Công văn 3251/VPCP-TH về việc chuẩn bị đề án, báo cáo trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Thời gian qua, các bộ, cơ quan, địa phương đã có nhiều nỗ lực trong việc chuẩn bị đề án, báo cáo trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, thông qua để triển khai các chủ trương, nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc để trình Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo thẩm quyền. Tuy nhiên, còn những đề án, báo cáo có dung lượng lớn, cách trình bày vẫn dàn trải, chưa có trọng tâm, trọng điểm, không nêu rõ vấn đề cần xin ý kiến; việc lấy ý kiến các cơ quan có liên quan của Đảng, của Quốc hội đối với những đề án, báo cáo trên có lúc chưa được đầy đủ, kịp thời.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, để việc chuẩn bị đề án, báo cáo trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nêu trên bảo đảm đầy đủ, khoa học, có tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong quá trình xem xét, thông qua, Văn phòng Chính phủ đề nghị đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện một số công việc sau:

1. Thực hiện thủ tục lấy ý kiến các cơ quan liên quan theo đúng quy định; trong đó, cần lấy ý kiến của Đảng đoàn Quốc hội, các cơ quan của Đảng, của Quốc hội đối với các đề án, báo cáo có liên quan và tiếp thu, giải trình đầy đủ trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

2. Đối với đề án, báo cáo trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có độ dày từ 10 trang A4 trở lên, phải xây dựng Tờ trình, trong đó, thể hiện ngắn gọn, đầy đủ những nội dung sau:

- Căn cứ, cơ sở xây dựng đề án, báo cáo (căn cứ chính trị, pháp lý và thực tiễn).

- Quá trình xây dựng đề án, báo cáo.

- Nội dung chính của đề án, báo cáo. Trong đó, cần nêu rõ kết quả đạt được (khi đánh giá việc thực hiện chủ trương, chính sách, đề án đã ban hành, nếu có); ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; những điểm mới, khác so với báo cáo trước đó, phương hướng, giải pháp thời gian tới (nếu có).

- Ý kiến góp ý của các cơ quan liên quan và việc tiếp thu, giải trình của cơ quan chủ trì; những vấn đề có ý kiến khác nhau (nếu có); kiến nghị, đề xuất.

- Những vấn đề cần xin ý kiến của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Văn phòng Chính phủ thực hiện việc thẩm tra các đề án, báo cáo trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao tại Quy chế làm việc của Chính phủ và bảo đảm các yêu cầu trên như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ./.