Công văn 5217/BNN-TCLN 2022 thuê rừng sản xuất thời gian đóng cửa rừng tự nhiên

Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Đắk Lắk do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Văn bản số 487/BDN ngày 14/6/2022, nội dung kiến nghị như sau:

Nội dung kiến nghị (Câu số 80)

Đề nghị xem xét sửa đổi, bổ sung quy định thuê rừng sản xuất trong thời gian đóng cửa rừng tự nhiên được quy định tại Luật Lâm nghiệp. Hiện nay, việc cho thuê rừng đối với các tổ chức kinh tế chủ yếu là “thuê rừng hình thức”, hầu hết diện tích rừng cho thuê chủ yếu là rừng tự nhiên sản xuất nghèo kiệt, thu nhập từ rừng hầu như không có, trong khi phải chi trả kinh phí cho việc quản lý bảo vệ rừng là hiện hữu, dẫn đến khi định giá rừng để hợp đồng cho thuê rừng thì có giá trị âm, trong khi Nhà nước chưa cấp đủ kinh phí để thực hiện bảo vệ và phát triển rừng tự nhiên cho các đơn vị chủ rừng trong thời gian đóng cửa rừng tự nhiên (tại Điều 32 của Luật Lâm nghiệp quy định: “Nhà nước cấp kinh phí bảo vệ và phát triển rừng sản xuất là rừng tự nhiên trong giai đoạn đóng cửa rừng tự nhiên”).

Bộ Nông nghiệp và PTNT xin trả lời như sau:

Điều 17 Luật Lâm nghiệp quy định về cho thuê rừng sản xuất “Nhà nước cho tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân thuê rừng sản xuất là rừng tự nhiên, rừng sản xuất là rừng trồng trả tiền thuê rừng một lần hoặc hằng năm để sản xuất lâm nghiệp; sản xuất lâm, nông, ngư nghiệp kết hợp; kinh doanh du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí”.

Tại Điều 32 của Luật Lâm nghiệp quy định “Nhà nước cấp kinh phí bảo vệ và phát triển rừng sản xuất là rừng tự nhiên trong giai đoạn đóng cửa rừng tự nhiên”. Hiện nay, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về chính sách đầu tư bảo vệ và phát triển rừng, chế biến và thương mại lâm sản trong lâm nghiệp, trong đó có đề xuất quy định cụ thể về chính sách hỗ trợ kinh phí bảo vệ rừng sản xuất là rừng tự nhiên trong thời gian đóng cửa rừng. Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang nghiên cứu, đề xuất mở rộng các nguồn thu từ rừng như: dịch vụ môi trường rừng, dịch vụ hấp thụ và lưu trữ các-bon rừng, phát triển kinh tế dưới tán rừng… nhằm tăng nguồn thu từ rừng và không phụ thuộc vào việc khai thác gỗ từ rừng tự nhiên.

Trên đây là trả lời của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với kiến nghị cử tri tỉnh Đắk Lắk; trân trọng cảm ơn cử tri tỉnh Đắk Lắk đã quan tâm đến sự phát triển của ngành nông nghiệp, nông thôn; xin gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk để trả lời cử tri./.