Thông báo 133/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Nam Định

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN TẤN DŨNG TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI

LÃNH ĐẠO TỈNH NAM ĐỊNH

Ngày 10 tháng 5 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã thăm và làm việc tại tỉnh Nam Định. Cùng dự làm việc với Thủ tướng Chính phủ có Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh và đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Giao thông vận tải, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Lao động – Thương binh và Xã hội và Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009, 4 tháng đầu năm 2010; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện năm 2010 và một số đề nghị của Tỉnh; ý kiến của lãnh đạo các Bộ, cơ quan, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Trong 5 năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Nam Định đã nỗ lực phấn đấu rất cao trong xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội nên đã đạt được những kết quả tích cực cả trong phát triển kinh tế và trong bảo đảm an sinh xã hội. Kinh tế của Tỉnh đã có bước phát triển khá, GDP tăng trung bình trên 10%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, công nghiệp – dịch vụ chiếm tỷ trọng trên 70% trong GDP; ngành công nghiệp dược phát triển khá;

Năm 2009, GDP đạt 9.458 tỷ đồng, tăng 7,1% so với năm 2008; giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản tăng 2%; công nghiệp tăng 13%; giá trị các ngành dịch vụ tăng 8,5%; thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 1.000 tỷ đồng; tổng nguồn vốn đầu tư xã hội đạt 8.800 tỷ đồng, tăng 19,4%; giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội; công tác giáo dục và đào tạo luôn được quan tâm và là một trong các địa phương dẫn đầu cả nước về lĩnh vực này; lĩnh vực y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân được cải thiện; làm tốt công tác xóa đói, giảm nghèo, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn hơn 6%, gắn với đó là thực hiện tốt công tác cải cách hành chính; quốc phòng, an ninh được bảo đảm.

Tuy nhiên, so với các tỉnh trong khu vực thì quy mô kinh tế của Tỉnh còn nhỏ bé, thu nhập bình quân đầu người thấp (12 triệu đồng/người/năm), sức cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao, lao động trong nông nghiệp còn chiếm tỷ trọng lớn.

II. NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2010, trong thời gian tới Tỉnh cần chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Tập trung chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra năm 2010, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 – 2010. Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp, thủy sản, công nghiệp và dịch vụ nhằm đạt mức tăng trưởng GDP trên 10%.

2. Tăng cường công tác phòng, chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai và công tác phòng, chống dịch trong nông nghiệp và chăn nuôi, nhất là giám sát chặt chẽ dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm không để dịch bệnh lây lan trên diện rộng; tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, nhất là các mặt hàng xuất khẩu và quản lý tốt giá cả các mặt hàng thiết yếu theo chỉ đạo của Chính phủ, đồng thời đẩy nhanh tiến độ xây dựng, giải ngân vốn đầu tư năm 2010.

3. Tiếp tục khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế về nguồn nhân lực có số lượng và chất lượng cao để phát triển công nghiệp công nghệ cao (công nghệ thông tin, cơ khí điện tử, hóa dược …); phát triển công nghiệp đóng tàu, cơ khí chế tạo, chế biến thủy hải sản, tiểu thủ công nghiệp và kinh tế biển; đồng thời huy động và sử dụng tốt nhất các nguồn lực để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp và tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ trong GDP, từ đó tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội. Trong quá trình phát triển công nghiệp phải chú ý tiết kiệm đất và bảo vệ môi trường.

4. Làm tốt công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp có giá trị gia tăng cao (lúa, thủy sản, rau quả, hoa, cây cảnh ..); phát triển công nghiệp, dịch vụ và các sản phẩm có lợi thế để sớm xây dựng Nam Định tương xứng với vị trí, vai trò trung tâm vùng Nam đồng bằng sông Hồng, đóng góp ngày càng nhiều vào tăng trưởng chung của vùng và của cả nước.

Quá trình phát triển kinh tế phải gắn với phát triển xã hội, xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm, giảm chênh lệch về mức sống giữa các khu vực. Đồng thời, phát triển kinh tế kết hợp chặt chẽ với việc khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên hợp lý và bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững, tạo cảnh quan cho phát triển du lịch.

5. Cùng với việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội đã đề ra, Đảng bộ, chính quyền các cấp tỉnh Nam Định cần tập trung chỉ đạo chuẩn bị tốt việc tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp. Hai nhiệm vụ trên phải gắn bó chặt chẽ với nhau. Trong đó, công tác chuẩn bị văn kiện Đại hội phải đề ra các chỉ tiêu cụ thể, thiết thực, có tính khả thi cao, phát huy tốt nhất tiềm năng, lợi thế, nhất là lợi thế vị trí trung tâm đồng bằng châu thổ Nam sông Hồng để phát triển công nghiệp, dịch vụ, nâng cao chất lượng tăng trưởng trong thời gian tới.

III. VỀ MỘT SỐ ĐỀ NGHỊ CỦA TỈNH

1. Về việc đầu tư xây dựng Khu kinh tế Ninh Cơ: Việc xây dựng khu kinh tế này để khai thác tiềm năng của Tỉnh phục vụ yêu cầu phát triển là cần thiết. Đồng ý về chủ trương, trên nguyên tắc hạn chế thấp nhất sử dụng đất lúa hai vụ, giao Tỉnh nghiên cứu kỹ về tiềm năng, lợi thế để xác định lĩnh vực, loại sản phẩm chủ yếu để tạo khâu đột phá của khu kinh tế này, trên cơ sở đó làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành liên quan, xây dựng quy hoạch và trình duyệt theo quy định; đồng thời có chính sách để thu hút được các nhà đầu tư ở các ngành, lĩnh vực có năng lực và công nghệ cao, tạo giá trị gia tăng lớn đầu tư vào khu kinh tế, tạo sự bứt phá mạnh trong phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh.

2. Về hỗ trợ vốn đầu tư các dự án, công trình đê, kè và các dự án, công trình giao thông:

- Đồng ý về nguyên tắc chưa thực hiện việc thu hồi tạm ứng vốn các công trình đê, kè năm 2010 như đề nghị trong báo cáo của Tỉnh, Tỉnh làm việc với Bộ Tài chính để xử lý cụ thể.

- Đối với các dự án, công trình đã có trong danh mục (vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ngân sách Trung ương năm 2010, nguồn vốn ODA …), Tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân; trường hợp vốn kế hoạch năm 2010 đã sử dụng hết, Bộ Tài chính xem xét ứng trước vốn kế hoạch 2011 để Tỉnh thực hiện đối với các công trình cấp bách, có thể hoàn thành trong năm 2010.

- Đối với các dự án mới, chưa có trong danh mục, kế hoạch được duyệt, Tỉnh rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên, chỉ đạo lập dự án cụ thể và làm việc cụ thể với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xem xét, xử lý theo quy định.

3. Về ứng vốn năm 2011 để giải phóng mặt bằng đường BT Mỹ Lộc – Hà Nam: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ.

4. Về đầu tư dự án đường nối quốc lộ 21 với quốc lộ 10; dự án nâng cấp quốc lộ 482, đường 490C: Tỉnh phối hợp với Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, giải ngân số vốn đã được bố trí; trường hợp đã giải ngân hết, Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cân đối, ứng trước vốn kế hoạch năm 2011 cho Tỉnh thực hiện theo nguyên tắc ứng nêu tại điểm 2 trên đây.

5. Về đầu tư tuyến đường ven biển thuộc địa phận tỉnh Nam Định: Tỉnh làm việc với Bộ Giao thông vận tải để lập dự án và tổ chức thẩm định, trình duyệt theo hướng tuyến đường này phải kết hợp cả yêu cầu về giao thông, chống bão lũ và đề phòng nước biển dâng.

6. Về ứng vốn nâng cấp quần thể văn hóa Đền Trần, dự án bệnh viện trung tâm Vùng: Tỉnh làm việc với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để xem xét xử lý theo nguyên tắc những dự án, công trình đã có trong kế hoạch, đã được bố trí vốn, cần đẩy nhanh để hoàn thành trong năm 2010 thì được ưu tiên bố trí vốn để thực hiện.

7. Đối với việc cung cấp than cho nhà máy nhiệt điện của Nam Định: Tỉnh chỉ đạo Chủ đầu tư làm việc với Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam để xem xét, giải quyết.

8. Về việc mở rộng địa giới hành chính thành phố Nam Định: Tỉnh làm việc với Bộ Xây dựng để lập quy hoạch và trình duyệt theo quy định.

9. Về công bố quy hoạch vùng trồng lúa: Chính phủ đang chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn xây dựng chính sách về quản lý đất trồng lúa trong phạm vi cả nước. Trước mắt, Tỉnh thực hiện theo đúng chỉ đạo của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất lúa.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định, các Bộ, ngành có liên quan biết, thực hiện.