Quyết định 2039/QĐ-BTP 2022 Đề án Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THÍ ĐIỂM ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT” NĂM 2022 VÀ NĂM 2023 CỦA BỘ TƯ PHÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2039/QĐ-BTP ngày 13 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Thực hiện có chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ các nhiệm vụ, mục tiêu do Bộ Tư pháp chủ trì theo Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật” (sau đây gọi là Đề án).

b) Đổi mới toàn diện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), góp phần đưa công tác PBGDPL ngày càng hiệu quả, đi vào thực chất.

2. Yêu cầu

a) Bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm của Bộ Tư pháp được phân công tại Đề án.

b) Phát huy vai trò, trách nhiệm của Cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL trung ương (sau đây gọi là Hội đồng), Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng trong phối hợp triển khai các nhiệm vụ với các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan.

c) Phân công rõ trách nhiệm cho từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trong triển khai thực hiện Đề án; bảo đảm đúng thời gian, chất lượng và hiệu quả thực hiện.

II. NỘI DUNG

1. Công tác chỉ đạo, hướng dẫn

1.1. Xây dựng, ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án năm 2022 và năm 2023 của Bộ Tư pháp

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp; các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp tỉnh) thực hiện thí điểm.

c) Thời gian hoàn thành: Trước ngày 15/10/2022.

d) Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch thực hiện Đề án được ban hành.

1.2. Tham mưu xây dựng, ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Hội đồng về triển khai thực hiện Đề án

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp có liên quan.

c) Thời gian hoàn thành: Hoàn thành trước ngày 22/9/2022.

d) Kết quả, sản phẩm: Công văn số 3550/HĐPH ngày 22/9/2022 của Hội đồng phối hợp PBGDPL trung ương

1.3. Tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện Đề án tại các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm, Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Công văn, số liệu, báo cáo kết quả thực hiện Đề án.

2. Tổ chức các hoạt động truyền thông về việc triển khai Đề án

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2022, 2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Các sản phẩm truyền thông được thực hiện, đăng tải, phát sóng.

3. Nghiên cứu, khảo sát hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

3.1. Tổ chức khảo sát thực trạng việc đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL tại các bộ, ngành và địa phương thực hiện thí điểm bằng hình thức phù hợp

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Quý IV/2022.

d) Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả khảo sát.

3.2. Nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm tại Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) trong xây dựng các bộ chỉ số có liên quan phục vụ việc xây dựng và tổ chức thực hiện các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác truyền thông, thông tin PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Quý II, III/2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Các báo cáo nghiên cứu, tham khảo, học tập kinh nghiệm; các tọa đàm khảo sát được thực hiện.

3.3. Nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm các nước trong xây dựng và tổ chức thực hiện đánh giá hiệu quả công tác truyền thông, thông tin, PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Viện Khoa học pháp lý, Vụ Hợp tác quốc tế, các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Quý II, III/2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Các báo cáo nghiên cứu, tham khảo, học tập kinh nghiệm các nước và ở Việt Nam; các tọa đàm, đoàn công tác nước ngoài được thực hiện.

3.4. Tổ chức các tọa đàm, hội thảo, diễn đàn với các bộ, ngành, địa phương thực hiện thí điểm để trao đổi việc triển khai thực hiện Đề án và giải pháp trong đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Quý III, IV/2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Các tọa đàm, hội thảo, diễn đàn được tổ chức.

4. Xây dựng và ban hành Khung tiêu chí đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (sau đây gọi là Khung tiêu chí)

4.1. Xây dựng Tiêu chí chung đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm, Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian hoàn thành: Quý III/2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Tiêu chí chung được ban hành.

4.2. Phối hợp với các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm xây dựng tiêu chí riêng đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian hoàn thành: Quý IV/2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Tiêu chí riêng được ban hành.

4.3. Xây dựng tài liệu hướng dẫn về đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm, Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian hoàn thành: Quý IV/2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Văn bản, tài liệu hướng dẫn được xây dựng.

4.4. Tổ chức 03 hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ, nâng cao năng lực cho tổ chức, cá nhân thực hiện đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, các đơn vị chức năng thuộc bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Quý IV/2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Các hội nghị tập huấn được tổ chức.

5. Huy động nguồn lực xã hội, ứng dụng công nghệ thông tin trong đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL

5.1. Huy động các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong nước tham gia, hỗ trợ; góp ý, đề xuất các sáng kiến, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Viện Khoa học pháp lý, Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, Học viện Tư pháp, Chi Hội Luật gia Bộ Tư pháp, Văn phòng Bộ; các đơn vị chức năng thuộc bộ ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thí điểm; Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI); Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Quý IV/2022 và năm 2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Các bài viết nghiên cứu về đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL; tham gia phản biện, góp ý dự thảo Khung tiêu chí đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL.

5.2. Huy động nguồn lực hỗ trợ của các tổ chức quốc tế phục vụ hoạt động nghiên cứu, thí điểm đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Vụ Hợp tác quốc tế, các tổ chức quốc tế.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2022, 2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Các hoạt động được hỗ trợ.

6. Nghiên cứu, khảo sát xây dựng phần mềm khảo sát trực tuyến đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL

a) Đơn vị chủ trì: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật.

b) Đơn vị phối hợp: Cục Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2023.

d) Kết quả, sản phẩm: Báo cáo nghiên cứu, khảo sát phục vụ xây dựng phần mềm khảo sát trực tuyến đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

a) Vụ PBGDPL chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện Kế hoạch; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao và tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật trung ương kết quả thực hiện Đề án.

b) Thủ trưởng các đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch; tăng cường phối hợp với Vụ PBGDPL, các cơ quan thông tin, báo chí trong triển khai nhiệm vụ; gửi Báo cáo kết quả thực hiện theo Kế hoạch về Vụ PBGDPL trước ngày 30/11/2023 để tổng hợp, xây dựng báo cáo chung.

2. Kinh phí thực hiện

a) Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành và các nguồn hỗ trợ hợp pháp khác.

b) Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch này gửi Văn phòng Bộ tổng hợp, thẩm định trước khi gửi Cục Kế hoạch - Tài chính. Cục Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Bộ có trách nhiệm cân đối, bố trí kinh phí để tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch này trên cơ sở dự toán ngân sách được giao và thực tiễn điều hành ngân sách nhà nước hàng năm của Bộ Tư pháp.

c) Kinh phí triển khai các nhiệm vụ trong Kế hoạch được thực hiện theo chế độ tài chính hiện hành./.