Quyết định 1636/QĐ-TTg 2017 Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cảnh vệ

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CẢNH VỆ

-----------------------

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Cảnh vệ ngày 20 tháng 6 năm 2017;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cảnh vệ.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CẢNH VỆ
(Ban hành kèm theo Quyết định 1636/QĐ-TTg ngày 26 tháng 10 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành, địa phương triển khai thi hành Luật Cảnh vệ, bảo đảm kịp thời, thống nhất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

b) Tổ chức tốt việc phổ biến Luật Cảnh vệ đến các tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; làm tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, chiến sĩ cảnh vệ.

c) Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong việc trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ công tác cảnh vệ; kiện toàn tổ chức, biên chế bảo đảm triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả công tác thi hành pháp luật về cảnh vệ trong phạm vi cả nước.

2. Yêu cầu

a) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Cảnh vệ.

b) Trong quá trình thực hiện phải bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ triển khai thi hành có hiệu quả Luật Cảnh vệ.

II. NỘI DUNG

1. Phổ biến pháp luật về cảnh vệ

a) Tổ chức phổ biến Luật Cảnh vệ và các văn bản hướng dẫn thi hành với nội dung và các hình thức phù hợp với từng đối tượng cụ thể, góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật về cảnh vệ của nhân dân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, nhất là người trực tiếp làm công tác cảnh vệ.

b) Biên soạn tài liệu phục vụ công tác phổ biến Luật Cảnh vệ và các văn bản hướng dẫn thi hành.

c) Phân công thực hiện

- Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp biên soạn tài liệu phổ biến pháp luật về cảnh vệ cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân với nội dung rõ ràng, dễ hiểu, bảo đảm cho việc thực hiện Luật được thống nhất.

- Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình ở trung ương và địa phương dành thời lượng phù hợp phổ biến Luật Cảnh vệ và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Bộ Tư pháp, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức phổ biến Luật Cảnh vệ và các văn bản hướng dẫn thi hành; hướng dẫn, chỉ đạo các báo, tạp chí, đơn vị làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của bộ, ngành, địa phương mình xây dựng kế hoạch mở các đợt cao điểm và thường xuyên để phổ biến sâu rộng pháp luật về cảnh vệ.

d) Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo.

2. Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cảnh vệ

a) Biên soạn tài liệu tập huấn, in ấn, phát hành, bồi dưỡng nghiệp vụ cảnh vệ với nội dung phù hợp với đối tượng được tập huấn.

b) Tổ chức triển khai, tập huấn, tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lãnh đạo cơ quan, cán bộ, chiến sĩ cảnh vệ.

c) Phân công thực hiện

- Bộ Công an biên soạn tài liệu tập huấn, in ấn, phát hành, bồi dưỡng nghiệp vụ cảnh vệ; tổ chức tập huấn, tập huấn chuyên sâu pháp luật về cảnh vệ, bồi dưỡng nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức phục vụ, yêu cầu cải cách hành chính, chống quan liêu, gây phiền hà trong công tác cảnh vệ cho lãnh đạo cơ quan, cán bộ, chiến sĩ cảnh vệ trong Công an nhân dân.

- Bộ Quốc phòng tổ chức tập huấn, tập huấn chuyên sâu pháp luật về cảnh vệ, bồi dưỡng nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức phục vụ, yêu cầu cải cách hành chính, chống quan liêu, gây phiền hà trong công tác cảnh vệ cho lãnh đạo cơ quan, cán bộ, chiến sĩ cảnh vệ trong Quân đội nhân dân.

d) Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo.

3. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình tiến hành kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác liên quan đến công tác cảnh vệ để sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị sửa đổi, bãi bỏ những nội dung trái với quy định của Luật Cảnh vệ và các văn bản hướng dẫn thi hành. Kết quả rà soát gửi về Bộ Công an (qua Bộ Tư lệnh Cảnh vệ) trước ngày 31 tháng 12 năm 2017 để tập hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.

4. Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật để thi hành Luật Cảnh vệ

a) Bộ Công an

- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Cảnh vệ, trình Chính phủ trước tháng 5 năm 2018.

- Ban hành Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cảnh vệ trước ngày 15 tháng 5 năm 2018.

- Ban hành Thông tư quy định về mẫu, quản lý, sử dụng Giấy bảo vệ đặc biệt cho lực lượng Cảnh vệ thuộc Bộ Công an và lực lượng Cảnh vệ thuộc Bộ Quốc phòng trước ngày 15 tháng 5 năm 2018.

- Ban hành Thông tư quy định về tiêu chuẩn, định mức trang bị của Bộ Tư lệnh Cảnh vệ trước ngày 15 tháng 5 năm 2018.

b) Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư quy định cụ thể tổ chức, biên chế, chức danh, trang bị, tiêu chuẩn tuyển chọn người vào lực lượng Cảnh vệ thuộc Bộ Quốc phòng trước ngày 15 tháng 5 năm 2018.

5. Bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất, nguồn nhân lực cho công tác cảnh vệ

a) Bộ Công an

- Kiện toàn tổ chức bộ máy, tăng cường cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác cảnh vệ; chấn chỉnh tác phong, cải tiến phương pháp làm việc, bảo đảm hiệu quả, kịp thời, chính xác.

- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan hoàn thành việc xây dựng Đề án tăng cường công tác bảo vệ các đồng chí lãnh đạo cấp cao, các mục tiêu trọng yếu của Đảng, Nhà nước, trình Thủ tướng Chính phủ theo kế hoạch.

b) Bộ Quốc phòng kiện toàn tổ chức bộ máy, tăng cường cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác cảnh vệ; chấn chỉnh tác phong, cải tiến phương pháp làm việc, bảo đảm hiệu quả, kịp thời, chính xác.

c) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng bố trí kinh phí thường xuyên cho công tác cảnh vệ theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

d) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bố trí kinh phí cho công tác cảnh vệ theo phân công ở địa phương mình.

6. Kinh phí triển khai thi hành Luật Cảnh vệ

a) Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

b) Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thi hành Luật gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách hàng năm theo quy định của pháp luật.

c) Việc lập dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí phục vụ triển khai thi hành Luật được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

d) Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2017, các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động dự toán bổ sung và sắp xếp, bố trí trong nguồn ngân sách nhà nước được giao từ đầu năm 2017 để triển khai thực hiện.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ trưởng Bộ Công an có trách nhiệm giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện và báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc thực hiện Kế hoạch này.

2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả; xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Luật Cảnh vệ trong bộ, ngành, địa phương mình./.