Quyết định 2484/QĐ-TLĐ 2024 Quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan Tổng Liên đoàn

QUYẾT ĐỊNH

Về việc ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ,
công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn

^{__________________________}

ĐOÀN CHỦ TỊCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

Căn cứ Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức; Luật Công đoàn và Điều lệ Công đoàn Việt Nam;

Căn cứ Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 04/10/2023 của Bộ Chính trị về việc kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị;

Căn cứ Nghị định số 90/2020/NĐ-CP, ngày 13/8/2020 của Chính phủ và Nghị định số 48/2023/NĐ-CP, ngày 17/7/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2020/NĐ-CP về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Kết luận cuộc họp giao ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn, tại Thông báo số 207/TB-TLĐ ngày 13/12/2024 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam;

Xét đề nghị của Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 3668/QĐ-TLĐ, ngày 29/11/2021 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn.

Điều 3. Các ban, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn, các công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

Đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn

(ban hành kèm theo Quyết định số 2484/QĐ-TLĐ ngày 31/12/2024
của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam)

Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi áp dụng

a) Các ban, Văn phòng, Văn phòng Ủy ban Kiểm tra và tương đương tại cơ quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (gọi chung là các ban cơ quan Tổng Liên đoàn);

b) Các cơ quan công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn (sau đây gọi chung là công đoàn ngành trung ương và tương đương);

c) Các đơn vị đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn.

2. Đối tượng áp dụng

a) Cán bộ bao gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn; chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn (sau đây gọi chung là công đoàn ngành trung ương và tương đương).

b) Công chức đang làm việc tại cơ quan Tổng Liên đoàn, công đoàn ngành trung ương và tương đương.

c) Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn.

d) Người quản lý doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn do Công đoàn Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ, doanh nghiệp do Công đoàn Việt Nam nam trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, bao gồm: Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Thành viên Hội đồng thành viên, Trưởng ban kiểm soát, Kiểm soát viên, Kế toán trưởng Công ty TNHH MTV Du lịch Công đoàn Việt Nam; Người đại diện phần vốn của tổ chức công đoàn tại doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn.

đ) Người làm việc theo hợp đồng lao động tại cơ quan Tổng Liên đoàn, công đoàn ngành trung ương và tương đương, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn (gọi chung là người lao động).

3. Cán bộ công đoàn trong lực lượng vũ trang thực hiện theo quy định chuyên ngành.

Điều 2. Nguyên tắc đánh giá, xếp loại

1. Đảm bảo nguyên tắc tập trung, dân chủ, khách quan, công bằng, chính xác, toàn diện, thực chất, theo đúng quy định; nghiêm cấm nể nang, thiên vị, trù dập, hình thức; bảo đảm đúng thẩm quyền quản lý, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp.

Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp phải được thông báo công khai tại cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác, trong đó ưu tiên áp dụng hình thức công khai trên môi trường điện tử.

Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng được sử dụng làm cơ sở để liên thông trong đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên.

2. Việc đánh giá, xếp loại chất lượng phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ, thông qua công việc, sản phẩm cụ thể. Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm về chính trị, đạo đức, tác phong, ý thức kỷ luật, năng lực, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp. Trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, thì được xem xét trong quá trình đánh giá, xếp loại.

3. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp có thời gian làm việc chưa đủ 06 tháng/năm thì không thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng nhưng vẫn phải kiểm điểm thời gian công tác trong năm (trừ trường hợp nghỉ chế độ thai sản, người đang tập sự).

Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp nghỉ không tham gia công tác theo quy định của pháp luật trong năm từ 03 tháng đến dưới 06 tháng thì vẫn thực hiện đánh giá nhưng không xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp nghỉ chế độ thai sản theo quy định của pháp luật thì kết quả xếp loại chất lượng trong năm là kết quả xếp loại chất lượng của thời gian làm việc thực tế của năm đó.

4. Việc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý; viên chức quản lý, người quản lý doanh nghiệp phải căn cứ vào kết quả hoạt động của đơn vị, lĩnh vực được giao lãnh đạo, quản lý, phụ trách.

5. Công chức, viên chức, người quản lý doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền cử đi học tập trung, việc đánh giá, xếp loại chất lượng căn cứ vào kết quả học tập, nhận xét của cơ sở đào tạo và thời gian làm việc thực tế tại đơn vị trong năm.

6. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính thì đánh giá, xếp loại chất lượng như sau:

a) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính trong năm đánh giá thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ, trừ trường hợp quy định tại mục b khoản này.

b) Trường hợp hành vi vi phạm chưa có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền nhưng đã được dùng làm căn cứ để đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ trong năm đánh giá thì năm ban hành quyết định xử lý hành vi vi phạm đó không được tiếp tục tính để đánh giá, xếp loại chất lượng ở năm có quyết định xử lý.

c) Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp là đảng viên, đã bị xử lý kỷ luật đảng và kỷ luật hành chính về cùng một hành vi vi phạm nhưng quyết định kỷ luật không có hiệu lực trong cùng năm đánh giá thì chỉ tính là căn cứ xếp loại chất lượng ở một năm đánh giá.

7. Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” trong tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cùng cơ quan, tổ chức, đơn vị và đối với từng nhóm đối tượng có nhiệm vụ tương đồng¹ không vượt quá tỷ lệ đảng viên được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” (20%)².

Trường hợp nhóm đối tượng có nhiệm vụ tương đồng có dưới 05 người thì được tính 01 người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị có thành tích xuất sắc nổi trội, hoàn thành vượt kế hoạch các công việc được giao, các công việc đột xuất, phát sinh, có đề xuất hoặc tổ chức thực hiện đổi mới sáng tạo, mang lại giá trị hiệu quả thiết thực thì cấp có thẩm quyền xem xét quyết định tỷ lệ “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” phù hợp với thực tế, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Chương II. NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI

Điều 3. Tiêu chí chung về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp

1. Chính trị tư tưởng

a) Chấp hành chủ trương, đường lối, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình;

b) Có quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng; kiên định lập trường; không dao động trước mọi khó khăn, thách thức;

c) Đặt lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập thể và của tổ chức công đoàn lên trên lợi ích cá nhân;

d) Có ý thức nghiên cứu, học tập, vận dụng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nghị quyết, chỉ thị, quyết định, các văn bản của Đảng, của tổ chức công đoàn vào lĩnh vực, nhiệm vụ, vị trí việc làm được giao đảm nhiệm.

2. Đạo đức, lối sống

a) Không tham ô, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, quan liêu, cơ hội, vụ lợi, hách dịch, cửa quyền; không có biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa;

b) Có lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, trong sáng, giản dị;

c) Có tinh thần đoàn kết, xây dựng cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh;

d) Không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi.

3. Tác phong, lề lối làm việc

a) Có trách nhiệm với công việc; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ;

b) Phương pháp làm việc khoa học, dân chủ, đúng nguyên tắc;

c) Có tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ;

d) Có thái độ đúng mực và phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực, đáp ứng yêu cầu của văn hóa công vụ.

4. Ý thức tổ chức kỷ luật

a) Chấp hành sự phân công của tổ chức;

b) Thực hiện các quy định, quy chế, nội quy của cơ quan, đơn vị nơi công tác;

c) Thực hiện việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập theo quy định;

d) Báo cáo đầy đủ, trung thực, cung cấp thông tin chính xác, khách quan về những nội dung liên quan đến việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao và hoạt động của cơ quan, đơn vị với cấp trên khi được yêu cầu.

5. Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao

a) Đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và người quản lý doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn:

- Quán triệt, thể chế hóa và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết, quy định của tổ chức công đoàn tại cơ quan, đơn vị;

- Quy tụ, đoàn kết, duy trì kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, đơn vị; không để xảy ra các vụ, việc vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật phải xử lý, tình trạng khiếu nại, tố cáo kéo dài; tích cực tổ chức, triển khai thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong phạm vi cơ quan, đơn vị;

- Lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, thanh tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền; chỉ đạo, thực hiện công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ tại cơ quan, đơn vị;

- Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hằng năm của cơ quan, đơn vị được giao quản lý, phụ trách, trong đó xác định rõ kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, lượng hóa bằng sản phẩm cụ thể.

b) Đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và người làm việc theo hợp đồng lao động:

- Kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao; khối lượng, tiến độ, chất lượng thực hiện nhiệm vụ;

- Thái độ phục vụ cơ sở, đoàn viên và người lao động đối với những vị trí tiếp xúc trực tiếp hoặc trực tiếp giải quyết công việc liên quan đến cơ sở, đoàn viên và người lao động.

Điều 4. Tiêu chí xếp loại chất lượng cán bộ

1. Tiêu chí xếp loại chất lượng cán bộ ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:

a) Thực hiện tốt các quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

b) Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả cao.

c) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cơ quan, đơn vị, lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, trong đó ít nhất 50% chỉ tiêu, nhiệm vụ hoàn thành vượt mức.

d) Có 100% cơ quan, đơn vị được giao phụ trách, quản lý trực tiếp, được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên, trong đó ít nhất 70% hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

2. Tiêu chí xếp loại chất lượng cán bộ ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ

Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:

a) Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

b) Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

c) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cơ quan, đơn vị, lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, trong đó ít nhất 80% hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng.

d) Có 100% cơ quan, đơn vị được giao phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên.

3. Tiêu chí xếp loại chất lượng cán bộ ở mức hoàn thành nhiệm vụ

Cán bộ đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ:

a) Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

b) Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành, trong đó có không quá 20% tiêu chí chưa bảo đảm chất lượng, tiến độ hoặc hiệu quả thấp.

c) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cơ quan, đơn vị, lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành trên 70% các chỉ tiêu, nhiệm vụ.

d) Có ít nhất 70% cơ quan, đơn vị được giao phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên.

4. Tiêu chí xếp loại chất lượng cán bộ ở mức không hoàn thành nhiệm vụ

Cán bộ có một trong các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:

a) Có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa theo đánh giá của cấp có thẩm quyền.

b) Có trên 50% các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao chưa bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

c) Cơ quan, đơn vị, lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành dưới 50% các chỉ tiêu, nhiệm vụ.

d) Cơ quan, đơn vị được giao phụ trách, quản lý trực tiếp liên quan đến tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và bị xử lý theo quy định của pháp luật.

đ) Có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật theo khoản 6 Điều 2 Quy chế này.

Điều 5. Tiêu chí xếp loại chất lượng công chức

1. Tiêu chí xếp loại chất lượng công chức ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

a) Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:

- Thực hiện tốt các quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả cao.

- Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, cơ quan, đơn vị, lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, trong đó ít nhất 50% chỉ tiêu, nhiệm vụ hoàn thành vượt mức.

- Có 100% cơ quan, đơn vị hoặc thành viên thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên, trong đó ít nhất 70% hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

b) Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:

- Thực hiện tốt các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm b khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả cao, trong đó ít nhất 50% nhiệm vụ hoàn thành vượt mức.

2. Tiêu chí xếp loại chất lượng công chức ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ

a) Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:

- Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

- Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cơ quan, đơn vị, lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, trong đó ít nhất 80% hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng.

- Có 100% cơ quan, đơn vị hoặc thành viên thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên.

b) Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:

- Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm b khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

3. Tiêu chí xếp loại chất lượng công chức ở mức hoàn thành nhiệm vụ

a) Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ:

- Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành, trong đó có không quá 20% tiêu chí chưa bảo đảm chất lượng, tiến độ hoặc hiệu quả thấp.

- Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cơ quan, đơn vị, lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành trên 70% các chỉ tiêu, nhiệm vụ.

- Có ít nhất 70% cơ quan, đơn vị hoặc thành viên thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên.

b) Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ:

- Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm b khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành, trong đó có không quá 20% tiêu chí chưa bảo đảm chất lượng, tiến độ hoặc hiệu quả thấp.

4. Tiêu chí xếp loại chất lượng công chức ở mức không hoàn thành nhiệm vụ

a) Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:

- Có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa theo đánh giá của cấp có thẩm quyền.

- Có trên 50% các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao chưa bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

- Cơ quan, đơn vị hoặc lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành dưới 50% các chỉ tiêu, nhiệm vụ.

- Cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp liên quan đến tham nhũng, lãng phí và bị xử lý theo quy định của pháp luật.

- Có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật theo khoản 6 Điều 2 Quy chế này.

b) Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:

- Có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa theo đánh giá của cấp có thẩm quyền.

- Có trên 50% các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, của Tổng Liên đoàn, theo kế hoạch của cơ quan, đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao chưa bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

- Có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật theo khoản 6 Điều 2 Quy chế này.

5. Người lao động làm việc tại các cơ quan công đoàn áp dụng tiêu chí đánh giá, xếp loại nêu tại điểm b khoản 1, điểm b khoản 2, điểm b khoản 3 và điểm b khoản 4 Điều này.

Điều 6. Tiêu chí xếp loại chất lượng viên chức

1. Tiêu chí xếp loại chất lượng viên chức ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

a) Viên chức giữ chức vụ quản lý, đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:

- Thực hiện tốt các quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả cao.

- Đơn vị hoặc lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, trong đó ít nhất 50% chỉ tiêu, nhiệm vụ hoàn thành vượt mức.

- Có 100% đơn vị thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên, trong đó ít nhất 70% hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

b) Viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:

- Thực hiện tốt các quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm b khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch của đơn vị hoặc theo công việc cụ thể được giao bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả cao, trong đó ít nhất 50% nhiệm vụ hoàn thành vượt mức.

2. Tiêu chí xếp loại chất lượng viên chức ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ

a) Viên chức giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:

- Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

- Đơn vị hoặc lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, trong đó ít nhất 80% hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng.

- Có 100% đơn vị thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên, trong đó ít nhất 70% hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

b) Viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:

- Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm b khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

3. Tiêu chí xếp loại chất lượng viên chức ở mức hoàn thành nhiệm vụ

a) Viên chức giữ chức vụ quản lý đạt được các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ:

- Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành, trong đó có không quá 20% tiêu chí chưa bảo đảm chất lượng, tiến độ hoặc hiệu quả thấp.

- Đơn vị hoặc lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành trên 70% các chỉ tiêu, nhiệm vụ.

- Có ít nhất 70% đơn vị thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên.

b) Viên chức không giữ chức vụ quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ:

- Đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm b khoản 5 Điều 3 Quy chế này.

- Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành, trong đó có không quá 20% tiêu chí chưa bảo đảm chất lượng, tiến độ hoặc hiệu quả thấp.

4. Tiêu chí xếp loại chất lượng viên chức ở mức không hoàn thành nhiệm vụ

a) Viên chức giữ chức vụ quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:

- Có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa theo đánh giá của cấp có thẩm quyền.

- Có trên 50% các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao chưa bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

- Đơn vị hoặc lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành dưới 50% các chỉ tiêu, nhiệm vụ.

- Đơn vị thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp liên quan đến tham nhũng, lãng phí và bị xử lý theo quy định của pháp luật.

- Có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật theo khoản 6 Điều 2 Quy chế này.

b) Viên chức không giữ chức vụ quản lý có một trong các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:

- Có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa theo đánh giá của cấp có thẩm quyền.

- Có trên 50% các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao chưa bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

- Có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật theo khoản 6 Điều 2 Quy chế này.

5. Người quản lý doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn áp dụng tiêu chí đánh giá, xếp loại nêu tại điểm a khoản 1, điểm a khoản 2, điểm a khoản 3 và điểm a khoản 4 Điều này.

6. Người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp áp dụng tiêu chí đánh giá, xếp loại nêu tại điểm b khoản 1, điểm b khoản 2, điểm b khoản 3 và điểm b khoản 4 Điều này.

Chương III. THẨM QUYỀN, TRÌNH TỰ THỦ TỤC, THỜI ĐIỂM, SỬ DỤNG KẾT QUẢ, LƯU GIỮ TÀI LIỆU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI

Điều 7. Thẩm quyền đánh giá, xếp loại chất lượng

1. Đối với cán bộ

a) Chủ tịch Tổng Liên đoàn, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn do tập thể Thường trực Đoàn Chủ tịch thực hiện việc đánh giá, đề xuất xếp loại và báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định theo thẩm quyền quản lý.

b) Chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn ngành trung ương và tương đương do tập thể lãnh đạo đơn vị đánh giá, đề xuất xếp loại và báo cáo Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định.

2. Đối với công chức và người lao động làm việc trong các cơ quan công đoàn.

a) Trưởng ban, phó trưởng ban và tương đương cơ quan Tổng Liên đoàn (người được giao quyền hoặc giao phụ trách) do tập thể cán bộ chủ chốt đơn vị đánh giá, đề xuất xếp loại và báo cáo Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định.

b) Công chức, người lao động cơ quan Tổng Liên đoàn do tập thể cán bộ chủ chốt đơn vị đánh giá, đề xuất xếp loại; người đứng đầu đơn vị xem xét, quyết định và báo cáo đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực, Thủ trưởng cơ quan Tổng Liên đoàn ký quyết định xếp loại.

c) Công chức và người lao động làm việc tại cơ quan công đoàn ngành trung ương và tương đương (từ trưởng ban và tương đương trở xuống) do chủ tịch công đoàn ngành trung ương và tương đương xem xét, quyết định.

3. Đối với viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn.

a) Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn và đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo trực thuộc Tổng Liên đoàn gồm chủ tịch hội đồng trường, hiệu trưởng do tập thể cán bộ chủ chốt đơn vị đánh giá, đề xuất xếp loại và báo cáo Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định (trừ đối tượng có quy định khác của pháp luật về thẩm quyền đánh giá, xếp loại).

b) Các đối tượng viên chức còn lại và người lao động làm việc tại đơn vị do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn đánh giá, xếp loại theo thẩm quyền quản lý hoặc phân công, phân cấp việc đánh giá viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.

4. Đối với người quản lý doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn.

Người quản lý doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn nêu tại điểm d khoản 2 Điều 1 Quy chế này do tập thể lãnh đạo doanh nghiệp áp dụng tiêu chí xếp loại viên chức tại Điều 6 Quy chế này để đánh giá, đề xuất xếp loại và báo cáo Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định.

Điều 8. Trình tự, thủ tục đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ

1. Cán bộ làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Quy chế này.

2. Nhận xét, đánh giá cán bộ:

a) Đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn, thực hiện theo quy định của Đảng và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

b) Đối với chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn:

- Tổ chức cuộc họp tập thể cán bộ chủ chốt cơ quan để nhận xét, đánh giá; đề xuất mức xếp loại đối với cán bộ.

- Cán bộ trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.

- Căn cứ kết quả nhận xét, đánh giá và đề xuất xếp loại nêu trên, tập thể thường trực ban thường vụ có thể tổ chức lấy ý kiến ban thường vụ về đánh giá, đề xuất xếp loại cán bộ.

3. Bộ phận tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng cùng cấp nơi cán bộ công tác đối với từng cán bộ; đồng thời tham mưu hoàn thiện hồ sơ, gửi Tổng Liên đoàn (qua Ban Tổ chức) để tập hợp, trình xin ý kiến Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định (thời điểm thực hiện, quy định tại khoản 2 Điều 12 Quy chế này).

Điều 9. Trình tự, thủ tục đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, người lao động làm việc trong các cơ quan công đoàn

1. Đối với trưởng ban, phó trưởng ban và tương đương (người được giao quyền hoặc giao phụ trách) cơ quan Tổng Liên đoàn

a) Công chức làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 02 ban hành kèm theo Quy chế này.

b) Nhận xét, đánh giá công chức

- Tổ chức cuộc họp cấp ban và tương đương, nơi công chức công tác để nhận xét, đánh giá đối với công chức. Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể công chức của ban và tương đương.

- Công chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.

c) Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng nơi công chức công tác (nơi không có cấp ủy thì lấy ý kiến bí thư chi bộ).

d) Xin ý kiến nhận xét, đánh giá của đồng chí Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn trực tiếp phụ trách đơn vị.

đ) Gửi hồ sơ đánh giá, xếp loại về Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn tập hợp, trình Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định.

2. Đối với công chức còn lại và người lao động

a) Công chức, người lao động tự làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo mẫu số 02 của Phụ lục ban hành kèm theo Quy chế này.

b) Nhận xét, đánh giá công chức, người lao động

- Tổ chức cuộc họp tại cơ quan nơi công chức, người lao động công tác để nhận xét, đánh giá. Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể công chức của ban và tương đương.

- Công chức, người lao động trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.

c) Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng nơi công tác (nơi không có cấp ủy thì lấy ý kiến bí thư chi bộ), đối với công chức và người lao động là đảng viên.

d) Quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng đối với công chức, người lao động cơ quan Tổng Liên đoàn:

- Người đứng đầu ban và tương đương (người được giao quyền hoặc giao phụ trách) căn cứ ý kiến nhận xét, đánh giá và kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức, người lao động để quyết định nội dung đánh giá và mức xếp loại chất lượng.

- Lãnh đạo ban chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ đánh giá, xếp loại, gửi Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn tập hợp, trình Thủ trưởng cơ quan Tổng Liên đoàn xem xét, ký ban hành quyết định công nhận kết quả đánh giá, xếp loại.

đ) Quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng đối với công chức, người lao động cơ quan công đoàn ngành trung ương và tương đương:

- Trưởng ban và tương đương căn cứ ý kiến nhận xét, đánh giá và kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức, người lao động để quyết định nội dung đánh giá và đề xuất mức xếp loại chất lượng.

- Các ban và tương đương hoàn thiện hồ sơ đánh giá, xếp loại, gửi bộ phận tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ tập hợp trình chủ tịch (người được giao quyền hoặc giao phụ trách) công đoàn ngành trung ương và tương đương xem xét, quyết định.

Điều 10. Trình tự, thủ tục đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức, người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn

1. Đối với viên chức là người đứng đầu (người được giao quyền hoặc giao phụ trách) cấp phó của người đứng đầu và kế toán trưởng do Tổng Liên đoàn bổ nhiệm

a) Viên chức làm báo cáo tự đánh giá, xếp loại kết quả công tác theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Quy chế này.

b) Nhận xét, đánh giá viên chức

- Tổ chức cuộc họp cán bộ chủ chốt tại đơn vị nơi viên chức công tác để nhận xét, đánh giá, đề xuất xếp loại viên chức. Trường hợp đơn vị có đơn vị cấu thành (là các đơn vị thuộc, trực thuộc, phòng, ban hoặc tương đương) thì thành phần bao gồm tập thể lãnh đạo đơn vị, đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên cùng cấp và người đứng đầu các đơn vị cấu thành.

- Viên chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.

c) Bộ phận tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ của đơn vị hoặc người được phân công tập hợp, lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng đơn vị nơi viên chức công tác (nơi không có cấp ủy thì lấy ý kiến bí thư chi bộ); xin ý kiến đánh giá của Ban Tài chính Tổng Liên đoàn về kết quả hoạt động kinh doanh của đơn vị, đồng thời hoàn thiện hồ sơ, gửi Tổng Liên đoàn (qua Ban Tổ chức) để tập hợp, trình Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định theo quy định (thời điểm thực hiện, quy định tại khoản 2 Điều 12 Quy chế này).

2. Đối với viên chức còn lại và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn.

a) Viên chức, người lao động làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao theo mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Quy chế này.

b) Nhận xét, đánh giá viên chức, người lao động

- Tổ chức cuộc họp cán bộ chủ chốt tại đơn vị nơi viên chức, người lao động công tác để nhận xét, đánh giá.

- Viên chức, người lao động trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.

c) Bộ phận tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ của đơn vị hoặc người được phân công tập hợp, lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy nơi công tác (nơi không có cấp ủy thì lấy ý kiến bí thư chi bộ) đối với viên chức, người lao động là đảng viên; đồng thời hoàn thiện hồ sơ, trình người đứng đầu đơn vị hoặc người được ủy quyền (theo quy chế của đơn vị) xem xét, quyết định.

Điều 11. Trình tự đánh giá, xếp loại chất lượng người quản lý doanh nghiệp công đoàn, người đại diện phần vốn của tổ chức công đoàn tại doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn

1. Người quản lý doanh nghiệp nêu tại điểm d khoản 2 Điều 1 Quy chế này làm báo cáo tự đánh giá, mức xếp loại kết quả công tác theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Quy chế này.

2. Nhận xét, đánh giá người quản lý doanh nghiệp

- Tổ chức cuộc họp cán bộ chủ chốt doanh nghiệp để nhận xét, đánh giá, đề xuất xếp loại từng người. Trường hợp doanh nghiệp có đơn vị cấu thành (là các đơn vị thuộc, trực thuộc) thì thành phần bao gồm tập thể lãnh đạo doanh nghiệp, đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên cùng cấp và người đứng đầu các đơn vị cấu thành.

- Người quản lý doanh nghiệp trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.

3. Bộ phận tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ của đơn vị hoặc người được phân công tập hợp kết quả, lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng đơn vị nơi người quản lý doanh nghiệp sinh hoạt đảng (nơi không có cấp ủy thì lấy ý kiến bí thư chi bộ); xin ý kiến đánh giá của Ban Tài chính Tổng Liên đoàn về kết quả hoạt động kinh doanh của đơn vị, đồng thời tham mưu hoàn thiện hồ sơ, gửi Tổng Liên đoàn (qua Ban Tổ chức) để tập hợp, trình Thường trực Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định (thời điểm thực hiện, quy định tại khoản 2 Điều 12 Quy chế này).

Điều 12. Thời điểm đánh giá, xếp loại chất lượng

1. Việc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp được thực hiện theo từng năm công tác.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp chuyển công tác thì cơ quan, đơn vị mới có trách nhiệm đánh giá, xếp loại chất lượng. Trường hợp có thời gian công tác ở cơ quan, đơn vị cũ từ 06 tháng trở lên thì phải kết hợp với ý kiến nhận xét của cơ quan, đơn vị cũ, trừ trường hợp không còn cơ quan đơn vị cũ.

2. Thời điểm đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (gồm cả đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo), người quản lý doanh nghiệp, được tiến hành trước ngày 15/12 hằng năm, trước khi thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên (kết thúc trước 31/12) và tổng kết công tác bình xét thi đua, khen thưởng hằng năm của cơ quan, đơn vị, để đảm bảo tính đồng bộ.

Đối với đơn vị có tính chất đặc thù theo chức năng, nhiệm vụ quy định chưa tổng kết vào dịp cuối năm thì cấp trên trực tiếp có thẩm quyền quy định, hướng dẫn thực hiện hoàn thành trước 15/01 năm sau.

3. Tại thời điểm đánh giá, xếp loại chất lượng, trường hợp vắng mặt có lý do chính đáng hoặc nghỉ ốm, nghỉ chế độ thai sản theo quy định của pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp có trách nhiệm làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác theo chức trách, nhiệm vụ được giao, gửi cơ quan, đơn vị đang công tác để thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng theo Quy chế này. Căn cứ đặc thù của cơ quan, đơn vị, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thống nhất với cấp ủy cùng cấp về việc kết hợp tổ chức cuộc họp đánh giá, xếp loại trong cơ quan, đơn vị, bảo đảm nghiêm túc, hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí.

Điều 13. Sử dụng kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp

Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp là căn cứ để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá và xếp loại chất lượng đảng viên và thực hiện các chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp.

Điều 14. Lưu giữ tài liệu đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp

Tài liệu kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng được được lưu giữ bằng hình thức điện tử, bao gồm:

1. Biên bản cuộc họp nhận xét, đánh giá;

2. Phiếu đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp;

3. Nhận xét của cấp ủy nơi công tác (nếu có);

4. Kết luận và thông báo bằng văn bản về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cấp có thẩm quyền;

5. Hồ sơ giải quyết kiến nghị về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp (nếu có);

6. Các văn bản khác liên quan (nếu có).

Ngoài việc lưu giữ bằng hình thức điện tử, tài liệu quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy chế này còn được lưu trữ bằng văn bản trong hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp.

Chương IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 15. Giải quyết kiến nghị

Sau khi nhận được văn bản thông báo kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng, trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người quản lý doanh nghiệp không nhất trí với thông báo kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng thì có quyền kiến nghị. Việc giải quyết kiến nghị do người có thẩm quyền đánh giá, xếp loại xem xét, giải quyết.

Điều 16. Trách nhiệm của các ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn

1. Căn cứ Quy chế này, người đứng đầu các ban cơ quan Tổng Liên đoàn, công đoàn ngành trung ương và tương đương, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn tổ chức đánh giá, xếp loại đảm bảo chất lượng, tránh hình thức, đồng thời xem xét, giải quyết những vấn đề phát sinh của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong quá trình triển khai thực hiện theo quy định. Hồ sơ theo Điều 15 Quy chế này gửi về Tổng Liên đoàn (qua Ban Tổ chức) trước ngày 31/12 của năm đánh giá, xếp loại.

2. Quyết định việc đánh giá, xếp loại công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, đơn vị theo thẩm quyền phân cấp, gửi về Tổng Liên đoàn (qua Ban Tổ chức) trước ngày 15/01 của năm sau, để tập hợp, theo dõi.

3. Các công đoàn ngành trung ương và tương đương, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn căn cứ Quy chế này có thể xây dựng quy chế để cụ thể hóa việc đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, đơn vị. Nội dung quy chế phải xác định rõ sản phẩm cụ thể gắn với từng vị trí việc làm, tiêu chí đánh giá chất lượng, hiệu quả, đánh giá theo quý, tháng hoặc tuần; căn cứ xác định tỉ lệ % mức độ hoàn thành công việc; các tiêu chí thành phần để đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, trong đó có tính đến tỷ lệ khối lượng công việc của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đã thực hiện so với khối lượng công việc chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị; khuyến khích áp dụng công nghệ thông tin để thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bảo đảm phù hợp với các quy định tại Quy chế này.

4. Việc đánh giá, xếp loại đối với cán bộ chuyên trách công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, công đoàn cơ sở và đối tượng khác hưởng lương từ tài chính công đoàn hoặc từ nguồn thu của đơn vị sự nghiệp (nếu có), do đơn vị có thẩm quyền quản lý, sử dụng, vận dụng Quy chế này để thực hiện.

Điều 17. Trách nhiệm của Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn

1. Giúp Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn hướng dẫn, đôn đốc thực hiện Quy chế này; tập hợp, đề xuất Thường trực Đoàn Chủ tịch, Thủ trưởng cơ quan Tổng Liên đoàn xem xét, đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý, người quản lý doanh nghiệp và người lao động theo thẩm quyền quy định; tham mưu giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.

2. Theo dõi, tổng hợp báo cáo kết quả đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, người lao động tại cơ quan Tổng Liên đoàn; các công đoàn ngành trung ương và tương đương, viên chức đơn vị sự nghiệp, người quản lý doanh nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn theo quy định; tham mưu ban hành quyết định đánh giá, xếp loại và lưu hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức, người quản lý doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn.

Điều 18. Hiệu lực thi hành

1. Quy chế này có hiệu lực thi hành từ ngày ký, thay thế Quy chế Đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn ban hành kèm theo Quyết định số 3668/QĐ-TLĐ, ngày 29/11/2021 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

2. Các liên đoàn lao động tỉnh, thành phố thực hiện theo hướng dẫn của cấp ủy địa phương. Trường hợp được phân cấp xây dựng quy chế nội bộ để tổ chức triển khai thực hiện thì căn cứ quy chế của cấp ủy địa phương và vận dụng Quy chế này để xây dựng quy chế thực hiện.

3. Trường hợp quy định của Đảng, Nhà nước và tổ chức công đoàn ban hành các đánh giá, xếp loại khác Quy chế này thì thực hiện theo hiệu lực thi hành của quy định mới.

Trong quá trình triển khai thực hiện Quy chế này, nếu có vấn đề phát sinh hoặc vướng mắc, đề nghị các công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn tổng công ty, ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn phản ánh về Tổng Liên đoàn (qua Ban Tổ chức) để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

^{_________________________________}

¹ Nhóm đối tượng có nhiệm vụ tương đồng lãnh đạo quản lý (hưởng phụ cấp chức vụ) và nhóm công chức, viên chức, người lao động thực thi công việc, tham mưu theo nhiệm vụ được phân công.

² Theo Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 04/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm điểm đánh giá xếp loại Đảng viên.

Mẫu số 02

PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG
CÔNG CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG

Năm……….

Họ và tên:………………………………………………………………………….

Chức vụ, chức danh:……………………………………………………………….

Đơn vị công tác:……………………………………………………………………

I. KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ

1. Chính trị tư tưởng:

………………………………………………………………………………….

2. Đạo đức, lối sống:

………………………………………………………………………………….

3. Tác phong, lề lối làm việc:

………………………………………………………………………………….

4. Ý thức tổ chức kỷ luật:

………………………………………………………………………………….

5. Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (xác định rõ nội dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất lượng, tiến độ công việc):

………………………………………………………………………………….

6. Thái độ phục vụ nhân dân, doanh nghiệp (đối với những vị trí tiếp xúc trực tiếp hoặc trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp):

………………………………………………………………………………….

PHẦN DÀNH RIÊNG CHO CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO; QUẢN LÝ

7. Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý, phụ trách (xác định rõ nội dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất lượng, tiến độ công việc):

………………………………………………………………………………….

8. Năng lực lãnh đạo, quản lý:

………………………………………………………………………………….

9. Năng lực tập hợp, đoàn kết:

………………………………………………………………………………….

II. TỰ NHẬN XÉT, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG

1. Tự nhận xét ưu, khuyết điểm:

………………………………………………………………………………….

2. Tự xếp loại chất lượng:

………………………………………………………………………………….

(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm; không hoàn thành nhiệm vụ).

III. Ý KIẾN NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ

(Phần dành cho người đứng đầu đơn vị cấu thành (nếu có)

………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………….

IV. Ý KIẾN CỦA CẤP ỦY ĐƠN VỊ

(Phần dành cho CBCC là đảng viên)

1. Nhận xét ưu, khuyết điểm:

………………………………………………………………………………….

2. Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng:

………………………………………………………………………………….

(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).

3. Nhận định chiều hướng, triển vọng phát triển của cán bộ:

………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………….

V. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC

(Phần dành cho cấp có thẩm quyền đánh giá)

1. Nhận xét ưu, khuyết điểm:

………………………………………………………………………………….

2. Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng:

………………………………………………………………………………….

(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).

3. Nhận định chiều hướng, triển vọng phát triển của cán bộ:

………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………….

Mẫu số 03

PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG
VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG

Năm………

Họ và tên:……………………………………………………………………….

Chức danh nghề nghiệp:………………………………………………………….

Đơn vị công tác:…………………………………………………………………..

I. KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ

1. Chính trị tư tưởng:

………………………………………………………………………………….

2. Đạo đức, lối sống:

………………………………………………………………………………….

3. Tác phong, lề lối làm việc:

………………………………………………………………………………….

4. Ý thức tổ chức kỷ luật:

………………………………………………………………………………….

5. Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (xác định rõ nội dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất lượng, tiến độ công việc):

………………………………………………………………………………….

6. Thái độ phục vụ nhân dân, doanh nghiệp (đối với những vị trí tiếp xúc trực tiếp hoặc trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp):

………………………………………………………………………………….

PHẦN DÀNH RIÊNG CHO VIÊN CHỨC QUẢN LÝ

7. Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, phụ trách:

………………………………………………………………………………….

8. Năng lực lãnh đạo, quản lý:

………………………………………………………………………………….

9. Năng lực tập hợp, đoàn kết:

………………………………………………………………………………….

II. TỰ NHẬN XÉT, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG

1. Tự nhận xét ưu, khuyết điểm:

………………………………………………………………………………….

2. Tự xếp loại chất lượng:

………………………………………………………………………………….

(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).

III. Ý KIẾN NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ

(Phần dành cho người đứng đầu đơn vị cấu thành (nếu có)

………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………….

IV. Ý KIẾN CỦA CẤP ỦY ĐƠN VỊ

(Phần dành cho VC, NLĐ là đảng viên)

1. Nhận xét ưu, khuyết điểm:

………………………………………………………………………………….

2. Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng:

………………………………………………………………………………….

(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).

3. Nhận định chiều hướng, triển vọng phát triển của cán bộ:

………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………….

V. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC

(Phần dành cho cấp có thẩm quyền đánh giá)

1. Nhận xét ưu, khuyết điểm:

………………………………………………………………………………….

2. Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng:

………………………………………………………………………………….

(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).