THÔNG TƯ
CỦA BỘ
CÔNG NGHIỆP SỐ 02/1998/TT-BCN NGÀY 9 THÁNG 3 NĂM 1998
HƯỚNG DẪN VỀ VIỆC KIỂM TRA, KIỂM ĐỊNH CÁC THIẾT BỊ ÁP LỰC
VÀ THIẾT BỊ NÂNG TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP
- Căn cứ Quyết định số
378/TTg ngày 4/6/1997 của Thủ tướng Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và tổ chức bộ máy Cục kiểm tra giám sát kỹ thuật an toàn - công nghiệp;
- Căn cứ Công văn số
2812/CCHC ngày 5/6/1997 của Thủ tướng Chính phủ về việc đăng ký, cấp phép sử
dụng máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trong ngành công
nghiệp;
- Căn cứ Công văn số
3695/LĐTBXH ngày 15/10/1997 về việc đăng ký và cấp giấy phép an toàn lao động
của Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội;
Bộ Công nghiệp nghiệp
hướng dẫn việc kiểm tra, kiểm định các thiết bị áp lực và thiết bị nâng như
sau:
I. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG:
Tất cả các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, tư nhân thuộc
ngành công nghiệp trong cả nước (kể cả các doanh nghiệp liên doanh, 100% vốn
nước ngoài đặt tại nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam) có sử dụng các
thiết bị chịu áp lực được qui định trong các tiêu chuẩn Việt Nam TCVN
6004-1995, TCVN 4245-1996, TCVN 6014-1996, TCVN 6153-1996, TCVN 6158-1996, TCVN
6159-1996 và thiết bị nâng được qui định trong các tiêu chuẩn Việt Nam: TCVN
4244-1986, TCVN 5180-1990, TCVN 5744-1993, TCVN 5862-1995, TCVN 5863-1995, TCVN
5864-1995, TCVN 5865-1995, TCVN 5866-1995, TCVN 5867-1995, các thiết bị được
qui định trong Quyết định 121/QĐ-LĐTBXH và Thông tư 22/TT-LĐTBXH của Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội, và các thiết bị nâng trục tải dùng trong các mỏ
chưa được quy định trong các tiêu chuẩn và Thông tư trên đều phải thống nhất
thực hiện việc quản lý tại Cục Kiểm tra giám sát an toàn công nghiệp và các sở
Công nghiệp. Việc kiểm tra, kiểm định do các Trung tâm kiểm định kỹ thuật an
toàn công nghiệp thuộc Cục kiểm tra giám sát kỹ thuật an toàn công nghiệp Bộ
Công nghiệp thực hiện làm cơ sở để Thanh tra Nhà nước về an toàn lao động thuộc
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cấp giấy phép sử dụng.
II. QUI ĐỊNH CÔNG TÁC KIỂM TRA, KIỂM ĐỊNH
1. Thống kê và lập kế hoạch kiểm định kiểm tra, kiểm định:
Hàng năm vào tháng 12, các đơn vị trong ngành công nghiệp
phải thống kê các thiết bị, lập kế hoạch kiểm tra, kiểm định năm tới gửi về Cục
kiểm tra giám sát kỹ thuật an toàn công nghiệp và các Trung tâm kiểm định kỹ
thuật an toàn công nghiệp khu vực.
Mẫu thống kê và kế hoạch kiểm tra, kiểm định theo phụ lục
của Thông tư này.
Khi đến thời hạn kiểm tra, kiểm định, các đơn vị phải thông
báo lại trước 10 ngày để Trung tâm kiểm định khu vực bố trí cán bộ đến làm
việc.
Việc thống kê hàng năm tiếp theo đối với các đơn vị đã có
thống kê năm trước chỉ lập thống kê bổ sung cho các thiết bị có thay đổi (lắp
mới, di chuyển hoặc loại bỏ).
2. Kiểm định sau khi chế tạo:
Các thiết bị nêu trong Mục I sau khi chế tạo xong phải được
Trung tâm kiểm định kỹ thuật an toàn công nghiệp kiểm định và cấp chứng chỉ
xuất xưởng.
Khi kiểm định xuất xưởng phải có đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu
của từng loại thiết bị phù hợp với các TCVN và Quy trình, Quy phạm đã được ban
hành ứng với loại thiết bị đó.
3. Kiểm định sau khi lắp đặt:
Kiểm định sau khi lắp đặt phải có đủ hồ sơ sau:
- Bản thiết kế lắp đặt đã được duyệt.
- Lý lịch và hồ sơ xuất xưởng của thiết bị;
- Hồ sơ lắp đặt bao gồm cả sơ đồ hàn và kết quả kiểm tra
chất lượng mối hàn lắp ráp;
- Các văn bản theo quy định của TCVN.
Việc kiểm định thực hiện theo đúng quy trình đã được nhà
nước ban hành.
Sau khi kiểm định xong, các kiểm định viên phải lập biên
bản, có đủ chữ ký của kiểm định viên và đơn vị quản lý thiết bị để làm cơ sở
xin cấp giấy phép sử dụng.
Đối với các nồi hơi, kiểm định sau khi lắp đặt phải qua 2
bước: kiểm định nguội và kiểm định nóng.
Đối với hệ thống các trạm sản xuất khí, hệ thống lạnh sau
khi kiểm định độ bền bằng thuỷ lực phải qua kiểm định độ kín theo đúng qui định
trong các TCVN và qui trình thanh tra nồi hơi của Bộ Lao động Thương binh và Xã
hội ban hành.
4. Kiểm định định kỳ hoặc bất thường.
Các trường hợp kiểm định định kỳ hoặc bất thường theo đúng
qui định trong các TCVN.
Trước khi tiến hành kiểm định định kỳ hoặc bất kỳ, các đơn
vị sử dụng thiết bị cần báo trước 10 ngày để Trung tâm kiểm định kỹ thuật an
toàn công nghiệp khu vực bố trí kế hoạch. Trường hợp không bố trí được theo
đúng thời hạn các đơn vị sử dụng thiết bị đã báo thì Trung tâm kiểm định cần
thoả thuận lại với các đơn vị đó, đảm bảo phục vụ kịp thời sản xuất.
Các thiết bị đã đăng ký và được Bộ Lao động Thương binh và
Xã hội hoặc Bộ Công nghiệp tiến hành kiểm định và cấp giấy phép sử dụng từ
trước ngày 20/6/1997 chưa hết hạn, thì tiến hành kiểm định khi đến hạn lần tiếp
theo. Khi kiểm định bất thường, các đơn vị phải lập hồ sơ sửa chữa và đưa hồ sơ
đó vào trong lý lịch thiết bị.
Cục trưởng Cục Kiểm tra giám sát kỹ thuật an toàn công
nghiệp qui định riêng cho một số trường hợp cụ thể khác.
III. TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN.
1. Cục kiểm tra giám sát kỹ thuật an toàn công nghiệp chịu
trách nhiệm:
- Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất tất cả các đơn vị trong
ngành về công tác quản lý kỹ thuật an toàn đối với thiết bị có yêu cầu nghiêm
ngặt về an toàn lao động.
- Kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các Trung tâm kiểm định kỹ
thuật an toàn công nghiệp tiến hành kiểm định các thiết bị nói ở mục I được
chính xác đúng kế hoạch nhằm đáp ứng yêu cầu sản xuất và an toàn thiết bị.
- Tổ chức bồi huấn, kiểm tra sát hạch và cấp chứng chỉ cho
công nhân vận hành và các thiết bị nêu trong mục I kể cả thợ hàn áp lực.
- Tổ chức đào tạo, kiểm tra, cấp giấy chứng nhận và cấp thẻ
cho các kiểm tra, kiểm định viên trong ngành công nghiệp.
- Định kỳ tổng hợp báo cáo lãnh đạo Bộ và các cơ quan Nhà
nước về công tác kiểm tra, kiểm định trong toàn ngành.
2. Trung tâm kiểm định kỹ thuật an toàn công nghiệp chịu
trách nhiệm:
- Thực hiện công tác kiểm định tất cả các thiết bị nêu trong
mục I kịp thời hạn.
- Tiến hành kiểm định theo đúng các tiêu chuẩn, qui phạm Nhà
nước và qui trình kiểm tra, đảm bảo chất lượng kiểm định. Sau khi kiểm tra,
kiểm định phải lập biên bản theo mẫu qui định có xác nhận của đơn vị được kiểm
định và hoàn toàn chịu trách nhiệm về những kết luận của mình.
- Trung tâm có trách nhiệm chuyển hồ sơ kiểm định sang các
cơ quan Thanh tra Nhà nước về an toàn lao động làm thủ tục cấp phép. Nếu các
đơn vị tự đảm nhận việc xin cấp phép thì Trung tâm chuyển toàn bộ hồ sơ kiểm
định cho đơn vị được kiểm định.
- Các kiểm định viên thuộc Trung tâm kiểm định kỹ thuật an
toàn công nghiệp khi đến các đơn vị phải có các trang thiết bị và trang phục
theo quy định, có phù hiệu, và thẻ kiểm định viên.
- Các trung tâm kiểm định kỹ thuật an toàn công nghiệp được
thu phí kiểm định theo qui định trong Thông tư 66/TT/LB ngày 29/8/1995 liên Bộ
Bộ Lao động Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính và Công văn số 1180/CV-TCKT
ngày 8/4/1996 của Bộ Công nghiệp. Mọi khoản chi tài chính phải thực hiện theo
đúng qui định của Nhà nước và của Bộ.
- Bộ cho phép Cục Kiểm tra giám sát kỹ thuật an toàn công
nghiệp và các Trung tâm kiểm định kỹ thuật an toàn công nghiệp được sử dụng các
cộng tác viên và phân cấp từng phần cho các Sở Công nghiệp. Các kiểm định viên
cần phải được đào tạo, sát hạch và phải được Cục Kiểm tra giám sát kỹ thuật an
toàn công nghiệp cấp giấy chứng nhận.
- Định kỳ báo cáo tổng hợp công tác kiểm định cho Cục Kiểm
tra giám sát kỹ thuật an toàn công nghiệp để Cục báo cáo Bộ và các cơ quan Nhà
nước.
3. Các Sở Công nghiệp chịu trách nhiệm:
- Thực hiện quyền quản lý Nhà nước đối với khu công nghiệp
địa phương, Sở Công nghiệp cần bố trí đủ nhân sự có trình độ chuyên môn để đảm
nhận công tác quản lý này.
- Kiểm tra các đơn vị thuộc Công nghiệp địa phương có sử
dụng các thiết bị nói trong mục I thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Nhà
nước.
- Đôn đốc các đơn vị thuộc Công nghiệp địa phương thống kê
và lập kế hoạch kiểm định hàng năm.
- Thống nhất kế hoạch và phương án thực hiện công tác kiểm
định với Cục Kiểm tra giám sát kỹ thuật an toàn công nghiệp và các Trung tâm
Kiểm định kỹ thuật an toàn Công nghiệp thuộc bộ công nghiệp, để các Trung tâm
kiểm định kỹ thuật an toàn công nghiệp làm các thủ tục với các cơ quan Thanh
tra Nhà nước về an toàn lao động cấp giấy phép sử dụng.
- Tổ chức bồi huấn, kiểm tra sát hạch, và cấp chứng chỉ cho
công nhân vận hành các thiết bị, nêu ở mục I trong các đơn vị thuộc Công nghiệp
địa phương Quản lý.
4. Các đơn vị sử dụng thiết bị nói trong mục I trong ngành
công nghiệp chịu trách nhiệm:
- Thường xuyên chăm lo bảo dưỡng các thiết bị nêu trong mục
I đảm bảo chất lượng và vận hành an toàn.
- Lập thống kê và kế hoạch kiểm định hàng năm báo cáo Cục
Kiểm tra giám sát kỹ thuật an toàn công nghiệp và Trung tâm kiểm định kỹ thuật
an toàn công nghiệp khu vực.
- Lập đầy đủ hồ sơ đối với các dạng kiểm định nêu trong mục
II.
- Đưa các thiết bị vào kiểm định đúng thời hạn đã ghi trong
kế hoạch và trong giấy phép.
- Thực hiện các nội dung chuẩn bị cho việc kiểm định như: bố
trí mặt bằng, vệ sinh thiết bị, chuẩn bị phương tiện: (nước, điện, tải trọng,
nhân lực...) để phục vụ cho công tác kiểm định, tạo mọi điều kiện để các kiểm
định viên tiến hành kiểm định được thuận lợi, nhanh chóng.
IV. HIỆU LỰC THI HÀNH:
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ.
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp yêu cầu các đơn vị trong toàn ngành
triển khai thực hiện theo đúng qui định trong Thông tư này.