Quyết định 1226/QĐ-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành kế hoạch triển khai thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ____________	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _________________________
Số: 1226/QĐ-BTNMT	Hà Nội, ngày 22 tháng 5 năm 2015

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường

__________

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

 

Căn cứ Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật số 03/2012/UBTVQH ngày 16 tháng 4 năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 63/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Căn cứ Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh mục các đề mục trong mỗi chủ đề và phân công cơ quan thực hiện pháp điển theo đề mục;

Căn cứ Quyết định số 1267/QĐ-TTg ngày 29 tháng 7 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng Bộ pháp điển;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký .

Điều 3. Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang (để báo cáo); - Bộ Tư pháp; - Các Thứ trưởng; - Lưu VT, PC.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Phương Hoa

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHÁP ĐIỂN HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1226/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

 

I. MỤC TIÊU

Tổ chức triển khai có hiệu quả, đúng lộ trình xây dựng các chủ đề pháp điển thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh mục các đề mục trong mỗi chủ đề và phân công cơ quan thực hiện pháp điển theo đề mục và Quyết định số 1267/QĐ-TTg ngày 29 tháng 7 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng Bộ pháp điển.

II. YÊU CẦU

1. Xác định đầy đủ nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai hoạt động pháp điển quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2. Xác định các điều kiện cần thiết về thể chế, tổ chức nhân sự, kinh phí và các điều kiện cần thiết khác bảo đảm pháp điển thành công các đề mục trong mỗi chủ đề theo quy định của Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tổ chức phổ biến, giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật về pháp điển quy phạm pháp luật

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường

Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường

Thời gian thực hiện: Quý II năm 2015.

2. Tổ chức tập huấn kỹ năng pháp điển quy phạm pháp luật

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường

Đơn vị phối hợp: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp.

Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015.

3. Tổ chức thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường

3.1. Chủ đề đất đai

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý III năm 2016;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý IV năm 2016;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý I năm 2017.

3.2. Chủ đề môi trường

a) Đề mục bảo vệ môi trường

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý III năm 2017;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý IV năm 2017;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý I năm 2018.

b) Đề mục đa dạng sinh học

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý III năm 2017;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý IV năm 2017;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý I năm 2018.

3.3. Chủ đề tài nguyên

a) Đề mục tài nguyên nước

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Cục Quản lý tài nguyên nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý II năm 2018;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý III năm 2018;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý IV năm 2018.

b) Đề mục khoáng sản

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý IV năm 2018;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý I năm 2019;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý II năm 2019.

c) Đề mục đo đạc và bản đồ

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý II năm 2019;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý III năm 2019;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý IV năm 2019.

d) Đề mục thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng viễn thám quốc gia

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Cục Viễn thám quốc gia, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý II năm 2019;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý III năm 2019;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý IV năm 2019.

đ) Đề mục quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý IV năm 2019;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý I năm 2020;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý II năm 2020.

e) Đề mục khai thác và bảo vệ công trình khí tượng thủy văn

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Cục Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp

Thời gian thực hiện:

- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý I năm 2020;

- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý II năm 2020;

- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý III năm 2020.

4. Phổ biến, tuyên truyền kết quả pháp điển

Thực hiện công bố, công khai, phổ biến, tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về kết quả pháp điển thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Xây dựng đề án phổ biến kết quả pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

Đơn vị phối hợp: Các Tổng cục, các Cục, Văn phòng Bộ.

Thời gian thực hiện: Sau khi Chính phủ thông qua kết quả pháp điển.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

1.1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động theo đúng tiến độ được nêu trong Kế hoạch.

1.2. Các đơn vị thuộc Bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế trong việc thực hiện Kế hoạch.

2. Bảo đảm nhân lực và cơ sở vật chất để thực hiện công tác pháp điển của Bộ Tài nguyên và Môi trường

2.1. Các đơn vị có trách nhiệm bố trí nhân lực, cơ sở vật chất phù hợp bảo đảm triển khai, thực hiện pháp điển hiệu quả, chất lượng, đúng tiến độ.

2.2. Trường hợp cần thiết, có thể xây dựng đội ngũ cộng tác viên của Bộ hoặc ký hợp đồng, sử dụng đội ngũ cộng tác viên, các chuyên gia, nhà khoa học để thực hiện công tác pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

3. Kinh phí thực hiện

3.1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Vụ Tài chính, Vụ Kế hoạch, Văn phòng Bộ xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện, trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định.

3.2. Nguồn kinh phí thực hiện được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn kinh phí khác (nếu có).

4. Trách nhiệm theo dõi, đôn đốc

4.1. Vụ Pháp chế giúp Bộ trưởng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Kế hoạch này

4.2. Hàng năm, Vụ Pháp chế báo cáo lãnh đạo Bộ về kết quả thực hiện pháp điển theo quy định tại Kế hoạch này./.

 

PHỤ LỤC

KẾ HOẠCH VÀ TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHÁP ĐIỂN HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1226/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

STT	Nội dung công việc	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện
I	Pháp điển đề mục đất đai
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý III năm 2016
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý IV năm 2016
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý I năm 2017
II	Pháp điển đề mục bảo vệ môi trường
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý III năm 2017
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý IV năm 2017
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý I năm 2018
III	Pháp điển đề mục đa dạng sinh hoạt
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý III năm 2017
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý IV năm 2017
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý I năm 2018
IV	Pháp điển đề mục tài nguyên nước
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Cục Quản lý tài nguyên nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý II năm 2018
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý III năm 2018
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý IV năm 2018
V	Pháp điển đề mục khoáng sản
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý IV năm 2018
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý I năm 2019
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý II năm 2019
VI	Pháp điển đề mục đo đạc và bản đồ
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý II năm 2019
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý III năm 2019
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý IV năm 2019
VII	Pháp điển đề mục thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng viễn thám quốc gia
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Cục Viễn thám quốc gia, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý II năm 2019
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý III năm 2019
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý IV năm 2019
VIII	Pháp điển đề mục quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý IV năm 2019
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý I năm 2020
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý II năm 2020
IX	Pháp điển đề mục khai thác và bảo vệ công trình khí tượng thủy văn
1	Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển	Vụ Pháp chế	Cục Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp	Quý I năm 2020
2	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định			Quý II năm 2020
3	Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục			Quý III năm 2020