Công văn 35/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc phân biệt muối ăn và muối công nghiệp nhập khẩu

Kính gửi: Cục Chế biến, Thương mại Nông Lâm Sản và Nghề muối

-  Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Hiện nay, ngành Hải quan đang gặp vướng mắc trong việc phân loại mặt hàng muối ăn và muối công nghiệp nhập khẩu. Tổng cục Hải quan xin trao đổi vướng mắc với Cục Chế biến, Thương mại Nông Lâm Sản và Nghề muối - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn như sau:

Công ty CPHH Vedan Việt Nam nhập khẩu mặt hàng theo khai báo là "Muối công nghiệp (NaCl 97%) là nguyên liệu sản xuất HCl và xút. Theo Thông báo kết quả thẩm định kỹ thuật số 2860/N3.9/TĐ) ngày 16/09/2009 của Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3 thì: "Mẫu sản phẩm dạng tinh thể lớn, màu trắng ngà có thành phần chính là sodium chloride (99,7% tính theo chất khô). Mẫu nêu trên có kết quả kiểm tra các chỉ tiêu chất lượng phù hợp với TCVN 3974 : 2007 Muối thực phẩm. Mẫu này là muối ăn (có thể dùng được trong ngành công nghiệp khác)". Căn cứ Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Quyết định số 106/2007/QĐ-BTC ngày 20/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính thì mặt hàng nêu trên có thể được phân loại vào mã số 2501.00.10.00 (muối ăn) thuế suất 30% và 2501.00.49.90 (muối công nghiệp), thuế suất 15%.

Theo công văn số 12983/BCT-HC ngày 23/12/2009 của Bộ Công Thương gửi Tổng cục Hải quan thì muối công nghiệp áp dụng tiêu chuẩn 10TCN 572-2003 (mã HS 2501.00.49.90) có hàm lượng NaCl hạng 2: 95,00%, hạng 1: 96,50%, thượng hạng: 98,00% và muối ăn áp dụng tiêu chuẩn TCVN 3973-84. Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3 thì áp dụng tiêu chuẩn TCVN 3974:2007. Muối thực phẩm, theo đó muối thực phẩm có hàm lượng NaCl không được nhỏ hơn 97% tính theo chất khô, không kể phụ gia thực phẩm. Bộ Công Thương đề nghị Tổng cục Hải quan trao đổi với Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn là cơ quan trực tiếp ban hành tiêu chuẩn muối công nghiệp và muối ăn.

Do kết quả giám định vừa định danh là muối ăn lại vừa có thể dùng trong các ngành công nghiệp với mức chênh lệch về thuế suất thuế nhập khẩu lớn (15%).

Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Chế biến, Thương mại Nông Lâm Sản và Nghề muối - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cho biết:

a. Các tiêu chí phân biệt giữa muối ăn và muối dùng trong công nghiệp.

b. áp dụng theo Tiêu chuẩn Việt Nam nào?

Xin nhận lại ý kiến tham gia trước 15/01/2010.

Trân trọng./.