Kế hoạch 240/KH-UBND Bà Rịa thực hiện phòng, chống tham nhũng, tiêu cực Quý IV

KẾ HOẠCH

Thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực Quý IV năm 2023

^{______________}

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018;

Căn cứ Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;

Thực hiện Thông báo số 30-TB/BCĐTW, ngày 15/01/2023 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) về kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC tại Phiên họp thứ 23 của Ban Chỉ đạo; Báo cáo số 31-BC/BCĐTW, ngày 15/01/2023 về kiểm điểm kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo năm 2022 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2023 của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC; Chương trình số 02-CTr/BCĐ, ngày 23/02/2023 về công tác năm 2023 của Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh; Nghị quyết số 3173-NQ/BCSĐ, ngày 10/10/2023 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTNTC; Báo cáo số 3202-BC/BCSĐ, ngày 16/10/2023 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác PCTNTC 9 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2023 trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 3275-KH/BCSĐ, ngày 02/11/2023 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về thực hiện công tác PCTNTC Quý IV năm 2023;

Xét Tờ trình số 1960/TTr-TTr.NV4 ngày 26/10/2023 của Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế hoạch thực hiện công tác PCTNTC Quý IV năm 2023 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện của chính quyền các cấp, các ngành trong công tác PCTNTC.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTNTC.

- Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp PCTNTC; thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp PCTNTC theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tăng cường phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật; kịp thời ngăn chặn, xử lý, đẩy lùi tham nhũng, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về PCTNTC trong các cơ quan chuyên môn, bộ máy chính quyền các cấp, bảo đảm việc triển khai các quy định về PCTNTC, nhất là các văn bản chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC, Tỉnh ủy thật sự nghiêm túc và hiệu quả, tiếp tục đẩy mạnh, kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, địa phương xác định việc thực hiện công tác PCTNTC là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng, thường xuyên, lâu dài, là một trong các tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hàng năm; nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; gắn PCTNTC với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; chống suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Xây dựng văn hóa công sở, văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh khẩn trương, nghiêm túc chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm về PCTNTC trong Quý IV năm 2023 như sau:

1. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đầy đủ, kịp thời các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTNTC; thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 14169/UBND-VP ngày 16/10/2023 về triển khai nhiệm vụ, giải pháp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTNTC trong thời gian tới trên địa bàn tỉnh.

2. Lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ về PCTNTC theo Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 17/4/2023 của UBND tỉnh về thực hiện công tác PCTNTC năm 2023; kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch PCTNTC năm 2023.

3. Tiếp tục theo dõi, bám sát thực hiện nghiêm các nội dung theo Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC, Kết luận của Ban Chỉ đạo PCTNTC tỉnh về công tác PCTNTC; theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương xử lý tham mưu xử lý dứt điểm các kiến nghị thuộc trách nhiệm thực hiện của Ban cán sự đảng UBND tỉnh được nêu tại Báo cáo số 25-BC/ĐCT ngày 08/6/2023 của Đoàn công tác Thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC; Kế hoạch số 263/KH-TU, ngày 31/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Kế hoạch số 713-KH/BCSĐ, ngày 08/9/2023 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh (UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện tại Công văn số 738/UBND-VP ngày 18/9/2023).

4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực; những vấn đề nổi cộm, bức xúc trong xã hội, được dư luận quan tâm; những lĩnh vực chuyên môn sâu, hoạt động khép kín.

5. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra, kiểm tra và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

6. Thường xuyên rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy chế, quy định thuộc phạm vi quản lý Nhà nước chưa rõ ràng, không đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, nhất là trong các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng; kiểm tra và theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC.

7. Thực hiện công khai, minh bạch trong cơ quan, tổ chức, đơn vị: Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh phải thực hiện công khai, minh bạch đầy đủ theo quy định tại Điều 10 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018¹.

8. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định về định mức, chế độ, tiêu chuẩn; kiểm soát xung đột lợi ích; chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức.

9. Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp Nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương theo Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ.

10. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc²; trong đó người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương phải nêu cao tính gương mẫu, thường xuyên kiểm tra, rà soát, phòng ngừa, chủ động phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các hành vi tham nhũng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập và Giám đốc các doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh căn cứ Kế hoạch này, Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 17/4/2023 của UBND tỉnh để rà soát, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện trong đơn vị³ gửi về UBND tỉnh (thông qua Thanh tra tỉnh). Thời hạn thực hiện: 05 ngày.

2. Sở Nội vụ

a) Chủ trì tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức; đồng thời theo dõi, kiểm tra và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện.

b) Tham mưu UBND tỉnh tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính.

c) Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tăng cường đôn đốc, kiểm tra thường xuyên, đột xuất hoạt động thực thi công vụ để kịp thời phát hiện, xử lý ngay hành vi nhũng nhiều, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc theo Chỉ thị số 10/CT-TTg⁴.

3. Sở Tư pháp

Thường xuyên kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC do UBND tỉnh ban hành để kịp thời đề xuất xây dựng, ban hành, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật theo quy định.

4. Sở Tài chính

a) Chủ trì tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn thuộc lĩnh vực tài chính - ngân sách theo quy định của pháp luật.

b) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn thuộc lĩnh vực tài chính - ngân sách để kịp thời phát hiện và báo cáo UBND tỉnh xử lý các trường hợp vi phạm; định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

5. Công an tỉnh

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi, vụ việc tham nhũng theo quy định của pháp luật.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh và các cơ quan có liên quan, căn cứ Quy định số 116-QĐ/TW, ngày 28/7/2023 của Ban Bí thư tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong việc định hướng thông tin, tuyên truyền và cung cấp thông tin về PCTNTC trên địa bàn tỉnh.

7. Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan

a) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch PCTNTC Quý IV năm 2023 của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương; kiến nghị UBND tỉnh các biện pháp thực hiện hiệu quả.

b) Triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTNTC, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC.

c) Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ; báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

d) Phối hợp chặt chẽ với Ban Nội chính Tỉnh ủy, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, hành vi tham nhũng, tiêu cực phát hiện qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đảm bảo đúng quy định.

đ) Giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác PCTNTC năm 2024. Thời hạn thực hiện: 05 ngày.

8. Giao Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính, Sở Nội vụ và UBND thành phố Vũng Tàu khẩn trương thực hiện nhiệm vụ được UBND tỉnh giao tại Công văn số 738/UBND-VP ngày 18/9/2023 về việc thực hiện các kiến nghị của Đoàn công tác Thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNTC theo Kế hoạch số 713-KH/BCSĐ ngày 08/9/2023 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh.

9. Giao Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính tiếp tục đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương xử lý dứt điểm các kiến nghị còn tồn đọng tại các kết luận thanh tra và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch này./.

^{_________________________________}

¹ “Điều 10. Nội dung công khai, minh bạch

1 Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải công khai, minh bạch theo quy định của pháp luật về các nội dung sau đây:

a) Việc thực hiện chính sách, pháp luật có nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức; người lao động; cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang và công dân;

b) Việc bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác;

c) Công tác tổ chức cán bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn;

d) Việc thực hiện chính sách, pháp luật có nội dung không thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản này mà theo quy định của pháp luật phải công khai, minh bạch.

2. Cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác ngoài nội dung công khai, minh bạch quy định tại khoản 1 Điều này còn phải công khai, minh bạch về thủ tục hành chính”.

² Ngày 28/10/2020, UBND tỉnh có Công văn số 11813/UBND-VP ngày 28/10/2020 yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ.

³ Kế hoạch công tác PCTNTC Quý IV năm 2023 và Kế hoạch công tác PCTNTC năm 2023 (đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành trước đây) được xây dựng phải đảm bảo đầy đủ các nhiệm vụ, nội dung về công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTNTC (công tác xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật; thực hiện kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC; việc kiểm tra và theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTNTC); các biện pháp phòng, ngừa tham nhũng (thực hiện công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018; kiểm tra việc thực hiện định mức, chế độ, tiêu chuẩn; rà soát xung đột lợi ích; việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; việc thực hiện quy tắc ứng xử; việc kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập; việc thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ),...

⁴ Nhiệm vụ này đã được UBND tỉnh giao Sở Nội vụ thực hiện tại Kế hoạch số 123/KH-UBND ngày 14/8/2019 về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ.