Quyết định 998/QĐ-BTP 2025 Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ của Bộ Tư pháp trong quá trình sửa đổi Hiến pháp năm 2013

KẾ HOẠCH

Triển khai các nhiệm vụ của Bộ Tư pháp

trong quá trình sửa đổi, bổ sung của Hiến pháp năm 2013

(Ban hành kèm theo Quyết định số 998/QĐ-BTP ngày 19 tháng 3 năm 2025

của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

Thực hiện nhiệm vụ theo Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó “giao Đảng ủy Quốc hội chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo Đảng ủy Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Đảng ủy Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan nghiên cứu việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp...; thời gian hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp chậm nhất ngày 30/6/2025”, Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ của Bộ Tư pháp trong quá trình sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Chủ động tham mưu và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả, chất lượng, kịp thời các nhiệm vụ của Bộ Tư pháp theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong quá trình nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

1.2. Nâng cao vai trò của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các đơn vị thuộc Bộ trong việc tham mưu, giúp lãnh đạo Bộ, đáp ứng yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Bộ Tư pháp.

2. Yêu cầu

2.1. Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị trong việc triển khai các nhiệm vụ trong quá trình sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; bám sát tiến độ và yêu cầu của cấp có thẩm quyền và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

2.2. Việc tổ chức thực hiện phải được tiến hành đồng bộ, thống nhất, thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Thành lập Tổ công tác của Bộ Tư pháp về nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (sau đây gọi tắt là “Tổ công tác Hiến pháp”); xây dựng Quy chế hoạt động của Tổ công tác Hiến pháp

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Thời gian thực hiện: Đã hoàn thành.

2. Tham mưu, xây dựng ý kiến của Bộ Tư pháp và của Chính phủ trong quá trình nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

2.1. Chuẩn bị ý kiến đối với hồ sơ của Đảng ủy Quốc hội trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng¹ về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các Bộ, ngành, địa phương; các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Tháng 3/2025 - ngày 30/6/2025.

2.2. Chuẩn bị ý kiến đối với hồ sơ của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các Bộ, ngành, địa phương; các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Tháng 3-4/2025.

2.3. Chuẩn bị ý kiến đối với hồ sơ dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các Bộ, ngành, địa phương; các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Tháng 5-6/2025.

2.4. Chuẩn bị ý kiến đối với nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của Hiến pháp năm 2013 liên quan đến Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội khi được yêu cầu

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các Bộ, ngành, địa phương; các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Tháng 4-6/2025.

3. Tổ chức rà soát, đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật dự kiến cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

3.1. Xây dựng văn bản hướng dẫn việc rà soát, đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật dự kiến cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

- Thời gian thực hiện: Đã hoàn thành.

3.2. Thực hiện rà soát, đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp dự kiến cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị thuộc Bộ liên quan.

- Đơn vị phối hợp: Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

- Thời gian thực hiện: Chậm nhất ngày 15/3/2025 (sau khi báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách, gửi kết quả rà soát và đề xuất phương án xử lý về Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính).

3.3. Tổng hợp, xây dựng các báo cáo về kết quả rà soát và đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật dự kiến cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

- Nội dung công việc:

+ Tổng hợp, xây dựng Báo cáo của Bộ Tư pháp về kết quả rà soát, đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp dự kiến cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới theo định hướng sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013;

+ Tổng hợp, xây dựng Báo cáo của Chính phủ về kết quả rà soát, đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật dự kiến cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới theo định hướng sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013.

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Tổ công tác Hiến pháp, các bộ, ngành, địa phương; các đơn vị thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 01/4/2025.

4. Tổng hợp đề xuất của các cơ quan, Bộ, cơ quan ngang Bộ về bổ sung, điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2025, trong đó xác định những dự án luật, nghị quyết cần trình Quốc hội thông qua ngay tại kỳ họp thứ 9 (để có hiệu lực đồng thời với Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 từ ngày 01/7/2025); xây dựng văn bản của Chính phủ đề nghị Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho phép áp dụng theo trình tự, thủ tục rút gọn đối với một số dự án luật, nghị quyết

- Đơn vị chủ trì: Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan của Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; các Bộ, ngành; các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 18/3/2025.

5. Tổ chức xây dựng hồ sơ các dự án luật do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo cần sửa đổi, bổ sung theo định hướng sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013², ưu tiên những dự án luật cần trình Quốc hội thông qua ngay tại kỳ họp thứ 9 (6/2025)

- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị được giao chủ trì soạn thảo.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo tiến độ xây dựng, trình Quốc hội thông qua của từng dự án luật, nghị quyết.

6. Nghiên cứu các vấn đề cần xử lý khi tổ chức lại các đơn vị hành chính; đề xuất xây dựng hồ sơ dự thảo Nghị quyết của Quốc hội xử lý một số vấn đề khi tổ chức lại các đơn vị hành chính (nếu cần thiết)

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan của Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; các Bộ, ngành, địa phương; các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Tháng 3-6/2025.

7. Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

7.1. Chuẩn bị ý kiến của Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, đề xuất hình thức lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 01/4/2025.

7.2. Chuẩn bị ý kiến của Chính phủ đối với dự thảo Kế hoạch của Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp về tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Khi được yêu cầu (dự kiến ban hành Kế hoạch vào ngày 06/5/2025).

7.3. Tổng hợp ý kiến của các đơn vị thuộc Bộ, xây dựng Văn bản của Bộ Tư pháp góp ý dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Bộ.

- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, các đơn vị thuộc Bộ, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 12/5/2025.

7.4. Tổng hợp ý kiến góp ý của các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Bộ.

- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Gửi Bảng tổng hợp ý kiến về Vụ Pháp luật hình sự - hành chính trước ngày 12/5/2025 để xây dựng Báo cáo của Chính phủ.

7.5. Xây dựng Báo cáo của Chính phủ về kết quả lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013³ (trên cơ sở tổng hợp Báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân qua ứng dụng VneID⁴, Báo cáo kết quả lấy ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương)

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương; Văn phòng Bộ; Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Trình Chính phủ xem xét, thông qua Báo cáo của Chính phủ trước ngày 20/5/2025 để gửi Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp trước ngày 02/6/2025.

8. Tham mưu, xây dựng các văn bản của Bộ Tư pháp báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ trong quá trình sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, Bộ, ngành, địa phương; Văn phòng Bộ; Tổ công tác Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Từ 28/02/2025 - 30/6/2025.

9. Tham mưu, giúp Bộ Tư pháp thực hiện nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương triển khai các nhiệm vụ được giao; kịp thời tổng hợp, báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ khi cần thiết

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp luật hình sự - hành chính.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Chính phủ, Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

1.1. Các đơn vị được phân công chủ trì có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao, bảo đảm đầy đủ, kịp thời, chất lượng, hiệu quả.

1.2. Đề nghị Đảng ủy Bộ Tư pháp lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng ở các đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công.

1.3. Vụ Pháp luật hình sự - hành chính là đầu mối theo dõi, đôn đốc các đơn vị triển khai các nhiệm vụ được giao; kịp thời báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng và Thứ trưởng phụ trách khi cần thiết.

2. Kinh phí thực hiện Kế hoạch

2.1. Kinh phí triển khai các nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch được bảo đảm từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).

2.2. Cục Kế hoạch - Tài chính và Văn phòng Bộ có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ trong việc lập dự toán, thực hiện và thanh quyết toán theo quy định./.

^{_______________}

¹ Dự kiến trình Bộ Chính trị cho ý kiến vào tháng 3 và tháng 6/2025, trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng cho ý kiến vào ngày 10/4/2025.

² Như: Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Thủ đô, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Thi hành án dân sự, Luật Hộ tịch, Luật Nuôi con nuôi….

³ Phạm vi tổng hợp và báo cáo của Chính phủ sẽ theo phân công tại Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân của Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp.

⁴ Bộ Công an chủ trì tổng hợp