Quyết định 422/QĐ-BNV 2022 ban hành Chương trình bồi dưỡng đối với công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình bồi dưỡng đối với công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương. Chương trình này thay thế Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp ban hành kèm theo Quyết định số 1085/QĐ-BNV ngày 16/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chánh văn phòng - Bộ Nội vụ, Vụ trưởng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức - Bộ Nội vụ, Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

1. Công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I đối với vị trí việc làm ở các bộ phận hành chính, tổng hợp, quản trị văn phòng, tổ chức cán bộ, kế hoạch, tài chính và các vị trí việc làm khác không giữ chức danh nghề nghiệp và không hoạt động nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập chưa có chứng chỉ chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính chưa có chứng chỉ chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp.

2. Công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng II đối với vị trí việc làm ở các bộ phận hành chính, tổng hợp, quản trị văn phòng, tổ chức cán bộ, kế hoạch, tài chính và các vị trí việc làm khác không giữ chức danh nghề nghiệp và không hoạt động nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập đã có chứng chỉ hoàn thành chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính.

3. Các đối tượng khác theo quy định của pháp luật.

II. MỤC TIÊU BỒI DƯỠNG

1. Mục tiêu chung

Bổ sung và nâng cao kiến thức về quản lý nhà nước và phát triển kỹ năng tương ứng trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao của công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương, góp phần xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, có bản lĩnh chính trị, có năng lực và chuyên nghiệp, tận tụy phục vụ Tổ quốc, Nhân dân.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Bổ sung và nâng cao kiến thức về nhà nước và pháp luật, quản trị quốc gia, quản lý nhà nước cho công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương.

b) Phát triển cho công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương một số kỹ năng để thực hiện có hiệu lực, hiệu quả nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

c) Góp phần nâng cao phẩm chất, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, chủ động, sáng tạo của công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

III. PHƯƠNG PHÁP THIẾT KẾ CHƯƠNG TRÌNH

Chương trình thiết kế theo hướng tiếp cận từ tổng quát đến cụ thể, được phân định thành ba phần (kiến thức, kỹ năng, đi thực tế, kiểm tra, viết đề án). Trong mỗi phần có các chuyên đề phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn của ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương.

IV. CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG

1. Khối lượng kiến thức và thời gian bồi dưỡng

a) Khối lượng kiến thức

Chương trình có 27 chuyên đề giảng dạy và 06 chuyên đề báo cáo (có các chuyên đề báo cáo tự chọn phù hợp với đối tượng học viên), đi thực tế, viết đề án, kiểm tra, cụ thể:

- Phần I: Kiến thức, bao gồm 13 chuyên đề và 03 chuyên đề báo cáo;

- Phần II: Kỹ năng, bao gồm 14 chuyên đề và 03 chuyên đề báo cáo;

- Phần III: Đi thực tế, kiểm tra, viết đề án cuối khóa.

V. YÊU CẦU ĐỐI VỚI VIỆC BIÊN SOẠN TÀI LIỆU, GIẢNG DẠY VÀ HỌC TẬP

1. Biên soạn tài liệu

a) Các chuyên đề lý thuyết cập nhật, nâng cao những kiến thức liên quan đến nhà nước và pháp luật, quản trị quốc gia, quản lý nhà nước.

b) Các chuyên đề kỹ năng bám sát nhiệm vụ, quyền hạn của công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương.

c) Các chuyên đề được thiết kế theo cấu trúc “mở”, để giảng viên cập nhật, cung cấp cho học viên những kiến thức, kỹ năng hiện đại, phù hợp nhiệm vụ, quyền hạn, tính chất công việc của ngạch chuyên viên cao cấp.

d) Nội dung tài liệu không chồng chéo và trùng lặp với các chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước khác. Các chuyên đề phải được bố cục logic, hài hòa về mặt kiến thức và thời lượng.

e) Tài liệu bồi dưỡng: Phải có câu hỏi gợi ý thảo luận, danh mục tài liệu tham khảo sau mỗi chuyên đề.

2. Đối với việc giảng dạy

a) Giảng viên

- Giảng viên giảng dạy phải đạt tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời có kiến thức chuyên sâu về quản lý nhà nước (đối với giảng viên cơ hữu), nhiều kinh nghiệm trong quản lý nhà nước trên các lĩnh vực (đối với giảng viên thỉnh giảng);

- Trình bày chuyên đề báo cáo là giảng viên hoặc nhà quản lý, nhà khoa học có nhiều kinh nghiệm trong quản lý nhà nước, có khả năng sư phạm, đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn theo quy định tại Thông tư số 01/2018/TT -BNV ngày 08/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;

- Giảng viên và giảng viên thỉnh giảng phải nghiên cứu tài liệu, cập nhật các văn bản mới, kiến thức mới, tập hợp các bài tập, tình huống điển hình trong thực tiễn để bảo đảm giảng dạy có chất lượng, sát với tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ của chuyên viên cao cấp; chuẩn bị giáo án, tài liệu trước khi giảng dạy; giới thiệu tài liệu tham khảo phù hợp với từng chuyên đề;

- Học viện Hành chính Quốc gia có trách nhiệm cụ thể hóa quy định tiêu chuẩn giảng viên (không thấp hơn quy định của pháp luật) giảng dạy chương trình này, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

b) Phương pháp và đồ dùng giảng dạy

- Sử dụng phương pháp giảng dạy tích cực, lấy học viên làm trung tâm kết hợp với việc sử dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy;

- Tăng cường thảo luận và giải quyết tình huống để học viên cùng học tập, rèn luyện, rút ra kinh nghiệm sau mỗi chuyên đề. Trong thảo luận trên lớp, giảng viên đóng vai trò hướng dẫn, gợi ý nhằm phát huy kinh nghiệm thực tế và khả năng giải quyết vấn đề của học viên; định hướng và kiểm soát để nội dung thảo luận bám sát mục tiêu học tập;

- Căn cứ chương trình, Học viện Hành chính Quốc gia sắp xếp lịch học cho từng lớp, có thể chia thành các đợt với hình thức bồi dưỡng phù hợp;

- Đồ dùng giảng dạy: Bảng viết, bảng giấy, bút viết, máy chiếu, giấy A4, A0… và phòng học thích hợp cho thảo luận nhóm.

c) Số lượng học viên

Căn cứ vào tình hình thực tế, Học viện Hành chính Quốc gia bố trí số lượng học viên/lớp phù hợp với phương pháp giảng dạy của chương trình.

3. Đối với việc học tập của học viên

a) Tham gia học tập đầy đủ thời gian của chương trình theo quy định.

b) Chủ động, trách nhiệm trong học tập; nghiên cứu trước tài liệu học tập (tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương là bắt buộc; ngoài ra còn có tài liệu tham khảo khác, phù hợp với nội dung chuyên đề).

c) Chuẩn bị câu hỏi, bài tập tình huống và tích cực tham gia thảo luận.

d) Tích cực, sáng tạo trong thực hành các kỹ năng để có thể ứng dụng vào thực tế công việc sau khi kết thúc khóa bồi dưỡng.

VI. YÊU CẦU ĐỐI VỚI VIỆC TRÌNH BÀY CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO

1. Chuẩn bị chuyên đề báo cáo

a) Các chuyên đề báo cáo phải được chuẩn bị phù hợp với đối tượng công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương; chú trọng đến thực tiễn quản lý nhà nước và tính chất công việc của công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương;

b) Căn cứ vào tình hình thực tế của lớp bồi dưỡng có thể lựa chọn nội dung chuyên đề báo cáo cho phù hợp theo các chủ đề báo cáo trong chương trình hoặc những chủ đề báo cáo khác do Học viện Hành chính Quốc gia xây dựng (Nội dung chuyên đề báo cáo phải gắn với nhiệm vụ, quyền hạn, tính chất công việc ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương và thực tiễn quản lý nhà nước).

2. Thực hiện báo cáo chuyên đề, tọa đàm

a) Chuyên đề báo cáo được thực hiện theo hình thức tọa đàm, có phần trình bày chung, phần trao đổi - thảo luận, phần tóm tắt, kết luận nội dung và rút ra kinh nghiệm, giá trị tham khảo.

b) Khuyến khích học viên chuẩn bị và trình bày báo cáo (nếu học viên đáp ứng đủ yêu cầu), giảng viên giữ vai trò định hướng, dẫn dắt, kết luận.

c) Học viện Hành chính Quốc gia quy định cụ thể việc chuẩn bị và thực hiện các chuyên đề báo cáo thực tế.

VII. ĐÁNH GIÁ HỌC TẬP

1. Đánh giá ý thức học tập của học viên theo quy chế học tập của Học viện hành chính Quốc gia. Học viên tham gia 100% thời lượng chương trình.

2. Các điểm kiểm tra đều phải đạt được điểm 5,0 trở lên (chấm theo thang điểm 10). Trường hợp dưới 5,0 điểm thì phải kiểm tra lại (một lần và chỉ được áp dụng cho 01 bài).

3. Bài kiểm tra lần 1 và lần 2 được thực hiện bằng hình thức trắc nghiệm (90 phút/01 bài). Đề án được thực hiện bằng hình thức viết.

4. Việc học lại của học viên

a) Nghỉ đến 20% thời lượng chương trình: Học lại phần thời gian nghỉ.

b) Học viên học lại toàn bộ chương trình

- Nghỉ trên 20% thời lượng chương trình;

- Hoặc có 01 bài kiểm tra dưới 5,0 điểm (bao gồm điểm kiểm tra lại);

- Hoặc điểm đề án dưới 5,0 điểm;

- Hoặc vi phạm nội quy, quy chế học tập Học viện Hành chính Quốc gia và các quy định của pháp luật về bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đến mức phải thi hành kỷ luật.

5. Đánh giá chung cho toàn chương trình thông qua các bài kiểm tra và viết đề án của học viên, chấm theo thang điểm 10. Điểm đánh giá là trung bình cộng của các bài kiểm tra và đề án (điểm đề án nhân hệ số 2).

6. Xếp loại

- Giỏi: từ 9,0 - 10 điểm.

- Khá: từ 7,0 - 8,9 điểm.

- Trung bình: từ 5,0 - 6,9 điểm.

- Không đạt: Dưới điểm 5,0.

B. NỘI DUNG CÁC CHUYÊN ĐỀ

Phần I:

KIẾN THỨC

Chuyên đề 1

KIỂM SOÁT THỰC HIỆN QUYỀN LỰC

NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm vững kiến thức lý luận và pháp lý về kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước ở Việt Nam hiện nay.

2. Về kỹ năng

Có kỹ năng phân tích, đánh giá hoạt động kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước ở bộ/ngành/địa phương và vận dụng vào thực tế công việc của chuyên viên cao cấp.

3. Về thái độ

Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần chủ động vận dụng đúng quy định của pháp luật trong hoạt động kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát về kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước

a) Khái niệm, đặc điểm kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước

b) Mục đích, nội dung, đối tượng kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước

c) Phân loại kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước

d) Vai trò kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước đối với quản lý nhà nước

2. Kiểm soát thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp ở Việt Nam hiện nay

a) Kiểm soát thực hiện quyền lập pháp

b) Kiểm soát thực hiện quyền hành pháp

c) Kiểm soát thực hiện quyền tư pháp

3. Thách thức trong kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước ở Việt Nam hiện nay và một số giải pháp khắc phục

a) Thách thức trong kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước ở Việt Nam hiện nay

b) Giải pháp khắc phục

Chuyên đề 2

XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về xu hướng phát triển của pháp luật trên thế giới và ở nước ta hiện nay.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Hiểu được các xu hướng phát triển của pháp luật trên thế giới và Việt Nam; nắm được những nội dung cơ bản của quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng nhận diện, phân tích các xu hướng phát triển của pháp luật, kỹ năng đánh giá, giải quyết những vấn đề liên quan đến hoàn thiện pháp luật Việt Nam và vận dụng vào thực tế công việc ở vị trí chuyên viên cao cấp.

3. Về thái độ

Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần chủ động, sáng tạo trong hoạt động xây dựng, hoàn thiện pháp luật và quá trình tổ chức thực hiện pháp luật đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát về xu hướng phát triển của pháp luật

a) Quan niệm, ý nghĩa xã hội, các tiêu chí phân loại xu hướng phát triển của pháp luật

b) Các xu hướng phát triển của pháp luật trên thế giới

2. Các yếu tố tác động đến xu hướng phát triển của pháp luật

a) Các yếu tố khách quan

b) Các yếu tố chủ quan

3. Một số xu hướng phát triển của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay

a) Xu hướng xã hội hóa pháp luật

b) Xu hướng tôn trọng, đề cao pháp luật quốc tế

c) Xu hướng dân chủ hóa pháp luật

d) Xu hướng hiện đại hóa pháp luật

5. Hoàn thiện pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

a) Những thách thức trong hoàn thiện pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam

b) Định hướng hoàn thiện pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam

c) Vai trò, trách nhiệm của các chủ thể trong hoàn thiện pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Chuyên đề 3

XÂY DỰNG NỀN CÔNG VỤ CHUYÊN NGHIỆP,

TRÁCH NHIỆM, NĂNG ĐỘNG VÀ THỰC TÀI

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và thực tài trong bối cảnh hiện nay.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm vững đặc trưng của nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, thực tài và các giải pháp để xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, thực tài.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng nhận diện, phân tích các vấn đề về công vụ và cải cách công vụ; ứng dụng các kiến thức về nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và thực tài vào thực tế công việc của chuyên viên cao cấp.

3. Về thái độ

Có tinh thần học hỏi, vận dụng các xu hướng đổi mới trong xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và thực tài vào quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

III. NỘI DUNG

1. Những vấn đề chung về công vụ

a) Khái niệm, đặc điểm công vụ

b) Các nguyên tắc của công vụ

c) Các giá trị của công vụ

2. Đặc trưng của nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và thực tài

a) Đặc trưng nền công vụ chuyên nghiệp

b) Đặc trưng nền công vụ trách nhiệm

c) Đặc trưng nền công vụ năng động

d) Đặc trưng nền công vụ thực tài

3) Một số giải pháp xây dựng nền công vụ theo hướng chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và thực tài

a) Giải pháp về thể chế công vụ

b) Giải pháp về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức

c) Giải pháp về hiện đại hóa nền công vụ

Chuyên đề 4

QUẢN TRỊ QUỐC GIA THEO HƯỚNG HIỆN ĐẠI, HIỆU QUẢ

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả, định hướng và giải pháp đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả phù hợp với bối cảnh nước ta hiện nay.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Hiểu được đặc điểm, nguyên tắc, nội dung, quản trị quốc gia, tiêu chí đánh giá quản trị quốc gia, định hướng và giải pháp đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả ở nước ta hiện nay.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng vận dụng kiến thức quản trị quốc gia phù hợp với điều kiện của đất nước nói chung, bộ/ngành/địa phương mà học viên công tác nói riêng.

3. Về thái độ

Tích cực, chủ động thực hiện các định hướng và giải pháp đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả phù hợp với điều kiện cụ thể của đất nước nói chung, bộ/ngành/địa phương nói riêng.

III. NỘI DUNG

1. Những vấn đề chung về quản trị quốc gia

a) Khái niệm quản trị quốc gia

b) Đặc điểm quản trị quốc gia

c) Nguyên tắc quản trị quốc gia

2. Nội dung quản trị quốc gia

a) Quản trị nội bộ quốc gia

b) Cạnh tranh quốc gia và giải quyết các vấn đề toàn cầu

3. Tiêu chí đánh giá quản trị quốc gia

a) Tiêu chí pháp quyền

b) Tiêu chí hiệu lực, hiệu quả

c) Tiêu chí về minh bạch, trách nhiệm giải trình

d) Tiêu chí về dân chủ, tăng cường sự tham gia của người dân, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội

e) Tiêu chí về tính hiện đại

g) Tiêu chí về sự đóng góp phát triển

h) Trách nhiệm của quốc gia trong giải quyết các vấn đề toàn cầu

4. Đổi mới quản trị quốc gia ở Việt Nam theo hướng hiện đại, hiệu quả

a) Sự cần thiết phải đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả

b) Định hướng đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả

c) Giải pháp đổi mới quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả

Chuyên đề 5

KINH TẾ TUẦN HOÀN VÀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về kinh tế tuần hoàn, ý nghĩa của việc xây dựng kinh tế tuần hoàn và vai trò của nhà nước trong phát triển kinh tế tuần hoàn.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm được lợi ích, nguyên tắc và nội dung của kinh tế tuần hoàn; xây dựng và phát triển kinh tế tuần hoàn ở nước ta hiện nay.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng tham mưu chính sách, đề xuất giải pháp bảo đảm vai trò của nhà nước đối với kinh tế tuần hoàn.

3. Về thái độ

Có thái độ và nhận thức đúng đắn về sự cần thiết của kinh tế tuần hoàn trong bối cảnh hiện nay cũng như vai trò của nhà nước đối với kinh tế tuần hoàn.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát về kinh tế tuần hoàn

a) Khái niệm, đặc điểm kinh tế tuần hoàn

b) Nguyên tắc hoạt động của nền kinh tế tuần hoàn

c) Lợi ích của kinh tế tuần hoàn

2. Kinh nghiệm về vai trò của nhà nước trong phát triển kinh tế tuần hoàn ở một số nước và giá trị tham khảo

a) Kinh nghiệm của một số nước ở Châu Âu

b) Kinh nghiệm của một số nước ở Châu Á

c) Giá trị tham khảo

3. Xây dựng và phát triển kinh tế tuần hoàn ở Việt Nam

a) Sự cần thiết phát triển kinh tế tuần hoàn ở Việt Nam

b) Thực tế xây dựng kinh tế tuần hoàn ở Việt Nam

c) Cơ hội và thách thức trong phát triển kinh tế tuần hoàn ở Việt Nam

d) Vai trò của Nhà nước trong xây dựng, phát triển kinh tế tuần hoàn

Chuyên đề 6

AN NINH TÀI CHÍNH QUỐC GIA

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về an ninh tài chính quốc gia.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Hiểu được bản chất an ninh tài chính quốc gia, những thách thức đối với an ninh tài chính quốc gia ở nước ta hiện nay và những giải pháp để bảo đảm an ninh tài chính quốc gia.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng nhận diện, phân tích những rủi ro đối với an ninh tài chính quốc gia của Việt Nam trong bối cảnh hiện nay, tham mưu chính sách, đề xuất giải pháp bảo đảm ổn định, lành mạnh hóa nền tài chính ở ngành/lĩnh vực/địa phương mà học viên công tác.

3. Về thái độ

Coi trọng an ninh tài chính quốc gia; chủ động, tích cực tham gia, nỗ lực thực hiện các mục tiêu, yêu cầu nhà nước đã đặt ra nhằm bảo đảm an ninh tài chính quốc gia.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát về an ninh tài chính quốc gia

a) Bản chất của an ninh tài chính quốc gia

b) Sự cần thiết của bảo đảm an ninh tài chính quốc gia

c) Kiểm soát an ninh tài chính quốc gia trong hội nhập quốc tế

d) Kinh nghiệm một số nước trong bảo đảm an ninh tài chính quốc gia

2. Các thách thức đối với bảo đảm an ninh tài chính quốc gia ở Việt Nam hiện nay

a) Thách thức trong cơ cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước, tăng cường quản lý nợ công, bảo đảm an toàn và bền vững nền tài chính quốc gia

b) Thách thức trong nâng cao hiệu quả, hiệu lực trong sử dụng ngân sách nhà nước

c) Thách thức trong nâng cao hiệu quả đầu tư công

d) Thách thức trong nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng tài sản công

e) Thách thức trong nâng cao kỷ luật, kỷ cương tài chính, công khai, minh bạch về tài chính ngân sách

g) Thách thức về phát triển và bảo đảm an toàn hoạt động của thị trường tài chính và các trung gian tài chính

h) Thách thức về bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô trong toàn cầu hóa

3. Một số giải pháp bảo đảm an ninh tài chính quốc gia

a) Nhóm giải pháp về quản lý kinh tế vĩ mô

a) Nhóm giải pháp về tài chính công

b) Nhóm giải pháp về thị trường tài chính và các trung gian tài chính

c) Nhóm giải pháp về thương mại

d) Các giải pháp khác

Chuyên đề 7

ĐỔI MỚI QUẢN LÝ TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về đổi mới hoạt động quản lý tổ chức hành chính nhà nước trong bối cảnh hiện nay.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm vững chức năng, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước, nội dung cơ bản của quản lý tổ chức hành chính nhà nước, các thách thức và định hướng đổi mới quản lý tổ chức hành chính nhà nước ở nước ta hiện nay.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các vấn đề về đổi mới quản lý tổ chức hành chính nhà nước trong ngành/lĩnh vực/địa phương mà học viên công tác.

3. Về thái độ

Có ý thức học hỏi, vận dụng các xu hướng đổi mới trong quản lý tổ chức hành chính nhà nước vào quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

III. NỘI DUNG

1) Khái quát chung về quản lý tổ chức hành chính nhà nước

a) Khái niệm, đặc điểm tổ chức hành chính nhà nước

b) Chức năng của tổ chức hành chính nhà nước

c) Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước

d) Nội dung cơ bản của quản lý tổ chức hành chính nhà nước

2) Yêu cầu đổi mới quản lý tổ chức hành chính nhà nước

a) Xây dựng tổ chức hành chính nhà nước tinh gọn, hợp lý, khoa học

b) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước

c) Xây dựng tổ chức hành chính nhà nước có khả năng thích ứng cao với bối cảnh phục vụ công

d) Xây dựng và phát triển được đội ngũ nhân sự có năng lực, phẩm chất, uy tín đáp ứng được yêu cầu

e) Sử dụng hợp lý, có hiệu quả nguồn lực con người

3) Thách thức và định hướng đổi mới quản lý tổ chức hành chính nhà nước

a) Thách thức đối với đổi mới quản lý tổ chức hành chính nhà nước

b) Xu thế cải cách về quản lý tổ chức hành chính nhà nước trên thế giới

c) Định hướng đổi mới quản lý tổ chức hành chính nhà nước ở Việt Nam

Chuyên đề 8

ĐỐI TÁC CÔNG - TƯ TRONG CUNG ỨNG DỊCH VỤ CÔNG

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công và định hướng, giải pháp đổi mới quản lý nhà nước về đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm được bản chất quan hệ đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công; nội dung quản lý nhà nước về đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công, các thách thức và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng phân tích, đánh giá, tham mưu, đề xuất các giải pháp đổi mới quản lý nhà nước về đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công trong ngành/lĩnh vực/địa phương mà học viên công tác.

3. Về thái độ

Chủ động, tham mưu, tổ chức thực hiện các giải pháp đổi mới quản lý nhà nước về đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công.

III. NỘI DUNG

1. Dịch vụ công và quan hệ đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công

a) Bản chất, đặc điểm, phân loại dịch vụ công

b) Quan hệ đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công

2. Đầu tư theo phương thức đối tác công tư trong cung ứng dịch vụ công

a) Khái niệm, lĩnh vực, hình thức hợp đồng đối tác công tư và vốn thực hiện dự án PPP trong cung ứng dịch vụ công

b) Nguyên tắc quản lý đầu tư theo phương thức đối tác công tư trong cung ứng dịch vụ công

c) Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức đối tác công tư trong cung ứng dịch vụ công

d) Quy trình dự án đối tác công tư trong cung ứng dịch vụ công

3. Các thách thức và giải pháp hoàn thiện quản lý đầu tư theo phương thức đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công

a) Các thách thức đối với đầu tư theo phương thức đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công

b) Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với đầu tư theo phương thức đối tác công - tư trong cung ứng dịch vụ công

Chuyên đề 9

DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về mối quan hệ giữa dân số và phát triển, các vấn đề đặt ra trong mối quan hệ dân số và phát triển ở Việt Nam hiện nay.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm được mối quan hệ giữa dân số và phát triển, những vấn đề đặt ra trong mối quan hệ giữa dân số và phát triển tại Việt Nam, nguyên tắc, nội dung lồng ghép các yếu tố dân số vào kế hoạch phát triển.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng nhận diện, phân tích, tham mưu, đề xuất các vấn đề liên quan đến dân số và phát triển ở ngành/lĩnh vực/địa phương mà học viên công tác.

3. Về thái độ

Ý thức rõ tầm quan trọng của dân số và phát triển; chủ động thực hiện lồng ghép các yếu tố dân số trong kế hoạch phát triển của bộ/ngành/địa phương để đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững.

III. NỘI DUNG

1. Tổng quan về dân số và phát triển

a) Nhận thức về dân số

b) Nhận thức về phát triển

c) Mối quan hệ dân số và phát triển

d) Quan điểm của Việt Nam về dân số - phát triển và các chương trình hành động

2. Những vấn đề dân số Việt Nam và sự tác động đến phát triển kinh tế - xã hội

a) Quy mô dân số và phát triển

b) Cơ cấu dân số và phát triển

c) Chất lượng dân số và phát triển

d) Di cư và phát triển

3. Lồng ghép yếu tố dân số vào các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

a) Khái niệm, mục đích lồng ghép yếu tố dân số vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

b) Nguyên tắc lồng ghép yếu tố dân số vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

c) Nội dung lồng ghép yếu tố dân số vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

Chuyên đề 10

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về các vấn đề an ninh phi truyền thống và quản lý nhà nước đối với các vấn đề an ninh phi truyền thống.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm được khái niệm và nội hàm của an ninh phi truyền thống, quản lý nhà nước về an ninh phi truyền thống, nội dung của một số lĩnh vực an ninh phi truyền thống chủ yếu.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng nhận diện, phân tích, tham mưu, đề xuất giải quyết các vấn đề liên quan đến an ninh phi truyền thống có ảnh hưởng tới quản lý nhà nước trong ngành/lĩnh vực/địa phương mà học viên công tác.

3. Về thái độ

Có ý thức coi trọng các vấn đề an ninh phi truyền thống trong thực thi công vụ, nhiệm vụ được giao.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát chung về an ninh phi truyền thống

a) Khái niệm và đặc điểm của an ninh phi truyền thống

b) Ảnh hưởng của các vấn đề an ninh phi truyền thống tới phát triển

2. Quản lý nhà nước về an ninh phi truyền thống

a) Khái niệm quản lý nhà nước về an ninh phi truyền thống

b) Quản lý nhà nước đối với một số lĩnh vực an ninh phi truyền thống

3. Tăng cường quản lý nhà nước trước các thách thức của an ninh phi truyền thống

a) Sự gia tăng thách thức từ các vấn đề về an ninh phi truyền thống trong tương lai

b) Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với các vấn đề an ninh phi truyền thống

Chuyên đề 11

QUẢN LÝ LIÊN NGÀNH, LIÊN VÙNG

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về quản lý liên ngành, liên vùng.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm được sự cần thiết, yêu cầu, nội dung quản lý liên ngành, liên vùng và những vấn đề đặt ra trong quản lý liên ngành, liên vùng ở nước ta hiện nay.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng tham mưu, đề xuất lựa chọn phương án, chính sách, pháp luật trong quản lý liên ngành, liên vùng, kỹ năng tổ chức phối hợp quản lý liên ngành và liên vùng.

3. Về thái độ

Ý thức rõ của việc cần có tầm nhìn, tư duy liên ngành, liên vùng trong các hoạt động quản lý nhà nước; chủ động, tích cực phối hợp quản lý liên ngành, liên vùng.

III. NỘI DUNG

1. Quản lý liên ngành, liên vùng

a) Quan niệm về ngành, liên ngành, quản lý liên ngành

b) Quan niệm về vùng, liên vùng, quản lý liên vùng

c) Sự cần thiết phải quản lý liên ngành, liên vùng trong bối cảnh hiện nay

2. Yêu cầu trong quản lý liên ngành, liên vùng

a) Giải quyết xung đột về trách nhiệm giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương

b) Giải quyết yêu cầu sự đồng bộ trong phát triển ngành và lãnh thổ

c) Bảo đảm lợi thế so sánh của ngành và lãnh thổ

d) Huy động và sử dụng nguồn lực liên ngành, liên vùng cho phát triển

3. Nội dung quản lý liên ngành, liên vùng

a) Định hướng phối hợp liên ngành, liên vùng

c) Xây dựng và thực hiện quy hoạch đồng bộ liên ngành, liên vùng

d) Tổ chức thực hiện hiệu quả phối hợp liên ngành, liên vùng

e) Xây dựng cơ chế giải quyết xung đột liên ngành, liên vùng

4. Những vấn đề đặt ra trong quản lý liên ngành, liên vùng ở Việt Nam thời gian tới

a) Tầm nhìn trong quản lý liên ngành, liên vùng

b) Gắn kết chặt chẽ giữa ngành và lãnh thổ

c) Phân công lao động và tăng cường phối hợp

d) Giải quyết yêu cầu sự đồng bộ trong phát triển ngành và lãnh thổ

e) Bảo đảm lợi thế so sánh của ngành và lãnh thổ

Chuyên đề 12

QUẢN LÝ CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về chuyển đổi số quốc gia, những yêu cầu và nội dung của quản lý chuyển đổi số quốc gia ở Việt Nam.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Hiểu được khái niệm, vai trò, các mô hình chuyển đổi số quốc gia, thách thức, yêu cầu đối với quản lý chuyển đổi số quốc gia ở Việt Nam, nội dung cơ bản của quản lý chuyển đổi số quốc gia.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng nhận diện, phân tích, tham mưu, đề xuất giải quyết các vấn đề liên quan đến quản lý chuyển đổi số quốc gia trong ngành/lĩnh vực/địa phương mà học viên công tác.

3. Về thái độ

Chủ động trong việc nhận diện, phân tích các vấn đề trong quản lý chuyển đổi số quốc gia và chủ động, tích cực triển khai thực hiện các hoạt động quản lý chuyển đổi số thuộc ngành, lĩnh vực, cơ quan học viên công tác.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát về chuyển đổi số quốc gia

a) Khái niệm chuyển đổi số và chuyển đổi số quốc gia

b) Vai trò của chuyển đổi số quốc gia

c) Các mô hình chuyển đổi số quốc gia

d) Chuyển đổi số quốc gia ở Việt Nam

2. Khái quát về quản lý chuyển đổi số quốc gia

a) Khái niệm và trách nhiệm trong quản lý chuyển đổi số quốc gia

b) Thách thức đối với quản lý chuyển đổi số quốc gia

c) Yêu cầu đối với quản lý chuyển đổi số quốc gia

3. Những nội dung cơ bản của quản lý chuyển đổi số quốc gia

a) Xây dựng chiến lược và thể chế chuyển đổi số

b) Xây dựng kế hoạch và lộ trình chuyển đổi số

c) Đảm bảo các nguồn lực cho chuyển đổi số

d) Xây dựng văn hóa số và quản lý các rủi ro trong chuyển đổi số

e) Đánh giá mức độ chuyển đổi số

Chuyên đề 13

VĂN HOÁ CÔNG VỤ VÀ TRÁCH NHIỆM CÔNG VỤ

Thời lượng: 08 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 04 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kiến thức cập nhật, nâng cao về văn hóa công vụ và trách nhiệm công vụ.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Hiểu được các giá trị của văn hóa công vụ, nội dung trách nhiệm công vụ, sự cần thiết, yêu cầu của việc thực hiện văn hoá công vụ và trách nhiệm công vụ.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng phân tích, tham mưu, đề xuất giải quyết các vấn đề trong xây dựng, thực hiện văn hoá công vụ và trách nhiệm công vụ ở ngành/lĩnh vực/địa phương mà học viên công tác.

3. Về thái độ

Quan tâm đến việc đảm bảo thực hiện văn hoá công vụ và trách nhiệm công vụ, vận dụng một cách tự giác, chủ động, nghiêm túc vào quá trình công tác ở vị trí, chức trách của học viên.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát về văn hoá công vụ và trách nhiệm công vụ

a) Khái niệm văn hoá công vụ và các giá trị của văn hoá công vụ

b) Khái niệm trách nhiệm công vụ và các loại trách nhiệm công vụ

c) Vai trò của việc thực hiện văn hoá công vụ và trách nhiệm công vụ

2. Một số nội dung thực hiện văn hoá công vụ

a) Xây dựng phong cách, lề lối làm việc, ứng xử chuẩn mực

b) Phòng chống tham nhũng, lợi ích nhóm

3. Các nội dung thực hiện trách nhiệm công vụ

a) Trách nhiệm đảm bảo yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ trong thực thi công vụ

b) Trách nhiệm giải trình trong thực thi công vụ

4. Các điều kiện đảm bảo thực hiện văn hóa công vụ và trách nhiệm công vụ

a) Về chính trị

b) Về thể chế

c) Về năng lực cán bộ, công chức

d) Về thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý trách nhiệm

Phần II:

KỸ NĂNG

Chuyên đề 1

KỸ NĂNG TƯ DUY PHÂN TÍCH VÀ TƯ DUY HỆ THỐNG

Thời lượng: 12 tiết; (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 08 tiết).

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kỹ năng nâng cao về tư duy phân tích và tư duy hệ thống trong thực hiện công vụ, nhiệm vụ được giao.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm vững khái niệm, đặc điểm, vai trò của tư duy phân tích, tư duy hệ thống trong môi trường công vụ.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng tư duy phân tích và tư duy hệ thống trong thực thi công vụ, kỹ năng khắc phục các trở ngại trong phát triển tư duy phân tích và tư duy hệ thống khi thực hiện công vụ, nhiệm vụ được giao.

3. Về thái độ

Ý thức được tầm quan trọng của tư duy phân tích, tư duy hệ thống; có trách nhiệm trong việc ứng dụng tư duy phân tích, tư duy hệ thống để thực hiện công vụ, nhiệm vụ được giao.

III. NỘI DUNG

1. Kỹ năng tư duy phân tích

a) Khái quát về tư duy phân tích

b) Các hình thức cơ bản của tư duy phân tích

c) Các bước chung của tư duy phân tích

d) Các phương pháp tư duy phân tích

2. Kỹ năng tư duy hệ thống

a) Khái quát về tư duy hệ thống

b) Các hình thức cơ bản của tư duy hệ thống

c) Các bước của tư duy hệ thống

d) Các phương pháp tư duy hệ thống

3. Vận dụng tư duy phân tích và tư duy hệ thống trong thực thi công vụ, nhiệm vụ

a) Vận dụng tư duy phân tích và tư duy hệ thống trong phân tích và đánh giá tổ chức

b) Vận dụng tư duy phân tích và tư duy hệ thống trong việc ra quyết định

c) Vận dụng tư duy phân tích và tư duy hệ thống trong phản biện chính sách

d) Vận dụng tư duy phân tích và tư duy hệ thống trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

e) Vận dụng tư duy phân tích và tư duy hệ thống trong đánh giá hiệu quả chính sách và quyết định trong hành chính nhà nước

Chuyên đề 2

KỸ NĂNG XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHIẾN LƯỢC TRONG KHU VỰC CÔNG

Thời lượng: 12 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 08 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kỹ năng nâng cao về xây dựng và quản lý chiến lược trong khu vực công.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Hiểu rõ được nội dung xây dựng chiến lược trong khu vực công, các giai đoạn quản lý chiến lược trong khu vực công.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng xây dựng, quản lý chiến lược trong khu vực công, kỹ năng tham mưu, triển khai các giải pháp bảo đảm tổ chức thực hiện, đánh giá chiến lược trong khu vực công.

3. Về thái độ

Ý thức rõ tầm quan trọng của xây dựng và quản lý chiến lược trong khu vực công; có trách nhiệm cao trong việc tham gia vào quá trình xây dựng, quản lý chiến lược trong khu vực công.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát về chiến lược trong khu vực công

a) Khái niệm chiến lược

b) Phân loại chiến lược

c) Chiến lược trong khu vực công và chiến lược trong khu vực tư

2. Kỹ năng xây dựng chiến lược trong khu vực công

a) Khái niệm xây dựng chiến lược trong khu vực công

b) Quy trình xây dựng chiến lược trong khu vực công

3. Kỹ năng quản lý chiến lược trong khu vực công

a) Khái niệm, sự cần thiết quản lý chiến lược trong khu vực công

b) Chủ thể quản lý chiến lược trong khu vực công

c) Quy trình quản lý chiến lược trong khu vực công

Chuyên đề 3

KỸ NĂNG PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH CÔNG

Thời lượng: 12 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 08 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kỹ năng nâng cao về phân tích chính sách công.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Hiểu rõ yêu cầu, quy trình, các phương pháp phân tích chính sách công.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng phân tích các hoạt động trong chu trình chính sách công, phân tích đánh giá chính sách công.

3. Về thái độ

Luôn coi trọng hoạt động phân tích chính sách; tích cực, chủ động tham gia phân tích chính sách công một cách khoa học để nâng cao hiệu quả quản trị chính sách ở ngành/lĩnh vực/địa phương mà học viên công tác.

III. NỘI DUNG

1 Tổng quan về phân tích chính sách công

a) Khái niệm phân tích chính sách và chủ thể phân tích chính sách công

b) Yêu cầu phân tích

c) Quy trình phân tích chính sách công

d) Các phương pháp phân tích chính sách

2. Kỹ năng phân tích các hoạt động trong chu trình chính sách công

a) Kỹ năng phân tích hoạch định chính sách công

b) Kỹ năng phân tích thực thi chính sách công

c) Kỹ năng phân tích đánh giá chính sách công

3. Những khó khăn trong phân tích chính sách công

a) Khó khăn trong phân tích tìm kiếm vấn đề chính sách công

b) Khó khăn trong thiết lập tiêu chí phân tích

c) Khó khăn trong phân tích đánh giá chính sách

d) Những biện pháp khắc phục khó khăn trong phân tích chính sách công

Chuyên đề 4

KỸ NĂNG ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH CÔNG

Thời lượng: 12 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 08 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kỹ năng nâng cao đánh giá chính sách công.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Hiểu được những nội dung cơ bản về đánh giá chính sách công, nội dung, quy trình tổ chức đánh giá chính sách công và các phương pháp đánh giá chính sách công.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng tổ chức đánh giá chính sách công thuộc ngành/lĩnh vực/địa phương nói riêng, của cả nước nói chung.

3. Về thái độ

Coi trọng và chủ động trong việc tham mưu và tổ chức đánh giá các chính sách công thuộc ngành, lĩnh vực công tác.

III. NỘI DUNG

1. Khái quát về đánh giá chính sách công

a) Khái niệm và bản chất của đánh giá chính sách công

b) Vai trò của đánh giá chính sách công

c) Chủ thể đánh giá chính sách công

d) Yêu cầu đối với đánh giá chính sách công

e) Các loại đánh giá chính sách công

2. Các cách tiếp cận và tiêu chí đánh giá chính sách công

a) Các cách tiếp cận đánh giá chính sách công

b) Các tiêu chí đánh giá chính sách công

3. Nội dung đánh giá chính sách công

a) Đánh giá quá trình thực thi chính sách công

b) Đánh giá tác động chính sách công

4. Quy trình tổ chức đánh giá chính sách công

a) Giai đoạn 1: Lập kế hoạch đánh giá chính sách công

b) Giai đoạn 2: Chuẩn bị nguồn lực cho đánh giá chính sách công

c) Giai đoạn 3: Thực hiện đánh giá chính sách công

d) Giai đoạn 4: Viết báo cáo đánh giá chính sách công

e) Giai đoạn 5: Công bố và sử dụng kết quả đánh giá chính sách công

5. Các phương pháp đánh giá chính sách công

a) Phương pháp phân bổ ngẫu nhiên

b) Phương pháp thiết kế gián đoạn hồi quy

c) Phương pháp sai biệt kép

d) Phương pháp so sánh điểm tương đồng

e) Kết hợp các phương pháp đánh giá chính sách công

Chuyên đề 5

KỸ NĂNG THẨM ĐỊNH DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT,

KIỂM TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Thời lượng: 12 tiết (Lý thuyết: 04 tiết; Thảo luận: 08 tiết)

I. MỤC ĐÍCH

Chuyên đề cung cấp cho học viên kỹ năng nâng cao về thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

II. YÊU CẦU

Sau khi học xong chuyên đề, học viên:

1. Về kiến thức

Nắm vững nguyên tắc, quy trình thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

2. Về kỹ năng

Phát triển kỹ năng thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản quản trị nội bộ thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị.

3. Về thái độ

Coi trọng chủ động, tích cực vận dụng đúng quy định của pháp luật trong hoạt động thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản quản trị nội bộ cơ quan, đơn vị.

III. NỘI DUNG

1. Thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật