Công văn 2289/BGDĐT-KHTC 2026 hướng dẫn hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư lĩnh vực giáo dục đào tạo

1. Nguyên tắc chung

- Các dự án đầu tư công trong lĩnh vực GDĐT bảo đảm góp phần thực hiện các chủ trương, định hướng lớn của Đảng, nhất là Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, các Nghị quyết của Bộ Chính trị[5]; quy định của Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học, Luật Giáo dục nghề nghiệp; các Chương trình hành động của Chính phủ; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch của quốc gia, vùng, ngành, địa phương về phát triển GDĐT.

- Việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công phải gắn với hạch toán KTXH, đánh giá hiệu quả đầu tư; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch, thực hiện các dự án đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 theo các quy định của pháp luật về đầu tư công và các quy định có liên quan; chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Thực hiện hạch toán KTXH và đánh giá hiệu quả đầu tư xuyên suốt trong quá trình từ xây dựng nhu cầu, phân bổ vốn, đến tổ chức thực hiện, quản lý sử dụng vốn đầu tư công và vận hành, khai thác dự án sau khi hoàn thành đầu tư; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, kiên quyết phòng chống tham nhũng, lãng phí trong hoạt động đầu tư công.

- Hướng dẫn nội dung hạch toán KTXH và đánh giá hiệu quả đầu tư với mục đích nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, giám sát và đánh giá dự án đầu tư công theo hướng hiệu quả, bền vững; không làm phát sinh thủ tục hành chính, điều kiện pháp lý mới ngoài quy định của pháp luật về đầu tư công.

2. Về việc bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn (KHĐTCTH) nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026-2030

Đề nghị các bộ, cơ quan trung ương, địa phương thực hiện theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 16/CT-TTg và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Đối với từng dự án khi đăng ký nhu cầu vốn KHĐTCTH phải báo cáo về sự cần thiết, tính khả thi, tính hiệu quả, sự phù hợp với quy hoạch có liên quan, dự kiến nguồn vốn và mức vốn, trong đó lưu ý thêm:

a) Ưu tiên các dự án

- Chuẩn hóa, hiện đại hóa hệ thống GDĐT, tạo bước chuyển căn bản, mạnh mẽ về chất lượng GDĐT.

- Hiện đại hóa hạ tầng kỹ thuật; nâng cấp cơ sở vật chất, phòng thí nghiệm, trung tâm đào tạo - nghiên cứu xuất sắc, cơ sở GDĐH trọng điểm, cơ sở đào tạo giáo viên.

- Chuẩn hóa các cơ sở GDNN; hiện đại hóa một số trường cao đẳng trọng điểm, chất lượng cao đạt chuẩn quốc tế phù hợp với định hướng phát triển các ngành, nghề ưu tiên tại các trung tâm kinh tế lớn;

- Mở rộng cơ hội học tập cho mọi người dân, bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục, quyền được học tập suốt đời, nhất là ở địa bàn có điều kiện KTXH đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo.

b) Khi đề xuất dự án, cơ quan lập dự án phải bám sát các quy định của Bộ GDĐT về tiêu chuẩn cơ sở vật chất các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học; chuẩn cơ sở GDĐH; chuẩn cơ sở GDNN... Thực hiện lượng hóa tối đa hiệu quả đầu tư theo kết quả đầu ra và tác động sau đầu tư.

c) Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án tồn đọng giai đoạn 2021-2025; kết quả vận hành, khai thác thực tế của các dự án này là cơ sở quan trọng để ưu tiên xem xét, hỗ trợ nguồn lực bố trí vốn cho các dự án mới; đồng thời tăng cường giám sát tính chính xác, trung thực của số liệu báo cáo, đảm bảo nguồn lực đầu tư được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.

Trân trọng./.