Công văn 7353/BKHĐT-QLĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện pháp luật về đấu thầu

Kính gửi: Công ty TNHH MTV tư vấn đầu tư xây dựng Nguyên Phong

Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản số 8674/VPCP-ĐMDN ngày 25/9/2019 của Văn phòng Chính phủ về việc giải đáp kiến nghị của Công ty TNHH MTV tư vấn đầu tư xây dựng Nguyên Phong. Sau khi nghiên cứu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến trả lời Quý Công ty như sau:

Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 (Điều 62 khoản 1 điểm a và điểm b) quy định hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng; khi áp dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu để làm căn cứ xét duyệt trúng thầu phải bao gồm cả chi phí cho các yếu tố rủi ro có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng, chi phí dự phòng trượt giá. Giá dự thầu phải bao gồm tất cả các chi phí cho các yếu tố rủi ro và chi phí trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng.

Đối với trường hợp nêu trong văn bản của Quý Công ty, nếu gói thầu xây lắp áp dụng loại hợp đồng trọn gói thi giá gói thầu để làm căn cứ xét duyệt trúng thầu và giá dự thầu phải tuân thủ theo quy định nêu trên. Theo đó, giá ký kết hợp đồng phải bao gồm cả chi phí cho các yếu tố rủi ro có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng, chi phí dự phòng trượt giá và tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng.

Ngoài ra, chủ đầu tư căn cứ vào quy mô, tính chất của gói thầu đề xác định mức chi phí dự phòng cho các yếu tố rủi ro và chi phí trượt giá cho phù hợp. Trường hợp đối với các gói thầu đã xác định chính xác số lượng, khối lượng công việc và có thời gian thực hiện hợp đồng ngắn thì có thể áp dụng mức chi phí dự phòng thấp hoặc bằng không trên cơ sở bảo đảm phù hợp với quy định về cách xác định chi phí dự phòng.

Trên đây là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trên cơ sở các thông tin được cung cấp tại văn bản 8674/VPCP-ĐMDN ngày 25/9/2019 của Văn phòng Chính phủ./.