Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 26/2026/TT-BNNMT hướng dẫn Nghị định 289/2025/NĐ-CP

DỰ THẢO

THÔNG TƯ

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2026/TT-BNNMT ngày 29 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn một số nội dung tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật

Căn cứ Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 355/2025/NĐ-CP ngày 25 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính;

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2026/TT-BNNMT ngày 29 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn một số nội dung tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2026/TT-BNNMT ngày 29 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn một số nội dung tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật

 1. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 3 như sau:

“5. Danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức chi trong xây dựng chính sách, soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định tại mục A và muc B Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì soạn thảo thực hiện theo định mức khoán chi, khung định mức khoán chi quy định tại Nghị quyết số 197/2025/QH15, Nghị định số 289/2025/NĐ-CP và được phân bổ cho đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật tại Bộ Nông nghiệp và Môi trường”.

2. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 7 như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 2 như sau:

“1. Vụ Pháp chế rà soát, tổng hợp danh mục văn bản quy phạm pháp luật trình cấp có thẩm quyền đưa vào chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hằng năm của Bộ Nông nghiệp và Môi trường để Vụ Kế hoạch - Tài chính tổng hợp, phân bổ kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

2. Vụ Kế hoạch - Tài chính hướng dẫn lập dự toán ngân sách; tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền dự toán, phương án phân bổ, giao đầy đủ, kịp thời dự toán ngân sách nhà nước cho hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; rà soát, tổng hợp, đề xuất kinh phí xây dựng các Thông tư ban hành định mức kinh tế-kỹ thuật của Bộ”.

b) Bổ sung khoản 2a như sau:

“2a. Vụ Khoa học và Công nghệ chủ trì rà soát, tổng hợp, đề xuất kinh phí xây dựng các Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, gửi Vụ Kế hoạch-Tài chính để tổng hợp”.

c) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 4 như sau:

“b) Căn cứ vào chương trình, kế hoạch, danh mục nhiệm vụ quy định tại điểm a khoản 1 Điều này hoặc nhiệm vụ đột xuất đã được Lãnh đạo Bộ phê duyệt, đơn vị thực hiện lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật gửi Vụ Kế hoạch-Tài chính tổng hợp; chịu trách nhiệm bảo đảm không đề xuất chi ngân sách nhà nước trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trùng lắp với nhiệm vụ, hoạt động khác đã được cấp có thẩm quyền giao;”.

d) Thay thế cụm từ “quy định tại các Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này” bằng cụm từ “tham gia vào quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật” tại điểm d khoản 4.

3. Sửa đổi, bổ sung nội dung ghi chú số 4 tại mục A.4 Phụ lục I như sau:

“⁴ Trường hợp có từ 02 đơn vị được giao chủ trì thẩm định văn bản trở lên, định mức chi cho văn bản thẩm định được chia đều cho các đơn vị sau khi trừ đi kinh phí tổ chức họp thẩm định, hội đồng thẩm định (nếu có), thuê tổ chức tư vấn, chuyên gia (nếu có). Đối với Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tỷ lệ định mức cho hoạt động thẩm định là 9% và phân bổ cho Vụ Pháp chế”.

4. Bãi bỏ Phụ lục II.

Điều 2. Điều khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng, ban hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 đến trước ngày Thông tư này có hiệu lực được quản lý, lập dự toán, thanh toán, quyết toán theo định mức khoán chi quy định tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP và Thông tư này./.