Quyết định 03/QĐ-TCTK 2024 Quy trình điều tra thống kê

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

TỔNG CỤC THỐNG KÊ
^__________

Số: 03/QĐ-TCTK

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
^{______________________}

Hà Nội, ngày 03 tháng 01 năm 2024

Nơi nhận:
- Như Điều 3;

- Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để báo cáo);

- Lãnh đạo Tổng cục Thống kê;

- Các đơn vị thuộc Tổng cục;

- Lưu: VT, TTDL (5b).

TỔNG CỤC TRƯỞNG

Nguyễn Thị Hương

STT

NỘI DUNG

MÔ TẢ

1

Xác định nhu cầu thông tin

1.1

Đề xuất các chỉ tiêu nhu cầu thông tin

Tên chỉ tiêu, thông tin đầu vào phục vụ tính chỉ tiêu, phương pháp tính, phân tổ, tần suất công bố

1.2

Tổng hợp nhu cầu thông tin

Tổng hợp, tham vấn và khẳng định nhu cầu thông tin

1.3

Kiểm tra sự sẵn có của dữ liệu và xác định thông tin cần điều tra

Rà soát, đối chiếu giữa nhu cầu thông tin với các nguồn thông tin hiện có do cơ quan tổ chức điều tra quản lý để thiết kế điều tra thu thập thông tin hiệu quả, tránh trùng lặp, chồng chéo

1.4

Xác định đối tượng, đơn vị điều tra và phạm vi thu thập thông tin

1.5

Xây dựng kế hoạch điều tra và dự toán kinh phí

2

Thiết kế và xây dựng

2.1

Thiết kế

2.1.1

Xác định phương pháp, hình thức thu thập thông tin

2.1.2

Thiết kế mẫu

Thiết kế (tính các tham số đánh giá mức độ tin cậy như hệ số biến thiên, hiệu quả thiết kế,... làm căn cứ để xác định cỡ mẫu và phân bổ mẫu); xây dựng dàn mẫu chủ/dàn mẫu, xác định phương pháp chọn mẫu

2.1.3

Thiết kế phiếu thu thập thông tin

Thiết kế phiếu (câu hỏi, quan hệ logic, bước nhảy...), xác định danh mục sử dụng trong cuộc điều tra

2.1.4

Đề xuất yêu cầu biểu đầu ra

Đề xuất các biểu đầu ra dựa trên các chỉ tiêu nhu cầu thông tin thống nhất thu thập (kèm theo quy định tổng hợp dữ liệu)

2.1.5

Tổng hợp, thống nhất nhu cầu đầu ra; thiết kế biểu đầu ra

Tổng hợp, thống nhất nhu cầu đầu ra; thiết kế biểu đầu ra dựa trên mẫu đề xuất của các đơn vị

2.2

Xây dựng các loại tài liệu và công cụ công nghệ thông tin

2.2.1

Xây dựng quy trình

Xây dựng các quy trình: chọn mẫu, thu thập thông tin, giám sát, kiểm tra, xử lý ...

2.2.2

Xây dựng tài liệu hướng dẫn

Xây dựng các loại tài liệu hướng dẫn về điều tra, ứng dụng công nghệ thông tin, phúc tra,...

2.2.3

Điều tra thí điểm

Tổ chức điều tra thí điểm để kiểm thử các nội dung, công cụ sử dụng thu thập thông tin (Tùy theo quy mô từng cuộc điều tra để tổ chức điều tra thí điểm và điều tra thí điểm có thể tổ chức nhiều lần trong bước 2 trước khi hoàn thiện dự thảo phương án điều tra).

2.2.3.1

Xây dựng phương án điều tra thí điểm

Xây dựng nội dung phiếu, các tài liệu và công cụ phục vụ điều tra thí điểm

2.2.3.2

Thực hiện điều tra thí điểm

Thu thập thông tin tại địa bàn, giám sát, kiểm tra số liệu

2.2.3.3

Báo cáo kết quả điều tra thí điểm

Xây dựng báo cáo kết quả điều tra thí điểm

2.2.4

Biên soạn phương án điều tra

2.2.4.1

Dự thảo phương án điều tra

2.2.4.2

Góp ý hoàn thiện phương án điều tra

Góp ý bằng hình thức văn bản hoặc/và thông qua hội thảo góp ý

2.2.43

Hoàn thiện dự thảo phương án điều tra

Tiếp thu, giải trình làm rõ ý kiến các đơn vị có liên quan và hoàn thiện dự thảo phương án điều tra trình Lãnh đạo Tổng cục

2.2.5

Thẩm định phương án điều tra và hoàn thiện sau thẩm định

Nội dung này áp dụng đối với các phương án điều tra thống kê do bộ, ngành và địa phương thực hiện và được cơ quan thống kê trung ương thẩm định theo quy định của Luật Thống kê

2.2.6

Ban hành phương án điều tra

2.2.7

Xây dựng kế hoạch kinh phí

Xác định các định mức kinh phí và tổng kinh phí

2.2.8

Xây dựng các công cụ/phần mềm thu thập thông tin

Xây dựng các công cụ/phần mềm ứng dụng thu thập thông tin, quản lý giám sát (danh sách nền, dữ liệu điều tra) bao gồm: xây dựng các yêu cầu chương trình, yêu cầu kiểm tra logic phiếu, địa bàn,... kiểm tra và thử nghiệm phần mềm, bao gồm xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung

2.2.9

Xây dựng các công cụ/phần mềm xử lý, tổng hợp, phân tích

Xây dựng các công cụ/phần mềm ứng dụng: xử lý, tổng hợp, phân tích (bao gồm xây dựng các yêu cầu chương trình, yêu cầu tổng hợp, kiểm thử phần mềm)

2.2.10

Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát

2.2.11

Xây dựng kế hoạch phúc tra

2.2.12

Xây dựng kế hoạch thanh tra

2.2.13

Xây dựng kế hoạch và nội dung tuyên truyền

2.3

Chọn mẫu

2.3.1

Rà soát dàn mẫu trước khi chọn mẫu

Xây dựng biểu mẫu và hướng dẫn rà soát; kiểm tra chi tiết kết quả rà soát; xác định việc điều chỉnh dàn chọn mẫu trước khi thực hiện chọn địa bàn và chọn đơn vị điều tra

2.3.2

Chọn địa bàn điều tra

Xây dựng biểu mẫu, hướng dẫn chọn địa bàn điều tra

2.3.3

Cập nhật địa bàn điều tra

Thu thập các thông tin liên quan của địa bàn được chọn để hoàn thiện danh sách mẫu địa bàn điều tra phục vụ chọn đơn vị điều tra

2.3.4

Chọn đơn vị điều tra

2.3.5

Kiểm tra kết quả chọn đơn vị điều tra

Xây dựng hướng dẫn kiểm tra kết quả chọn đơn vị điều tra và cập nhật trước khi triển khai thu thập

2.4

Tuyển chọn lực lượng tham gia điều tra

Tuyển chọn điều tra viên, tổ trưởng, giám sát viên, người hiệu đính số liệu, phiên dịch, người dẫn đường....

2.5

Tập huấn

Tập huấn nghiệp vụ và ứng dụng công nghệ thông tin

2.5.1

Xây dựng kế hoạch tập huấn

2.5.2

Chuẩn bị tài liệu tập huấn

2.5.3

Tổ chức tập huấn

2.6

Xây dựng kế hoạch và thực hiện tuyên truyền

3

Thu thập thông tin

3.1

Thực hiện thu thập thông tin tại thực địa

3.2

Giám sát thu thập thông tin

3.3

Phúc tra

3.3.1

Thực hiện phiếu phúc tra

Xây dựng phiếu, chọn đơn vị phúc tra thực hiện điều tra phiếu phúc tra

3.3.2

Tổng hợp kết quả phúc tra

Báo cáo kết quả phúc tra và đề xuất xử lý kết quả điều tra

3.4

Thanh tra

Thực hiện theo kế hoạch thanh tra

4

Xử lý thông tin và tổng hợp kết quả

4.1

Nghiệm thu kết quả điều tra các cấp

Nghiệm thu, kiểm tra, làm sạch, đánh mã số và hoàn thiện dữ liệu thu thập ban đầu: mức độ đầy đủ, chính xác của các trường thông tin, tiến độ, gia hạn thực hiện điều tra

4.2

Nhập tin phiếu điều tra (nếu có)

Nhập tin đối với công cụ thu thập là phiếu điều tra in trên giấy

4.3

Tính quyền số

Tính các quyền số phục vụ suy rộng kết quả điều tra (gồm quyền số thiết kế và quyền số điều chỉnh)

4.4

Tính các tham số mẫu

Tính sai số chọn mẫu, hệ số biến thiên, khoảng tin cậy,...

4.5

Tích hợp dữ liệu

Tích hợp dữ liệu với dữ liệu lịch sử và các nguồn dữ liệu khác phục vụ khai thác và biên soạn chỉ tiêu

4.6

Chuẩn hoá dữ liệu

4.6.1

Kiểm tra logic

- Kiểm tra các giá trị bất thường

- Kiểm tra tính hợp lý của giá trị câu trả lời

- Kiểm tra sự hợp lý giữa các câu trả lời trong một phiếu điều tra

- Kiểm tra, đối chiếu giá trị theo thời gian (so với tháng/quý/năm/kỳ trước...) và không gian (so với vùng/tỉnh/toàn quốc...)

4.6.2

Kiểm tra đối chiếu thông tin giữa các nguồn dữ liệu

Kiểm tra đối chiếu với dữ liệu hành chính, điều tra, bộ ngành...

4.6.3

Tạo lập biến trung gian

Tạo biến trung gian phục vụ tính toán, tổng hợp dữ liệu

4.6.4

Hiệu chỉnh và gán dữ liệu

4.6.5

Xây dựng từ điển

Xây dựng từ điển cho các tệp dữ liệu vi mô (codebook)

4.6.6

Xây dựng sổ tay hướng dẫn sử dụng dữ liệu

Sổ tay hướng dẫn sử dụng dữ liệu vi mô

4.7

Tổng hợp kết quả đầu ra

Biểu số liệu đầu ra

4.8

Kiểm tra kết quả tổng hợp đầu ra

4.9

Xây dựng báo cáo thực hiện điều tra

5

Phân tích và dự báo

5.1

Dự thảo đề cương báo cáo kết quả điều tra

Dự thảo đề cương báo cáo bao gồm đề xuất các chỉ tiêu, phân tổ, mô hình hồi quy, các hệ số điều chỉnh,...

5.2

Chuẩn bị số liệu và thông tin

Chuẩn bị các biểu đồ, bản đồ phục vụ báo cáo phân tích

5.3

Báo cáo phân tích kết quả điều tra

5.4

Báo cáo phân tích chuyên đề

5.5

Dự báo thống kê

6

Phổ biến thông tin thống kê

6.1

Xây dựng các sản phẩm để công bố và phổ biến

6.1.1

Biên soạn và phát hành

Biên soạn và phát hành các sản phẩm giấy và điện tử: biểu số liệu, biểu đồ, bản đồ atlat...

6.1.2

Xây dựng các ứng dụng phục vụ phổ biến

Xây dựng các ứng dụng phục vụ phố biên gồm: dữ liệu, datawarehouse, dashboard, GIS, metadata...

6.2

Công bố và phổ biến

Tổ chức các hội nghị công bố kết quả; các họp báo

6.2.1

Tổ chức công bố, phổ biến các sản phẩm giấy và điện tử

Tổ chức công bố, phổ biến biểu số liệu, biểu đồ, bản đồ atlat...

6.2.2

Tổ chức công bố, phổ biến các sản phẩm ứng dụng phần mềm

6.3

Quản lý sản phẩm phổ biến

Cập nhật sản phẩm, duy trì, quảng bá

6.3.1

Các sản phẩm giấy và điện tử

Quản lý các sản phẩm: biểu số liệu, biểu đồ, bản đồ atlat...

6.3.2

Các sản phẩm ứng dụng phần mềm

6.4

Hỗ trợ người dùng tin

6.4.1

Các sản phẩm giấy và điện tử

Hỗ trợ người dùng tin các sản phẩm: biểu số liệu, biểu đồ, bản đồ atlat...

6.4.2

Các sản phẩm ứng dụng phần mềm

7

Tư liệu hóa

7.1

Biên tập các tài liệu đầu vào

Biên tập các tài liệu phục vụ tư liệu hóa các công việc thuộc quy trình chuẩn bị, thu thập thông tin, xử lý và tổng hợp thông tin

7.2

Biên tập các tài liệu đầu ra

Biên tập các tài liệu phục vụ tư liệu hóa các công việc liên quan đến biên soạn số liệu và xây dựng báo cáo

7.3

Số hóa và sắp xếp lưu trữ

7.4

Vận hành, khai thác tài liệu đã được tư liệu hóa

8

Đánh giá chất lượng

8.1

Tự đánh giá thực hiện các quy trình chuẩn bị, thu thập thông tin, xử lý và tổng hợp thông tin

8.1.1

Xây dựng yêu cầu và thu thập thông tin đầu vào

Xây dựng yêu cầu và thu thập thông tin đầu vào cho đánh giá các bước thực hiện điều tra và dữ liệu vi mô cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin

8.1.2

Tiến hành đánh giá

Tiến hành đánh giá cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin

8.1.3

Xây dựng báo cáo đánh giá

Xây dựng báo cáo đánh giá (là thông tin đầu vào để cải tiến các phương án cho giai đoạn tiếp theo) cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin

8.2

Tự đánh giá việc thực hiện biên soạn số liệu và xây dựng báo cáo

8.2.1

Xây dựng yêu cầu và thu thập thông tin đầu vào

Xây dựng yêu cầu và thu thập thông tin đầu vào cho đánh giá các bước thực hiện biên soạn số liệu và xây dựng báo cáo cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin

8.2.2

Tiến hành đánh giá

Tiến hành đánh giá việc biên soạn số liệu và xây dựng báo cáo cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin

8.2.3

Xây dựng báo cáo đánh giá

Xây dựng báo cáo đánh giá (là thông tin đầu vào để cải tiến các phương án cho giai đoạn tiếp theo) cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin

8.3

Đánh giá độc lập

Đánh giá độc lập thực hiện các quy trình chuẩn bị, thu thập thông tin, xử lý, tổng hợp thông tin; biên soạn số liệu và xây dựng báo cáo phân tích

8.3.1

Xây dựng yêu cầu và thu thập thông tin đầu vào

Xây dựng yêu cầu và thu thập thông tin đầu vào cho đánh giá các bước thực hiện điều tra và dữ liệu vi mô, biên soạn số liệu và xây dựng báo cáo cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin

8.3.2

Tiến hành đánh giá

Tiến hành đánh giá cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin

8.3.3

Xây dựng báo cáo đánh giá

Xây dựng báo cáo đánh giá (là thông tin đầu vào để cải tiến các phương án cho giai đoạn tiếp theo) cho từng cuộc điều tra/thu thập thông tin