Công văn 1521/UBDT-KHTC ý kiến dự thảo Nghị định chuyển nhượng QSD biển để nuôi thủy sản

Kính gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường

Phúc đáp Công văn số 6042/BTNMT-TCBHĐVN ngày 28/10/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tham gia ý kiến dự thảo Nghị định quy định về thế chấp, cho thuê, góp vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng khu vực biển để nuôi trồng thủy sản; bồi thường khi Nhà nước thu hồi khu vực biển được giao để nuôi trồng thủy sản vì mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh. Sau khi nghiên cứu dự thảo, Ủy ban Dân tộc có ý kiến như sau:

Ủy ban Dân tộc cơ bản nhất trí với nội dung, kết cấu dự thảo Nghị định quy định về thế chấp, cho thuê, góp vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng khu vực biển để nuôi trồng thủy sản; bồi thường khi Nhà nước thu hồi khu vực biển được giao để nuôi trông thủy sản vì mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh do Bộ Tài nguyên và Môi trường dự thảo.

Tuy nhiên, cần bổ sung làm rõ một số nội dung sau:

- Quyền sử dụng môi trường biển có sự khác biệt với quyền sử dụng đất, sự biến động về diện tích và không gian rất khác nhau do biến đổi khí hậu... vì vậy cần có giải thích từ ngữ gắn với vị trí và diện tích sử dụng khi chứng nhận giao quyền sử dụng mặt đất, mặt nước... tránh dẫn đến tranh chẫp.

- Về phân cấp quản lý: cần thống nhất về phân cấp trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng mặt biển, tránh phát sinh thêm tổ chức và phiền hà cho đa số cá nhân, tổ chức sản xuất với quy mô nhỏ...

Trên đây là ý kiến góp ý của Ủy ban Dân tộc vào dự thảo Nghị định, gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường, tổng hợp./.