tên hoặc thay đổi

thông tin về người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất; thay

đổi hạn chế quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất

hoặc có thay đổi quyền đối với thửa đất liền kề; giảm diện tích thửa đất

do sạt lở tự nhiên.

6. Đăng ký tài sản gắn liền với thửa đất đã được cấp Giấy chứng

nhận hoặc đăng ký thay đổi về tài sản gắn liền với đất so với nội dung

đã đăng ký.

7. Đăng ký biến động đối với trường hợp thay đổi quyền sử dụng

đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo thỏa thuận của các thành

viên hộ gia đình hoặc của vợ và chồng; quyền sử dụng đất xây dựng

công trình trên mặt đất phục vụ cho việc vận hành, khai thác sử dụng

công trình ngầm, quyền sở hữu công trình ngầm; bán tài sản, điều

chuyển, chuyển nhượng quyền sử dụng đất là tài sản công theo quy

định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; nhận quyền sử

dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo kết quả giải quyết

tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai; nhận quyền sử dụng đất, quyền

sở hữu tài sản gắn liền với đất do xử lý tài sản thế chấp là quyền sử

dụng đất, tài sản gắn liền với đất đã được đăng ký, bao gồm cả xử lý

khoản nợ có nguồn gốc từ khoản nợ xấu của tổ chức tín dụng, chi nhánh

ngân hàng nước ngoài.

8. Đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ

quan nhà nước có thẩm quyền.

9. Cấp đổi Giấy chứng nhận.

10. Tách thửa hoặc hợp thửa đất.

11. Đính chính Giấy chứng nhận đã cấp.

12. Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp đã chuyển

quyền sử dụng đất trước ngày 01/8/2024 mà bên chuyển quyền đã được

cấp Giấy chứng nhưng chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền theo quy

định.

13. Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở

hữu tài sản gắn liền với đất cho người nhận chuyển nhượng quyền sử

dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng trong dự án bất

động sản.

14. Đăng ký đất đai đối với trường hợp chuyển nhượng dự án bất

động sản.

15. Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở

hữu tài sản gắn liền với đất đối với trường hợp tặng cho quyền sử dụng

đất cho Nhà nước hoặc cộng đồng dân cư hoặc mở rộng đường giao

thông.

24.

UBND tỉnh

Hà Giang

Kiến nghị cho phép tỉnh Hà Giang được thí điểm thực hiện việc ủy

quyền phê duyệt kết quả giải quyết đối với TTHC “Chứng thực bản

sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do cơ quan tổ chức có thẩm quyền

của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận” và “Chứng thực điện tử” từ

Chủ tịch UBND cấp xã cho Công tác Tư pháp - Hộ tịch để giảm thời

gian giải quyết TTHC, thuận lợi trong việc chứng thực điện tử, giải

quyết TTHC trên môi trường điện tử (số hóa, dịch vụ công trực

tuyến).

25.

UBND tỉnh

Đồng Nai

Để đảm bảo cho việc theo dõi, giám sát, thống kê TTHC theo quy

định, kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện việc gỡ bỏ

mã thủ tục hành chính 2.000379 (Bán hoặc góp vốn bằng tài sản gắn

liền với đất thuê của Nhà nước theo hình thức thuê đất trả tiền hàng

năm) lĩnh vực đất đai cấp huyện trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về

TTHC do mã TTHC đã bị thay thế bởi Quyết định số 2124/QĐ-

BTNMT ngày 01 tháng 8 năm 2024 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường.

26.

UBND tỉnh

Vĩnh Long

Kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thẩm quyền quyết

định đối với nhóm thủ tục Cấp giấy phép môi trường, do theo quy định

tại Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường là thẩm quyền chung (UBND tỉnh),

nhưng mẫu số 40 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số

02/2022/TT-BTNMT là thẩm quyền riêng (Chủ tịch UBND tỉnh).

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Thông tin và Truyền thông

27.

UBND tỉnh

Đồng Nai

Để đảm bảo việc đầu tư dự án thực hiện các thủ tục đầu tư theo hình

thức mua sắm đối với Trục liên thông tỉnh Đồng Nai, UBND tỉnh

Đồng Nai kính đề nghị Văn phòng Chính phủ có hướng dẫn cụ thể

và xác định thời gian công bố danh mục ngành đối với Hệ thống

thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh; đảm bảo quy định

tại Khoản 1, Điều 5a, Nghị định số 82/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024

của Chính phủ; làm cơ sở để lập dự toán năm 2025, thuê dịch vụ

công nghệ thông tin theo quy định, đảm bảo sau khi các quy định

liên quan về thẩm quyền đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ công nghệ

thông tin ban hành đầy đủ, tỉnh có thể triển khai ngay các nội dung

mua sắm, thuê dịch vụ theo quy định.

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Tư pháp

28.

UBND tỉnh

An Giang

Trong thời gian qua, tỉnh nhận được nhiều phản ánh của người dân

về việc người dân đã đăng ký kết hôn vào tháng 04/2023 tuy nhiên

dữ liệu chưa kết nối, chia sẽ giữa phần mềm Hộ tịch của Bộ Tư pháp

với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư do Bộ Công an quản lý nên khi

người dân tra cứu thông tin trên cổng dịch vụ công quốc gia (đăng

nhập qua tài khoản VneID) thì tình trạng hôn nhân vẫn thể hiện là

độc thân. Do đó, kiến nghị Bộ Tư pháp quan tâm phối hợp với Bộ

công an sớm có giải pháp thực hiện đồng bộ dữ liệu giữa các Hệ

thống.

29.

UBDN thành

phố Đà Nẵng

Kính đề nghị Bộ Tư pháp nghiên cứu giải pháp để Phần mềm đăng

ký, quản lý hộ tịch dùng chung tự động chuyển thông tin trạng thái

hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC về Hệ thống thông tin giải quyết

TTHC cấp tỉnh để bảo đảm hiệu năng của hệ thống, tính kịp thời của

việc xử lý hồ sơ và đúng theo quy định tại Nghị định số 63/2024/NĐ-

CP ngày 10 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ.

30.

UBND tỉnh

Long An

Đề nghị Bộ Tư pháp có văn bản hướng dẫn địa phương cách xử lý

đối với nội dung vướng mắc “trong mẫu khai đăng ký khai sinh của

những hồ sơ đăng ký khai sinh phát sinh trong năm 2015 và 2016

không có quê quán của cha, mẹ; hiện nay, khi làm căn cước, cơ quan

công an yêu cầu phải có thông tin quê quán của cha, mẹ.

31.

UBND tỉnh

Thừa Thiên –

Kiến nghị Bộ Tư pháp:

Huế

a) Sớm ban hành Quyết định công bố Danh mục thành phần hồ sơ

phải số hóa đối với thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng

quản lý của Bộ Tư pháp tho quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 4

của Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn phòng

Chính phủ quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số

hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục

hành chính trên môi trường điện tử, quy định “b) Thành phần hồ sơ

phải số hóa theo quy định của pháp luật chuyên ngành” để tạo điều

kiện cho địa phương làm căn cứ thực hiện việc số hoá hồ sơ theo

quy định.

b) Báo cáo Chính phủ xem xét, sửa đổi việc lưu trữ kết quả giải quyết

TTHC theo quy định Điều 14 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày

16/2/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản

sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao

dịch quy định lưu trữ hồ sơ chứng thực chữ ký, hồ sơ chứng thực

hợp đồng, giao dịch phù hợp với quy định tại Khoản 10 Điều 1 Nghị

định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ về sửa

đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23

tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một

cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, quy định (sửa

đổi, bổ sung Khoản 5 Điều 20 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP) như

“5. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân được

lưu trữ tại Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh để

phục vụ việc tích hợp, chia sẻ, tra cứu thông tin, dữ liệu, sử dụng để

thực hiện các thủ tục hành chính khác theo quy định của pháp luật.”.

Đồng thời, theo quy định tại Khoản 3 Điều 4 Thông tư số

01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn phòng Chính phủ về

quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ,

kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính

trên môi trường điện tử.

Điều 4. Các giấy tờ, tài liệu thuộc phạm vi thực hiện số hóa

“3. Kết quả giải quyết của thủ tục hành chính còn hiệu lực theo quy

định tại Điều 25 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm

2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.”

32.

UBND tỉnh

Quảng Bình

Trong thời gian qua, UBND tỉnh Quảng Bình nhận được phản ánh,

kiến nghị của một số đơn vị, địa phương và cá nhân, tổ chức về nội

dung công bố thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp tại quyết định số

1235/QĐ-BTP ngày 01/7/2024 của Bộ Tư pháp công bố TTHC sửa

đổi, bổ sung trong lĩnh vực tư pháp và được công khai trên Cổng

Dịch vụ công quốc gia (UBND Quảng Bình đã có văn bản kiến nghị

số 1619/UBND-KSTT ngày 30/8/2024 nhưng đến nay vẫn chưa có

phản hồi của Bộ Tư pháp).

XII

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

33.

UBND tỉnh

Nghệ An

Một số TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ được công

khai trên Cổng dịch vụ công Quốc gia chưa chính xác theo các Quyết

định công bố: Số 305/QĐ-BVHTTDL ngày 5/02/2024, số 1158/QĐ-

BVHTTDL ngày 25/4/2024, số 1739/QĐ-BVHTTDL ngày

27/6/2024 của Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch về công

bố thủ tục hành chính ban hành mới, được sửa đổi, bổ sung trong

lĩnh vực thi đua khen thưởng thuộc phạm vi, chức năng quản lý của

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Cụ thể: Căn cứ pháp lý của các

TTHC không đầy đủ. Mã số TTHC 1.001376 và 1.001108 thiếu

Nghị định số 61/2024/NĐ-CP ngày 06/6/2024 của Chính phủ quy

định về xét tặng danh hiệu “Nghệ sĩ nhân dân”, “Nghệ sĩ ưu tú”; Mã

số 1.001032 và 1.000971 thiếu Nghị định số 93/2023/NĐ-CP ngày

25/12/2023 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu “Nghệ

nhân nhân dân”, “Nghệ nhân ưu tú” trong lĩnh vực di sản văn hóa

phi vật thể; Mã số 1.000871 và 1.000564 thiếu Nghị định số

36/2024/NĐ-CP ngày 04/4/2024 của Chính phủ quy định chi tiết xét

tặng “Giải thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thưởng Nhà nước” về văn

học, nghệ thuật). Đề nghị công khai chính xác theo quyết định công

bố của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

34.

Kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

- Điều chỉnh, bổ sung hướng dẫn thành phần hồ sơ đối với hình thức

nộp hồ sơ trực tuyến như: scan; chụp bản chính; không photo chứng

thực; file ảnh chân dung; file ảnh thực tế sự vật, sự việc; file âm

thanh, video, đường link liên kết dẫn đến các dữ liệu cần nộp trong

thành phần hồ sơ;… để người dân hiểu và làm cơ sở pháp lý cho Bộ

phận Một cửa thuận lợi trong việc hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực

hiện dịch vụ công trực tuyến. Nếu nộp bản photo chứng thực thì cần

quy định cụ thể thời hạn được sử dụng để nộp (06 tháng, 01 năm, 02

năm,…) tính đến thời điểm nộp hồ sơ.

35.

UBND tỉnh

Vĩnh Long

- Đối với Thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề

tu bổ di tích và Thủ tục cấp lại chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích,

kiến nghị không cần nộp lại Giấy chứng nhận hoặc Chứng chỉ đã hết

hạn, chỉ cần scan bản chính, đính kèm file Giấy chứng nhận đủ điều

kiện hành nghề tu bổ di tích hoặc Chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích

đã được cấp lên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh khi

nộp hồ sơ trực tuyến trong trường hợp Cấp lại Giấy chứng nhận hoặc

Chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích do hết hạn sử dụng nhưng không

bổ sung nội dung hành nghề.

XIII

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Xây dựng

36.

UBND tỉnh

Điện Biên

Đề nghị Bộ Xây dựng kịp thời công bố mới, sửa đổi, bổ sung các

TTHC:

- Thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc: đã được quy định sửa

đổi bổ sung tại Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/06/2023 của

Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định

thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng; Thông tư số

172/2016/TT-BTC bằng Thông tư sô 38/2022/TT-BTC ngày

24/6/2022 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ

phí cấp giấy phép hoạt động xây dựng, lệ phí cấp chứng chỉ hành

nghề kiến trúc sư hết hiệu lực thi hành;

- Thủ tục công bố hợp quy sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng:

Thông tư số 19/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 của Bộ Xây dựng

hết hiệu lực thi hành và được thay thế bởi Thông tư số 04/2023/TT-

BXD ngày 30/6/2023 về QCVN16:2023/BXD về Vật liệu xây dựng.

37.

UBND tỉnh

Thanh Hóa

Đề nghị Bộ Xây dựng bổ sung thầm quyền cấp tỉnh trên CSDL

TTHC quốc gia đối với cac TTHC theo Nghị định 84/2024/NĐ-CP

để Thành phố cấp nhật TTHC.trên CSDL

XIV

Kiến nghị, đề xuất với Bộ Y tế

38.

UBND tỉnh

Hải Dương

Xem xét danh mục TTHC toàn trình thuộc thẩm quyền cấp tỉnh được

Bộ Y tế ban hành tại Quyết định số 2570/QĐ-BYT ngày 27 tháng 8

năm 2024 về công bố danh mục TTHC toàn trình (thủ tục Cấp giấy

phép hoạt động đối với Phòng khám, điều trị bệnh nghề nghiệp thuộc

thẩm quyền của Sở Y tế có mã 1.008069 đã bị bãi bỏ tại Quyết định

số 159/QĐ-BYT ngày 18/01/2024).

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Báo cáo 7191/BC-VPCP của Văn phòng Chính phủ tình hình, kết quả cải cách thủ tục hành chính tháng 9 và 9 tháng đầu năm 2024

văn bản tiếng việt

văn bản TIẾNG ANH

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Lã Nga

Báo cáo 7191/BC-VPCP 2024 tình hình, kết quả cải cách thủ tục hành chính tháng 9 và 9 tháng đầu năm 2024

TÓM TẮT BÁO CÁO 7191/BC-VPCP

Tải Báo cáo 7191/BC-VPCP

văn bản tiếng việt

văn bản TIẾNG ANH

văn bản cùng lĩnh vực

Công điện 68/CĐ-TTg 2026 về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính

Công văn 2708/BHXH-TCHC 2026 của Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Long về điều chỉnh, cập nhật và công khai niêm yết thủ tục hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội

Công văn 9605/VPCP-PL 2026 về việc triển khai nhiệm vụ xây dựng pháp luật từ các văn kiện Hội nghị Trung ương 3 và các nhiệm vụ lập pháp trong thời gian tới

Công văn 6762/CT-PC 2026 của Cục Thuế về việc trả lời phản ánh kiến nghị độc giả Nguyễn Tiến Ngọc Tú liên quan đến nghĩa vụ tài chính khi đăng ký đất đai

Công văn 5792/BVHTTDL-VP 2026 về việc điều chỉnh hệ thống và hướng dẫn nộp bài dự thi Tìm hiểu về Cải cách hành chính

Thông báo 463/TB-VPCP 2026 kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên

Công văn 10108/BNNMT-QLĐĐ 2026 về thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai

Công văn 5668/BVHTTDL-VP 2026 về việc phát động Cuộc thi tìm hiểu cải cách hành chính ngành văn hóa, thông tin, thể thao và du lịch

văn bản mới nhất

Công văn 19363/CHQ-GSQL của Cục Hải quan về việc vướng mắc về ghi nhãn®

Công văn 5680/BCT-TTTN của Bộ Công Thương về việc thông báo điều hành giá bán xăng dầu

Công văn 19297/CHQ-GSQL của Cục Hải quan về việc thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ

Công văn 19280/CHQ-NVTHQ của Cục Hải quan về việc thuế giá trị gia tăng hàng hóa tạm nhập tái xuất

Công văn 7918/BNV-CCVC của Bộ Nội vụ về việc trao đổi chuyên môn