English
- Tổng quan
- Nội dung
- Dự thảo PDF
- Hồ sơ dự án
- Lược đồ
- Tải về
Dự thảo Thông tư quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới
Ngày cập nhật: Thứ Hai, 26/08/2024 08:53 (GMT+7)
| Lĩnh vực: | Giao thông | Nhóm dự thảo: | Dự thảo văn bản Trung ương |
| Lần ban hành: | Đang cập nhật... | Loại dự thảo: | Thông tư |
| Hạn gửi góp ý: | Đang cập nhật... | Link góp ý: | Đang cập nhật... |
| Cơ quan chủ trì dự thảo: | Bộ Giao thông Vận tải | Trạng thái: |
Chưa thông qua
|
| Ngày cập nhật: | Đang cập nhật... |
Phạm vi điều chỉnh
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Tải Dự thảo Thông tư PDF
Tình trạng hiệu lực:
Chưa thông qua
Tình trạng: Chưa thông qua
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Số: /2024/TT-BGTVT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, Ngày tháng năm 2024
THÔNG TƯ
Quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới,
xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ
Căn cứ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15 ngày 27
tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Luật Đường bộ số 35/2024/QH15 ngày 27 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 56/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2022 của Chính phủ
Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông và Cục trưởng Cục
đường bộ Việt Nam;
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư quy định về tốc độ và khoảng
cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông trên đường bộ.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về tốc độ thiết kế; quy định về tốc độ và khoảng cách an
toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng khi tham gia giao thông đường bộ, trừ xe ưu
tiên đang đi làm nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với người lái xe, người điều khiển xe máy chuyên
dùng, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý và thực hiện các quy định về
tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng khi tham gia giao
thông đường bộ.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Đường bộ trong khu đông dân cư là đoạn đường bộ nằm trong khu vực nội
thành phố, nội thị xã, nội thị trấn (gọi chung là nội đô thị) và những đoạn đường có
đông dân cư sinh sống sát dọc theo đường, có các hoạt động ảnh hưởng đến an toàn
giao thông; được xác định bắt đầu bằng biển báo “Bắt đầu khu đông dân cư” và kết
thúc bằng biển báo “Hết khu đông dân cư”.
2. Xe cơ giới bao gồm:
- Xe ô tô gồm: xe có từ bốn bánh trở lên chạy bằng động cơ, được thiết kế, sản
xuất để hoạt động trên đường bộ, không chạy trên đường ray, dùng để chở người,
hàng hóa, kéo rơ moóc, kéo sơ mi rơ moóc hoặc được kết cấu để thực hiện chức
DỰ THẢO
năng, công dụng đặc biệt, có thể được nối với đường dây dẫn điện; xe ba bánh có
khối lượng bản thân lớn hơn 400 kg; xe ô tô không bao gồm xe chở người bốn bánh
có gắn động cơ và xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ;
- Rơ moóc là xe không có động cơ để di chuyển, được thiết kế, sản xuất để hoạt
động trên đường bộ, được kéo bởi xe ô tô; phần chủ yếu của khối lượng toàn bộ rơ
moóc không đặt lên xe kéo;
- Sơ mi rơ moóc là xe không có động cơ để di chuyển, được thiết kế, sản xuất
để hoạt động trên đường bộ; được kéo bởi xe ô tô đầu kéo và có một phần đáng kể
khối lượng toàn bộ đặt lên xe ô tô đầu kéo;
- Xe chở người bốn bánh có gắn động cơ là xe có từ bốn bánh trở lên, chạy
bằng động cơ, được thiết kế, sản xuất để hoạt động trên đường bộ, có kết cấu để chở
người, vận tốc thiết kế không lớn hơn 30 km/h, số người cho phép chở tối đa 15
người (không kể người lái xe);
- Xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ là xe có từ bốn bánh trở lên, chạy bằng
động cơ, được thiết kế, sản xuất để hoạt động trên đường bộ, có kết cấu để chở hàng,
có phần động cơ và thùng hàng lắp trên cùng một khung xe, có tối đa hai hàng ghế
và chở tối đa 05 người (không kể người lái xe), vận tốc thiết kế không lớn hơn 60
km/h và khối lượng bản thân không lớn hơn 550 kg; trường hợp xe sử dụng động cơ
điện thì có công suất động cơ không lớn hơn 15 kW;
- Xe mô tô gồm: xe có hai hoặc ba bánh chạy bằng động cơ, được thiết kế, sản
xuất để hoạt động trên đường bộ, trừ xe gắn máy; đối với xe ba bánh thì khối lượng
bản thân không lớn hơn 400 kg;
- Xe gắn máy là xe có hai hoặc ba bánh chạy bằng động cơ, được thiết kế, sản
xuất để hoạt động trên đường bộ, có vận tốc thiết kế không lớn hơn 50 km/h; nếu
động cơ dẫn động là động cơ nhiệt thì dung tích làm việc hoặc dung tích tương đương
không lớn hơn 50 cm3; nếu động cơ dẫn động là động cơ điện thì công suất của động
cơ không lớn hơn 04 kW; xe gắn máy không bao gồm xe đạp máy;
- Xe tương tự các loại xe quy định tại khoản này.
3. Ô tô chuyên dùng là ô tô có kết cấu và trang bị để thực hiện một chức năng
công dụng đặc biệt, bao gồm: ô tô quét đường, ô tô tưới nước; ô tô hút chất thải, ô
tô ép rác; ô tô trộn vữa; ô tô trộn bê tông; ô tô bơm bê tông; ô tô cần cẩu; ô tô thang;
ô tô khoan; ô tô cứu hộ giao thông; ô tô truyền hình lưu động, ô tô đo sóng truyền
hình lưu động, ô tô kiểm tra và bảo dưỡng cầu, ô tô kiểm tra cáp điện ngầm, ô tô
chụp X-quang, ô tô phẫu thuật lưu động và các loại ô tô tương tự.
4. Xe máy chuyên dùng bao gồm:
- Xe máy thi công;
- Xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp;
- Máy kéo;
- Rơ moóc, sơ mi rơ moóc được kéo bởi máy kéo;
- Xe máy thực hiện chức năng, công dụng đặc biệt;
- Các loại xe đặc chủng sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh có tham gia
giao thông đường bộ.
5. Dải phân cách là bộ phận của đường mà xe không chạy trên đó được, được
lắp đặt để phân chia phần đường xe chạy thành hai chiều riêng biệt (dải phân cách
giữa) hoặc để phân chia phần đường dành cho xe cơ giới và xe thô sơ hoặc của nhiều
loại xe khác nhau trên cùng một chiều đường (dải phân cách bên).
6. Đường đôi là đường có chiều đi và chiều về được phân biệt bằng dải phân
cách giữa (trường hợp phân biệt bằng vạch sơn thì không phải đường đôi).
7. Đường một chiều là đường chỉ cho đi một chiều.
8. Đường hai chiều là đường có cả hai chiều đi và chiều về trên cùng một phần
đường xe chạy, không được phân biệt bằng dải phân cách giữa.
9. Trọng tải là khối lượng hàng hóa cho phép chuyên chở, được xác định theo
Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện
giao thông cơ giới đường bộ.
10. Tốc độ thiết kế của đường bộ là giá trị vận tốc được dùng để tính toán các
chỉ tiêu kỹ thuật của đường bộ. Tốc độ thiết kế của đường bộ được xác định trong
giai đoạn đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo đường bộ nhằm bảo đảm cho phương
tiện di chuyển an toàn.
Điều 4. Nguyên tắc chấp hành quy định về tốc độ và khoảng cách khi điều
khiển phương tiện trên đường bộ
1. Khi tham gia giao thông trên đường bộ, người điều khiển phương tiện phải
nghiêm chỉnh chấp hành quy định về tốc độ khai thác, khoảng cách an toàn tối thiểu
giữa hai xe (thuộc chủng loại xe cơ giới, xe máy chuyên dùng) được ghi trên biển
báo hiệu đường bộ.
2. Tại những đoạn đường không bố trí biển báo hạn chế tốc độ, không bố trí
biển báo khoảng cách an toàn tối thiểu giữa hai xe, người điều khiển phương tiện
tham gia giao thông phải thực hiện theo các quy định tại Điều 5, Điều 6, Điều 7,
Điều 8, Điều 9 và Điều 11 của Thông tư này.
3. Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ phải điều khiển
xe chạy với tốc độ phù hợp điều kiện của cầu, đường, mật độ giao thông, địa hình,
thời tiết và các yếu tố ảnh hưởng khác để bảo đảm an toàn giao thông đường bộ.
Điều 5. Các trường hợp phải giảm tốc độ
Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ phải quan sát,
giảm tốc độ hoặc dừng lại để bảo đảm an toàn trong các trường hợp sau đây:
1. Tại nơi có vạch kẻ đường hoặc báo hiệu khác dành cho người đi bộ hoặc tại
nơi mà người đi bộ, xe lăn của người khuyết tật đang qua đường;
2. Có báo hiệu cảnh báo nguy hiểm hoặc có chướng ngại vật trên đường;
3. Chuyển hướng xe chạy hoặc tầm nhìn bị hạn chế;
4. Nơi đường bộ giao nhau cùng mức với đường bộ, đường bộ giao nhau cùng
mức với đường sắt; đường hẹp, đường vòng, đường quanh co, đường đèo, dốc;
5. Nơi cầu, cống hẹp, đập tràn, đường ngầm, hầm chui, hầm đường bộ;
6. Khu vực có trường học, bệnh viện, bến xe, công trình công cộng tập trung
đông người, khu vực đông dân cư, chợ, khu vực đang thi công trên đường bộ, hiện
trường vụ tai nạn giao thông đường bộ;
7. Có vật nuôi đi trên đường hoặc chăn thả ở ven đường;
8. Tránh xe đi ngược chiều hoặc khi cho xe đi phía sau vượt; khi có tín hiệu xin
đường, tín hiệu khẩn cấp của xe đi cùng chiều phía trước;
9. Điểm dừng xe, đỗ xe trên đường bộ có khách đang lên, xuống xe;
10. Gặp xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, hàng hóa nguy hiểm; đoàn
người đi bộ;
11. Gặp xe ưu tiên;
12. Điều kiện trời mưa, gió, sương, khói, bụi, mặt đường trơn trượt, lầy lội, có
nhiều đất đá, vật liệu rơi vãi ảnh hưởng đến an toàn giao thông đường bộ;
13. Khu vực đang tổ chức kiểm soát giao thông đường bộ.
Chương II
TỐC ĐỘ, KHOẢNG CÁCH CỦA XE CƠ GIỚI, XE MÁY CHUYÊN DÙNG
THAM GIA GIAO THÔNG TRÊN ĐƯỜNG BỘ; TỐC ĐỘ THIẾT KẾ
Điều 6. Tốc độ tối đa cho phép xe cơ giới tham gia giao thông trong khu vực
đông dân cư (trừ đường cao tốc, đường bộ trên cao không có nút giao bằng với
đường bộ khác)
1. Tốc độ tối đa cho phép cho phép xe cơ giới tham gia giao thông trong khu vực
đông dân cư (trừ đường cao tốc, đường bộ trên cao không có nút giao bằng với đường bộ
khác)
Loại xe cơ giới đường bộ
Tốc độ tối đa (km/h)
Đường đôi; đường
một chiều có từ hai
làn xe cơ giới trở lên
Đường hai chiều;
đường một chiều có
một làn xe cơ giới
Các phương tiện xe cơ giới, trừ các xe
được quy định tại Điều 8 Thông tư này
60
50
2. Trường hợp đường trong khu vực đông dân cư có điều kiện thuận lợi để bảo
đảm an toàn giao thông đường bộ (như đường trên cao không có nút giao bằng với
đường bộ khác, đường trong đô thị được phân cách với đường bên bằng dải phân
cách cứng), người quản lý sử dụng đường bộ tổ chức đánh giá, nếu bảo đảm an toàn
báo cáo Cơ quan quản lý đường bộ quyết định tốc độ tối đa lớn hơn giới hạn tại
khoản 1 Điều này và thực hiện đặt báo hiệu tốc độ tối đa cho phép.
Điều 7. Tốc độ tối đa cho phép xe cơ giới tham gia giao thông ngoài khu
vực đông dân cư (trừ đường cao tốc)
1. Tốc độ tối đa cho phép xe cơ giới tham gia giao thông ngoài khu vực đông
dân cư (trừ đường cao tốc)
Loại xe cơ giới đường bộ
Tốc độ tối đa (km/h)
Đường đôi; đường
một chiều có từ hai
làn xe cơ giới trở lên
Đường hai chiều;
đường một chiều có
một làn xe cơ giới
Xe ô tô con, xe ô tô chở người đến 30
chỗ (trừ xe buýt); ô tô tải có trọng tải
nhỏ hơn hoặc bằng 3,5 tấn
90
80
Xe ô tô chở người trên 30 chỗ (trừ xe
buýt); ô tô tải có trọng tải trên 3,5 tấn
(trừ ô tô xi téc)
80
70
Ô tô buýt; ô tô đầu kéo kéo sơ mi rơ
moóc; xe mô tô; ô tô chuyên dùng (trừ
ô tô trộn vữa, ô tô trộn bê tông)
70
60
Ô tô kéo rơ moóc; ô tô kéo xe khác; ô
tô trộn vữa, ô tô trộn bê tông, ô tô xi téc
60
50
2. Trường hợp đường bộ đang khai thác nằm ngoài khu vực đông dân cư và
thuộc các đoạn đường cấp V, cấp VI theo cấp thiết kế, hoặc các tuyến đường, đoạn
đường có điều kiện bất lợi, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra mất an toàn giao thông (tổng bề
rộng mặt đường phần xe chạy theo mỗi chiều đường từ 3,5m trở xuống, bán kính
đường cong nhỏ, các đường cong liên tiếp, độ dốc dọc lớn, tầm nhìn hạn chế, hoặc
các trường hợp bất lợi khác), Người quản lý, sử dụng đường bộ tổ chức đánh giá,
báo cáo Cơ quan quản lý đường bộ quyết định tốc độ tối đa cho phép nhỏ hơn giới
hạn tại Khoản 1 Điều này và thực hiện đặt báo hiệu tốc độ tối đa cho phép.
Điều 8. Tốc độ tối đa cho phép đối với xe máy chuyên dùng, xe gắn máy
(kể cả xe máy điện) và các loại xe tương tự trên đường bộ (trừ đường cao tốc)
Đối với xe máy chuyên dùng, xe gắn máy (kể cả xe máy điện) và các loại xe
tương tự khi tham gia giao thông tốc độ khai thác tối đa không quá 40 km/h.
Điều 9. Tốc độ tối đa cho phép của các loại xe cơ giới, xe máy chuyên dùng trên
đường cao tốc
1. Tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 120 km/h đối với đường cao tốc có tốc
độ thiết kế 120 km/h.
2. Tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 100 km/h đối với đường cao tốc có tốc
độ thiết kế 100 km/h.
3. Tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 80 km/h đối với đường cao tốc có tốc độ
thiết kế 80 km/h.
4. Tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 60 km/h đối với đường cao tốc có tốc độ
thiết kế 60 km/h.
5. Đối với đường cao tốc khai thác trong giai đoạn phân kỳ đầu tư xây dựng, tùy
theo quy mô phân kỳ để xác định, nhưng tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 90 km/h.
6. Khi tham gia giao thông trên đường cao tốc, người lái xe, người điều khiển
xe máy chuyên dùng phải tuân thủ tốc độ tối đa, tốc độ tối thiểu ghi trên biển báo
hiệu đường bộ, sơn kẻ mặt đường trên các làn xe; đồng thời phải tuân thủ hiệu lệnh
của người điều khiển giao thông và quy định về "sử dụng làn đường", "Vượt xe và
nhường đường cho xe xin vượt" theo quy định của Luật Trật tự, an toàn giao thông
đường bộ.
Điều 10. Đặt biển báo hạn chế tốc độ
1. Việc đặt biển báo hạn chế tốc độ thực hiện theo quy định của pháp luật về
báo hiệu đường bộ và phải căn cứ vào điều kiện thực tế của đoạn tuyến, tuyến đường
về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, về lưu lượng, chủng loại phương tiện và về
thời gian trong ngày.
Đối với dự án đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo công trình đường bộ,
lắp đặt đầy đủ biển báo hạn chế tốc độ trước khi đưa công trình vào sử dụng. Đối
với đoạn tuyến, tuyến đường bộ đang khai thác thuộc phạm vi quản lý, cơ quan quản
lý đường bộ phải chủ động, kịp thời lắp đặt biển báo hiệu đường bộ theo quy định.
2. Trên các đường nhánh ra, vào đường cao tốc, khi đặt biển báo hạn chế tốc
độ, trị số tốc độ ghi trên biển không được dưới 50 km/h.
3. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 4 Điều này, quyết định đặt biển
báo hiệu các trường hợp dưới đây:
a) Đối với đường đôi, đặt biển báo hạn chế tốc độ riêng cho từng chiều đường;
b) Đặt biển báo hạn chế tốc độ cho một khoảng thời gian trong ngày (biển phụ,
biển điện tử);
c) Đặt biển báo hạn chế tốc độ riêng đối với các loại phương tiện có nguy cơ
mất an toàn giao thông cao;
d) Đặt biển báo hạn chế tốc độ có trị số lớn hơn 60 km/h (đối với đoạn đường
trong khu vực đông dân cư), lớn hơn 90 km/h (đối với đoạn đường ngoài khu vực
đông dân cư) cho các tuyến đường có vận tốc thiết kế lớn hơn vận tốc tối đa quy định
tại Điều 6, Điều 7 Thông tư này nhưng phải đảm bảo khai thác an toàn giao thông.
4. Cơ quan có thẩm quyền quyết định đặt biển báo đối với các trường hợp quy
định tại khoản 3 Điều này, bao gồm:
a) Bộ Giao thông vận tải đối với đường bộ cao tốc;
b) Cục Đường bộ Việt Nam đối với hệ thống quốc lộ và đường khác thuộc phạm
vi quản lý của Bộ Giao thông vận tải (trừ đường bộ cao tốc);
c) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với hệ thống
đường tỉnh, đường huyện, đường xã, đường thôn, đường đô thị và đường chuyên
dùng thuộc phạm vi quản lý.
Điều 11. Khoảng cách an toàn giữa hai xe khi tham gia giao thông trên đường
1. Khi điều khiển xe tham gia giao thông trên đường bộ, người lái xe, người
điều khiển xe máy chuyên dùng phải giữ một khoảng cách an toàn đối với xe chạy
liền trước xe của mình; ở nơi có biển báo "Cự ly tối thiểu giữa hai xe" phải giữ
khoảng cách không nhỏ hơn trị số ghi trên biển báo.
2. Khoảng cách an toàn giữa hai xe khi tham gia giao thông trên đường
a) Trong điều kiện mặt đường khô ráo, khoảng cách an toàn ứng với mỗi tốc độ
được quy định như sau:
Tốc độ lưu hành (km/h)
Khoảng cách an toàn tối thiểu (m)
V = 60
35
60 < V ≤ 80
55
80 < V ≤ 100
70
100 < V ≤ 120
100
Khi điều khiển xe chạy với tốc độ dưới 60 km/h, người lái xe phải chủ động
giữ khoảng cách an toàn phù hợp với xe chạy liền trước xe của mình; khoảng cách
này tùy thuộc vào mật độ phương tiện, tình hình giao thông thực tế để đảm bảo an
toàn giao thông.
b) Khi trời mưa, có sương mù, mặt đường trơn trượt, đường có địa hình quanh
co, đèo dốc, tầm nhìn hạn chế, người lái xe phải điều chỉnh khoảng cách an toàn thích
hợp lớn hơn trị số ghi trên biển báo hoặc trị số được quy định tại điểm a Khoản này.
Điều 12. Tốc độ thiết kế
1. Tốc độ thiết kế đường ô tô cao tốc được phân làm 03 cấp như sau:
- Cấp 120 có tốc độ thiết kế là 120 km/h;
- Cấp 100 có tốc độ thiết kế là 100 km/h;
- Cấp 80 có tốc độ thiết kế là 80 km/h; đối với vị trí địa hình đặc biệt khó khăn,
yếu tố quốc phòng an ninh khống chế, cho phép áp dụng tốc độ thiết kế 60 km/h.
Trên đường bộ cao tốc có thể có những đoạn áp dụng cấp khác nhau, nhưng
đoạn này phải dài từ 15 km trở lên và tốc độ thiết kế của hai đoạn liên tiếp không
được chênh nhau quá 20 km/h. Trường hợp đường bộ cao tốc áp dụng cấp tốc độ
thiết kế quá một cấp (20 km/h), phải có một đoạn quá độ dài ít nhất 02 km có cấp
tốc độ thiết kế trung gian.
2. Tốc độ thiết kế đường ô tô (không phải là đường ô tô cao tốc) được xác định
theo cấp đường thiết kế và phụ thuộc vào loại địa hình như sau:
Cấp thiết kế
I
II
III
IV
V
VI
Địa hình
Đồng
bằng
Đồng
bằng
Đồng
bằng
Núi
Đồng
bằng
Núi
Đồng
bằng
Núi
Đồng
bằng
Núi
Tốc độ
thiết kế,
V
tk
, km/h
120
100
80
60
60
40
40
30
30
20
3. Tốc độ thiết kế đường đô thị, đường giao thông nông thôn
- Tốc độ thiết kế đường ô tô trong phạm vi đô thị được xác định theo Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật công trình giao thông được cấp
thẩm quyền ban hành.
- Tốc độ thiết kế đường giao thông nông thôn được xác định theo Tiêu chí về
giao thông nông thôn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025 và thay thế Thông
tư số 31/2019/TT-BGTVT ngày 29 tháng 8 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông
vận tải quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên
dùng tham gia giao thông đường bộ.
Điều 14. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng Cục
Đường bộ Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường cao tốc Việt Nam, Giám đốc Sở Giao
thông vận tải các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các cơ quan,
tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Thông tư này./.
Nơi nhận:
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND và Sở GTVT các tỉnh, thành phố trực Thuộc TW;
- Bộ GTVT (Bộ trưởng, các Thứ trưởng)
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Cổng TTĐT Chính phủ;
- Trang TTĐT Bộ GTVT;
- Báo Giao thông; Tạp chí GTVT;
- Lưu VT, KCHT(10).
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Duy Lâm
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, Ngày tháng 8 năm 2024
BÁO CÁO
Tổng kết thực hiện Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT ngày 29 tháng 8 năm
2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tốc độ và khoảng cách
an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ
Kính gửi: Bộ Giao thông vận tải
Ngày 29 tháng 8 năm 2019, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận (GTVT) tải đã ban
hành Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT “Quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn
của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ”; Thông tư có
hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2019 (thay thế Thông tư số 91/2015/TT-
BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định
về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao
thông đường bộ) nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao theo Khoản 2 Điều
12 Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008.
Do Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 đã được thay thế bằng Luật
Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH.15 và Luật Đường bộ số
35/2024/QH15, hai Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2025,
nên việc ban hành Thông tư quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ
giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ (thay thế Thông tư số
31/2019/TT-BGTVT ngày 29 tháng 8 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải) là cần thiết và để kịp thời hướng dẫn thực hiện hai Luật khi có hiệu lực vào ngày
01 tháng 01 năm 2025.
Tại Quyết định “Ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
quy định chi tiết Luật Đường bộ và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ” số
981/QĐ-BGTVT ngày 08/8/2024 của Bộ GTVT, Cục Đường bộ Việt Nam (ĐBVN)
được Bộ GTVT giao là cơ quan soạn thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Giao thông
vận tải quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên
dùng tham gia giao thông trên đường bộ (theo khoản 5 Điều 26 Luật Đường bộ và
khoản 4 Điều 12 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ).
Từ thực tiễn trong công tác quản lý nhà nước về tổ chức giao thông, bảo đảm trật
tự an toàn giao thông (ATGT) đường bộ, Cục ĐBVN báo cáo Tổng kết, đánh giá kết
quả thực hiện Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT, một số nội dung chính như sau:
2
I. Khái quát chung
1. Tốc độ tối đa cho phép và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên
dùng tham gia giao thông trên đường bộ có ảnh hưởng xã hội rất lớn do tác động trực
tiếp đến công tác bảo đảm trật tự, ATGT đường bộ, nhất là năng lực khai thác của các
tuyến đường, đồng thời, tác động trực tiếp vào đời sống dân sinh và phát triển kinh tế -
xã hội. Vì vậy, cả Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 (Điều 12), Luật
Đường bộ số 35/2024/QH15 (Điều 26) và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ
số 36/2024/QH.15 đều có Điều, khoản quy định về tốc độ và khoảng cách giữa các
xe; đồng thời tại hai Luật đều giao Bộ trưởng Bộ GTVT quy định về tốc độ khai thác
và khoảng cách giữa các xe.
Tốc độ của xe cơ giới chạy trên đường bộ được quyết định bởi 3 yếu tố: (1)Tình
trạng kỹ thuật của mạng lưới đường bộ, (2) Tính năng kỹ thuật của phương tiện, (3)
Ý thức chấp hành Luật Giao thông Đường bộ của người điều khiển phương tiện tham
gia giao thông.
Trên ba nguyên tắc, (1) quy định tốc độ tối đa cho phép phải phối hợp với điều
kiện thực tế nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông và phát huy hiệu quả trong hoạt
động vận tải, (2) Tạo được sự đồng thuận trong xã hội và (3) Đơn giản, dễ nhớ, dễ
tuyên truyền và phổ biến trong xã hội. Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT được xây
dựng trên cơ sở kế thừa, đồng thời, khắc phục, sửa đổi tồn tại, bất cập của Thông tư
số 91/2015/TT-BGTVT. Dự thảo Thông tư được nghiên cứu, xây dựng, lấy ý kiến
rộng rãi trước khi ban hành theo hướng, vừa đáp ứng được nhiệm vụ quản lý nhà
nước; vừa phù hợp với sự thay đổi, phát triển của thực tiễn xã hội, đó là: (1) Kết cấu
hạ tầng giao thông đường bộ ngày một được cải thiện, nhiều tuyến đường có tiêu
chuẩn kỹ thuật cao được đưa vào khai thác, sử dụng, (2) Tiêu chuẩn, tính năng kỹ
thuật, điều kiện an toàn của phương tiện giao thông đường bộ có sự phát triển vượt
bậc; (3) Ý thức của người tham gia giao thông, người điều khiển phương tiện ngày
một được nâng cao.
Trong khi xem xét giải quyết về bảo đảm mục tiêu an toàn giao thông, cần quan
tâm đúng mức đến mục tiêu hiệu quả kinh tế trong hoạt động vận tải. Đây là hai mặt
của một vấn đề cần được xem xét, giải quyết đúng mức, không quá nhấn mạnh mặt
này, xem nhẹ mặt kia và ngược lại vì chúng có tác động qua lại lẫn nhau; tuy nhiên,
mục tiêu an toàn cần ưu tiên hơn.
2. Nội dung Thông tư
Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT có một số đổi mới, khác biệt so với Thông
tư số 91/2015/TT-BGTVT như sau:
3
2.1. Điều chỉnh, giải thích nội dung một số khái niệm thuộc Điều 3 nhằm làm
rõ hơn, hoặc ngắn gọn và dễ hiểu hơn, trong đó có có đường bộ trong khu đông dân
cư; đường đôi (trường hợp phân biệt bằng vạch sơn thì không phải là đường đôi).
2.2. Tốc độ tối đa cho phép ngoài khu vực đông dân cư (trừ đường cao tốc)
Quy định cụ thể tốc độ tối đa của ô tô xi téc là 60km/h khi lưu thông trên đường
đôi hoặc đường một chiều có từ hai làn xe cơ giới trở lên; là 50km/h khi lưu thông
trên đường hai chiều hoặc đường một chiều có một làn xe cơ giới. Quy định cụ thể
tốc độ tối đa của ô tô trộn vữa, ô tô trộn bê tông là 70km/h khi lưu thông trên đường
đôi hoặc đường một chiều có từ hai làn xe cơ giới trở lên; là 60km/h khi lưu thông
trên đường hai chiều hoặc đường một chiều có một làn xe cơ giới. Cụ thể:
Loại xe cơ giới đường bộ
Tốc độ tối đa (km/h)
Đường đôi; đường
một chiều có từ hai
làn xe cơ giới trở lên
Đường hai chiều;
đường một chiều có
một làn xe cơ giới
Xe ô tô con, xe ô tô chở người đến
30 chỗ (trừ xe buýt); ô tô tải có
trọng tải nhỏ hơn hoặc bằng 3,5
tấn
90
80
Xe ô tô chở người trên 30 chỗ (trừ
xe buýt); ô tô tải có trọng tải trên
3,5 tấn (trừ ô tô xi téc)
80
70
Ô tô buýt; ô tô đầu kéo kéo sơ mi
rơ moóc; xe mô tô; ô tô chuyên
dùng (trừ ô tô trộn vữa, ô tô trộn
bê tông)
70
60
Ô tô kéo rơ moóc; ô tô kéo xe
khác; ô tô trộn vữa, ô tô trộn bê
tông, ô tô xi téc
60
50
2.3. Bổ sung thêm trường hợp người lái xe, người điều khiển xe máy chuyên
dùng lưu thông trên đường cao tốc phải tuân thủ tốc độ tối đa, tốc độ tối thiểu khi
thông tin về giới hạn tốc độ được thể hiện bằng sơn kẻ mặt đường trên các làn xe
(Điều 9).
2.4. Bổ sung nhằm làm rõ thêm các căn cứ về điều kiện thực tế của tuyến
đường để đặt biển báo hạn chế tốc độ gồm: kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, lưu
lượng, chủng loại phương tiện, thời gian trong ngày (Điều 10).
2.5. Bổ sung quy định việc lắp đặt đầy đủ biển báo hạn chế tốc độ trước khi
đưa công trình vào sử dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng mới, hoặc nâng cấp
cải tạo công trình đường bộ (Điều 10).
2.6. Bổ sung quy định về cơ quan có thẩm quyền quyết định đặt biển biển báo
hạn chế tốc độ đối với từng loại đường (Điều 10).
4
II. Kết quả thực hiện Thông tư
1. Tổ chức thực hiện
1.1. Chỉ đạo điều hành
- Sau khi Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT được ban hành, Tổng cục ĐBVN
(nay là Cục ĐBVN) đã có văn bản số 6367/TCĐBVN-ATGT ngày 25 tháng 9 năm
2019 hướng dẫn, chỉ đạo các Cục Quản lý đường bộ (nay là các Khu QLĐB), các
Sở Giao thông vận tải, các Ban Quản lý Dự án trực thuộc Bộ GTVT và Cục ĐBVN
triển khai thực hiện Thông tư; đồng thời thông báo đến các cơ quan có liên quan
được biết (UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Cục Cảnh sát giao
thông, v.v…).
- Cục Cảnh sát Giao thông và Công an các địa phương đã tổ chức nghiên cứu
nội dung Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT, tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho các lực
lượng thực thi nhiệm vụ trên tuyến để phục vụ công tác tuần tra, kiểm soát tốc độ
phương tiện, điều tra nguyên nhân TNGT, v.v….
1.2. Phổ biến, tuyên truyền quy định của Thông tư
Tổng cục ĐBVN (nay là Cục ĐBVN) đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, các Sở
GTVT triển khai phổ biến nội dung Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT cho toàn thể
cán bộ, công nhân viên đặc biệt là cán bộ nhân viên có liên quan trực tiếp. Tổng cục
ĐBVN đã chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan truyền thông trong và ngoài
ngành (Đài truyền hình VTV1, Đài phát thanh VOV giao thông, Báo Giao thông vận
tải, Báo Lao động, v.v…) tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện Thông tư số
31/2019/TT-BGTVT. Phối hợp với các Sở GTVT, Cục Cảnh sát giao thông giải
quyết các tình huống cụ thể trên truyến, hoặc, trả lời, tiếp thu ý kiến phản ánh của
người dân qua đường dây nóng.
Sau khi Thông tư được ban hành, theo chỉ đạo của UBND cấp tỉnh hoặc Ban
ATGT Tỉnh, các Sở, ban ngành và chính quyền các cấp của địa phương đã tổ chức
quán triệt thực hiện Thông tư trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động; nhiều Sở GTVT đã tổ chức nghiên cứu hoặc triển khai tập huấn cho các
cán bộ, công chức, viên chức của Sở, của chính quyền cấp huyện trực tiếp thực hiện
nhiệm vụ quản lý, tổ chức giao thông đường bộ.
Cùng với cơ quan thông tấn, truyền thông của Trung ương, các phương tiện
truyền thông của địa phương đã tổ chức phổ biến, tuyên truyền bằng nhiều hình thức
phù hợp (viết bài, phát phóng sự trên Báo, Đài phát thanh, truyền hình hoặc trên hệ
thống loa phát thanh của xã, phường; phát tờ rơi; tổ chức lồng ghép tuyên truyền
trong các hội nghị, cuộc họp; v.v…) để người tham gia giao thông biết và tự giác
chấp hành quy định.
5
1.3. Rà soát hiện trường, điều chỉnh, bổ sung biển báo hiệu tốc độ, khu đông dân cư
Các Sở GTVT, các Cục Quản lý đường bộ (nay là Khu QLĐB) đã khẩn trương
phối hợp với chính quyền cấp huyện, cấp xã rà roát hiện trường, điều chỉnh hoặc bổ
sung biển báo hiệu “Bắt đầu khu đông dân cư” và “Hết khu đông dân cư” phù hợp với
thực tế; không bố trí tại vị trí nằm trong địa giới hành chính của đô thị nhưng chưa đô
thị hóa, dân cư thưa thớt.
Trên toàn mạng lưới đường bộ, hệ thống báo hiệu đường bộ thường xuyên được
rà soát, điều chỉnh kịp thời, ngoài việc thay thế, điều chỉnh phù hợp với quy định tại
Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về báo hiệu đường bộ QCVN 41:2019/BGTVT, các biển
báo quy định về tốc độ tối đa cho phép được đặc biệt quan tâm bố trí phù hợp theo tinh
thần chỉ đạo của Bộ Giao thông vận tải.
1.4. Công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm tốc độ
Ngoài nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát thường xuyên của lực lượng Cảnh sát giao
thông, Cục Cảnh sát giao thông và Công an các địa phương đã tổ chức nhiều đợt cao
điểm tuần tra, kiểm soát chuyên đề “Tốc độ đối với xe cơ giới đường bộ”.
Cục Cảnh sát giao thông (C08) và Công an các địa phương (PC08) đã triển khai
thực hiện Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT đồng bộ cùng với Thông tư số
65/2020/TT-BCA ngày 19/6/2020 (quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung
và quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của
Cảnh sát giao thông). Qua triển khai thực hiện nghiêm túc quy định của Bộ Công an,
kết hợp với tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện truyền thông về tình hình,
kết quả công tác bảo đảm trật tự, ATGT, đã xây dựng được hình ảnh người chiến sỹ
Cảnh sát giao thông “trách nhiệm, thân thiện, nhân văn, vì dân phục vụ”.
2. Kết quả thực hiện
2.1. Hoàn chỉnh hành lang pháp lý, góp phần hình thành ý thức nghiêm chỉnh
chấp hành pháp luật của cá nhân, tổ chức trong quản lý tốc độ phương tiện và khoảng
cách an toàn giữa các phương tiện tham gia giao thông đường bộ.
Nhiệm vụ của Giao thông vận tải đường bộ nằm chung trong nhiệm vụ của
Ngành Giao thông vận tải, đó là phục vụ nhu cầu đi lại, vận chuyển của toàn xã hội
được an toàn, thuận tiện, thông suốt và hiệu quả; vì vậy, hoạt động giao thông vận
tải đường bộ có tính xã hội hóa cao, nó có mối quan hệ mật thiết và ảnh hưởng trực
tiếp đến nhiều mặt của đời sống kinh tế-xã hội; từ đó thấy rõ vai trò đặc biệt quan
trọng của Quản lý nhà nước về giao thông vận tải qua cơ chế, chính sách đúng đắn.
Quy định tốc độ tối đa cho phép đối với xe cơ giới chạy trên đường bộ là vấn
đề quan trọng do đối tượng điều chỉnh nhiều, tác động mạnh đến phát triển kinh tế -
xã hội và ảnh hưởng trực tiếp đến trật tự, an toàn giao thông, nên, cần được xem xét
6
kỹ, nhằm đạt được quy định tốc độ tối đa cho phép đối với xe cơ giới chạy trên
đường bộ phù hợp với điều kiện thực tế, đảm bảo trật tự an toàn giao thông và phát
huy hiệu quả trong hoạt động vận tải.
Tùy vào điều kiện thực tế của mỗi giai đoạn, Bộ GTVT đã kịp thời điều chỉnh
quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới để đáp ứng nhu cầu vận
tải, đồng thời vẫn phải bảo đảm an toàn giao thông. Thông tư số 31/2019/TT-
BGTVT được nghiên cứu, xây dựng trên cơ sở kế thừa, đồng thời, khắc phục, sửa
đổi tồn tại, bất cập của Thông tư số 91/2015/TT-BGTVT và các quy định có liên
quan trước đây; triển khai thực hiện Luật GTĐB, kết hợp với các quy định khác
(Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về báo hiệu đường bộ QCVN 41:2019/BGTVT. Quy
định về tổ chức giao thông và đặt biển báo hiệu hạn chế trọng lượng xe qua cầu
đường bộ. Quy định về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ; lưu hành xe quá tải
trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ; vận chuyển hàng siêu trường,
siêu trọng; giới hạn xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ khi tham
gia giao thông trên đường bộ. Quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng
xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ. v.v…) hoàn chỉnh hành lang pháp lý
trong quản lý tốc độ phương tiện và khoảng cách an toàn giữa các phương tiện tham
gia giao thông đường bộ.
2.2. Tạo được sự đồng thuận cao trong dư luận xã hội góp phần hình thành ý thức
nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của cá nhân, tổ chức trong quản lý tốc độ phương
tiện và khoảng cách an toàn giữa các phương tiện tham gia giao thông đường bộ.
Sau khi Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT có hiệu lực thi hành, tình hình giao
thông đường bộ có chuyển biến tích cực; tình trạng ùn tắc giao thông ngoài đô thị
được cải thiện rõ rệt, đặc biệt trên hệ thống quốc lộ. Qua đó, nâng cao khả năng phục
vụ của tuyến đường, rút ngắn thời gian chạy xe; tình trạng ùn tắc giao thông trong
khu vực đông dân cư cũng có nhiều chuyển biến; hai thành phố lớn là Hà Nội và TP.
HCM tuy vẫn còn tồn tại các điểm nhạy cảm, dễ xảy ra ùn tắc, nhưng, nguyên nhân
là do: công trình giao thông thi công kéo dài; lấn chiếm lòng đường để kinh doanh,
trông giữ xe trái phép; triều dâng gây ngập úng kéo dài (TP. HCM) và đặc biệt xảy
ra tại đầu mối giao thông lớn (cảng HK Tân Sơn Nhất, cảng Hải Phòng, v.v…).
Qua theo dõi cho thấy, ý thức của người tham gia giao thông chấp hành quy
định về tốc độ và khoảng cách an toàn ngày một được nâng lên. Về nguyên nhân,
ngoài hiệu quả của công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kết hợp với tính răn
đe, xử lý nghiêm hành vi vi phạm của lực lượng thực thi công vụ, còn có nguyên
nhân của việc hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có nội dung rõ ràng, dễ nhớ, và
đặc biệt, quy định phải phù hợp với thực tiễn để người dân tự nguyện chấp hành.
7
3. Đề xuất, kiến nghị
Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT ngày 29 tháng 8 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ
GTVT quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên
dùng tham gia giao thông đường bộ, được ban hành để hướng dẫn thực hiện chi tiết
Luật Giao thông đường bộ năm 2008. Đến nay, Luật Giao thông đường bộ năm 2008
đã được thay thế bằng Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH.15
và Luật Đường bộ số 35/2024/QH15, hai Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01
tháng 01 năm 2025.
Qua 05 năm triển khai thực hiện, quy định của Thông tư đã góp phần vào ổn
định, phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao an toàn giao thông, giảm thiểu xảy ra tai
nạn giao thông; trị số tốc độ và khoảng cách an toàn quy định tại Thông tư cơ bản
phù hợp với thực tiễn; bố cục của Thông tư có nội dung rõ ràng, dễ nhớ, dễ nhận
biết để người dân thuận tiện và tự nguyện chấp hành. Tuy nhiên, trong quá trình thực
hiện, cũng đã phát sinh một số bất cập cần sửa đổi, bổ sung nhằm quy định rõ hơn,
phù hợp với triển khai trên thực tiễn, như quy định tốc độ khai thác của đường cao
tốc không vượt quá tốc độ thiết kế được cấp có thẩm quyền phê duyệt; quy định về
rà roát hiện trường, để đặt biển “Tốc độ tối đa cho phép” có trị số cao hơn hoặc thấp
hơn so với trị số tốc độ quy định khi không có biển, nếu điều kiện hạ tầng kỹ thuật:
(1) thuận lợi hơn (như đường trên cao không có nút giao bằng với đường bộ khác,
đường trong đô thị được phân cách với đường bên bằng dải phân cách cứng) hoặc
(2) bất lợi (tổng bề rộng mặt đường phần xe chạy theo mỗi chiều đường từ 3,5m trở
xuống, bán kính đường cong nhỏ, các đường cong liên tiếp, độ dốc dọc lớn, tầm nhìn
hạn chế, hoặc các trường hợp bất lợi khác); v.v...
Vì vậy, việc ban hành Thông tư quy định về tốc độ khai thác và khoảng cách
an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ để thay
thế Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT ngày 29 tháng 8 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải là cần thiết và để kịp thời hướng dẫn thực hiện hai Luật khi có
hiệu lực vào ngày 01 tháng 01 năm 2025.
Cục Đường bộ Việt Nam kính báo cáo Bộ Giao thông vận tải./.
BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG
Thông tư của Bộ trưởng Bộ GTVT Quy định về tốc độ và khoảng cách an
toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ
(Thông tư thay thế Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT ngày 29/8/2019
của Bộ trưởng Bộ GTVT)
I. XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ
1. Tốc độ tối đa cho phép và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy
chuyên dùng tham gia giao thông trên đường bộ và Tốc độ thiết kế có ảnh hưởng
xã hội rất lớn do tác động trực tiếp đến công tác bảo đảm trật tự, ATGT đường bộ,
nhất là năng lực khai thác của các tuyến đường; đồng thời, tác động trực tiếp vào
đời sống dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội; tác động đến đầu tư xây dựng,
nâng cấp, cải tạo đường bộ nhằm bảo đảm cho phương tiện di chuyển an toàn.
Vì vậy, cả Luật Giao thông đường bộ năm 2001 và năm 2008, tại Điều 12 đều
quy định, Người lái xe, người điều khiển xe máy chuyên dùng phải tuân thủ quy
định về tốc độ xe chạy trên đường và phải giữ một khoảng cách an toàn đối với xe
chạy liền trước xe mình; đồng thời, Luật cũng giao, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải quy định về tốc độ xe và việc đặt biển báo tốc độ.
Tiếp theo đến nay, Luật Giao thông đường bộ năm 2008 đã được thay thế
bằng Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Luật Đường bộ (cả hai Luật
được Quốc hội khóa XV, Kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 27/6/2024, có hiệu lực thi
hành từ ngày 01/01/2025); trong đó:
1.1. Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Điều 12 quy định:
“Điều 12. Chấp hành quy định về tốc độ và khoảng cách giữa các xe
1. Người lái xe, người điều khiển xe máy chuyên dùng phải chấp hành quy
định về tốc độ, khoảng cách an toàn tối thiểu với xe phía trước cùng làn đường
hoặc phần đường.
2. Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ phải bảo
đảm tốc độ phù hợp điều kiện của cầu, đường, mật độ giao thông, địa hình, thời
tiết và các yếu tố ảnh hưởng khác để bảo đảm an toàn.
3. Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ phải quan sát,
giảm tốc độ hoặc dừng lại để bảo đảm an toàn trong các trường hợp sau đây:
a) Tại nơi có vạch kẻ đường hoặc báo hiệu khác dành cho người đi bộ hoặc
tại nơi mà người đi bộ, xe lăn của người khuyết tật đang qua đường;
b) Có báo hiệu cảnh báo nguy hiểm hoặc có chướng ngại vật trên đường;
c) Chuyển hướng xe chạy hoặc tầm nhìn bị hạn chế;
d) Nơi đường bộ giao nhau cùng mức với đường bộ, đường bộ giao nhau cùng
mức với đường sắt; đường hẹp, đường vòng, đường quanh co, đường đèo, dốc;
2
đ) Nơi cầu, cống hẹp, đập tràn, đường ngầm, hầm chui, hầm đường bộ;
e) Khu vực có trường học, bệnh viện, bến xe, công trình công cộng tập
trung đông người, khu vực đông dân cư, chợ, khu vực đang thi công trên đường
bộ, hiện trường vụ tai nạn giao thông đường bộ;
g) Có vật nuôi đi trên đường hoặc chăn thả ở ven đường;
h) Tránh xe đi ngược chiều hoặc khi cho xe đi phía sau vượt; khi có tín
hiệu xin đường, tín hiệu khẩn cấp của xe đi cùng chiều phía trước;
i) Điểm dừng xe, đỗ xe trên đường bộ có khách đang lên, xuống xe;
k) Gặp xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, hàng hóa nguy hiểm;
đoàn người đi bộ;
l) Gặp xe ưu tiên;
m) Điều kiện trời mưa, gió, sương, khói, bụi, mặt đường trơn trượt, lầy lội,
có nhiều đất đá, vật liệu rơi vãi ảnh hưởng đến an toàn giao thông đường bộ;
n) Khu vực đang tổ chức kiểm soát giao thông đường bộ.
4. Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định chi tiết về tốc độ và khoảng cách
an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ.”.
1.2. Luật Đường bộ, Điều 26 quy định:
“Điều 26. Tốc độ thiết kế, tốc độ khai thác và khoảng cách giữa các xe
1. Tốc độ thiết kế của đường bộ là giá trị vận tốc được dùng để tính toán
các chỉ tiêu kỹ thuật của đường bộ. Tốc độ thiết kế của đường bộ được xác định
trong giai đoạn đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo đường bộ nhằm bảo đảm cho
phương tiện di chuyển an toàn.
2. Tốc độ khai thác trên đường bộ được quy định như sau:
a) Tốc độ khai thác trên đường bộ là giá trị giới hạn tốc độ (tốc độ tối đa,
tốc độ tối thiểu) cho phép phương tiện tham gia giao thông đường bộ bảo đảm
an toàn giao thông và khai thác hiệu quả tuyến đường;
b) Tốc độ khai thác trên đường bộ được xác định trên cơ sở tốc độ thiết
kế, hiện trạng của tuyến đường, thời gian lưu thông trong ngày, điều kiện thời
tiết, khí hậu, lưu lượng, chủng loại phương tiện tham gia giao thông đường bộ
trên đường;
c) Đối với đường đôi, giá trị giới hạn tốc độ cho từng chiều đường có thể
khác nhau;
d) Trên cùng một chiều đường có nhiều làn đường, giá trị giới hạn tốc độ
của các làn đường có thể khác nhau. Làn đường phải bảo đảm yêu cầu về mục
đích sử dụng, bề rộng để lưu thông thông suốt, an toàn.
3
3. Khoảng cách giữa các xe trên đường bộ là cự ly tối thiểu giữa các
phương tiện tham gia giao thông đường bộ liền nhau trên cùng làn đường, phần
đường; bảo đảm an toàn của phương tiện chạy sau với phương tiện chạy trước.
Khoảng cách giữa các xe phụ thuộc vào tốc độ khai thác của tuyến đường,
thời tiết, mật độ phương tiện và điều kiện giao thông thực tế khác.
4. Đường cao tốc trước khi đưa vào khai thác phải bố trí đầy đủ hệ thống báo
hiệu tốc độ, khoảng cách giữa các xe; đối với các tuyến đường khác, căn cứ vào
hiện trạng của công trình đường bộ và tình hình giao thông thực tế của từng đoạn
tuyến, cơ quan quản lý đường bộ quyết định việc bố trí hệ thống báo hiệu đường bộ
để bảo đảm khả năng thông hành và an toàn giao thông đường bộ.
5. Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định chi tiết Điều này.”.
2. Tốc độ của xe cơ giới chạy trên đường bộ được quyết định bởi 03 yếu
tố: (1) Tình trạng kỹ thuật của đường bộ, (2) Tính năng kỹ thuật của phương tiện,
(3) Ý thức chấp hành Luật Giao thông đường bộ của người điều khiển phương tiện
tham gia giao thông.
Trên ba nguyên tắc, (1) quy định tốc độ tối đa cho phép phải phù hợp với điều
kiện thực tế nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thụng và phát huy hiệu quả trong
hoạt động vận tải, (2) Tạo được sự đồng thuận trong xã hội và (3) Đơn giản, dễ
nhớ, dễ tuyên truyền và phổ biến trong xã hội, Thông tư 31/2019/TT-BGTVT
được xây dựng trên cơ sở kế thừa, đồng thời, khắc phục, sửa đổi tồn tại, bất cập
của Thông tư số 91/2015/TT-BGTVT. Dự thảo Thông tư được nghiên cứu, xây
dựng, lấy kiến rộng rãi trước khi ban hành theo hướng,vừa đáp ứng được
nhiệm vụ quản l nhà nước; vừa phù hợp với sự thay đổi, phát triển của thực
tiễn xã hội, đó là: (1) Kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ ngày một được cải
thiện, nhiều tuyến đường có tiêu chuẩn kỹ thuật cao được đưa vào khai thác, sử
dụng, (2) Tiêu chuẩn, tính năng kỹ thuật, điều kiện an toàn của phương tiện giao
thông đường bộ có sự phát triển vượt bậc; (3) Ý thức của người tham gia giao
thông, người điều khiển phương tiện ngày một được nâng cao.
Trong khi xem xét giải quyết về bảo đảm mục tiêu an toàn giao thông, cần
quan tâm đúng mức đến mục tiêu hiệu quả kinh tế trong hoạt động vận tải. Đây
là hai mặt của một vấn đề cần được xem xét, giải quyết đúng mức, không quá
nhấn mạnh mặt này, xem nhẹ mặt kia và ngược lại vì chúng có tác động qua lại
lẫn nhau; tuy nhiên, mục tiêu an toàn cần ưu tiên hơn.
3. Qua 04 năm triển khai thực hiện, quy định của Thông tư đã góp phần vào
ổn định, phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao an toàn giao thông, giảm thiểu xảy ra
tai nạn giao thông; trị số tốc độ và khoảng cách an toàn quy định tại Thông tư cơ
bản phù hợp với thực tiễn; bố cục của Thông tư có nội dung rõ ràng, dễ nhớ, dễ
4
nhận biết để người dân thuận tiện và tự nguyện chấp hành. Tuy nhiên, trong quá
trình thực hiện, cũng đã phát sinh một số bất cập cần sửa đổi, bổ sung nhằm quy
định rõ hơn, phù hợp với triển khai trên thực tiễn, như quy định về rà roát hiện
trường, để đặt biển “Tốc độ tối đa cho phép” có trị số cao hơn hoặc thấp hơn so
với trị số tốc độ quy định khi không có biển, nếu điều kiện hạ tầng kỹ thuật
thuận lợi hơn (như đường trên cao không có nút giao bằng với đường bộ khác,
đường trong đô thị được phân cách với đường bên bằng dải phân cách cứng)
hoặc bất lợi (tổng bề rộng mặt đường phần xe chạy theo mỗi chiều đường từ
3,5m trở xuống, bán kính đường cong nhỏ, các đường cong liên tiếp, độ dốc dọc
lớn, tầm nhìn hạn chế, hoặc các trường hợp bất lợi khác); quy định tốc độ khai
thác của đường cao tốc không vượt quá tốc độ thiết kế được cấp có thẩm quyền
phê duyệt; v.v...
Đến nay, Luật Giao thông đường bộ năm 2008 đã được thay thế bằng Luật
Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Luật Đường bộ, vì vậy, việc ban hành
Thông tư quy định về tốc độ khai thác và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe
máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ để thay thế Thông tư số
31/2019/TT-BGTVT ngày 29 tháng 8 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông
vận tải là cần thiết nhằm tăng cường hiệu quả khai thác các tuyến đường, nâng
cao năng lực cũng như đảm bảo an toàn giao thông và để kịp thời hướng dẫn
thực hiện hai Luật khi có hiệu lực vào ngày 01 tháng 01 năm 2025.
II. MỤC TIÊU CHÍNH SÁCH
1. Bảo đảm phù hợp với các quy định của Luật Trật tự, an toàn giao thông
đường bộ và Luật Đường bộ; kế thừa, hoàn thiện các quy định liên quan đến tốc độ
và khoảng cách an toàn của xe cơ giới; đồng thời xem xét sửa đổi, bổ sung những
nội dung bất cập hiện nay và bổ sung nội dung quy định về tốc độ thiết kế.
2. Bảo đảm an toàn giao thông cho người và phương tiện nhưng nâng cao hiệu
quả, năng lực khai thác các tuyến đường; giảm thời gian, nhiên liệu và các chi phí
liên quan đến hoạt động vận tải, nâng cao năng lực logistic của Việt Nam.
3. Phù hợp với thông lệ, kinh nghiệm quốc tế.
4. Có nội dung rõ ràng, dễ nhớ, dễ nhận biết để người dân thuận tiện và tự
nguyện chấp hành.
III. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CÁC VẤN ĐỀ
Báo cáo đánh giá tác động của Thông tư thay thế Thông tư số 31/2019/TT-
BGTVT ngày 29 tháng 8 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Quy
định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham
gia giao thông đường bộ tập trung phân tích vấn đề dưới đây:
5
- Nâng tốc độ tối đa cho phép lớn hơn giới hạn quy định đối với các
phương tiện lưu thông trong khu vực đông dân cư trên tuyến đường có điều kiện
hạ tầng kỹ thuật thuận lợi, như đường bộ trên cao không có nút giao bằng với
đường bộ khác, hoặc đường trong đô thị được phân cách với đường bên bằng dải
phân cách cứng.
- Giảm tốc độ tối đa cho phép nhỏ hơn giới hạn quy định đối với các
phương tiện lưu thông ngoài khu vực đông dân cư, nhưng tuyến đường, hoặc
đoạn đường này là đường cấp V, cấp VI theo cấp thiết kế, hoặc các tuyến đường,
đoạn đường có điều kiện bất lợi, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra mất an toàn giao thông
(tổng bề rộng mặt đường phần xe chạy theo mỗi chiều đường từ 3,5m trở xuống,
bán kính đường cong nhỏ, các đường cong liên tiếp, độ dốc dọc lớn, tầm nhìn
hạn chế, hoặc các trường hợp bất lợi khác).
1. Xác định vấn đề
Qua 04 năm thực hiện Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT của các cá nhân,
cơ quan, đơn vị, Hiệp hội nghề nghiệp và qua thực tiễn công tác quản l nhà
nước cho thấy:
- Loại hình đường bộ trên cao đi qua khu vực đông dân cư không có nút giao
bằng với đường bộ khác, hoặc đường trong đô thị được phân cách với đường bên
bằng dải phân cách cứng hiện nay phổ biến ở một số đô thị. Các loại đường này có
điều kiện thuận lợi để bảo đảm an toàn giao thông và có thể khai thác với tốc độ
cao hơn so với các loại đường bộ khác trong khu vực đông dân cư.
- Ngược lại, trường hợp đường bộ đang khai thác nằm ngoài khu vực đông
dân cư, có một số tuyến đường, hoặc đoạn đường cần thiết phải giảm tốc độ khai
thác để bảo đảm an toàn giao thông, như đường cấp V, cấp VI (theo cấp thiết
kế), hoặc các tuyến đường, đoạn đường có điều kiện bất lợi, tiềm ẩn nguy cơ xảy
ra mất an toàn giao thông (tổng bề rộng mặt đường phần xe chạy theo mỗi chiều
đường từ 3,5m trở xuống, bán kính đường cong nhỏ, các đường cong liên tiếp,
độ dốc dọc lớn, tầm nhìn hạn chế, hoặc các trường hợp bất lợi khác).
2. Mục tiêu chính sách
Nâng tốc độ tối đa lớn hơn giới hạn quy định đối với các phương tiện lưu
thông trong khu vực đông dân cư (đối với đường bộ trên cao không có nút giao
bằng với đường bộ khác, hoặc đường trong đô thị được phân cách với đường bên
bằng dải phân cách cứng) nhằm nâng cao năng lực thông hành của các phương tiện
tham gia giao thông trong đô thị, hạn chế tình trạng ùn tắc giao thông.
Hạ tốc độ khai thác thấp hơn giới hạn quy định đối với các phương tiện lưu
thông ngoài khu vực đông dân cư đối với tuyến đường, hoặc đoạn đường là đường
cấp V, cấp VI theo cấp thiết kế, hoặc các tuyến đường, đoạn đường có điều kiện bất
6
lợi, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra mất an toàn giao thông (tổng bề rộng mặt đường phần
xe chạy theo mỗi chiều đường từ 3,5m trở xuống, bán kính đường cong nhỏ, các
đường cong liên tiếp, độ dốc dọc lớn, tầm nhìn hạn chế, hoặc các trường hợp bất
lợi khác) nhằm bảo đảm an toàn giao thông, hạn chế rủi ro cho người và phương
tiện khi lưu thông qua các đoạn đường có điều kiện bất lợi.
3. Đánh giá tác động
a) Tác động về kinh tế
Nâng tốc độ tối đa lớn hơn giới hạn quy định đối với các phương tiện lưu thông
trong khu vực đông dân cư làm rút ngắn thời gian lưu thông, giảm chi vận tải; Nâng
cao năng lực khai thác các tuyến đường, nâng cao hiệu quả hoạt động vận tải,
logistic
b) Tác động về xã hội: Giảm tốc độ tối đa cho phép tại các đoạn đường cấp
thấp (cấp V, cấp VI) hoặc có điều kiện bất lợi sẽ nâng cao ATGT, giảm thiểu
xảy ra TNGT.
c) Tác động về giới: Chính sách không ảnh hưởng đến cơ hội, điều kiện,
năng lực thực hiện và thụ hưởng các quyền, lợi ích của mỗi giới do chính sách
được áp dụng chung, không phân biệt.
d) Tác động của thủ tục hành chính: không phát sinh thủ tục hành chính.
đ) Tác động đối với hệ thống pháp luật:
- Các quyền và nghĩa vụ của công dân theo Hiến pháp: không ảnh hưởng
đến quyền và nghĩa vụ công dân theo Hiến pháp.
- Tác động tới các quy định của pháp luật: đảm bảo tính thống nhất, đồng
bộ của pháp luật .
- Tính tương thích với các điều ước quốc tế: không có sự xung đột với các
điều ước mà Việt Nam tham gia, gia nhập.
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
Căn cứ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số
36/2024/QH15 ngày 27 tháng 6 năm 2024;
Bổ sung căn cứ Luật TTATGT
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12;
Căn cứ Luật Đường bộ số 35/2024/QH15 ngày 27 tháng
6 năm 2024;
Điều chỉnh thay thế Luật GTĐB đã hết hiệu
lực bằng Luật Đường bộ
Căn cứ Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 02
năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị định số 56/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 8
năm 2022 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Điều chỉnh thay thế Nghị định cũ đã hết hiệu
lực bằng Nghị định mới hiện hành
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kết cấu hạ tầng giao
thông và Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt
Nam;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kết cấu hạ tầng giao
thông và Cục trưởng Cục đường bộ Việt Nam;
Điều chỉnh tên "Tổng cục ĐBVN" bằng "Cục
ĐBVN"
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư quy
định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe
máy chuyên dùng tham gia giao thông trên đường bộ.
Giữ nguyên
Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG
Giữ nguyên
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Giữ nguyên
Thông tư này quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn
của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng khi tham gia giao
thông đường bộ, trừ xe ưu tiên đang đi làm nhiệm vụ
theo quy định của pháp luật.
Thông tư này quy định về tốc độ thiết kế; quy định về tốc
độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy
chuyên dùng khi tham gia giao thông đường bộ, trừ xe ưu
tiên đang đi làm nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
- Điều chỉnh Bổ sung quy định về tốc độ thiết
kế để phù hợp khoản 1 Điều 26 Luật Đường
bộ ;
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Giữ nguyên
Thông tư này áp dụng đối với người lái xe, người điều
khiển xe máy chuyên dùng, cơ quan, tổ chức, cá nhân
liên quan đến quản lý và thực hiện các quy định về tốc độ
và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên
dùng khi tham gia giao thông đường bộ.
Giữ nguyên
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Giữ nguyên
BẢNG SO SÁNH NỘI DUNG THÔNG TƯ SỐ 31/2019/TT-BGTVT VÀ NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như
sau:
Giữ nguyên
1. Đường bộ trong khu đông dân cư là đoạn đường bộ
nằm trong khu vực nội thành phố, nội thị xã, nội thị trấn
(gọi chung là nội đô thị) và những đoạn đường có đông
dân cư sinh sống sát dọc theo đường, có các hoạt động
ảnh hưởng đến an toàn giao thông; được xác định bằng
biển báo hiệu là đường qua khu đông dân cư.
1. Đường bộ trong khu đông dân cư là đoạn đường bộ
nằm trong khu vực nội thành phố, nội thị xã, nội thị trấn
(gọi chung là nội đô thị) và những đoạn đường có đông
dân cư sinh sống sát dọc theo đường, có các hoạt động
ảnh hưởng đến an toàn giao thông; được xác định bắt đầu
bằng biển báo “Bắt đầu khu đông dân cư” và kết thúc
bằng biển báo “Hết khu đông dân cư”.
Điều chỉnh nội dung về phạm vi khu vực
đông dân cư để phù hợp với Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ (Điểm
c, Mục D.17, Phụ lục D trang 129 Quy
chuẩn)
2. Xe cơ giới gồm xe ô tô; máy kéo; rơ moóc hoặc sơ mi
rơ moóc được kéo bởi xe ô tô, máy kéo; xe mô tô hai
bánh; xe mô tô ba bánh; xe gắn máy (kể cả xe máy điện)
và các loại xe tương tự.
2. Xe cơ giới bao gồm:
Điều chỉnh định nghĩa theo Điều 34 Luật
TTATGTĐB 2024
- Xe ô tô gồm: xe có từ bốn bánh trở lên chạy bằng động
cơ, được thiết kế, sản xuất để hoạt động trên đường bộ,
không chạy trên đường ray, dùng để chở người, hàng hóa,
kéo rơ moóc, kéo sơ mi rơ moóc hoặc được kết cấu để
thực hiện chức năng, công dụng đặc biệt, có thể được nối
với đường dây dẫn điện; xe ba bánh có khối lượng bản
thân lớn hơn 400 kg; xe ô tô không bao gồm xe chở
người bốn bánh có gắn động cơ và xe chở hàng bốn bánh
có gắn động cơ;
- Rơ moóc là xe không có động cơ để di chuyển, được
thiết kế, sản xuất để hoạt động trên đường bộ, được kéo
bởi xe ô tô; phần chủ yếu của khối lượng toàn bộ rơ
moóc không đặt lên xe kéo;
- Sơ mi rơ moóc là xe không có động cơ để di chuyển,
được thiết kế, sản xuất để hoạt động trên đường bộ; được
kéo bởi xe ô tô đầu kéo và có một phần đáng kể khối
lượng toàn bộ đặt lên xe ô tô đầu kéo;
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
- Xe chở người bốn bánh có gắn động cơ là xe có từ bốn
bánh trở lên, chạy bằng động cơ, được thiết kế, sản xuất
để hoạt động trên đường bộ, có kết cấu để chở người, vận
tốc thiết kế không lớn hơn 30 km/h, số người cho phép
chở tối đa 15 người (không kể người lái xe);
- Xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ là xe có từ bốn
bánh trở lên, chạy bằng động cơ, được thiết kế, sản xuất
để hoạt động trên đường bộ, có kết cấu để chở hàng, có
phần động cơ và thùng hàng lắp trên cùng một khung xe,
có tối đa hai hàng ghế và chở tối đa 05 người (không kể
người lái xe), vận tốc thiết kế không lớn hơn 60 km/h và
khối lượng bản thân không lớn hơn 550 kg; trường hợp
xe sử dụng động cơ điện thì có công suất động cơ không
lớn hơn 15 kW;
- Xe mô tô gồm: xe có hai hoặc ba bánh chạy bằng động
cơ, được thiết kế, sản xuất để hoạt động trên đường bộ,
trừ xe gắn máy; đối với xe ba bánh thì khối lượng bản
thân không lớn hơn 400 kg;
- Xe gắn máy là xe có hai hoặc ba bánh chạy bằng động
cơ, được thiết kế, sản xuất để hoạt động trên đường bộ,
có vận tốc thiết kế không lớn hơn 50 km/h; nếu động cơ
dẫn động là động cơ nhiệt thì dung tích làm việc hoặc
dung tích tương đương không lớn hơn 50 cm3; nếu động
cơ dẫn động là động cơ điện thì công suất của động cơ
không lớn hơn 04 kW; xe gắn máy không bao gồm xe
đạp máy;
- Xe tương tự các loại Xe quy định tại khoản này.
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
3. Ô tô chuyên dùng là ô tô có kết cấu và trang bị để thực
hiện một chức năng công dụng đặc biệt, bao gồm: ô tô
quét đường, ô tô tưới nước; ô tô hút chất thải, ô tô ép rác;
ô tô trộn vữa; ô tô trộn bê tông; ô tô bơm bê tông; ô tô
cần cẩu; ô tô thang; ô tô khoan; ô tô cứu hộ giao thông; ô
tô truyền hình lưu động, ô tô đo sóng truyền hình lưu
động, ô tô kiểm tra và bảo dưỡng cầu, ô tô kiểm tra cáp
điện ngầm, ô tô chụp X-quang, ô tô phẫu thuật lưu động
và các loại ô tô tương tự.
Giữ nguyên
Giữ nguyên, định nghĩa này không xuất hiện
tại Luạt Đường bộ 2024 và Luật
TTATGTĐB 2024
4. Xe máy chuyên dùng gồm xe máy thi công, xe máy
nông nghiệp, lâm nghiệp và các loại xe đặc chủng khác
sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh có tham gia
giao thông đường bộ.
4. Xe máy chuyên dùng bao gồm:
- Xe máy thi công;
- Xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp;
- Máy kéo;
- Rơ moóc, sơ mi rơ moóc được kéo bởi máy kéo;
- Xe máy thực hiện chức năng, công dụng đặc biệt;
- Các loại xe đặc chủng sử dụng vào mục đích quốc
phòng, an ninh có tham gia giao thông đường bộ.
Bổ sung thêm loại xe cứu hộ giao thông theo
Khoản 1 Điều 54 Luật TTATGT 2024
5. Dải phân cách giữa là bộ phận của đường mà xe không
chạy trên đó, được dùng để phân chia mặt đường thành
hai phần xe chạy ngược chiều riêng biệt (các dạng chủ
yếu: bó vỉa, dải phân cách kết cấu bê tông, dải phân cách
kết cấu thép, hộ lan tôn sóng hoặc dải đất dự trữ).
5. Dải phân cách là bộ phận của đường mà xe không
chạy trên đó được, được lắp đặt để phân chia phần đường
xe chạy thành hai chiều riêng biệt (dải phân cách giữa)
hoặc để phân chia phần đường dành cho xe cơ giới và xe
thô sơ hoặc của nhiều loại xe khác nhau trên cùng một
chiều đường (dải phân cách bên).
Điều chỉnh phù hợp với Khoản 7 Điều 24
Luật Đường bộ 2024
6. Đường đôi là đường có chiều đi và chiều về được phân
biệt bằng dải phân cách giữa (trường hợp phân biệt bằng
vạch sơn thì không phải đường đôi).
Giữ nguyên
Giữ nguyên, định nghĩa này không xuất hiện
tại Luạt Đường bộ 2024 và Luật
TTATGTĐB 2024
7. Đường một chiều là đường chỉ cho đi một chiều. Giữ nguyên
Giữ nguyên, định nghĩa này không xuất hiện
tại Luạt Đường bộ 2024 và Luật
TTATGTĐB 2024
8. Đường hai chiều là đường có cả hai chiều đi và chiều
về trên cùng một phần đường xe chạy, không được phân
biệt bằng dải phân cách giữa.
Giữ nguyên
Giữ nguyên, định nghĩa này không xuất hiện
tại Luạt Đường bộ 2024 và Luật
TTATGTĐB 2024
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
9. Trọng tải là khối lượng hàng hóa cho phép chuyên
chở, được xác định theo Giấy chứng nhận kiểm định an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao
thông cơ giới đường bộ.
Giữ nguyên
Giữ nguyên, định nghĩa này không xuất hiện
tại Luạt Đường bộ 2024 và Luật
TTATGTĐB 2024
Điều 4. Nguyên tắc chấp hành quy định về tốc độ và
khoảng cách khi điều khiển phương tiện trên đường
bộ
Giữ nguyên
1. Khi tham gia giao thông trên đường bộ, người điều
khiển phương tiện phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định
về tốc độ, khoảng cách an toàn tối thiểu giữa hai xe
(thuộc chủng loại xe cơ giới, xe máy chuyên dùng) được
ghi trên biển báo hiệu đường bộ.
Giữ nguyên
2. Tại những đoạn đường không bố trí biển báo hạn chế
tốc độ, không bố trí biển báo khoảng cách an toàn tối
thiểu giữa hai xe, người điều khiển phương tiện tham gia
giao thông phải thực hiện theo các quy định tại Điều 5,
Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9 và Điều 11 của Thông tư
này.
Giữ nguyên
3. Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông
đường bộ phải điều khiển xe chạy với tốc độ phù hợp
điều kiện của cầu, đường, mật độ giao thông, địa hình,
thời tiết và các yếu tố ảnh hưởng khác để bảo đảm an
toàn giao thông.
Giữ nguyên
Điều 5. Các trường hợp phải giảm tốc độ
Giữ nguyên
Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông
đường bộ phải giảm tốc độ để có thể dừng lại một cách
an toàn trong các trường hợp sau:
Giữ nguyên
1. Có báo hiệu cảnh báo nguy hiểm hoặc có chướng ngại
vật trên đường;
1. Tại nơi có vạch kẻ đường hoặc báo hiệu khác dành cho
người đi bộ hoặc tại nơi mà người đi bộ, xe lăn của người
khuyết tật đang qua đường;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
2. Chuyển hướng xe chạy hoặc tầm nhìn bị hạn chế;
2. Có báo hiệu cảnh báo nguy hiểm hoặc có chướng ngại
vật trên đường;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
3. Qua nơi đường bộ giao nhau cùng mức; nơi đường bộ
giao nhau cùng mức với đường sắt; đường vòng; đường
có địa hình quanh co, đèo dốc; đoạn đường có mặt đường
hẹp, không êm thuận;
3. Chuyển hướng xe chạy hoặc tầm nhìn bị hạn chế;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
4. Qua cầu, cống hẹp; đi qua đập tràn, đường ngầm, hầm
chui; khi lên gần đỉnh dốc, khi xuống dốc;
4. Nơi đường bộ giao nhau cùng mức với đường bộ,
đường bộ giao nhau cùng mức với đường sắt; đường hẹp,
đường vòng, đường quanh co, đường đèo, dốc;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
5. Qua khu vực có trường học, bệnh viện, bến xe, công
trình công cộng tập trung nhiều người; khu vực đông dân
cư, nhà máy, công sở tập trung bên đường; khu vực đang
thi công trên đường bộ; hiện trường xảy ra tai nạn giao
thông;
5. Nơi cầu, cống hẹp, đập tràn, đường ngầm, hầm chui,
hầm đường bộ;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
6. Khi có người đi bộ, xe lăn của người khuyết tật qua
đường;
6. Khu vực có trường học, bệnh viện, bến xe, công trình
công cộng tập trung đông người, khu vực đông dân cư,
chợ, khu vực đang thi công trên đường bộ, hiện trường
vụ tai nạn giao thông đường bộ;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
7. Có súc vật đi trên đường hoặc chăn thả ở sát đường; 7. Có vật nuôi đi trên đường hoặc chăn thả ở ven đường;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
8. Tránh xe chạy ngược chiều hoặc khi cho xe chạy sau
vượt; khi có tín hiệu xin đường, tín hiệu khẩn cấp của xe
đi phía trước;
8. Tránh xe đi ngược chiều hoặc khi cho xe đi phía sau
vượt; khi có tín hiệu xin đường, tín hiệu khẩn cấp của xe
đi cùng chiều phía trước;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
9. Đến gần bến xe buýt, điểm dừng đỗ xe có khách đang
lên, xuống xe;
9. Điểm dừng xe, đỗ xe trên đường bộ có khách đang lên,
xuống xe;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
10. Gặp xe ưu tiên đang thực hiện nhiệm vụ; gặp xe siêu
trường, xe siêu trọng, xe chở hàng nguy hiểm; gặp đoàn
người đi bộ;
10. Gặp xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, hàng
hóa nguy hiểm; đoàn người đi bộ;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
11. Trời mưa; có sương mù, khói, bụi; mặt đường trơn
trượt, lầy lội, có nhiều đất đá, vật liệu rơi vãi;
11. Gặp xe ưu tiên;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
12. Khi điều khiển phương tiện đi qua khu vực trạm kiểm
soát tải trọng xe, trạm cảnh sát giao thông, trạm giao dịch
thanh toán đối với các phương tiện sử dụng đường bộ.
12. Điều kiện trời mưa, gió, sương, khói, bụi, mặt đường
trơn trượt, lầy lội, có nhiều đất đá, vật liệu rơi vãi ảnh
hưởng đến an toàn giao thông đường bộ;
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
13. Khu vực đang tổ chức kiểm soát giao thông đường
bộ.
Sửa đổi về nội dung và thứ tự để phù hợp
Khoản 3 Điều 12 Luật TTATGTĐB
Chương II. QUY ĐỊNH TỐC ĐỘ, KHOẢNG CÁCH
CỦA XE CƠ GIỚI, XE MÁY CHUYÊN DÙNG
THAM GIA GIAO THÔNG TRÊN ĐƯỜNG BỘ
Chương II. TỐC ĐỘ KHAI THÁC, KHOẢNG
CÁCH CỦA XE CƠ GIỚI, XE MÁY CHUYÊN
DÙNG T HAM GIA GIAO THÔNG TRÊN ĐƯỜNG
BỘ, TỐC ĐỘ THIẾT KẾ
Bỏ cụm từ Quy định
Điều 6. Tốc độ tối đa cho ph ép xe cơ giới tham gia
giao thông trong khu vực đông dân cư (trừ đường cao
tốc)
Điều 6. Tốc độ tối đa cho ph ép xe cơ giới tham gia
giao thông trong khu vực đông dân cư (trừ đường cao
tốc, đường bộ trên cao không có nút giao bằng với
đường bộ khác)
Bổ sung thêm nội dung không áp dụng tốc độ
tối đa cho phép
1. Tốc độ tối đa cho phép cho phép xe cơ giới tham gia
giao thông trong khu vực đông dân cư (trừ đường cao
tốc, đường bộ trên cao không có nút giao bằng với đường
bộ khác)
Bổ sung thêm đầu mục trước bảng biểu
(Bảng biểu) Giữ nguyên
2. Trường hợp đường trong khu vực đông dân cư có điều
kiện thuận lợi để bảo đảm an toàn giao thông đường bộ
(như đường trên cao không có nút giao bằng với đường
bộ khác, đường trong đô thị được phân cách với đường
bên bằng dải phân cách cứng), người quản lý sử dụng
đường bộ tổ chức đánh giá, nếu bảo đảm an toàn báo cáo
Cơ quan quản lý đường bộ quyết định tốc độ tối đa lớn
hơn giới hạn tại Khoản 1 Điều này và thực hiện đặt báo
hiệu tốc độ tối đa.
Bổ sung thêm đầu mục để quy định tăng tốc
độ tối đa cao hơn so với quy định đối với các
tuyến đường bảo đảm điều kiện an toàn
Điều 7. Tốc độ tối đa cho ph ép xe cơ giới tham gia
giao thông ngoài khu vực đông dân cư (trừ đường cao
tốc)
Giữ nguyên
1. Tốc độ tối đa cho phép xe cơ giới tham gia giao thông
ngoài khu vực đông dân cư (trừ đường cao tốc)
Bổ sung thêm đầu mục
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
(Bảng biểu) Giữ nguyên
2. Trường hợp đường bộ đang khai thác nằm ngoài khu
vực đông dân cư và thuộc các đoạn đường cấp V, cấp VI
theo cấp thiết kế, hoặc các tuyến đường, đoạn đường có
điều kiện bất lợi, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra mất an toàn giao
thông (tổng bề rộng mặt đường phần xe chạy theo mỗi
chiều đường từ 3,5m trở xuống, bán kính đường cong
nhỏ, các đường cong liên tiếp, độ dốc dọc lớn, tầm nhìn
hạn chế, hoặc các trường hợp bất lợi khác), Người quản
lý, sử dụng đường bộ tổ chức đánh giá, báo cáo Cơ quan
quản lý đường bộ quyết định tốc độ tối đa nhỏ hơn giới
hạn tại Khoản 1 Điều này và thực hiện đặt báo hiệu tốc
độ tối đa.
Bổ sung thêm đầu mục để quy định giảm tốc
độ tối đa thấp hơn so với quy định đối với
các tuyến đường không bảo đảm điều kiện
Điều 8. Tốc độ tối đa cho phép đối với xe máy chu yên
dùng, xe gắn máy (kể cả xe máy điện) và các loại xe
tương tự trên đường bộ (trừ đường cao tốc)
Giữ nguyên
Đối với xe máy chuyên dùng, xe gắn máy (kể cả xe máy
điện) và các loại xe tương tự khi tham gia giao thông tốc
độ tối đa không quá 40 km/h.
Giữ nguyên
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
Điều 9. Tốc độ của các loại xe cơ giới, xe máy chuyên
dùng trên đường cao tốc
Giữ nguyên
1. Tốc độ tối đa cho phép khai thác trên đường cao tốc
không vượt quá 120 km/h.
1. Tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 120 km/h đối
với đường cao tốc có tốc độ thiết kế 120 km/h.
- Bổ sung quy định tốc độ tối đa cho phép
khai thác tương ứng với cấp tốc độ thiết kế
được quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật Quốc
gia về đường bộ cao tốc QCVN 115:2024 và
Tiêu chuẩn TCVN 5729 : 2012 Đường ô tô
cao tốc - Yêu cầu thiết kế.
- Bổ sung quy định về tốc độ khai thác tối đa
đối với đường cao tốc phân kỳ đầu tư theo
Khoản 4.5 Điều 5 Tiêu chuẩn Đường ô tô cao
tốc - Thiết kế và tổ chức giao thông trong
giai đoạn phân kỳ đầu tư xây dựng TCCS
42:2022/TCĐBVN
2. Tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 100 km/h đối
với đường cao tốc có tốc độ thiết kế 100 km/h.
3. Tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 80 km/h đối
với đường cao tốc có tốc độ thiết kế 80 km/h.
4. Tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 60 km/h đối
với đường cao tốc có tốc độ thiết kế 60 km/h.
5. Đối với đường cao tốc khai thác trong giai đoạn phân
kỳ đầu tư xây dựng, tùy theo quy mô phân kỳ để xác
định, nhưng tốc độ tối đa cho phép không vượt quá 90
km/h.
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
2. Khi tham gia giao thông trên đường cao tốc, người lái
xe, người điều khiển xe máy chuyên dùng phải tuân thủ
tốc độ tối đa, tốc độ tối thiểu ghi trên biển báo hiệu
đường bộ, sơn kẻ mặt đường trên các làn xe.
6. Khi tham gia giao thông trên đường cao tốc, người lái
xe, người điều khiển xe máy chuyên dùng phải tuân thủ
tốc độ tối đa, tốc độ tối thiểu ghi trên biển báo hiệu
đường bộ, sơn kẻ mặt đường trên các làn xe; đồng thời
phải tuân thủ hiệu lệnh của người điều khiển giao thông
và quy định về "sử dụng làn đường", "Vượt xe và nhường
đường cho xe xin vượt" theo quy định của Luật Trật tự,
an toàn giao thông đường bộ.
- Tình trạng thực tế nhiều phương tiện di
chuyển tại làn đường Vmax với tốc độ thấp
hơn tốc độ Vmax, gây cản trở các phương
tiện di chuyển đúng tốc độ Vmax muốn vượt
xe.
- Để xử lý tình trạng này, tại Điều 13 (Sử
dụng làn đường) Luật TTATGTĐB đã quy
định rõ "Phương tiện tham gia giao thông
đường bộ di chuyển với tốc độ thấp hơn phải
đi về bên phải theo chiều đi của mình ". Điều
14 (Vượt xe và nhường đường cho xe xin
vượt) quy định rõ "Trên đường có từ hai làn
đường dành cho xe cơ giới cùng chiều trở
lên được phân biệt bằng vạch kẻ đường, xe
đi phía sau di chuyển lên trước xe phía trước
thì áp dụng quy tắc sử dụng làn đường quy
định tại Điều 13 của Luật này "
Vì các lý do trên, cần thiết phải bổ sung nội
dung tuân thủ quy định về "sử dụng làn
đường" và "Vượt xe và nhường đường cho xe
xin vượt" để làm rõ hơn
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
Điều 10. Đặt biển báo hạn chế tốc độ
Giữ nguyên
1. Việc đặt biển báo hạn chế tốc độ thực hiện theo quy
định của pháp luật về báo hiệu đường bộ và phải căn cứ
vào điều kiện thực tế của đoạn tuyến, tuyến đường về kết
cấu hạ tầng giao thông đường bộ, về lưu lượng, chủng
loại phương tiện và về thời gian trong ngày.
Giữ nguyên
Đối với dự án đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải
tạo công trình đường bộ, lắp đặt đầy đủ biển báo hạn chế
tốc độ trước khi đưa công trình vào sử dụng. Đối với
đoạn tuyến, tuyến đường bộ đang khai thác thuộc phạm
vi quản lý, cơ quan quản lý đường bộ phải chủ động, kịp
thời lắp đặt biển báo hiệu đường bộ theo quy định.
Giữ nguyên
2. Trên các đường nhánh ra, vào đường cao tốc, khi đặt
biển báo hạn chế tốc độ, trị số tốc độ ghi trên biển không
được dưới 50 km/h.
Giữ nguyên
3. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 4 Điều này,
quyết định đặt biển báo hiệu các trường hợp dưới đây:
Giữ nguyên
a) Đối với đường đôi, đặt biển báo hạn chế tốc độ riêng
cho từng chiều đường;
Giữ nguyên
b) Đặt biển báo hạn chế tốc độ cho một khoảng thời gian
trong ngày (biển phụ, biển điện tử);
Giữ nguyên
c) Đặt biển báo hạn chế tốc độ riêng đối với các loại
phương tiện có nguy cơ mất an toàn giao thông cao;
Giữ nguyên
d) Đặt biển báo hạn chế tốc độ có trị số lớn hơn 60 km/h
(đối với đoạn đường trong khu vực đông dân cư), lớn
hơn 90 km/h (đối với đoạn đường ngoài khu vực đông
dân cư) cho các tuyến đường có vận tốc thiết kế lớn hơn
vận tốc tối đa quy định tại Điều 6, Điều 7 Thông tư này
nhưng phải đảm bảo khai thác an toàn giao thông.
Giữ nguyên
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
4. Cơ quan có thẩm quyền quyết định đặt biển báo đối
với các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này, bao
gồm:
Giữ nguyên
a) Bộ Giao thông vận tải đối với đường bộ cao tốc; Giữ nguyên
b) Tổng cục Đường bộ Việt Nam đối với hệ thống quốc
lộ và đường khác thuộc phạm vi quản lý của Bộ Giao
thông vận tải (trừ đường bộ cao tốc);
b) Cục Đường bộ Việt Nam đối với hệ thống quốc lộ và
đường khác thuộc phạm vi quản lý của Bộ Giao thông
vận tải (trừ đường bộ cao tốc);
Điều chỉnh "Tổng cục ĐBVN" thành "Cục
ĐBVN"
c) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương đối với hệ thống đường tỉnh, đường huyện, đường
xã, đường đô thị và đường chuyên dùng thuộc phạm vi
quản lý.
Giữ nguyên
Điều 11. Khoảng cách an toàn giữa hai xe khi tham
gia giao thông trên đường
Giữ nguyên
1. Khi điều khiển xe tham gia giao thông trên đường bộ,
người lái xe, người điều khiển xe máy chuyên dùng phải
giữ một khoảng cách an toàn đối với xe chạy liền trước
xe của mình; ở nơi có biển báo "Cự ly tối thiểu giữa hai
xe" phải giữ khoảng cách không nhỏ hơn trị số ghi trên
biển báo.
Giữ nguyên
2. Khoảng cách an toàn giữa hai xe khi tham gia giao
thông trên đường
Giữ nguyên
a) Trong điều kiện mặt đường khô ráo, khoảng cách an
toàn ứng với mỗi tốc độ được quy định như sau:
Giữ nguyên
Khi điều khiển xe chạy với tốc độ dưới 60 km/h, người
lái xe phải chủ động giữ khoảng cách an toàn phù hợp
với xe chạy liền trước xe của mình; khoảng cách này tùy
thuộc vào mật độ phương tiện, tình hình giao thông thực
tế để đảm bảo an toàn giao thông.
Giữ nguyên
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
b) Khi trời mưa, có sương mù, mặt đường trơn trượt,
đường có địa hình quanh co, đèo dốc, tầm nhìn hạn chế,
người lái xe phải điều chỉnh khoảng cách an toàn thích
hợp lớn hơn trị số ghi trên biển báo hoặc trị số được quy
định tại điểm a Khoản này.
Giữ nguyên
Điều 12. Tốc độ thiết kế
Bổ sun g Điều khoản quy định tốc độ thiết
kế
1. Tốc độ thiết kế đường ô tô cao tốc được phân làm 03
cấp như sau:
- Cấp 120 có tốc độ thiết kế là 120 km/h;
- Cấp 100 có tốc độ thiết kế là 100 km/h;
- Cấp 80 có tốc độ thiết kế là 80 km/h; đối với vị trí địa
hình đặc biệt khó khăn, yếu tố quốc phòng an ninh khống
chế, cho phép áp dụng tốc độ thiết kế 60 km/h.
Trên đường bộ cao tốc có thể có những đoạn áp dụng cấp
khác nhau, nhưng đoạn này phải dài từ 15 km trở lên và
tốc độ thiết kế của hai đoạn liên tiếp không được chênh
nhau quá 20 km/h. Trường hợp đường bộ cao tốc áp
dụng cấp tốc độ thiết kế quá một cấp (20 km/h), phải có
một đoạn quá độ dài ít nhất 02 km có cấp tốc độ thiết kế
trung gian.
Bổ sung theo Khoản 1 Điều 26 Luật Đường
bộ, phù hợp với Mục 1.3 Quy chuẩn kỹ thuật
Quốc gia về đường bộ cao tốc QCVN
115:2024/BGTVT
2. Tốc độ thiết kế đường ô tô (không phải là đường ô tô
cao tốc) được xác định theo cấp đường thiết kế và phụ
thuộc vào loại địa hình như sau: (Bảng biểu )
Bổ sung theo Khoản 1 Điều 26 Luật Đường
bộ, phù hợp theo Bảng 4 Tiêu chuẩn 4054
Tiêu chuẩn thiết kế đường ô tô 4054:2005
NỘI DUNG THÔNG TƯ 31 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH GIẢI THÍCH
3. Tốc độ thiết kế đường đô thị, đường giao thông nông
thôn
- Tốc độ thiết kế đường ô tô trong phạm vi đô thị được
xác định theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình
hạ tầng kỹ thuật công trình giao thông được cấp thẩm
quyền ban hành.
- Tốc độ thiết kế đường giao thông nông thôn được xác
định theo tiêu chí về giao thông nông thôn được cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
Bổ sung theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
các công trình hạ tầng kỹ thuật công trình
giao thông QCVN 07-4:2016/BXD
Chương III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Hiệu lực thi hành Điều 13. Hiệu lực thi hành Đổi số thứ tự Điều
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 10 năm
2019 và thay thế Thông tư số 91/2015/TT-BGTVT ngày
31 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ
giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm
2025 và thay thế Thông tư số 31/2019/TT-BGTVT ngày
29 tháng 8 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ
giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ.
Điều chỉnh ngày, tháng có hiệu lực và thay
thế Thông tư cũ
Điều 13. Tổ chức thực hiện Điều 14. Tổ chức thực hiện Đổi số thứ tự Điều
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ
trưởng, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam,
Giám đốc Sở Giao thông vận tải các tỉnh và thành phố
trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức
và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện
Thông tư này./.
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ
trưởng, Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam, Cục trưởng
Cục Đường cao tốc Việt Nam, Giám đốc Sở Giao thông
vận tải các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ
trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thực hiện Thông tư này./.
Điều chỉnh "Tổng cục ĐBVN" thành "Cục
ĐBVN"
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Hồ sơ dự án
Hồ sơ dự án tổng hợp toàn bộ tài liệu liên quan đến quá trình xây dựng Dự thảo đang xem.
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết Hồ sơ dự án
Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!
Dự thảo Thông tư quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Yêu cầu hỗ trợ