Công văn 6163/BCT-XNK 2025 của Bộ Công Thương về vướng mắc thủ tục quá cảnh hàng hóa là phế liệu giấy

Kính gửi: Bộ Tài chính

Bộ Công Thương nhận được văn bản số 9910/BTC-CHQ ngày 03 tháng 7 năm 2025 của Bộ Tài chính về việc vướng mắc về thủ tục quá cảnh hàng hóa là phế liệu giấy. Về vấn đề này, Bộ Công Thương có ý kiến như sau:

Hoạt động quá cảnh mặt hàng giấy của Lào qua lãnh thổ Việt Nam thực hiện theo quy định tại Luật Thương mại, Luật Quản lý ngoại thương, Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương, Hiệp định quá cảnh hàng hóa giữa Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam và Chính phủ nước CHDCND Lào, Thông tư số 22/2009/TT-BCT ngày 04 tháng 8 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về quá cảnh hàng hóa của nước CHDCND Lào qua lãnh thổ nước CHXHCN Việt Nam, Thông tư số 38/2025/TT-BCT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số quy định về phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương, Quyết định số 13/2023/QĐ-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

Căn cứ các quy định nêu trên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) là cơ quan có thẩm quyền quản lý mặt hàng phế liệu; Bộ Công Thương là cơ quan có thẩm quyền xem xét, cấp giấy phép quá cảnh hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; Bộ Tài chính (Cục Hải quan) là cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hải quan cho doanh nghiệp thực hiện hoạt động quá cảnh hàng hóa.

Trên cơ sở ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại văn bản số 4639/BNNMT-MT ngày 22 tháng 7 năm 2025 (gửi kèm theo), mặt hàng phế liệu giấy (mã HS 47071000) theo quy định tại Quyết định số 13/2023/QĐ-TTg và đáp ứng QCVN 33:2024/BTNMT không thuộc Danh mục cấm nhập khẩu. Theo đó, mặt hàng này của chủ hàng Lào khi quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam thực hiện thủ tục tại cơ quan Hải quan.

Bộ Công Thương thông tin để Bộ Tài chính biết và chỉ đạo cơ quan Hải quan địa phương phối hợp, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện. Đồng thời, Bộ Công Thương sẽ chỉ đạo các đơn vị trực thuộc liên quan hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện theo quy định.

Bộ Công Thương trân trọng cảm ơn sự phối hợp của quý Bộ./.