Công văn 11208/BNV-KHTC 2025 của Bộ Nội vụ về tỷ lệ chi phí quản lý thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng năm 2026

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Triển khai việc phân bổ tỷ lệ chi phí quản lý để thực hiện các hoạt động nghiệp vụ về quản lý đối tượng, hồ sơ, quản lý tài chính, kế toán và tổ chức thực hiện chi trả theo quy định tại Thông tư số 95/2025/TT-BTC ngày 20/10/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 44/2022/TT-BTC ngày 21/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí chi thường xuyên thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý (sau đây viết tắt là Thông tư số 44/2022/TT-BTC), Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:

1. Tại thời điểm tổng hợp dự toán và đề xuất phân bổ dự toán ngân sách trung ương thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng năm 2026, các địa phương đang triển khai thực hiện sắp xếp và vận hành tổ chức bộ máy theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp nên chưa có đầy đủ thông tin về khoảng cách địa lý, điều kiện kinh tế - xã hội, số lượng đối tượng và kinh phí do cấp xã quản lý, chi trả; đồng thời, Bộ Tài chính chưa ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 44/2022/TT-BTC; các yếu tố xác định tính đặc thù của từng địa phương do khó khăn về địa lý tự nhiên, vùng miền, đường xá xa xôi, hẻo lánh... đã được áp dụng để ban hành tỷ lệ chi phí quản lý tại Quyết định số 206/QĐ-LĐTBXH ngày 11/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chưa thay đổi. Vì vậy, để bảo đảm chi phí quản lý phù hợp với đặc thù của từng địa phương và trong phạm vi dự toán được giao cho công tác quản lý của toàn ngành theo mức chi phí quản lý bằng 1,7% tổng kinh phí thực hiện các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng (trừ kinh phí hỗ trợ các cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng và chi công tác mộ liệt sĩ, nghĩa trang liệt sĩ), Bộ Nội vụ đã đề xuất phân bổ tỷ lệ chi phí quản lý cùng với phương án đề xuất phân bổ kinh phí thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng năm 2026 trên cơ sở đặc thù của địa phương đã được xác định tại Quyết định số 206/QĐ-LĐTBXH ngày 11/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và trong phạm vi dự toán được giao cho công tác quản lý của toàn ngành theo mức chi phí quản lý bằng 1,7% theo quy định tại Thông tư số 44/2022/TT-BTC gửi Bộ Tài chính tổng hợp, đảm bảo thời gian theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

2. Về mức chi phí quản lý (tỷ lệ %) của 34 địa phương sau khi hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 01/7/2025: Trên cơ sở ý kiến của Bộ Tài chính tại Công văn số 15564/BTC-KTN ngày 08/10/2025 về việc tham gia ý kiến đối với mức chi quản lý và chi phí phục vụ chi trả chế độ ưu đãi người có công với cách mạng đến người thụ hưởng những tháng cuối năm 2025, Bộ Nội vụ đã hướng dẫn Sở Nội vụ các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương xác định mức chi phí quản lý (tỷ lệ %) của địa phương theo khoản 1 Công văn số 9335/BNV-KHTC ngày 14/10/2025. Vì vậy, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ mức chi phí quản lý (tỷ lệ %) đã được xác định theo hướng dẫn tại khoản 1 Công văn số 9335/BNV-KHTC ngày 14/10/2025 của Bộ Nội vụ, các yếu tố đặc thù về điều kiện địa bàn và thực tế số lượng đối tượng người có công với cách mạng của từng xã, phường, đặc khu để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định tỷ lệ chi phí quản lý tùy theo điều kiện địa bàn và thực tế số lượng đối tượng người có công với cách mạng của từng xã, phường, đặc khu, bảo đảm trong phạm vi dự toán được giao cho công tác quản lý của địa phương.

Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện theo đúng quy định, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao, thực hành tiết kiệm, chống thất thoát, chống lãng phí tiền, ngân sách nhà nước. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Nội vụ (qua Vụ Kế hoạch - Tài chính) để nghiên cứu, hướng dẫn giải quyết./.