Kế hoạch 11547/KH-UBND Khánh Hòa 2026 rà soát tháo gỡ khó khăn dự án tồn đọng

KẾ HOẠCH

V/v rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với nhóm các dự án tồn đọng, kéo dài theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

^{_________________}

Căn cứ Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài;

Căn cứ Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội;

Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Văn bản số 12888/STC-ĐTNNS ngày 08 tháng 9 năm 2026; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai như sau:

I. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH

- Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài đã được cơ quan có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm xảy ra trước ngày 01 tháng 8 năm 2024;

- Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài trước ngày 01 tháng 8 năm 2024.

II. THỜI HẠN THỰC HIỆN

Kế hoạch này được triển khai thực hiện từ ngày ký ban hành đến hết ngày 31/5/2031. Trường hợp đến hết ngày 31/5/2031 mà các cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định thực hiện theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội chưa kết thúc thì cơ quan được giao chủ trì triển khai thực hiện từng bước nội dung tháo gỡ cụ thể chịu trách nhiệm rà soát, báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tài chính) về tiến độ triển khai tháo gỡ, xác định lý do chưa kết thúc việc tháo gỡ để UBND tỉnh xem xét việc tiếp tục triển khai theo quyết định đã ban hành.

III. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Mục đích

- Việc xây dựng Kế hoạch nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ về giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài; đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, uy tín của hệ thống chính trị.

- Quy định trình tự, cơ chế phối hợp rà soát tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với nhóm các dự án tồn đọng, kéo dài trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đã được Trung ương cho cơ chế tháo gỡ theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội.

- Xác định cụ thể mục tiêu, sản phẩm, thời hạn hoàn thành việc rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; Phân công trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình phối hợp rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đảm bảo nguyên tắc “6 rõ” là “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ kết quả”.

2. Yêu cầu

- Bám sát nội dung theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ về giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài; Việc triển khai Kế hoạch này phải đảm bảo khách quan, công khai; đúng tiến độ thời gian; có trọng tâm, trọng điểm.

- Kế hoạch này là cơ sở để các sở, ban, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện một cách hiệu quả, chất lượng, đúng trọng tâm, trọng điểm và thiết thực.

- Đối với những vấn đề, nội dung đã rõ, việc xử lý đã được quy định cụ thể thì các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xử lý, giải quyết theo thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị mình; khi cần có sự tham gia của các cơ quan, đơn vị khác thì chủ động làm việc, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để xử lý, giải quyết; những vấn đề, nội dung vướng mắc vượt thẩm quyền, chưa có quy định chi tiết thì báo cáo, tham mưu và đề xuất hướng giải quyết, xử lý cụ thể.

3. Nguyên tắc thực hiện

- Bảo đảm đúng thẩm quyền, căn cứ, trình tự, thủ tục, thời hạn xử lý theo quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ, phù hợp các nguyên tắc của pháp luật hiện hành, không trái với các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

- Bảo đảm không hợp pháp hóa sai phạm, không để phát sinh sai phạm mới; kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng việc thực hiện Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ để tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, bao che hành vi vi phạm.

- Bảo đảm phù hợp với thực tiễn khách quan, hoàn cảnh lịch sử cụ thể; bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể có liên quan, lợi ích chính đáng của bên thứ ba ngay tình; bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

- Chỉ xem xét, xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án mà nguyên nhân dẫn đến vi phạm, sai phạm do lỗi của cơ quan quản lý nhà nước hoặc do lỗi của cả cơ quan quản lý nhà nước và nhà đầu tư, chủ đầu tư. Việc tháo gỡ vướng mắc cho các dự án hạn chế tối đa các khiếu kiện, nhất là các dự án có yếu tố nước ngoài; bảo đảm quyền lợi hợp pháp của bên thứ ba ngay tình.

- Việc áp dụng chính sách để tháo gỡ cho các dự án khó khăn, vướng mắc bảo đảm phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm nguyên tắc nhà đầu tư, chủ đầu tư phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, không ảnh hưởng tới an ninh, quốc phòng; bảo đảm năng lực, điều kiện thực hiện dự án theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện tháo gỡ theo hình thức “cuốn chiếu”; bảo đảm thực hiện kịp thời, hiệu quả, không để kéo dài, chậm trễ. Việc rà soát phải toàn diện, không để bỏ sót các dự án thuộc diện cần xem xét, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, cương quyết xử lý đối với các chủ đầu tư thiếu hợp tác trong việc giải quyết các vướng mắc, khó khăn tại các dự án.

IV. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Nhóm các dự án đã được cấp Giấy chứng nhận không đúng quy định (đất ở không hình thành đơn vị ở)

1.1. Phạm vi áp dụng

Các dự án thuộc trường hợp quy định tại Điều 11 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội (Danh sách dự án theo Phụ lục 1 đính kèm).

1.2. Trình tự, thủ tục thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Trình tự, thủ tục thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc này được thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 11 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Chương II Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ.

1.3. Nội dung triển khai

a) Bước 1: Tiến hành thanh tra để xác định hành vi vi phạm

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện: Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra để xác định hành vi vi phạm có thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 11 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội hay không.

- Kết quả thực hiện: Kết luận của Thanh tra tỉnh, Thanh tra Chính phủ.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 10/2026 (Trong đó: 14/15 dự án đã được Thanh tra tỉnh đã ban hành kết luận thanh tra; 01 dự án còn lại hiện nay đang được Thanh tra Chính phủ tiến hành quy trình thanh tra).

b) Bước 2: Rà soát điều kiện để xử lý dự án đã được cấp giấy chứng nhận không đúng quy định (đất ở không hình thành đơn vị ở)

- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện: Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát sự phù hợp của dự án với các quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn; tổng hợp kết quả đánh giá điều kiện và lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định cho phép điều chỉnh mục đích sử dụng đất hoặc cho phép điều chỉnh mục đích sử dụng đất và thời hạn sử dụng đất trong giấy chứng nhận không đúng quy định đối với từng dự án.

- Kết quả thực hiện: Quyết định của UBND tỉnh cho phép điều chỉnh mục đích sử dụng đất hoặc cho phép điều chỉnh mục đích sử dụng đất và thời hạn sử dụng đất trong giấy chứng nhận.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 11/2026.

c) Bước 3: Thực hiện điều chỉnh mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất

- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan thuế, Văn phòng đăng ký đất đai và các đơn vị có liên quan.

- Nội dung thực hiện: Gồm một số công việc chính như sau:

+ Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu UBND tỉnh xác định giá đất và chuyển thông tin đến cơ quan thuế để cơ quan thuế tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp bổ sung theo quy định tại Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ (nếu có).

+ Nhà đầu tư, chủ đầu tư thực hiện dự án hoàn thành nghĩa vụ tài chính với cơ quan nhà nước và bảo đảm năng lực tiếp tục triển khai dự án theo quy định của pháp luật.

+ Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện chỉnh lý, cập nhật vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với trường hợp phải cấp mới theo quy định của pháp luật về đất đai hoặc xác nhận thay đổi vào giấy chứng nhận đã cấp; trao giấy chứng nhận cho người được cấp; đăng tin trên phương tiện thông tin đại chúng về danh sách các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Kết quả thực hiện: Các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 12/2026.

2. Nhóm các dự án đầu tư đã lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đã được cơ quan nhà nước ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất đối với một phần hoặc toàn bộ khu đất thực hiện dự án

2.1. Phạm vi áp dụng

Các dự án thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội (Danh sách dự án theo Phụ lục 2 đính kèm).

2.2. Trình tự, thủ tục thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Trình tự, thủ tục thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc này được thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 12 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Chương III Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ.

2.3. Nội dung triển khai:

2.3.1. Đối với các dự án thuộc Mục I Phụ lục 2 đính kèm: Rà soát điều kiện được tiếp tục thực hiện dự án.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện:

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát các điều kiện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4, điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 170/2024/QH15 đối với từng dự án về: sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hoặc các quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật; không vi phạm quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh, quy hoạch 03 loại rừng (hoặc quy hoạch lâm nghiệp); điều kiện năng lực thực hiện dự án của nhà đầu tư.

Sở Tài chính tổng hợp kết quả đánh giá điều kiện và lập hồ sơ trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cho phép tiếp tục giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư đối với từng dự án.

- Kết quả thực hiện: Quyết định của UBND tỉnh cho phép tiếp tục thực hiện dự án.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 12/2026.

2.3.2. Đối với các dự án thuộc Mục II Phụ lục 2 đính kèm

a) Bước 1: Tiến hành thanh tra để xác định hành vi vi phạm

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện: Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra để xác định hành vi vi phạm có thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 12 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội hay không.

- Kết quả thực hiện: Kết luận của Thanh tra tỉnh.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 10/2026.

b) Bước 2: Rà soát điều kiện được tiếp tục thực hiện dự án

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện:

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát các điều kiện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4, điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 170/2024/QH15 đối với từng dự án về: sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hoặc các quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật; không vi phạm quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh, quy hoạch 03 loại rừng (hoặc quy hoạch lâm nghiệp); điều kiện năng lực thực hiện dự án của nhà đầu tư.

Sở Tài chính tổng hợp kết quả đánh giá điều kiện và lập hồ sơ trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cho phép tiếp tục giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư đối với từng dự án.

- Kết quả thực hiện: Quyết định của UBND tỉnh cho phép tiếp tục thực hiện dự án.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 12/2026.

2.3.3. Xác định lại các nghĩa vụ tài chính liên quan

Sau khi Dự án được UBND tỉnh ban hành Quyết định cho phép tiếp tục thực hiện dự án, Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh xác định giá đất, tính và thu nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước các khoản nghĩa vụ tài chính của dự án.

3. Nhóm các dự án đầu tư đã lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, nhưng chưa được cơ quan nhà nước ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất

3.1. Phạm vi áp dụng

Danh sách dự án theo Phụ lục 3 đính kèm.

3.2. Trình tự, thủ tục thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Trình tự, thủ tục thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc này được thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 12 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Chương III Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ.

3.3. Nội dung triển khai: Rà soát, đánh giá dự án có thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và rà soát điều kiện được tiếp tục thực hiện dự án

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện:

+ Trên cơ sở Danh sách dự án theo Phụ lục 3 đính kèm Kế hoạch này, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, đánh giá và trình UBND tỉnh phê duyệt danh sách các dự án thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội.

+ Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát các điều kiện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4, điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 170/2024/QH15 đối với từng dự án về: sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hoặc các quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật; không vi phạm quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh, quy hoạch 03 loại rừng (hoặc quy hoạch lâm nghiệp); điều kiện năng lực thực hiện dự án của nhà đầu tư.

+ Sở Tài chính tổng hợp kết quả đánh giá điều kiện và lập hồ sơ trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cho phép tiếp tục giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư đối với từng dự án.

- Kết quả thực hiện: Quyết định của UBND tỉnh về phê duyệt Danh sách các dự án và Quyết định của UBND tỉnh cho phép tiếp tục thực hiện dự án.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 12/2026.

3.4. Xác định lại các nghĩa vụ tài chính liên quan

Sau khi Dự án được UBND tỉnh ban hành Quyết định cho phép tiếp tục thực hiện dự án, Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh xác định giá đất, tính và thu nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước các khoản nghĩa vụ tài chính của dự án.

4. Nhóm các dự án đầu tư trên khu đất mà Nhà nước đã thu hồi đất không thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định của pháp luật

4.1. Phạm vi áp dụng

Các dự án thuộc trường hợp quy định tại Điều 13 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội.

4.2. Trình tự, thủ tục thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Trình tự, thủ tục thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc này được thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 13 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội và Chương IV Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ.

4.3. Nội dung triển khai

b) Bước 1: Lập danh sách sơ bộ các dự án thuộc phạm vi áp dụng

- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện: Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, lập danh sách sơ bộ các dự án thuộc trường hợp quy định tại Điều 13 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội.

- Kết quả thực hiện: Danh sách sơ bộ các dự án.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 9/2026.

c) Bước 2: Tiến hành thanh tra để xác định hành vi vi phạm

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện: Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra để xác định hành vi vi phạm có thuộc trường hợp quy định tại Điều 13 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội.

- Kết quả thực hiện: Kết luận của Thanh tra tỉnh.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 10/2026.

d) Bước 3: Tổng hợp, phê duyệt danh sách các dự án thuộc phạm vi áp dụng

- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện: Căn cứ Kết luận của Thanh tra tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt danh sách các dự án thuộc phạm vi áp dụng quy định tại Điều 13 Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội.

- Kết quả thực hiện: Quyết định của UBND tỉnh về phê duyệt Danh sách các dự án.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 11/2026.

e) Bước 4: Rà soát điều kiện được tiếp tục thực hiện dự án

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

- Nội dung thực hiện: Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát các điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều 13 Nghị quyết số 29/2026/QH16 đối với từng dự án. Sở Tài chính tổng hợp kết quả đánh giá điều kiện và lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định cho phép dự án được tiếp tục thực hiện.

- Kết quả thực hiện: Quyết định của UBND tỉnh cho phép tiếp tục thực hiện dự án.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 12/2026.

4.4. Xác định lại các nghĩa vụ tài chính liên quan

Sau khi Dự án được UBND tỉnh ban hành Quyết định cho phép tiếp tục thực hiện dự án, Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh xác định giá đất, tính và thu nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước các khoản nghĩa vụ tài chính của dự án.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ chung

- Các sở, ban, ngành, địa phương đề cao trách nhiệm, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội, Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ và Kế hoạch này, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả; không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí; đẩy nhanh triển khai thực hiện Kế hoạch này bảo đảm tiến độ hoàn thành theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền; tiếp tục tổ chức rà soát các dự án, xác định vấn đề vướng mắc, bảo đảm không để xảy ra trường hợp còn có dự án tồn đọng, kéo dài nhưng không được tổng hợp, xem xét xử lý, tháo gỡ.

- Trong quá trình rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài, trường hợp phát hiện các tình huống pháp lý tương tự được quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội nhưng chưa được tổng hợp vào Danh mục các dự án tồn đọng, kéo dài để UBND tỉnh phê duyệt, các sở, ban, ngành, địa phương có trách nhiệm kịp thời báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tài chính) để xem xét, bổ sung vào Danh mục và triển khai trình tự, thủ tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội, Nghị định số 147/2026/NĐ-CP ngày 07/5/2026 của Chính phủ và Kế hoạch này.

- Trong quá trình rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài trước thời điểm Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội, trường hợp phát sinh các tình huống pháp lý chưa được quy định tại Nghị quyết này, các sở, ban, ngành, địa phương có trách nhiệm kịp thời báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tài chính) để trình Cơ quan Trung ương đề xuất cơ chế nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 29/2026/QH16 và Nghị định này, không để phát sinh tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện, không hợp thức hoá các vi phạm, không để phát sinh sai phạm mới, không để xảy ra việc trục lợi chính sách, lợi ích nhóm, thất thoát, lãng phí; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này (6 tháng đầu năm và cuối năm).

2. Sở Tài chính

- Là cơ quan đầu mối, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Định kỳ 6 tháng đầu năm và cuối năm, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện; các khó khăn, vướng mắc (nếu có) và dự kiến công việc của 6 tháng tiếp theo.

- Thực hiện chế độ báo cáo tình hình, kết quả triển khai Kế hoạch này định kỳ 2 tuần/lần (ngày 10 và ngày 25 hàng tháng).

- Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, công việc thuộc trách nhiệm, phạm vi và lĩnh vực của Sở.

3. Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh

- Chủ động tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, công việc thuộc trách nhiệm, phạm vi và lĩnh vực của Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh.

- Kịp thời phối hợp với Sở Tài chính để báo cáo UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện; các khó khăn, vướng mắc (nếu có) và dự kiến công việc của quý tiếp theo.

4. Các sở, ban, ngành, địa phương được giao là cơ quan chủ trì triển khai các bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong Kế hoạch này

- Chủ động xây dựng Kế hoạch cụ thể (nếu cần thiết) để tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, công việc được giao là cơ quan chủ trì triển khai các bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong Kế hoạch này.

- Kịp thời phối hợp với Sở Tài chính để báo cáo UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện; các khó khăn, vướng mắc (nếu có) và dự kiến công việc của quý tiếp theo.

5. Các sở, ban, ngành, địa phương được giao là cơ quan phối hợp

- Kịp thời phối hợp với cơ quan chủ trì để rà soát, triển khai thực hiện việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án.

- Nội dung phối hợp cần đảm bảo đầy đủ các nội dung theo yêu cầu của cơ quan chủ trì. Trong trường hợp nội dung đề nghị phối hợp không thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, đề nghị nêu rõ lý do và có văn bản gửi về cơ quan chủ trì.

Kế hoạch này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Kế hoạch số 6871/KH-UBND ngày 26/5/2026 của UBND tỉnh về việc rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với nhóm các dự án tồn đọng, kéo dài theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Trên đây là Kế hoạch của UBND tỉnh về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với nhóm các dự án tồn đọng, kéo dài trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, đề nghị các đơn vị nghiêm túc thực hiện./.

PHỤ LỤC

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 11547/KH-UBND ngày 17/9/2026 của UBND tỉnh Khánh Hòa)

PHỤ LỤC 01: Nhóm các dự án có khó khăn vướng mắc liên quan đến đất ở không hình thành đơn vị ở đã phát sinh giao dịch với bên thứ 3: 15 dự án

¹ Công ty Cổ phần Hưng Thịnh đã nhận chuyển nhượng dự án là tài sản đảm bảo của Công ty TNHH Hoàn Cầu Cam Ranh tại Ngân hàng Nam Á nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận

PHỤ LỤC 02: Nhóm các dự án có khó khăn vướng mắc liên quan đến thủ tục lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đã được giao đất, cho thuê đất: 94 dự án

I. Nhóm dự án đã có kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án (92 dự án)

² Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn đã tách pháp nhân theo Luật Doanh nghiệp là Công ty Cổ phần Đầu tư Phúc Khang - Khánh Hòa để thực hiện dự án nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.

³ Công ty Cổ phần Hưng Thịnh đã nhận chuyển nhượng dự án là tài sản đảm bảo của Công ty TNHH Hoàn Cầu Cam Ranh tại Ngân hàng Nam Á nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.

PHỤ LỤC 03: Nhóm các dự án có khó khăn vướng mắc liên quan đến thủ tục lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nhưng chưa được giao đất, cho thuê đất: 24 dự án

⁴ Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn đã tách pháp nhân theo Luật Doanh nghiệp là Công ty Cổ phần Đầu tư Phúc An – Nha Trang để thực hiện dự án nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận