Công văn 372/BKHĐT-KTĐN 2023 hướng dẫn thực hiện Nghị định 80/2020/NĐ-CP

Kính gửi: Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản số 6731/BGDĐT-KHTC ngày 22/12/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về đề nghị hướng dẫn thực hiện quy định của Nghị định 80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam (Nghị định 80/2020/NĐ-CP).

Trên cơ sở quy định tại Nghị định 80/2020/NĐ-CP , Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:

1. Phạm vi điều chỉnh:

Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 80/2020/NĐ-CP đã quy định các trường hợp không thuộc phạm vi của Nghị định. Như vậy, đối với các trường hợp không nêu tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 80/2020/NĐ-CP và đáp ứng các yêu cầu tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 80/2020/NĐ-CP sẽ thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 80/2020/NĐ-CP .

2. Đối tượng áp dụng:

Định nghĩa về các đối tượng là các pháp nhân áp dụng như sau: (i) Bên tiếp nhận viện trợ được quy định tại Khoản 3 Điều 2 Nghị định 80/2020/NĐ-CP; (ii) Cơ quan chủ quản được quy định tại Khoản 3 Điều 3 Nghị định 80/2020/NĐ-CP; (iii) Chủ khoản viện trợ được quy định Khoản 4 Điều 3 Nghị định 80/2020/NĐ-CP. Đồng thời, Khoản 8 Điều 3 Nghị định 80/2020/NĐ-CP quy định với các khoản viện trợ do các cơ quan, tổ chức được quy định tại khoản này được coi là “viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước”.

Về xác định đối tượng tiếp nhận viện trợ, các khoản viện trợ có đối tượng tiếp nhận là các đơn vị thuộc hoặc trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo được quy định tại điểm a Khoản 8 Điều 3 Nghị định 80/2020/NĐ-CP. Đối với các đối tượng không thuộc các điểm a, b, c Khoản 8 Điều 3 Nghị định 80/2020/NĐ-CP thì việc quyết định có thuộc đối tượng tiếp nhận viện trợ thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Căn cứ xác định đối tượng tiếp nhận là văn bản pháp lý quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ chế tổ chức, quy định về việc đảm bảo kinh phí hoạt động của đối tượng tiếp nhận.

Do đó, đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo đối chiếu với từng trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập cụ thể để xác định đối tượng áp dụng có thuộc Nghị định 80/2020/NĐ-CP hay không.

3. Thẩm quyền phê duyệt:

Theo thông tin do Quý Bộ cung cấp, trường hợp các cơ sở giáo dục tư thục khi tiếp nhận viện trợ thì Cơ quan chủ quản là Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi cơ sở giáo dục tư thục được cấp phép thành lập.

4. Về hồ sơ hợp lệ nêu tại khoản 6 Điều 10 Nghị định số 80/2020/NĐ-CP là hồ sơ có thành phần đáp ứng các yêu cầu nêu tại Điều 8 Nghị định số 80/2020/NĐ-CP.

Do đó, đề nghị quý Bộ căn cứ quy định nêu trên để rà soát tính hợp lệ của hồ sơ các khoản viện trợ.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo ý kiến để Bộ Giáo dục và Đào tạo được biết./.