Công văn 8534/BNN-TCLN 2022 điều chỉnh quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng theo Nghị quyết 143/NQ-CP

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày 11/10/2022, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có Văn bản số 6813/BNN-TCLN gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc thực hiện Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16/6/2022 và Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày 22/8/2022.

Ngày 04/11/2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 143/NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10 năm 2022, trong đó có giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc điều chỉnh quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng, quy hoạch 3 loại rừng cấp tỉnh, lập, hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện các dự án đầu tư, bảo đảm khả thi, tuân thủ đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật liên quan. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố như sau:

1. Trong thời gian Quy hoạch Lâm nghiệp quốc gia chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng hoặc Quy hoạch 3 loại rừng được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 01/01/2019 được tiếp tục thực hiện.

2. Trong trường hợp cần thiết thì điều chỉnh nội dung Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng hoặc Quy hoạch 3 loại rừng theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021-2030. Nội dung điều chỉnh Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng hoặc Quy hoạch 3 loại rừng phải đảm bảo phù hợp với chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Thủ tướng Chính phủ phân bổ cho từng tỉnh tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022. Khi điều chỉnh Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng hoặc Quy hoạch 3 loại rừng cần chú ý một số nội dung, sau:

a) Tên quy hoạch được điều chỉnh: “Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng” hoặc “Quy hoạch 3 loại rừng” của tỉnh được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành (ngày 01/01/2019).

b) Căn cứ điều chỉnh

- Luật Bảo vệ và phát triển rừng; Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng và các văn bản có liên quan.

- Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021-2030;

- Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày 22/8/2022 của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 61/2022/QH15 về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021-2030;

c) Nội dung điều chỉnh

Đối với các Dự án/Công trình có chuyển mục đích sử dụng rừng (rừng tự nhiên và rừng trồng), đề nghị xác định rõ diện tích, vị trí, loại rừng chuyển mục đích sử dụng rừng (bằng biểu số liệu và trên bản đồ) trong nội dung Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng hoặc Quy hoạch 3 loại rừng (Theo mẫu tại Phụ lục kèm theo).

d) Trình tự, thủ tục điều chỉnh Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng: Thực hiện theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng.

3. Đối với diện tích rừng của các Dự án/Công trình có chuyển mục đích sử dụng rừng được điều chỉnh trong “Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng” hoặc “Quy hoạch 3 loại rừng”, khi chưa có phê duyệt, quyết định của cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng rừng thì phải được quản lý theo quy chế quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất cho đến khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng.

Trong quá trình triển khai thực hiện, có vấn đề phát sinh, vướng mắc, đề nghị thông tin về Tổng cục Lâm nghiệp để tổng hợp, báo cáo kịp thời theo quy định.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố nghiên cứu chỉ đạo thực hiện./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÔNG TRÌNH/DỰ ÁN CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG RỪNG
(Kèm theo Văn bản số: 8534/BNN-TCLN ngày 20 tháng 12 năm 2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)