Thông tư liên tịch 47/2008/TTLT-BTC-BTNMT của Bộ tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn sử dụng kinh phí cho hoạt động kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất
- Thuộc tính
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
- Nội dung MIX
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
thuộc tính Thông tư liên tịch 47/2008/TTLT-BTC-BTNMT
Cơ quan ban hành: | Bộ Tài chính; Bộ Tài nguyên và Môi trường | Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Số hiệu: | 47/2008/TTLT-BTC-BTNMT | Ngày đăng công báo: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày đăng công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Loại văn bản: | Thông tư liên tịch | Người ký: | Nguyễn Văn Đức; Phạm Sĩ Danh |
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. | 09/06/2008 | Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). | Đang cập nhật |
Áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). | Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! | |
Lĩnh vực: | Đất đai-Nhà ở, Thuế-Phí-Lệ phí |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
tải Thông tư liên tịch 47/2008/TTLT-BTC-BTNMT
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
CỦA BỘ TÀI CHÍNH- BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
SỐ 47/2008/TTLT-BTC-BTNMT NGÀY 09 THÁNG 06 NĂM
2008
HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG KINH PHÍ CHO
HOẠT ĐỘNG KIỂM KÊ DIỆN TÍCH ĐẤT ĐANG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐƯỢC NHÀ
NƯỚC
GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm
2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà
nước;
Căn cứ Chỉ thị số 31/2007/CT-TTg ngày 14 tháng 12 năm 2007
của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm kê quỹ đất đang quản lý, sử dụng của các
tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất;
Liên tịch Bộ Tài
chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn sử dụng kinh phí cho hoạt động
kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được nhà nước giao
đất, cho thuê đất như sau:
I. QUY ĐỊNH CHUNG
1. Phạm vi kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được
tiến hành trên phạm vi cả nước theo từng tổ chức có quản lý, sử dụng đất trong
đơn vị hành chính; trong đó xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) là đơn
vị cơ bản để tiến hành kiểm kê các tổ chức quản lý, sử dụng đất trên địa bàn
địa phương mình. Kết quả kiểm kê cấp xã là cơ sở để tổng hợp số liệu kiểm kê
cấp huyện, tỉnh, cả nước.
2. Đối tượng kiểm kê là các loại đất do các cơ quan nhà nước, tổ chức chính
trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức chính trị xã hội-nghề nghiệp, tổ chức sự
nghiệp công, tổ chức kinh tế (sau đây gọi chung là các tổ chức) đang quản lý,
sử dụng mà được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất.
Đối với đất an ninh, quốc phòng, việc rà soát ranh giới, cắm mốc ranh
giới, xác định tổng diện tích đất, rà soát lại số liệu kiểm kê chi tiết đã thực
hiện trong kỳ kiểm kê đất đai năm 2005, thực hiện và báo cáo theo tiêu chí,
biểu mẫu hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Riêng đất do các Ban Quản lý rừng và các Công ty nông, lâm nghiệp thực hiện
theo quy định tại Nghị định số 170/2004/NĐ-CP ngày 22/9/2004 về sắp xếp, đổi
mới và phát triển nông trường quốc doanh, Nghị định số 200/2004/NĐ-CP ngày
3/12/2004 của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển lâm trường quốc doanh
và theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 198/TB-VPCP
ngày 28/11/2006 và công văn số 3100/VPCP-NN ngày 7/6/2007 của Văn phòng Chính
phủ.
3. Kinh phí cho các hoạt động kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng
của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất của Bộ Tài nguyên và Môi
trường từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2008. Kinh phí cho các hoạt
động kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước
giao đất, cho thuê đất của địa phương, từ nguồn ngân sách địa phương năm 2008
(bao gồm từ dự phòng chi ngân sách địa phương; tiết kiệm chi thường xuyên theo
chỉ đạo của Chính phủ; tăng thu ngân sách địa phương nếu có sau khi đã dành
nguồn để thực hiện cải cách tiền lương theo chế độ quy định); đối với các địa
phương có khó khăn về nguồn kinh phí, ngân sách trung ương sẽ hỗ trợ một phần
theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (nếu có), bằng hình thức bổ sung có mục
tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương.
4. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân sử dụng kinh
phí cho các hoạt động kiểm kê diện tích
đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất,
phải theo đúng nội dung đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đúng chế
độ, tiết kiệm và có hiệu quả; chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan chức năng
có thẩm quyền; thực hiện thanh quyết toán kinh phí kiểm kê theo quy định hiện
hành.
II. NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
1. Nội dung chi hoạt động kiểm kê diện tích
đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất:
a) Nội dung chi ở trung ương (Bộ Tài nguyên và
Môi trường thực hiện):
- Xây dựng dự án;
- Tập huấn kiểm kê đến cấp tỉnh; in ấn tài liệu hướng dẫn
kiểm kê;
-Tổng hợp số liệu kiểm kê diện tích đất của các tổ chức trên
phạm vi cả nước;
- Báo cáo kết quả thực hiện kiểm kê và tình hình sử dụng
đất của các tổ chức trên phạm vi cả nước.
- Tổng kết, công bố số liệu kiểm kê;
- Chỉ đạo, kiểm tra việc triển khai kiểm kê diện tích đất
đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất ở
địa phương.
b) Nội dung chi ở địa phương:
(1) Nội dung công việc thực hiện ở cấp tỉnh:
- Xây dựng phương án kiểm kê diện tích đất của các tổ
chức được nhà nước giao đất, cho thuê đất thực hiện trong toàn tỉnh (bao gồm cả
cấp huyện, xã);
- Tổ chức hội nghị triển khai, tập huấn chuyên môn nghiệp
vụ (bao gồm cả cấp huyện, xã);
- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng;
- Trích lục thửa đất (bằng công nghệ tin học) của tổ chức
đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc chưa cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất nhưng đã có bản đồ địa chính hoặc bản trích đo địa chính khu
đất của tổ chức để chuyển cho cấp xã;
- Đo đạc, chỉnh lý bản trích lục thửa đất của tổ chức đã
được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc khu đất đã được đo vẽ bản đồ
địa chính, trích đo địa chính, nhưng có biến động để chuyển cho cấp xã;
- Trích đo thửa đất của tổ chức ở nơi chưa có bản đồ địa
chính hoặc chưa có bản trích đo địa chính để chuyển cho cấp xã;
- In, nhân sao và cấp phát mẫu biểu kiểm kê (bao gồm cả
cấp huyện, xã);
- Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra cấp huyện, xã
thực hiện kiểm kê đất các tổ chức đóng trên địa bàn;
- Thẩm định kết quả kiểm kê diện tích đất các tổ chức
thực hiện ở cấp huyện;
- Xây dựng bộ số liệu kiểm kê diện tích đất các tổ chức
của cấp tỉnh trên cơ sở tổng hợp kết quả
kiểm kê của cấp huyện;
- Kiểm tra, xác nhận kết quả tổng hợp số liệu kiểm kê
toàn tỉnh;
- Xây dựng báo cáo kết quả kiểm kê diện tích đất của các
tổ chức trên địa bàn cấp tỉnh;
- Nhân sao, giao nộp sản phẩm.
(2) Nội dung công việc thực hiện ở cấp huyện:
- Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra cấp xã thực hiện
kiểm kê đất các tổ chức đóng trên địa bàn;
- Thẩm định kết quả kiểm kê diện tích đất các tổ chức
thực hiện ở cấp xã;
- Xây dựng bộ số liệu kiểm kê diện tích đất các tổ chức
của cấp huyện trên cơ sở tổng hợp kết quả kiểm kê cấp xã;
- Kiểm tra, xác nhận kết quả tổng hợp số liệu kiểm kê
toàn huyện;
- Xây dựng báo cáo kết quả kiểm kê diện tích đất của các
tổ chức trên địa bàn cấp huyện;
- Nhân sao, giao nộp sản phẩm.
(3) Nội dung công việc thực hiện ở cấp xã:
- Thu thập tài liệu có liên quan, lập danh sách các tổ
chức trên địa bàn;
- Phát phiếu điều tra và hướng dẫn cách kê khai cho các
tổ chức trên địa bàn;
- Thu nhận kết quả kê khai của các tổ chức đóng trên địa
bàn;
- Đối soát, kiểm tra hồ sơ giao đất, cho thuê đất của tổ
chức với kết quả kê khai của các tổ chức, trường hợp có sai khác phải kiểm tra
ngoài thực địa;
- Tổng hợp số liệu kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử
dụng của các tổ chức trên địa bàn cấp xã theo mẫu quy định;
- Kiểm tra, xác nhận kết quả tổng hợp số liệu kiểm kê
toàn xã;
- Xây dựng báo cáo kết quả kiểm kê của cấp xã;
- Nhân sao, giao nộp sản phẩm.
2. Mức chi:
Mức chi thực hiện Dự án kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các
tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất thực hiện theo chế độ chi tiêu tài
chính hiện hành và các văn bản dưới đây:
- Thông tư liên tịch số 04/2007/TTLT-BTN&MT-BTC ngày 27/2/2007 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tài chính về hướng dẫn lập dự toán kinh phí đo
đạc bản đồ và quản lý đất đai.
- Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 của
Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị
đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư số
127/2007/TT-BTC ngày 31/10/2007 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số
23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 và Thông tư số 57/2007/TT-BTC ngày 11/6/2007 của
Bộ Tài chính.
3. Lập, chấp hành và quyết toán ngân sách nhà nước:
Việc lập, phân bổ, chấp hành và quyết toán kinh phí cho các hoạt động kiểm
kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất,
cho thuê đất thực hiện theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước và các văn bản
hướng dẫn Luật; Thông tư này hướng dẫn cụ thể thêm một số nội dung sau:
a) Về lập dự toán:
- Căn cứ vào nhiệm vụ kiểm kê diện tích đất đã được cấp có thẩm quyền giao,
dự toán kinh phí thực hiện được lập theo nguyên tắc sau:
+ Đối với các nội dung chi đã có định mức kinh tế - kỹ
thuật: Dự toán kinh phí được xác định trên cơ sở khối lượng công việc nhân (x)
đơn giá hiện hành.
+ Đối với nội dung chi chưa có định mức kinh tế - kỹ thuật: Dự toán kinh
phí được lập căn cứ vào khối lượng công việc cụ thể, chế độ chi tiêu tài chính
hiện hành của nhà nước và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm xây dựng dự
án kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước
giao đất, cho thuê đất trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ vào nội dung công
việc, khối lượng cần thực hiện xây dựng phương án và dự toán kinh phí kiểm kê
diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho
thuê đất trên địa bàn địa phương, chi tiết theo cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã,
gửi Sở Tài chính thẩm tra, trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt và trình
Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định theo quy định hiện hành.
b) Về giao dự toán:
- Ở Trung ương: Bộ Tài nguyên và Môi trường căn cứ dự toán
ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, định mức kinh tế kỹ thuật được cấp có
thẩm quyền ban hành, đơn giá dự toán theo quy định hiện hành, thực hiện phê
duyệt và giao dự toán kinh phí chi tiết cho các đơn vị thực hiện làm cơ sở rút
dự toán.
- Ở địa phương: Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ dự toán
ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, định mức kinh tế kỹ thuật được cấp có
thẩm quyền ban hành, đơn giá dự toán theo quy định hiện hành, thực hiện phê
duyệt và giao dự toán kinh phí cho Sở Tài nguyên và Môi trường (đối với nội
dung kiêm kê thực hiện ở cấp tỉnh); Uỷ ban nhân dân cấp huyện (đối với nội dung
kiểm kê thực hiện ở cấp huyện, cấp xã), Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao dự toán
kinh phí kiểm kê cho Uỷ ban nhân dân cấp xã (đối với nội dung kiểm kê thực hiện
ở cấp xã).
c) Về chấp hành dự toán: Căn cứ vào dự toán được cấp có
thẩm quyền giao, đơn vị thực hiện rút dự toán tại Kho bạc nhà nước, Kho bạc nhà
nước kiểm soát chi theo quy định hiện hành.
d) Về quyết toán kinh phí kiểm kê thực hiện theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc kiểm kê
diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho
thuê đất, kể cả việc quản lý, nghiệm thu, thanh quyết toán khối lượng đã hoàn
thành theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn
Luật.
2. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề
nghị các Bộ, địa phương phản ánh về Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường
để nghiên cứu, giải quyết./.
KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Đức |
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG Phạm Sỹ Danh |