Quyết định 151/QĐ-BKHCN 2025 quy định quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Pháp chế

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ _____________ Số: 151/QĐ-BKHCN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ________________________ Hà Nội, ngày 03 tháng 3 năm 2025

^___________

BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Căn cứ Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế; Nghị định số 56/2024/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế;

Căn cứ Nghị định số 55/2025/NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Vị trí và chức năng
Vụ Pháp chế là đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, có chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước bằng pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ và tổ chức thực hiện công tác pháp chế theo quy định của pháp luật.

1. Về công tác xây dựng pháp luật

a) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh trình Bộ trưởng gửi Bộ Tư pháp để lập đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội; lập đề nghị xây dựng nghị định của Chính phủ; đề xuất danh mục và cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước trình Bộ trưởng gửi Bộ Tư pháp tổng hợp; thông báo cho các bộ, cơ quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về các nội dung nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ do Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì soạn thảo có giao Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết; tổ chức việc hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo tình hình tiến độ thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết sau khi được phê duyệt;

b) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ lập dự kiến chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hằng năm của Bộ trình Bộ trưởng; tổ chức hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo tình hình, tiến độ thực hiện chương trình sau khi được phê duyệt; tổng hợp đề nghị điều chỉnh, bổ sung chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và trình Bộ trưởng xem xét, quyết định;

c) Chủ trì hoặc phối hợp xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ theo phân công của Bộ trưởng;

d) Chủ trì thẩm định dự thảo Thông tư do các đơn vị thuộc Bộ soạn thảo trước khi trình Bộ trưởng ký ban hành;

đ) Chủ trì chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Vụ Pháp chế được giao chủ trì xây dựng; phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các đơn vị được giao chủ trì xây dựng để Bộ trưởng đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia góp ý hoặc đề nghị Bộ Tư pháp thẩm định trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

e) Tham gia phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ giúp Bộ trưởng trong việc đàm phán, ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước, thỏa thuận quốc tế liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật;

g) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tham gia ý kiến đối với các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, các đề án cơ chế, chính sách do các Bộ, ngành hoặc địa phương gửi đến theo phân công của Lãnh đạo Bộ.

2. Về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật và hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật

a) Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
- Đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ;
- Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ xây dựng, trình Bộ trưởng kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và làm đầu mối tổ chức thực hiện kế hoạch hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ;
- Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ trong việc rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật chung của Bộ;
- Xây dựng báo cáo hằng năm về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ;
- Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ lập và tổ chức thực hiện kế hoạch rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo chuyên đề, lĩnh vực do Thủ tướng Chính phủ quyết định thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ; lập kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch rà soát theo chuyên đề, lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ;
- Trình Bộ trưởng công bố: Danh mục văn bản hết hiệu lực hoặc ngưng hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ theo định kỳ hằng năm; kết quả hệ thống hóa văn bản định kỳ 05 năm một lần.

b) Công tác pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật
Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ; cập nhật văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành vào Bộ pháp điển theo quy định của pháp luật.

c) Công tác hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật của các đơn vị thuộc Bộ theo quy định;
- Chủ trì thực hiện việc hợp nhất văn bản đối với các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung do Vụ Pháp chế chủ trì xây dựng; phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ thực hiện hợp nhất văn bản đối với các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung do các đơn vị thuộc Bộ chủ trì xây dựng.

3. Về công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật

a) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ giúp Bộ trưởng xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp thuộc trách nhiệm, thẩm quyền kiểm tra của Bộ trưởng;

b) Xây dựng báo cáo hằng năm về kết quả công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trình Bộ trưởng gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ;

c) Giúp Bộ trưởng đôn đốc, chỉ đạo công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền;

d) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ thực hiện tự kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quyền và xử lý văn bản trái pháp luật theo thẩm quyền của Bộ trưởng.

4. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

a) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tham mưu, giúp Bộ trưởng phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện quản lý nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;

b) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ lập chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật dài hạn, hàng năm trình Bộ trưởng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt;

c) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; hướng dẫn, kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các đơn vị thuộc Bộ và các Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

5. Về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

a) Về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tham mưu, giúp Bộ trưởng xây dựng chương trình, kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các đơn vị thuộc Bộ;
- Tổng hợp báo cáo kết quả theo dõi đánh giá thi hành văn bản quy phạm pháp luật; kết quả kiểm tra thực hiện và kết quả kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật.

b) Về quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
- Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tham mưu, giúp Bộ trưởng xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ hàng năm và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;
- Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tổ chức kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
- Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ thực hiện công tác báo cáo về tình hình xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền.

6. Về công tác bồi thường nhà nước

a) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tham mưu, giúp Bộ trưởng thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác bồi thường của Nhà nước trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật;

b) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tham mưu, giúp Bộ trưởng phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước.

7. Về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
Chủ trì hoặc phối hợp với đơn vị liên quan trong việc tổ chức hoặc tham gia thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ theo quy định pháp luật.

8. Về công tác tham mưu về các vấn đề pháp lý

a) Tham gia ý kiến về mặt pháp lý đối với việc xử lý các vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ theo yêu cầu của Lãnh đạo Bộ; có ý kiến về mặt pháp lý đối với quyết định, văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng của Bộ trưởng;

b) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tham gia xử lý, đề xuất, kiến nghị các biện pháp phòng ngừa, khắc phục hậu quả các vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế theo sự phân công của Bộ trưởng.

9. Về hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ trong công tác pháp chế
Chủ trì, phối hợp hướng dẫn, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ pháp chế cho các đơn vị thuộc Bộ, các Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các doanh nghiệp do Bộ là đại diện chủ sở hữu phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp.

10. Về hợp tác với nước ngoài về pháp luật
Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ thực hiện chương trình, kế hoạch, dự án hợp tác với nước ngoài về pháp luật theo sự phân công của Bộ trưởng và theo quy định của pháp luật.

11. Đầu mối tham mưu, đề xuất, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các hoạt động giám định tư pháp theo quy định của pháp luật.

12. Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực hiện cập nhật và kiểm tra kết quả cập nhật văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành hoặc chủ trì xây dựng trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo quy định.

13. Thực hiện báo cáo kết quả thực hiện công tác pháp chế của Bộ theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

14. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu của Vụ theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ trưởng.

15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.

1. Vụ Pháp chế có Vụ trưởng, các Phó Vụ trưởng và các công chức.

2. Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Vụ.

3. Các Phó Vụ trưởng giúp Vụ trưởng điều hành các lĩnh vực công tác được phân công, chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng và trước pháp luật về nhiệm vụ được giao.

4. Nhiệm vụ của công chức chuyên môn trong Vụ do Vụ trưởng quy định.

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 03 năm 2025.

2. Quyết định số 1958/QĐ-BTTTT ngày 26 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Pháp chế và Quyết định số 2288/QĐ-BKHCN ngày 12 tháng 10 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Vụ Pháp chế hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.

Điều 5. Trách nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.