Công văn 4416/TCHQ-TXNK 2013 về việc miễn thuế nhập khẩu dự án đầu tư

Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh

Trả lời công văn số 2333/HQHCM-ĐT ngày 4/7/2013 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh báo cáo vướng mắc trong việc thực hiện miễn thuế nhập khẩu đối với dự án đầu tư của Công ty TNHH Kumho Asiana Plaza Sài Gòn, tiếp theo công văn số 4164/TCHQ-TXNK ngày 26/7/2013, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

- Theo quy định tại khoản 3 Điều 27 Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 8/12/2005 thì dự án khuyến khích đầu tư đã được cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư có mức ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cao hơn mức ưu đãi tại Nghị định này thì tiếp tục thực hiện mức ưu đãi cho thời gian còn lại; trường hợp thấp hơn thì được hưởng mức ưu đãi theo quy định tại Nghị định này cho thời gian ưu đãi còn lại.

- Theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 thì các doanh nghiệp đăng ký lại, đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư theo Nghị định số 101/2006/NĐ-CP được tiếp tục hưởng ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ghi trong Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư đã cấp trước thời điểm đăng ký lại, đăng ký đổi Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư.

- Theo quy định tại Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007, Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 thì trường hợp Giấy phép đầu tư cấp trước ngày 01/01/2006 đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế thì cơ quan hải quan sẽ giải quyết miễn thuế theo danh mục đã được cấp; trường hợp chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp Danh mục thì doanh nghiệp phải tự xác định, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kê khai chính xác, trung thực các mặt hàng thuộc diện miễn thuế theo đúng quy định tại Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư. Nếu phát hiện kê khai không đúng sẽ bị truy thuế và xử lý theo quy định của trước pháp luật.

Trường hợp của Công ty TNHH Kumho Asiana Plaza Sài Gòn đã được Bộ Thương mại cấp Danh mục miễn thuế số 9703/TM-XNK ngày 27/9/1999 (có hiệu lực đến hết ngày 31/12/1999). Đến thời điểm Công ty đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định tại Nghị định 101/2006/NĐ-CP ngày 21/9/2006, nếu mức ưu đãi về thuế nhập khẩu quy định tại Giấy phép đầu tư số 1601/GP ngày 19/6/1996 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cao hơn mức ưu đãi tại Giấy chứng nhận đầu tư số 411043000338 ngày 12/10/2007 do UBND TP. Hồ Chí Minh cấp thì Công ty tiếp tục được thực hiện theo mức ưu đãi tại Giấy phép đầu tư số 1601/GP nếu đáp ứng hồ sơ, thủ tục tại thời điểm nhập khẩu hàng hóa.

Tuy nhiên, theo trình bày của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tại công văn số 415/HQHCM-ĐT ngày 17/2/2012, tại thời điểm thay đổi Giấy chứng nhận đầu tư, Công ty TNHH Kumho Asiana Plaza Sài Gòn không làm thủ tục nhập khẩu và không triển khai thực hiện dự án đúng tiến độ theo Giấy phép đầu tư, đồng thời không xin gia hạn Danh mục miễn thuế, không đăng ký Danh mục miễn thuế theo quy định thì không đủ điều kiện về hồ sơ, thủ tục để được miễn thuế, hoàn thuế theo quy định.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết, thực hiện.