Nghị quyết 08-NQ/ĐUBTC 2025 về phân công, phân cấp công tác tổ chức, cán bộ và sắp xếp lại tổ chức bộ máy một số đơn vị trực thuộc Bộ Tài Chính

NGHỊ QUYẾT

CỦA BAN THƯỜNG VỤ ĐẢNG ỦY BỘ TÀI CHÍNH
về phân công, phân cấp công tác tổ chức, cán bộ và tiếp tục sắp xếp lại tổ chức bộ
máy một số đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính

^__________

Ngày 21/4/2025, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính tổ chức phiên họp tháng 4/2025, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Tài chính; tham dự Hội nghị có các đồng chí trong Thường trực, các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy; các đồng chí là đại diện Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương; trên cơ sở đề xuất của Vụ Tổ chức cán bộ tại các Tờ trình Ban Thường vụ và Tờ trình Bộ (Tờ trình Bộ số 244/TTr-TCCB ngày 11/4/2025 về việc phân công, phân cấp công tác tổ chức cán bộ tại Bộ Tài chính; Tờ trình số 35/TTr-BTC ngày 21/4/2025 về việc tiếp tục sắp xếp bộ máy của Bộ Tài chính theo chỉ đạo của Trung ương tại Công văn số 112-CV/VPĐU ngày 25/3/2025 của Đảng ủy Chính phủ và Công văn số 43-CV/BCĐ ngày 20/3/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương; Tờ trình số 36/TTr-TCCB ngày 21/4/2025 về chủ trương sửa đổi, bổ sung Nghị định số 29/2025/NĐ-CP ngày 24/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Tờ trình số 37/TTr-TCCB ngày 21/4/2025 về chủ trương sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo), Ban Thường vụ Đảng ủy đã thảo luận và thống nhất thông qua các nội dung về công tác tổ chức, cán bộ:

QUYẾT NGHỊ:

1. Cơ bản thống nhất nội dung phân công, phân cấp công tác tổ chức, cán bộ; đồng thời, tăng cường phân cấp cho Cục trưởng Cục có tổ chức ngành dọc hoặc quy mô lớn (Cục trưởng Cục nhóm I) và Trưởng khu vực trong việc thực hiện công tác cán bộ đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc đơn vị, cụ thể:

1.1. Cục trưởng Cục nhóm I phê duyệt chủ trương (trước khi Trưởng khu vực quyết định) đối với đội trưởng của đội có quy mô lớn hoặc có tính chất phức tạp thuộc khu vực và tương đương.

1.2. Trưởng khu vực quyết định nhân sự đối với Đội trưởng, Trưởng phòng trở xuống thuộc khu vực và tương đương (trừ đội có quy mô lớn hoặc có tính chất phức tạp).

1.3. Giao Vụ Tổ chức cán bộ rà soát, hoàn thiện dự thảo Quyết định phân công, phân cấp công tác tổ chức cán bộ tại Bộ Tài chính đảm bảo thống nhất với nội dung phân cấp nêu trên.

2. Thông qua phương án tiếp tục sắp xếp lại một số tổ chức, đơn vị thuộc Bộ Tài chính để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, cụ thể:

2.1. Hợp nhất Vụ Ngân sách Nhà nước và Vụ Tổng hợp Kinh tế quốc dân.

2.2. Tách nhiệm vụ thẩm định và giám sát, đánh giá đầu tư ra khỏi chức năng, nhiệm vụ của Vụ Đầu tư để tổ chức thành một đơn vị cấp Vụ độc lập.

2.3. Kết thúc hoạt động của Thanh tra Bộ và tổ chức đơn vị cấp phòng tại Văn phòng Bộ và Vụ Pháp chế để làm đầu mối thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm chống lãng phí,...

2.4. Tiếp tục sắp xếp các đơn vị ngành dọc của Bộ Tài chính ở địa phương để đảm bảo phù hợp với việc tổ chức đơn vị hành chính các cấp và đáp ứng yêu cầu quản lý của Bộ Tài chính, cụ thể:

a) Đối với cơ quan thuế, kho bạc
- Sắp xếp lại các Chi cục thuế, Kho bạc Nhà nước khu vực để quản lý trùng khớp với đơn vị hành chính cấp tỉnh (tổ chức lại từ 20 Chi cục thuế, Kho bạc Nhà nước khu vực thành 34 Thuế, Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương).
- Chuyển đổi Đội thuế cấp huyện thành Thuế cơ sở thuộc Thuế tỉnh, thành phố quản lý thuế trên địa bàn một số đơn vị hành chính cấp xã.
- Bố trí lại các Phòng Giao dịch của Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh đảm bảo quản lý địa bàn một số đơn vị hành chính cấp xã.

b) Đối với cơ quan thống kê, bảo hiểm xã hội (BHXH)
- Sắp xếp lại Chi cục thống kê tỉnh, thành phố, BHXH khu vực để quản lý trùng khớp với đơn vị hành chính cấp tỉnh (tổ chức lại từ 63 Chi cục thống kê thành 34 Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức lại 35 BHXH khu vực thành 34 BHXH tỉnh, thành phố).
- Không tổ chức cơ quan thống kê, BHXH cấp huyện và chuyển đổi đội thống kê cấp huyện thành Thống kê cơ sở thuộc Thống kê tỉnh, thành phố, BHXH cấp huyện thành BHXH cơ sở thuộc BHXH tỉnh, thành phố để quản lý trên địa bàn một số đơn vị hành chính cấp xã.

c) Đối với cơ quan hải quan, dự trữ
- Giữ nguyên số lượng 20 Chi cục Hải quan khu vực, 15 Chi cục Dự trữ Nhà nước khu vực và điều chỉnh địa bàn quản lý để phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
- Đổi tên Chi cục Hải quan khu vực, Chi cục Dự trữ Nhà nước khu vực thành Hải quan khu vực, Dự trữ Nhà nước khu vực (quản lý trực tiếp các điểm kho).

2.5. Tách công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức đang giao cho Học viện Chính sách và Phát triển thực hiện để tổ chức thành một đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ.

2.6. Giao Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ:

a) Xây dựng hồ sơ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 29/2025/NĐ-CP ngày 24/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

b) Hoàn thiện dự thảo Công văn gửi Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Bộ Nội vụ về tiếp tục sắp xếp bộ máy của Bộ Tài chính theo chỉ đạo của Trung ương (tại Công văn số 112-CV/VPĐU ngày 25/3/2025 của Đảng ủy Chính phủ và Công văn số 43-CV/BCĐ ngày 20/3/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương).

c) Kiện toàn các Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Cục Thống kê, Cục Hải quan, Cục Dự trữ Nhà nước; Chi cục và tương đương thuộc các đơn vị nêu trên.

2.7. Giao các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ:

a) Vụ Ngân sách Nhà nước chủ trì, phối hợp với Vụ Tổng hợp Kinh tế quốc dân và các đơn vị liên quan xây dựng Đề án hợp nhất Vụ Ngân sách Nhà nước và Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân gửi Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp.

b) Vụ Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng Đề án tách chức năng thẩm định và giám sát đầu tư để thành lập một đơn vị cấp Vụ; đồng thời kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Đầu tư.

c) Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng Đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Vụ Pháp chế để thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí của Bộ Tài chính; theo dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực hiện và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị, quyết định xử lý về tài chính của các cơ quan thanh tra, cảnh sát điều tra.

d) Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng Đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Bộ để thực hiện nhiệm vụ làm đầu mối tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

đ) Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng phương án sắp xếp lại Chi cục thuế và Kho bạc Nhà nước khu vực theo phương án sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

e) Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Cục Thống kê chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng phương án sắp xếp lại Bảo hiểm xã hội khu vực và Chi cục Thống kê cấp tỉnh.

g) Cục Hải quan, Cục Dự trữ Nhà nước chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng phương án điều chỉnh địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan khu vực, Chi cục Dự trữ Nhà nước khu vực để phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

3. Thông qua phương án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Tài chính, cụ thể:

3.1. Sáp nhập Nhà xuất bản Thống kê thuộc Cục Thống kê vào Nhà xuất bản Tài chính.

3.2. Sáp nhập Trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng vào Học viện Chính sách và Phát triển.

3.3. Sáp nhập Trường Cao đẳng Thống kê và Trường Cao đẳng Thống kê II vào một trong các Trường Đại học/Học viện thuộc Bộ (Học viện Chính sách và Phát triển, Học viện Tài chính, Trường Đại học Tài chính - Marketing).

3.4. Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Đề án sắp xếp 04 cơ sở giáo dục đại học (Học viện Tài chính, Trường ĐH Tài chính - Marketing, Trường ĐH Tài chính - Quản trị kinh doanh, Trường ĐH Tài chính - Kế toán) thành 02 cơ sở giáo dục đại học tự chủ chi thường xuyên trở lên (Học viện Tài chính, Trường ĐH Tài chính - Marketing).

3.5. Giao Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng hồ sơ dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Tài chính.

3.6. Giao tổ chức, đơn vị thuộc Bộ/Ban soạn thảo Đề án tổ chức lại các cơ sở giáo dục đại học trực thuộc Bộ Tài chính:

a) Nhà xuất bản Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thống kê xây dựng Đề án sáp nhập Nhà xuất bản Thống kê thuộc Cục Thống kê vào Nhà xuất bản Tài chính gửi Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp.

b) Học viện Chính sách và Phát triển chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng 02 Đề án gửi Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp: (i) Đồ án tách chức năng đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Bộ Tài chính đang giao cho Học viện để tổ chức lại thành một đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ; (ii) Đề án tổ chức lại Học viện Chính sách và Phát triển trên cơ sở sáp nhập Trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng vào Học viện Chính sách và Phát triển, tách chức năng đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Bộ Tài chính ra khỏi Học viện.

c) Cục Thống kê chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất phương án sắp xếp Trường Cao đẳng Thống kê và Trường Cao đẳng Thống kê II vào các Trường Đại học/Học viện thuộc Bộ.

d) Ban soạn thảo xây dựng Đề án tổ chức lại các cơ sở giáo dục đại học trực thuộc Bộ Tài chính được thành lập theo Quyết định số 1867/QĐ-BTC ngày 30/8/2023 của Bộ Tài chính tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Đề án sắp xếp 04 cơ sở giáo dục đại học (Học viện Tài chính, Trường ĐH Tài chính - Marketing, Trường ĐH Tài chính - Quản trị kinh doanh, Trường ĐH Tài chính - Kế toán) thành 02 cơ sở giáo dục đại học tự chủ chi thường xuyên trở lên (Học viện Tài chính, Trường ĐH Tài chính - Marketing) gửi Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp.
Các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ Tài chính khẩn trương tổ chức triển khai nhiệm vụ được giao đảm bảo đáp ứng tiến độ thực hiện Đề án tổ chức lại cơ quan thanh tra, Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính các cấp được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trên đây là Nghị quyết của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính, đề nghị các đảng bộ, chi bộ trực thuộc, các Ban tham mưu của Đảng ủy Bộ Tài chính triển khai thực hiện./.